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强化对监管机构依法履行监管职责情况的监督检查,促进监管权力规范透明运行。
深入实施全科医生特岗计划、农村订单定向医学生免费培养和助理全科医生培训,支持城市二级及以上医院在职或退休医师到乡村基层医疗卫生机构多点执业,开办乡村诊所,
实行乡镇编制专编专用,明确乡镇新录用公务员在乡镇最低服务年限,规范从乡镇借调工作人员。
加强农业综合行政执法人才队伍建设,加大执法人员培训力度,完善工资待遇和职业保障政策,培养通专结合、一专多能执法人才。
提高乡村人民调解员队伍专业化水平,有序推进在农村“五老”人员中选聘人民调解员。
(二十)培养农业农村高科技领军人才。
用生物技术、信息技术等现代科学技术改造提升现有涉农专业,建设一批新兴涉农专业。
建立政府引导、多元参与的投入机制,将农民教育培训经费按规定列入各级预算,吸引社会资本投入。
推广医疗、教育人才“组团式”援疆援藏经验做法,逐步将人才“组团式”帮扶拓展到其他艰苦地区和更多领域。
加强县域卫生人才一体化配备和管理,在区域卫生编制总量内统一配备各类卫生人才,强化多劳多得、优绩优酬,鼓励实行“县聘乡用”和“乡聘村用”。
加强人才驿站、人才服务站、专家服务基地、青年之家、妇女之家等人才服务平台建设,为乡村人才提供政策咨询、职称申报、项目申报、融资对接等服务。
坚持依法治税,善于运用法治思维和法治方式深化改革,不断优化税务执法方式,着力提升税收法治化水平;
坚持问题导向,着力补短板强弱项,切实解决税收征管中的突出问题;
完善现代税收制度,更好发挥税收作用,促进建立现代财税体制。
持续扩大跨省经营企业全国通办涉税涉费事项范围,2025年基本实现全国通办。
持续优化线下服务,更好满足特殊人员、特殊事项的服务需求。
税务机关和税务人员违反有关法律法规规定、因疏于监管造成重大损失的,依法严肃追究责任。
进一步扩大和完善税收协定网络,加大跨境涉税争议案件协商力度,实施好对所得避免双重征税的双边协定,为高质量引进来和高水平走出去提供支撑。
在实现税务执法、税费服务、税务监管行为全过程记录和数字化智能归集基础上,推动绩效管理渗入业务流程、融入岗责体系、嵌入信息系统,对税务执法等实施自动化考评,
在依法依规征税收费、落实减税降费、推进税收共治、强化司法保障、深化信息共享、加强税法普及、强化经费保障等方面提供支持。
为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦夯实法治基础。
推动法治文化与地方、行业特色文化有机融合,促进法治文化进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进军营、进网络等。
将法治文化建设所需经费列入本级预算,统筹利用好现有经费渠道,拓宽资金来源,鼓励社会资本参与法治文化建设。
(十四)强化人才培养。坚持立德树人、德法兼修,实施法治文化人才教育培养计划,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育。
——塑造城乡区域协调发展新格局。
建立生态产品质量追溯机制,健全生态产品交易流通全过程监督体系,推进区块链等新技术应用,实现生态产品信息可查询、质量可追溯、责任可追查。
(二十一)推进试点示范。
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,
积极利用城乡公共设施和场地建设户外演出设施。
(五)加大刑事惩戒力度。
(七)健全民事赔偿制度。
加大行政处罚、司法判决的执行力度。
加强对证券犯罪办案基地的案件投放,并由对应的检察院、法院分别负责提起公诉、审判,通过犯罪地管辖或者指定管辖等方式,依法对证券犯罪案件适当集中管辖。
加强市场监管、公安等部门与中国证监会的协同配合,完善跨部门协作机制,坚决取缔非法证券经营机构,坚决清理非法证券业务,坚决打击非法证券投资咨询等活动。
加强证券执法力量,优化证券稽查执法机构设置,推动完善符合资本市场发展需要的中国特色证券执法体制机制。
(二十七)强化资本市场诚信监管。
深化校外培训机构治理,坚决防止侵害群众利益行为,构建教育良好生态,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。
学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著,人民群众教育满意度明显提升。
鼓励布置分层、弹性和个性化作业,坚决克服机械、无效作业,杜绝重复性、惩罚性作业。
家长要积极与孩子沟通,关注孩子心理情绪,帮助其养成良好学习生活习惯。
不得利用课后服务时间讲新课。
14.规范培训服务行为。
严格执行未成年人保护法有关规定,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
教育部门要指导学校健全教学管理规程,优化教学方式,强化教学管理,提升学生在校学习效率。
六、强化配套治理,提升支撑保障能力
21.完善家校社协同机制。
中央有关部门、地方各级党委和政府要加强校外培训广告管理,确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。
校外培训机构要加强自身党建工作,发挥党组织战斗堡垒作用。
非物质文化遗产服务当代、造福人民的作用进一步发挥。
构建更加科学、合理的代表性项目分类体系。
加强传承梯队建设,促进传统传承方式和现代教育体系相结合,拓宽人才培养渠道,不断壮大传承队伍。
鼓励合理利用非物质文化遗产资源进行文艺创作和文创设计,提高品质和文化内涵。
保护非物质文化遗产及其依存的文化生态,发挥非物质文化遗产的社会功能和当代价值。
(十三)推动多方参与。鼓励各方主体在城乡历史文化保护传承的规划、建设、管理各环节发挥积极作用。
对在保护传承工作中作出突出贡献的组织和个人,按照国家有关规定予以表彰、奖励。
国家相关主管部门及时开展抽查检查。
研究将退化和沙化草原列入禁牧范围。
扩大绿色金融改革创新试验区试点范围,把生态保护补偿融资机制与模式创新作为重要试点内容。
(四)完善相关配套政策措施。
坚持立德树人,优化类型定位,深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,切实增强职业教育适应性,加快构建现代职业教育体系,建设技能型社会,弘扬工匠精神,
坚持产教融合、校企合作,推动形成产教良性互动、校企优势互补的发展格局;
坚持面向人人、因材施教,营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。
到2025年,职业教育类型特色更加鲜明,现代职业教育体系基本建成,技能型社会建设全面推进。
加快建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”考试招生办法,加强省级统筹,确保公平公正。
围绕国家重大战略,紧密对接产业升级和技术变革趋势,优先发展先进制造、新能源、新材料、现代农业、现代信息技术、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业,
支持办好面向农村的职业教育,强化校地合作、育训结合,加快培养乡村振兴人才,鼓励更多农民、返乡农民工接受职业教育。
建立健全教师、课程、教材、教学、实习实训、信息化、安全等国家职业教育标准,鼓励地方结合实际出台更高要求的地方标准,支持行业组织、龙头企业参与制定标准。
选优配强职业学校主要负责人,建设高素质专业化职业教育干部队伍。
加强职业学校党建工作,落实意识形态工作责任制,开展新时代职业学校党组织示范创建和质量创优工作,把党的领导落实到办学治校、立德树人全过程。
(二十二)优化发展环境。
自然海岸线保有率不低于35%,国家重点保护野生动植物物种数保护率达到77%,92%的陆地生态系统类型得到有效保护,长江水生生物完整性指数有所改善,
(二十)积极参与全球生物多样性治理。
到2025年,城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立,建设方式绿色转型成效显著,碳减排扎实推进,城市整体性、系统性、生长性增强,“城市病”问题缓解,
建设与资源环境承载能力相匹配、重大风险防控相结合的空间格局。
开展历史文化资源普查,做好测绘、建档、挂牌工作。
建立保护项目维护修缮机制,保护和培养传统工匠队伍,传承传统建筑绿色营造方式。
完善城乡规划、建设、管理制度,动态管控建设进程,确保一张蓝图实施不走样、不变形。
建立省负总责、市县具体负责的工作机制,地方各级党委和政府要充分认识推动城乡建设绿色发展的重要意义,加快形成党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局。
"党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视节粮减损工作,强调要采取综合措施降低粮食损耗浪费,坚决刹住浪费粮食的不良风气。
二、强化农业生产环节节约减损
集成推广水稻工厂化集中育秧、玉米单粒精播、小麦精量半精量播种,以及种肥同播等关键技术。
六、坚决遏制餐饮消费环节浪费
对餐饮服务经营者食品浪费违法行为,依法严肃查处。
发展安全低温高效节能储粮智能化技术。
加强粮食安全舆情监测,主动回应社会关切。
做好舆论监督,对粮食浪费行为进行曝光。
(二十三)持续推进移风易俗。
强化依法管粮节粮,全面落实《中华人民共和国反食品浪费法》,制定粮食安全保障法。
——坚持立足农村,突出乡土特色。
技术模式应至少经过一个周期试点试验,成熟后再逐步推开。
协同推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。
(十九)加强财政投入保障。
鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目,降低准入门槛,具备条件的可采取以工代赈等方式。
(二十三)加强组织领导。
"统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是政府统计工作的一项基本职能。
(一)着力提升统计督察效能。
建立下级向上级报告年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作制度,构建起从上到下、层层负责的领导责任体系。
(二)持续加大统计执法力度。
通报重大统计违纪违法案件,曝光典型案例,同时强化统计领域信用建设,推动实现统计违法反面警示与诚信统计正向激励并重,积极营造依法统计诚信统计良好氛围。
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,