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保障儿童福利机构内具备接受教育能力的适龄残疾儿童接受中小学教育并纳入学籍管理，推动特殊教育学校在本地儿童福利机构设立特教班。
到2025年实现每个市（地、州、盟）和有条件的县（市、区、旗）都有一个残疾人中等职教部（班），
（八）促进医疗康复、信息技术与特殊教育融合。
四、提升支撑能力，不断完善特殊教育保障机制
将儿童福利机构、残疾儿童康复机构等机构中依法取得相应教师资格的特殊教育教师，纳入特殊教育教师培训、职称评聘、表彰奖励范围，并按规定享受相关待遇、津贴补贴等。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，
（交通运输部、国家发展改革委牵头，
（一）优化完善能耗双控制度。
改进总量减排核算方法，制定核算技术指南，加强与排污许可、环境影响评价审批等制度衔接，提升总量减排核算信息化水平。
健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系，推行节能低碳环保产品认证。
完善工业、建筑、交通运输等领域能源消费统计制度和指标体系，探索建立城市基础设施能源消费统计制度。
统筹目标完成进展、经济形势及跨周期因素，优化考核频次。
畅通群众参与生态环境监督渠道。
必须深化改革创新，充分运用数字技术为社区赋能减负，提升服务品质和效能。
（十二）创新服务机制。
发挥基层群众性自治组织作用，增强综合服务能力。
（十四）构筑美好数字服务新场景。
扩大多层次便利化社会服务供给。
全面落实党领导下的城乡社区协商制度，围绕群众关心的服务事项广泛开展议事协商。
完善城市居民委员会组织体系，指导和监督业主委员会、物业服务企业依法履行职责。
（十）强化安民服务功能。
四、提升城乡社区服务效能
实施城乡社区综合服务设施补短板工程，鼓励通过换购、划拨、租借等方式，统筹利用社区各类存量房屋资源增设服务设施。
统筹利用益农信息社等村级服务站点，增强村级综合服务功能。
推动社区卫生服务中心与社区养老服务机构毗邻建设，推进社区设施适老化、适儿化改造和无障碍建设。
推广社区服务“好差评”评价激励制度，普遍建立精准匹配村（社区）居民需求的评价机制。
扩大多层次便利化社会服务供给。
统筹利用现有资金渠道，支持社区服务项目和设施建设。
社会文明促进和提升工程成效显著，社会主义核心价值观深入人心，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化广为弘扬，国民素质和社会文明程度不断提高。
二、实施社会文明促进和提升工程以社会主义核心价值观引领文化和旅游工作，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，
三、构建新时代艺术创作体系坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，聚焦中国梦时代主题，加强现实题材创作生产，实施文艺作品质量提升工程，
探索开展文艺院团评估定级，建设一批重点文艺院团，实现院团创演质量、管理水平、服务效能提升。
树立文艺院团改革发展典型，加强示范引领。
完善院团剧目生产表演的有效机制。
加强对民营文艺表演团体的支持、规范、引领，加快推动民营文艺表演团体高质量发展。
发挥文化遗产在传承中华文化、铸牢中华民族共同体意识方面的重要作用，使文化遗产保护成果更多惠及人民群众。
健全世界文化遗产申报和保护管理制度，加大历史文化名城名镇名村保护力度，加强传统村落、农业遗产、工业遗产保护。
推出一批具有鲜明非物质文化遗产特色的主题旅游线路、研学旅游产品。
深化中华文明探源研究，实施中华文明起源与早期发展综合研究。
完善公共文化服务效能评价机制。
推进中国歌剧舞剧院新剧场及配套设施、中国民族音乐传承中心、中国煤矿文工团剧场、北平图书馆旧址修缮、国博智慧苑建设，形成较完备的国家级文化设施网络。
六、健全现代文化产业体系坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，完善文化产业规划和政策，扩大优质文化产品供给，实施文化产业数字化战略，
把文化消费嵌入各类消费场所，建设集合多种业态的消费集聚地。
完善旅游绿道体系。加强节假日高速公路和主要旅游道路交通组织、运输服务保障、旅游目的地拥堵预警信息发布。
加强导游专业素养、职业形象、服务品牌建设。
优化住宿供给，支持特色民宿、主题酒店等创新发展。
改善国内旅游供给品质，促进境外消费回流。
鼓励有条件的地方建设区域文化和旅游企业综合服务中心，为企业发展提供服务。
建立便捷高效的旅游投诉受理和反馈机制。
实施网络文化精品扶持计划。
整合线上线下资源，推动网络表演经纪机构规范化和网络主播职业化。实施青禾计划。
亚洲旅游促进：召开亚洲旅游促进大会，推出50个最佳旅游城市品牌、20个国际旅游合作示范区品牌。
让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程。
建设成渝地区双城经济圈，共建巴蜀文化旅游走廊。
持续推进甘肃华夏文明传承创新区、曲阜优秀传统文化传承发展示范区、景德镇国家陶瓷文化传承创新区等建设。
深化公共文化机构法人治理结构改革。
进一步完善转移支付机制，重点向革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区等倾斜。
(五)完善投融资服务
第三条　公民、法人或者其他组织对政府信息公开行为不服提出行政复议申请，有下列情形之一的，行政复议机关不予受理：
第六条　申请人认为被申请人逾期未处理其政府信息公开申请的，行政复议机关应当重点审查下列事项：
促进内贸和外贸、进口和出口协调发展，服务构建新发展格局，实现更高水平开放和更高质量发展。
（十）创新内外贸融合发展模式。
三、各相关省、自治区、直辖市人民政府要加强组织领导，明确工作责任，创新体制机制，发挥自身优势，坚持陆海统筹，以陆促海、以海带陆，
晋陕蒙煤炭主产区大型工矿企业中长距离运输（运距500公里以上）的煤炭和焦炭中，铁路运输比例力争达到90%。
挖掘既有铁路专用线潜能，推动共线共用。
（八）推进运输服务规则衔接。
规范地方铁路、专用铁路、铁路专用线收费，明确线路使用、管理维护、运输服务等收费规则，进一步降低使用成本。
鼓励社会资本牵头设立多式联运产业基金，按照市场化方式运作管理。
加大对国家物流枢纽、综合货运枢纽、中转分拨基地、铁路专用线、封闭式皮带廊道等项目用地的支持力度，优先安排新增建设用地指标，提高用地复合程度，盘活闲置交通用地资源。
加大涉海项目协调推进力度，在符合海域管理法律法规、围填海管理和集约节约用海政策、生态环境保护要求的前提下，
在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予名额倾斜。
二十三、对环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显的市（地、州、盟），在安排中央财政大气、水污染防治资金时予以适当奖励。
认真落实全面从严治党要求，坚决防范廉政风险。
国家发展改革委要加强对《规划》实施情况的跟踪分析和督促检查，会同江苏省人民政府适时组织开展《规划》实施情况评估，重大问题及时向国务院报告。"
但仍面临不少突出瓶颈和痛点难点卡点问题，难以有效满足市场需求。
2020年，冷链物流市场规模超过3800亿元，冷库库容近1.8亿立方米，冷藏车保有量约28.7万辆，分别是“十二五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍左右。
冷链专业人才培养不足，制约行业发展。
精细化、多元化、品质化冷链物流服务能力显著增强，形成一批具有较强国际竞争力的综合性龙头企业。
肉类、果蔬、水产品产地低温处理率分别达到85%、30%、85%，农产品产后损失和食品流通浪费显著减少。
依托国家综合立体交通网，结合冷链产品国内国际流向流量，构建服务国内产销、国际进出口的两大冷链物流系统；
建设北部、鲁陕藏、长江、南部等“四横”冷链物流大通道，以及西部、二广、京鄂闽、东部沿海等“四纵”冷链物流大通道，
聚焦“6+1”重点品类（肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品等主要生鲜食品以及疫苗等医药产品），分类优化冷链服务流程与规范，提升专业化冷链物流服务能力。
提高从田间地头向产地冷藏保鲜设施、移动冷库等的集货效率，缩短农产品采后进入冷链物流环节的时间。
有计划、分步骤淘汰非标准化冷藏车。
加快推进轻型、微型新能源冷藏车和冷藏箱研发制造，积极推广新型冷藏车、铁路冷藏车、冷藏集装箱。
大力发展冷链甩挂运输，鼓励企业建立“冷藏挂车池”，有机融入公路甩挂运输体系，完善冷藏车和冷链设施设备共享共用机制，提高冷链甩挂运输网络化发展水平。
推动城市群、都市圈销地冷链集配中心共用共营，构建高效分拨服务圈。
（一）肉类冷链物流。
完善专业冷链物流信息平台。
推动冷库“上云用数赋智”，加强冷链智慧仓储管理、运输调度管理等信息系统开发应用，优化冷链运输配送路径，提高冷库、冷藏车利用效率。
依法合规推动冷链物流平台企业发展，扩大冷链资源要素组织规模和范围，提升冷链物流组织化、规模化运营能力。
支持企业构建干支仓配一体的冷链物流服务网络，扩大业务覆盖范围，提升运行效率。
制定一批强制性国家标准，守好冷链产品安全底线。
鼓励职业院校加强与冷链物流相关企业、行业协会合作，通过实训基地、订单班、新型学徒制培养、顶岗实习及建立产业学院等方式，
加大督促检查力度，确保各项监管制度严格执行到位。
推动冷链产品检验检测检疫在生产、流通、消费全过程及跨区域信息互通、监管互认、执法互助。
加强检验检疫结果、货物来源去向等关键数据共享，做到批批检测、件件消杀，全程可追溯、全链条监管，堵住疫情防控漏洞。
“十三五”时期，我国综合交通运输体系建设取得了历史性成就，基本能够适应经济社会发展要求，人民获得感和满意度明显提升，
以全方位转型推动交通运输高质量发展。
有效支撑引领区域协调发展、乡村振兴和新型城镇化，提供能够更好满足人民群众需要的交通运输服务。