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逐步开展建筑能耗限额管理，推行建筑能效测评标识，开展建筑领域低碳发展绩效评估。
加强气候变化成因及影响、生态系统碳汇等基础理论和方法研究。
实施生态保护修复重大工程，开展山水林田湖草沙一体化保护和修复。
（二十九）提升统计监测能力。
加强二氧化碳排放统计核算能力建设，提升信息化实测水平。
加大对节能环保、新能源、低碳交通运输装备和组织方式、碳捕集利用与封存等项目的支持力度。
遗传资源、传统知识和民间文艺的利用水平稳步提升，知识产权保护效果、运用效益和国际影响力显著提升，全社会知识产权意识大幅提高，
——法治保障，严格保护。
落实全面依法治国基本方略，严格依法保护知识产权，切实维护社会公平正义和权利人合法权益。
健全著作权登记制度、网络保护和交易规则。
实施知识产权保护体系建设工程。
完善主干服务网络，扩大技术与创新支持中心等服务网点，构建政府引导、多元参与、互联共享的知识产权公共服务体系。
塑造中国商标品牌良好形象，推动地理标志互认互保，加强中国商标品牌和地理标志产品全球推介。
在国家发展大局和社会主义现代化建设全局中具有举足轻重的战略地位。
经过一代接一代的艰辛探索和不懈努力，黄河治理和黄河流域经济社会发展都取得了巨大成就，实现了黄河治理从被动到主动的历史性转变，创造了黄河岁岁安澜的历史奇迹，
以习近平同志为核心的党中央将黄河流域生态保护和高质量发展作为事关中华民族伟大复兴的千秋大计，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为工作指明了方向，提供了根本遵循。
黄河流域生态脆弱区分布广、类型多，上游的高原冰川、草原草甸和三江源、祁连山，中游的黄土高原，下游的黄河三角洲等，都极易发生退化，恢复难度极大且过程缓慢。
巩固游牧民定居工程成果，通过禁牧休牧、划区轮牧以及发展生态、休闲、观光牧业等手段，引导牧民调整生产生活方式。
遵循黄土高原地区植被地带分布规律，密切关注气候暖湿化等趋势及其影响，合理采取生态保护和修复措施。
减少油田开采、围垦养殖、港口航运等经济活动对湿地生态系统的影响。
将节水作为约束性指标纳入当地党政领导班子和领导干部政绩考核范围，坚决抑制不合理用水需求，坚决遏制“造湖大跃进”，建立排查整治各类人造水面景观长效机制，
统筹考虑全流域水资源科学配置，细化完善干支流水资源分配。
适度提高引黄供水城市水价标准，积极开展水权交易，落实水资源税费差别化征收政策。
优化水沙调控调度机制，创新调水调沙方式，加强干支流水库群联合统一调度，持续提升水沙调控体系整体合力。
实施病险水库除险加固，消除安全隐患。
健全环境信息强制性披露制度。
做好“厕所革命”与农村生活污水治理的衔接，因地制宜选择治理模式，强化污水管控标准，推动适度规模治理和专业化管理维护。
按照市场化、法治化原则，支持社会资本建立黄河流域科技成果转化基金，完善科技投融资体系，综合运用政府采购、技术标准规范、激励机制等促进成果转化。
积极发展富民乡村产业，加快发展农产品加工业，探索建设农业生产联合体，因地制宜发展现代农业服务业。
构建“田间－餐桌”、“牧场－餐桌”农产品产销新模式，打造实时高效的农业产业链供应链。
支持开展国家现代能源经济示范区、能源革命综合改革试点等建设。
复制推广自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区经验政策，推进新旧动能转换综合试验区、产业转型升级示范区、新型工业化产业示范基地建设。
强化生态环境、水资源等约束和城镇开发边界管控，防止城市“摊大饼”式无序扩张，推动沿黄特大城市瘦身健体、减量增效。
第十一章加强基础设施互联互通
填补缺失线路、畅通瓶颈路段，实现城乡区域高效连通。
实施黄河文化遗产系统保护工程，建设黄河文化遗产廊道。
开展黄河文化传承创新工程，系统阐发黄河文化蕴含的精神内涵，建立沟通历史与现实、拉近传统与现代的黄河文化体系。
加快黄河流域疾病预防控制体系现代化建设，提升传染病病原体、健康危害因素等检验检测能力。
按照平战结合导向，做好重要医疗物资储备。
制定更加优惠的政策措施，支持改善上中游地区义务教育薄弱学校办学条件，切实落实义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员平均水平的要求。
精准扶持发展特色优势产业，支持培育壮大一批龙头企业。
以保护生态为前提适度引导跨流域产业转移。
积极做好用地、环评等前期工作，做到储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批，发挥重大项目在黄河流域生态保护和高质量发展中的关键作用。
"标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。
适时制定和完善生物医学研究、分子育种、无人驾驶等领域技术安全相关标准，提升技术领域安全风险管理水平。
（四）以科技创新提升标准水平。
建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等标准规范，推动平台经济、共享经济标准化建设，支撑数字经济发展。
（九）增强产业链供应链稳定性和产业综合竞争力。
完善可再生能源标准，研究制定生态碳汇、碳捕集利用与封存标准。
（十四）筑牢绿色生产标准基础。
（十五）强化绿色消费标准引领。
强化标准引领，实施乡村振兴标准化行动。
（二十）推进基本公共服务标准化建设。
推进标准信息共享与服务，发展互利共赢的标准化合作伙伴关系。
推出中国标准多语种版本，加快大宗贸易商品、对外承包工程等中国标准外文版编译。
建立标准创新型企业制度和标准融资增信制度，鼓励企业构建技术、专利、标准联动创新体系，支持领军企业联合科研机构、中小企业等建立标准合作机制，
按照有关规定开展表彰奖励。
与此同时，成渝地区综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距，特别是基础设施瓶颈依然明显，城镇规模结构不尽合理，产业链分工协同程度不高，科技创新支撑能力偏弱，
以城带乡、有效促进乡村振兴，形成特色鲜明、布局合理、集约高效的城市群发展格局。
打造国家重要先进制造业中心、西部金融中心、西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽，增强国家中心城市国际影响力和区域带动力。
打造区域经济中心、科技中心、世界文化名城和国际门户枢纽，提升国家中心城市国际竞争力和区域辐射力。
第二节培育发展现代化都市圈
促进成都空港新城与资阳临空经济区协同发展，打造成资临空经济产业带。
集聚创新要素，增强高端服务功能，率先形成以现代服务业为主体、先进制造业为支撑的产业结构。
推动具备条件的县有序改市。
规划建设川藏铁路，适时推动引入成都枢纽的天府－朝阳湖铁路项目实施。
系统推进城市堤防、排水管渠、排涝除险、蓄水空间等设施建设，有效治理城市内涝问题。
加快提升传统基础设施智能化水平。
全面提升数字安全水平。加强通信网络、重要信息系统和数据资源保护，增强关键信息基础设施安全防护能力。
做强地理标志农产品，推广巴味渝珍、天府龙芽等特色品牌，打造川菜渝味等区域公用品牌。
大力发展农村电商，建设一批重点网货生产基地和产地直播基地。
健全创新激励政策体系。加大对引进高水平研发机构和先进科技成果的支持力度。
共建巴蜀文化旅游走廊。充分挖掘文化旅游资源，以文促旅、以旅彰文，讲好巴蜀故事，打造国际范、中国味、巴蜀韵的世界级休闲旅游胜地。
加快各类自然保护地整合优化，强化重要生态空间保护。
坚持一张负面清单管川渝两地，严格执行长江经济带发展负面清单管理制度体系，建立健全生态环境硬约束机制。
以共建“一带一路”为引领，打造陆海互济、四向拓展、综合立体的国际大通道，加快建设内陆开放枢纽，深入推进制度型开放，聚焦要素市场化配置等关键领域，
高标准举办中国国际智能产业博览会、中国西部国际投资贸易洽谈会、中国西部国际博览会、中国（绵阳）科技城国际科技博览会等国际大型会展。
加强与关中平原、兰州－西宁城市群联动，深化能源、物流、产业等领域合作，辐射带动西北地区发展。
促进生态环境联防联治，加快建立长江流域常态化横向生态保护补偿机制。
深化效率导向的国资经营评价制度改革。
促进城乡人口有序流动。在重庆主城和成都加快取消对稳定就业居住3年以上农业转移人口等重点群体的落户限制，
尽快实现公共资源按常住人口规模配置。
开展城市体检，查找城市规划建设管理存在的风险和问题，探索可持续的城市更新模式，有序推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区及城中村改造。
培育专业化社会组织和社会工作者队伍，调动企业履行社会责任积极性，畅通公众参与城乡治理渠道，推动政府、社会、企业、居民多方共治。
有序扩大清洁取暖试点城市范围，稳步提升北方地区清洁取暖水平。
健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入，开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。
到2025年，受污染耕地安全利用率达到93%左右。
（二十五）加强新污染物治理。
加大珍稀濒危野生动植物保护拯救力度。
扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，完善绿色电价政策。
优先推广运行费用低、管护简便的农村生活污水治理技术，加强农村生活污水处理设施长效化运行维护。
深入开展生活垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治。
（三十七）建立完善现代化生态环境监测体系。
构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，大力发展普惠型养老服务，促进资源均衡配置。
四、促进老年人社会参与
实现老年人娱乐、健身、文化、学习、消费、交流等方面的结合。
各地区各有关部门要按照《国家积极应对人口老龄化中长期规划》的要求，加强老年设施建设，加快实现养老机构护理型床位、老年大学（学校）等方面目标。
到2025年，老城区和已建成居住区结合城镇老旧小区改造、居住区建设补短板行动等补建一批养老服务设施，“一刻钟”居家养老服务圈逐步完善。
开展全国示范性老年友好型社区创建活动，将老年友好型社会建设情况纳入文明城市评选的重要内容。
发挥中国老龄协会推动老龄事业发展的作用，提升基层老年协会能力。