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Ⅱ. 화물열차 위험물 유출의 위험영향 14 |
요르단 아카바 항구 |
‧ 2022년 6월 27일, 요르단 남부 아카바 항구에서 항만 크레인으로 선박에서 염소 |
ISO 컨테이너를 하역하던 중, 줄걸이 로프에서 컨테이너가 이탈하여 바닥에 떨어지면서 |
저장된 염소가스(노란색)가 외부로 누출되어 확산, 14명 사망 및 265명 부상자 발생 |
‧ 요르단 경찰 및 민방위대 등 관련 당국은 해당 지역을 봉쇄하고 상황을 수습, 아카바 |
특별경제구역청은 유독가스가 아카바 시내로 유입되거나 대기질이 위험해지지는 않은 |
것으로 파악하면서도 시민들에게 창문을 닫고 집안에 머무를 것을 권고6) |
【 요르단 염소 누출 사고(2022.6.27.) 】 |
※ 출처: 안전보건공단 |
(영향-③ 환경오염) 유출된 위험물이 토양이나 주변 하천으로 흘러들어 |
토양·수질 오염 등 환경오염 발생 |
- 위험물 유출 시 폭발, 독성가스 누출 등과 함께 환경오염이 복합적으로 발생 |
해외 화물열차 폭발 및 환경오염 사례 |
미국 오하이오주 |
‧ 2023년 2월 3일 미국 오하이오주에서 염화비닐 등을 수송하던 화물열차의 일부(38량) |
탈선, 이후 위험물로 인한 화재 발생으로 사고지점 반경 1마일 이내 2,000여 명 대피 등 |
‧ 2023년 11월 13일 기준, 174,000톤의 오염된 토양 및 3,900만 갤런 이상의 폐수 처리7) |
【 미국 오하이오주 화물열차 화재(2023.2.3.) 】 |
※ 출처: 미국 연방 교통안전위원회(National Transportation Safety Board) |
6) 주요르단 대사관 공지사항 |
7) 미국 환경청(EPA) |
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15 Ⅱ. 화물열차 위험물 유출의 위험영향 |
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- 위험물 수송 중 동력차 교체 및 승무원 교대 등으로 여객역에 정차하는 |
경우가 있으며, 화물열차가 통과하는 고속철도 정차역도 다수 있어 |
사고 시 승객 이용자의 위험물 노출 가능성 존재 |
< 황산 수송 노선 > < 프로필렌 수송 노선 > |
※ 유류 수송 노선은 공군 항공유 납품용으로 비공개 |
【 위험물 수송 화물열차 노선(‘21.5. 기준) 】 |
※ 출처: 한국철도공사 철도물류정보서비스 자료 재가공 |
위험물 수송 화물열차 정차 기준8) |
‧ 위험물 수송 화물열차는 동일한 열차번호를 부여받아 지체 없이 출발역에서 도착역으로 수 |
송하고 있으며, 부득이 1)기관사 교대 또는 2)동력차 교체를 위해 여객을 취급하는 역에 정차할 |
경우, 여객이 접근할 수 없는 별도 선(측선 등)에 정차하고 있음 |
‧ (기관사 교대) 각 기관차승무사업소 소속의 기관사는 구간인증을 받은 구간만을 운전*할 수 |
있기 때문에 기관사 교대를 필수로 시행 |
* (예시) 오봉 → 부산신항 운행 열차 관련 승무 구간 |
소 속 승 무 구 간 |
부곡기관차승무사업소 오봉 - 대전 |
대전기관차승무사업소 대전 - 동대구 |
마산기관차승무사업소 동대구 - 부산신항 |
‧ (동력차 교체) 출발역부터 도착역까지 열차의 운행노선에 따라 동력차의 방향 전환* 또는 열차 |
운행노선 중 일부 전차선이 없는 구간을 운행**하기 위하여 기관차 교체를 필수적으로 시행 |
* 운행노선 변경(전라선→호남선)으로 동력차 위치 변경(북→남) |
** 온산선 및 안동~영천 구간 비가선→영주역에서 기관차 교체(전기→디젤) |
8) 한국철도공사 제공 |
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Ⅲ |
화물열차 위험물 운송 관련 위험요인 |
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Ⅲ. 화물열차 위험물 운송 관련 위험요인 18 |
화물열차 위험물 운송 관련 위험요인 |
Ⅲ |
화물열차 위험물 운송 시 관련 위험요인을 크게 ①법/제도, ②매뉴얼, ③대응체계, ④ |
모니터링 시스템 부문으로 나눠서 살펴보았음 |
(법/제도) 위험물에 대해 운송 수단별 예방 관리 소관 부처 및 위험물 분류체계가 |
상이하고 물질별 적용되는 법률이 다양하여 통합관리체계 미흡 |
- 일반적으로 위험물을 운송할 때 목적지까지 다양한 운송 수단을 순차적으로 |
이용함에 따라, 운송 수단 교체 시 사각지대가 발생할 수 있음 |
- 일반적으로 위험물*은 ｢위험물안전관리법｣, 유해화학물질**은 ｢화학물질관리법｣의 |
적용을 받으나 국가 간을 오가는 운송 수단(항공, 선박, 철도)은 국제기준에 |
부합된 자체 법률이 적용되어 다양한 법률로 인한 혼란을 야기 |
* ｢위험물안전관리법｣에서 ‘위험물’은 인화성 또는 발화성 등의 성질을 가지는 |
것으로 대통령령이 정하는 물품으로 정의함 |
** ｢화학물질관리법｣에서 ‘유해화학물질’은 인체급성유해성물질, 인체만성유해성 |
물질, 생태유해성물질 및 사고대비물질을 말함 |
위험물 운송 국제 규칙 |
‧ 위험물 운송 국제기구는 각 운송 수단별로 안전기준을 제정하고 감독하고 있으며, 이 기구들은 |
전 세계적으로 일관된 안전 규정을 유지하기 위해 협력하고, 관련 규정을 지속해서 업데이트함 |
【 위험물 운송 국제기구 및 국제 규칙 】 |
운송 수단 관련 기구 규칙의 명칭 |
철도 국제철도연맹(OTIF) 국제위험물철도운송규칙(RID) |
해상 국제해사기구(IMO) 국제해상위험물규칙(IMMDG Code) |
항공 국제민간항공기구(ICAO) 위험물항공운송기술지침(TI) |
도로 유엔유럽경제위원회(UNECE) 국제위험물도로운송규칙(ADR) |
내수로 유엔유럽경제위원회(UNECE) 국제위험물내수로운송규칙(ADN) |
※ 출처: 소방청 국가위험물통합정보시스템 |
‧ 철도의 경우 국제철도연맹(OTIF) 이외에도 구소련체제의 사회주의 국가 및 동유럽 국가를 |
중심으로 구성된 국제철도협력기구인 OSJD가 있으며(29개국 제휴회원 및 45개 철도회사로 구성), |
우리나라도 2018년 6월에 정회원으로 가입 |
‧ OSJD 회원국은 ｢국제 화물 운송에 관한 협정(SMGS)｣의 부록2(철도에 의한 위험물 운송에 관한 규정) |
를 따르며, OTIF의 RID와 OSJD의 SMGS 부록2는 대부분 내용이 유사 |
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19 Ⅱ. 화물열차 위험물 유출의 위험영향 |
【 국내 위험물 운송 관련 법률 】 |
부합되는 |
운송 수단 국내 법률 소관 부처 목적 |
국제 규칙 |
· 위험물의 저장ㆍ취급 및 운반과 이에 따른 안전관리 |
Subsets and Splits
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