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浙江省各级人民代表大会常务委员会监督条例(2008 11 28).md.txt
浙江省各级人民代表大会常务委员会监督条例(2008 11 28).md.txt。第五十条 常务委员会可以通过下列途径向社会公布有关行使监督权的情况:。(一)常务委员会公报或者其他公开发行的刊物;。(二)常务委员会机关的网站;。(三)报刊、广播、电视、新闻网站等新闻媒体;。(四)召开新闻发布会或者记者招待会;。(五)其他途径。
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浙江省各级人民代表大会常务委员会监督条例(2008 11 28).md.txt
浙江省各级人民代表大会常务委员会监督条例(2008 11 28).md.txt。第五十一条 常务委员会可以通过常务委员会机关网站和新闻媒体公开征集监督议题。常务委员会可以采取召开公民座谈会、监督听证会等方式,征求公民对监督议题的意见和建议。常务委员会举行会议时,可以邀请公民旁听,也可以采取实时报道的方式,公开行使监督权的情况。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第山东省突发事件应对条例。2012年5月31日 山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第一条 为了规范突发事件应对活动,提高处置突发事件的效能,预防和减少突发事件的发生,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第二条 本省行政区域内突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建、评估与考核等应对活动,适用本条例。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第三条 本条例所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的,适用其规定。突发事件的分级标准,按照国务院或者国务院有关部门的规定执行。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第四条 突发事件应对工作应当从加强和创新社会管理的需要出发,按照预防为主、预防与应急相结合的原则,实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第五条 县级以上人民政府应当编制本行政区域应急体系建设规划,科学安排应急重点建设项目,并将其纳入国民经济和社会发展规划,专项组织实施。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第六条 县级以上人民政府负责本行政区域内突发事件应对工作,其依法设立的突发事件应急指挥机构统一领导、综合协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府,开展突发事件应对工作;根据有关法律、法规和实际需要,设立相关类别突发事件应急指挥机构,组织、协调、指挥相关类别突发事件应对工作。根据突发事件事态发展情况和处置需要,上级人民政府可以派出工作组,指导下级人民政府或者直接指挥开展突发事件应对工作。上级所属驻当地单位应当按照属地管理的原则,在突发事件应急管理工作中服从当地人民政府的指挥和调度。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第七条 县级以上人民政府应当对所属有关部门和下级人民政府突发事件应急管理工作进行监督检查和评估考核;将突发事件防范和应对工作,纳入行政机关主要负责人和有关负责人年度绩效考核范围,建立突发事件应急管理工作相关指标体系,健全责任追究制度。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第八条 县级以上人民政府应急管理办事机构负责本级人民政府突发事件应急管理的日常工作,履行值守应急、信息汇总、综合协调、服务监督的职责。县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内做好相关类别突发事件应对工作,设立应急管理办事机构或者确定其内设机构具体负责本部门突发事件应急管理工作。乡镇人民政府、街道办事处确定的相关机构和工作人员,负责突发事件应急管理工作。居民委员会、村民委员会应当协助人民政府做好突发事件应急管理工作。有关企业事业单位、民办非企业单位应当依法加强专业应急队伍建设,配备专职或者兼职工作人员,做好有关突发事件的应对工作。依照本条规定承担突发事件应急管理的机关或...
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第九条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强突发事件应急管理区域合作,建立健全与其他相关同级人民政府及其有关部门、上级所属驻当地有关单位的应急联动机制,加强信息沟通和资源共享,提高突发事件应对能力。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第十条 县级以上人民政府应当建立科学有效的社会动员机制,发挥工会、共产主义青年团、妇女联合会、慈善机构、红十字会、应急志愿者协会等组织和公众在突发事件应对工作中的作用,增强全民的公共安全和社会责任意识,提高全社会避险、自救、互救等突发事件应对能力。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第十一条 县级以上人民政府应当建立突发事件信息公开制度,完善信息发布和新闻发言人制度,建立健全重大突发事件新闻报道快速反应机制和舆情收集、分析机制,加强对信息发布、新闻报道的组织协调和监督管理。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。县级以上人民政府作出应对突发事件的决定、命令,应当报本级人民代表大会常务委员会备案;突发事件应急处置工作结束后,应当向本级人民代表大会常务委员会作出专项工作报告。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第二章 预防与应急准备
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第十三条 县级以上人民政府应当依法制定本级突发事件总体应急预案,并组织制定本级突发事件专项应急预案;有关部门应当依法制定本部门应急预案。乡镇人民政府、街道办事处应当依法制定本区域突发事件应急预案。居民委员会、村民委员会根据实际情况制定突发事件应急预案。企业事业单位、民办非企业单位或者重大活动主办单位、公共场所和公共设施的经营、管理单位,应当依法制定本单位突发事件应急预案或者具体应急预案。应急预案制定单位应当根据应急预案制定简易应急操作规程。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第十四条 下级人民政府的总体应急预案应当向上一级人民政府备案;有关部门的应急预案应当向本级人民政府和上一级主管部门备案;直接涉及公共安全的企业事业单位、民办非企业单位的应急预案应当向当地人民政府和上一级主管部门备案;居民委员会、村民委员会的应急预案应当向所在地街道办事处、乡镇人民政府备案。县级以上人民政府及其有关部门、乡镇人民政府、街道办事处的应急预案,应当按照有关规定,及时向社会公布。根据实际需要和情势变化,制定单位应当适时修订和完善应急预案。修订后的应急预案,应当重新备案。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第十五条 县级以上人民政府及其有关部门、乡镇人民政府、街道办事处应当制定应急演练规划,合理安排应急演练。县级以上人民政府应急管理办事机构应当建立应急演练指标评估体系,对有关部门和下级人民政府应急演练进行指导。直接涉及公共安全的企业事业单位、民办非企业单位应当根据实际情况,每年至少开展一次应急演练。突发事件多发、易发地区的居民委员会和村民委员会应当组织居民、村民开展有针对性的应急演练。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第十六条 县级以上人民政府应当整合资源,统一规划、布局应急所需的重点建设项目和基础设施,统筹安排应对突发事件必需的物资。县级以上人民政府应当制定应急避难场所建设规划,将城镇各类广场、绿地、体育场、学校、公园、人防工程以及疏散基地等适宜场所,确定为应急避难场所,并公示具体位置。应急避难场所应当设置统一、规范的标志、标识,储备必要的物资,提供必要的医疗条件,并根据处置突发公共卫生事件的需要,建立或者指定传染病人或者疑似传染病人的隔离治疗场所。应急避难场所所有权人或者管理、使用单位,应当加强对应急避难场所的维护、管理,保证其正常使用。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第十七条 县级以上人民政府应当建立突发事件风险管理体系,健全风险识别、评估、控制等风险管理制度,对可能发生的突发事件进行综合性风险评估;建立危险源、危险区域的信息数据库,并对危险源、危险区域加强管理。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第十八条 所有单位应当建立健全安全管理制度,加强对安全防范措施的监督检查,定期开展风险评估,及时消除事故隐患。下列单位还应当建立安全巡检制度,配备报警装置和必要的应急救援设备、器材,在危险源、危险区域配备警示标志,保障运行安全:。(一)矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品、病原微生物等危险物品的生产、经营、储运、使用、处置单位;。(二)供水、排水、供电、供油、供气、供热、通信、有线电视网络等公共设施的经营、管理单位;。(三)公共交通工具、公共场所和人员密集场所的经营、管理单位;。(四)大中型水库、重要河段、林场、危险山体的管理单位。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第十九条 县级以上人民政府应当建立公共安全形势分析会议制度,在企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的重点领域,建立以合法性、合理性、可行性和安全性评估为主要内容的社会稳定风险评估机制,定期进行形势研判。县(市、区)人民政府及其有关部门、乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会,应当建立矛盾纠纷排查调处制度,对可能引发社会安全事件的矛盾纠纷,确定责任单位和人员,综合运用各种调解手段,及时予以调处化解。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第二十条 县级以上人民政府及其有关部门、从事境外投资活动的有关单位,在确定境外投资项目前,应当在本地充分进行项目安全风险评估。派出部门和单位应当将安全防护费用和物资供应计入项目成本,及时为派出人员购买境外人身意外保险和其他相关险种,提高抵御风险的能力。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第二十一条 县级以上人民政府及其有关部门、乡镇人民政府、街道办事处应当定期组织开展突发事件应对法律、法规和应急知识的宣传教育,普及应急预防、避险、自救、互救、减灾等知识。工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会等组织,应当结合各自工作特点,协助人民政府开展突发事件应对法律、法规和应急知识的宣传教育。居民委员会、村民委员会、企业事业单位、民办非企业单位根据所在地人民政府或者其派出机关、机构的要求,结合自身实际,开展应急知识宣传教育。学校应当将应急知识纳入教学内容,并根据学生的年龄和认知能力,采取多种形式开展应急知识教育,培养学生的安全意识和自救与互救能力。新闻媒体、电信运...
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第二十二条 县级以上人民政府应当建立健全突发事件应急管理培训制度,将突发事件应急管理培训纳入公务员培训内容,针对不同对象确定教育内容、考核标准,定期开展培训,提高应对突发事件的决策和处置能力。企业事业单位、民办非企业单位应当对本单位职工进行突发事件应对法律、法规和安全管理制度、安全操作规程以及应急知识等方面的培训,增强职工安全防范的意识和能力。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第二十三条 县级以上人民政府应当依托公安消防等专业队伍、专业机构,建立综合性应急救援队伍,并按照有关要求配备人员和装备、器材。县级以上人民政府有关部门应当根据实际需要,依法建立专业应急救援队伍;依托社会力量建立专业应急救援队伍的,应当签订协议,明确双方的权利和义务。提供交通、水利、通信、电力、供水、供热、供气、医疗、教育和其他公共服务的企业事业单位、民办非企业单位,应当建立以本单位职工为主体的应急救援队伍;高度危险行业企业应当按照国家有关规定,建立应急救援队伍,配备防护装备和器材。县级以上人民政府应当采取措施,指导、扶持建立应急志愿者组织,鼓励其参与应急知识宣传教育、突发...
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第二十四条 县级以上人民政府以及建立应急救援队伍的单位,应当加强对应急救援队伍专业和职业技能的培训,为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险和健康保险,配备足够的防护装备和器材,提高抢险救援和安全防护能力,减少应急救援人员的人身伤害风险。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第二十五条 县级以上人民政府及其有关部门突发事件应急管理工作经费和专项经费列入本级财政预算;各级财政的预备费应当优先保证应对突发事件的需要。经费的使用情况,应当接受财政、审计等部门的监督。省人民政府应当采取扶持政策,鼓励和支持高等学校、科学技术研究开发机构等开展公共安全技术理论研究,开发用于突发事件预防、监测、预警、应急处置与救援的新技术、新设备和新工具。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第二十六条 本省按照统筹规划、分级负责、统一调配、资源共享的原则,建立省、设区的市、县(市、区)三级应急物资保障系统,完善重要应急物资的监管、生产、储备、更新、调拨和紧急配送体系,并根据不同区域突发事件的特点,分部门、分区域布局省级物资储备。县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、商务、民政等有关部门应当按照各自职责,定期组织提供应急物资储备目录,会同有关部门统筹规划建设应急物资储备库,并根据应对突发事件的需要,采取生产能力储备、原料产品库存储备、物流企业储备等方式,保障应急处置与救援所需物资的生产、供给。负责相关类别突发事件应急管理的部门应当储备处置突发事件所需的专业应...
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第二十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立应急捐赠机制,鼓励、引导社会各界根据实际需要,提供资金、物资捐赠或者技术支持。捐赠资金、物资的使用情况应当依法予以公布,并接受人民政府有关部门、捐赠人和社会的监督。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第二十八条 县级以上人民政府应当按照统筹规划、周密衔接、标准规范、整合资源的原则,依托政府系统办公业务资源网络,充分整合利用现有专业系统资源,构建省、设区的市、县(市、区)应急平台体系,实现互联互通和信息共享,避免重复建设。全省政府应急平台体系承担本省突发事件的监测监控、预测预警、信息报告、综合研判、辅助决策、指挥调度、异地会商、信息发布、事后评估等功能。监测与预警
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第二十九条 县级以上人民政府应当建立统一的突发事件信息收集与报送系统,组织下级人民政府、有关部门和专业监测机构以及居民委员会、村民委员会、新闻媒体等单位,收集、报送突发事件信息和相关社会动态。突发事件报告内容应当包括时间、地点、单位名称、联系方式、信息来源和事件类别、伤亡、经济损失的初步评估、影响范围、发展态势以及处置情况等。县级人民政府应当建立突发事件信息报告员制度,可以聘请记者、民警和其他相关基层组织工作人员担任报告员。县级以上人民政府及其有关部门、乡镇人民政府、街道办事处应当逐级报告突发事件信息,必要时可以越级上报。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第三十条 报送突发事件信息应当遵守下列规定:。(一)及时、客观、真实和准确,不得迟报、谎报、瞒报、漏报;。(二)可能产生重大影响或者发生在重点区域、特殊时间的社会安全事件信息,立即报告;。(三)涉及国家秘密的,保守国家保密。报送单位应当及时续报突发事件处置的进展情况,直至应急处置工作结束,并作终报。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第三十一条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据各自职责,建立健全专业监测机构,完善应急监测预警体系。有关专业监测机构应当按照应急需要加强技术保障建设,确保监测数据信息完整可靠。可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别,按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别,并分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第三十二条 可以预警的突发事件即将发生或者发生的可能性增大时,县级以上人民政府应当依法向社会公开发布相应级别的警报,决定并宣布相关地区进入预警期,同时向上一级人民政府报告;必要时,可以越级上报,并向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关的县级以上人民政府通报。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第三十三条 预警信息由县级以上人民政府或者授权的有关部门按照国家有关规定发布。发布的内容包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应当采取的措施和发布机关等。预警信息可以通过广播、电视、报刊、互联网、微博、手机短信、防空警报、电子显示屏、有线广播、宣传车、传单等方式发布。公民、法人和其他组织接到预警信息后,应当配合当地人民政府及有关部门做好突发事件应对工作。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第三十四条 发布突发事件预警信息的人民政府或者其授权的有关部门应当根据事态的发展,按照有关规定适时调整预警级别或者及时更新预警信息内容,并重新发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的,发布预警信息的县级以上人民政府或者其授权的有关部门应当立即宣布解除预警,终止预警期,并解除已经采取的有关措施。应急处置与救援
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第三十五条 自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后,县级以上人民政府应当按照下列规定指挥协调应急处置工作:。(一)一般突发事件,由发生地县(市、区)人民政府及其有关部门负责应急处置,必要时设区的市相关类别突发事件应急指挥机构指导处置;。(二)较大突发事件,由发生地设区的市人民政府及其有关部门负责应急处置,必要时省相关类别突发事件应急指挥机构指导处置;。(三)重大突发事件,由省人民政府负责应急处置,省相关类别突发事件应急指挥机构具体负责;。(四)特别重大突发事件,报请国务院应急处置或者根据国务院部署由省人民政府应急处置。下一级人民政府不能有效控制突发事件事态或者不能消除其...
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第三十六条 突发事件发生后,履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府,除可以采取《中华人民共和国突发事件应对法》第四十九条、第五十条规定的应急处置措施外,还可以采取下列一项或者多项措施:。(一)为受到危害的人员提供应急避难场所和生活必需品,实施医疗救护、疾病预防控制、心理干预服务以及其他保障措施;。(二)根据应急处置的需要,调集救援力量和储备物资,向有关单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资,指定救治单位和应急避难场所;。(三)指令有关企业组织生产、供应生活必需品和应急救援物资;。(四)协调交通运输经营、管理单位优先运送受到突发事件危害的人员...
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第三十七条 履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府,应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第三十八条 省人民政府应当建立和完善全省应急交通运输综合协调机制。处置突发事件期间,配备由省人民政府制发的统一应急标志的应急处置交通工具可以优先通行,并免交车辆通行费;突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后,发放机构应当及时收回应急标志。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第三十九条 各级突发事件应急指挥机构、相关类别应急指挥机构应当建立健全专家咨询制度,根据需要成立突发事件应急管理专家组,为突发事件处置工作提供分析评估、决策咨询和建议,必要时可以吸收其参与处置工作。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第四十条 通信管理部门应当组织、监督电信运营商保障应急处置通信系统畅通;广播电视、新闻出版、网络管理部门应当组织、协调新闻媒体,为应急处置提供信息播报,并依法实施监管。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第四十一条 县级以上人民政府依法实施应急征用时,应当事先向被征用的单位或者个人签发《应急处置征用通知书》,并登记造册。《应急处置征用通知书》应当包括征用单位名称、地址、联系方式、执行人员姓名、征用用途、征用时间以及征用财产的名称、数量、型号等内容。情况特别紧急时,可以依法先行征用,事后补办手续。被征用的财产使用完毕,实施征用的人民政府应当及时返还被征用人;财产被征用或者征用后毁损的,应当依法给予补偿。单位、个人主动提供财产应对突发事件的,使用单位应当进行登记造册,突发事件应对完毕,及时返还;发挥作用并且毁损的,参照前款规定给予补偿。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第四十二条 处置突发事件,需要政府采购的,县级以上人民政府及其财政部门应当简化财政资金的审批和划拨程序,保障应急处置所需资金。事后恢复与重建
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第四十三条 突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后,履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当及时宣布应急处置结束,停止执行应急处置措施,同时采取或者继续实施必要措施,防止发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的次生、衍生事件或者重新引发社会安全事件。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt
山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第四十四条 突发事件应急处置工作结束后,受突发事件影响地区的人民政府应当组织力量恢复社会秩序,尽快修复被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供油、供气、供热、广播、电视等公共设施,及时组织救灾物资和生活必需品的调拨,保障居民基本生活,尽快恢复生产、生活、学习、工作秩序。公安机关应当根据实际情况加强治安管理工作,预防和制止各种违法犯罪活动,维护社会治安秩序稳定。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第四十五条 受突发事件影响地区的人民政府因应对突发事件采取措施造成公民、法人和其他组织财产损失的,应当按照国家规定和公平合理原则给予补偿。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第四十六条 受突发事件影响地区的人民政府应当制定恢复重建规划和善后工作计划,按照政府主导、社会参与和市场运作相结合的原则,做好恢复重建工作。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第四十七条 受突发事件影响地区的上级人民政府应当按照国家有关规定,制定扶持受突发事件影响地区或者行业的政策,依法给予费税减免、贷款贴息、财政转移支付等扶持以及物资、人力、技术支持,并动员社会力量开展慈善捐赠活动。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第四十八条 受突发事件影响地区的县级以上人民政府及其有关部门应当会同保险监督管理机构,督促保险公司做好突发事件保险理赔工作。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第四十九条 公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间,其工资待遇和福利不变;没有工作单位的,突发事件发生地的县(市、区)人民政府应当给予适当补贴。县级以上人民政府应当按照国家有关规定,对在突发事件应对工作中表现突出、成绩显著的单位和个人,给予表彰或者奖励。县级以上人民政府对在应急救援工作中伤亡的人员依法给予抚恤。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第五十条 突发事件发生地区和受影响地区的县级以上人民政府应当按照有关规定,组织对突发事件起因、性质、过程和后果进行调查评估,对预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等情况进行责任溯查,形成突发事件处置报告,并报上一级人民政府。法律责任
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第五十一条 对违反本条例的行为,《中华人民共和国突发事件应对法》以及其他有关法律、法规已有处理规定的,适用其规定。
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山东省突发事件应对条例(2012 05 31).md.txt。第五十二条 行政机关及其工作人员违反本条例,不履行或者不当履行法定职责的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;有下列情形之一的,根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:。(一)未执行二十四小时值班制度的;。(二)未制定应急预案或者未进行备案的;。(三)未确定应急避难场所或者未向社会公布的;。(四)未对危险源、危险区域进行调查登记、动态管理和定期检查、监控的;。(五)未建立应急救援队伍或者未组织开展应急宣传培训、应急演练的;。(六)未按照规定报告突发事件信息的;。(七)未及时调整预警级别、发布或者更新预警信息,或者未按照规定解除警报的;。(八)未及时进...
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法。1999年10月22日 浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过。2012年3月31日 浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订。2020年7月31日 浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈浙江省村民委员会选举办法〉〈浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法〉〈浙江省村经济合作社组织条例〉。的决定》修正
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第一章 总则
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第一条 为了保障农村村民实行自治,由村民依法办理自己的事情,发展农村基层民主,维护村民的合法权益,促进社会主义新农村建设,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本省实际,制定本办法。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第三条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少,按照便于群众自治,有利于经济发展和社会管理的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、镇人民政府提出,经村民会议讨论同意,报县级人民政府批准。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第四条 中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用,领导和支持村民委员会行使职权;依照宪法和法律、法规,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第五条 乡、镇人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、镇人民政府开展工作。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第二章 村民委员会的组成和职责
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第六条 村民委员会的成员按照《浙江省村民委员会选举办法》选举产生。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第七条 村民委员会应当设立人民调解委员会,根据需要可以设立治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。村民委员会在县级人民政府司法行政部门的指导下建立村法律顾问制度。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第八条 村民委员会的主要职责:。(一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履行法律法规规定的义务、爱护公共财产,维护村民的合法权益;。(二)办理本村的公共事务和公益事业,推动农村社区建设,加强农村基层社会管理服务;。(三)支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和经济发展;。(四)尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益;。(五)组织实施本村建设规划,兴修水...
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第九条 村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策,遵守并组织实施村民自治章程、村规民约,办事公道,廉洁奉公,热心为村民服务,接受村民监督。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第十条 县级人民政府民政部门和乡、镇人民政府负责对村民委员会成员的培训工作。每届村民委员会成员在任期内至少接受一次培训。培训经费由县级人民政府和乡、镇人民政府解决。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第十一条 对村民委员会主任,给予基本报酬;对村民委员会其他成员,给予适当补贴。经费由本村集体经济负担,县、乡两级人民政府给予适当补助。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第三章 民主决策
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第十二条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议,应当召集村民会议。召集村民会议,应当提前十日通知村民,需要讨论决定的事项应当同时公开征求村民的意见。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第十三条 召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数或者本村三分之二以上的户的代表参加,村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的,依照其规定。召开村民会议,根据需要可以邀请村法律顾问以及驻本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第十四条 村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、镇人民政府备案。村民会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作;有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定;有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。村民会议可以授权村民代表会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作,撤销或者变更村民委员会不适当的决定。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第十五条 涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:。(一)本村建设规划,经济和社会发展规划、年度计划;。(二)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;。(三)本村享受误工补贴的人员及补贴标准;。(四)从村集体经济所得收益的使用方案;。(五)土地承包经营方案;。(六)村集体经济项目的立项、承包方案;。(七)宅基地的使用方案;。(八)征地补偿费的使用、分配方案;。(九)以借贷、租赁、抵押或者其他方式处分村集体财产;。(十)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律和《浙江...
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第十六条 村民会议向村民代表会议授权,可以通过召开村民会议或者村民书面表决形式进行,也可以在村民会议通过的村民自治章程中明确。授权应当明确授权事项、授权期限。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第十七条 下列事项应当由村民会议通过投票表决的方式决定:。(一)法律、法规规定应当由村民会议决定的;。(二)村民会议授权村民代表会议决定,但是村民代表会议意见分歧较大难以形成决定的。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第十八条 人数在三百人以上或者居住分散的村,可以设立村民代表会议,讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成,村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。人数不足五百人的村,村民代表人数不少于三十人;人数在五百人以上不足一千人的村,村民代表人数不少于四十人;人数在一千人以上的村,村民代表人数不少于五十人。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第十九条 村民代表应当依法具有选举权和被选举权,遵纪守法,关心集体,具有履行职责的能力。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第二十条 村民代表按若干户推选一人,或者由各村民小组推选若干人。推选村民代表应当由推选单位有选举权的半数以上村民或者三分之二以上的户的代表参加,采用无记名投票或者举手表决方式,按得票数从高到低产生。同户不得产生二名以上村民代表。推选村民代表应当通过单列名额等形式保障妇女村民代表的当选。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第二十一条 村民代表应当向其推选户或者村民小组负责,接受村民监督。村民代表应当联系其推选户或者若干村民,经常性地征求、听取所联系户或者村民的意见。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第二十二条 村民代表丧失行为能力或者被判处刑罚的,其职务自行终止。村民代表严重违反村民自治章程、村规民约,或者连续三次无正当理由不参加村民代表会议的,可以由原推选单位终止其资格。村民代表书面向村民委员会提出不再担任村民代表要求的,经原推选单位同意,可以不再担任村民代表。原推选单位三分之一以上有选举权的村民或者户的代表书面联名,可以向村民委员会提出取消本推选单位产生的村民代表的资格。村民委员会在接到提出取消资格要求的三十日内,应当召集原推选单位有选举权的半数以上村民或者三分之二以上的户的代表进行表决。表决应当经到会人数的过半数通过。村民代表出缺的,由原推选单位决...
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第二十三条 村民代表会议由村民委员会召集。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议,应当召集村民代表会议。村民委员会可以根据需要召集村民代表会议。召开村民代表会议,村民委员会应当提前三日将需要讨论的事项告知村民代表会议组成人员,重要事项应当提供相关材料,并征询村法律顾问意见。村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开,所作决定应当经到会人员的过半数同意,且不得与村民会议所作的决定相抵触。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第二十四条 村民会议或者村民代表会议应当按照会议的议事规则进行,讨论决定事项应当形成会议记录。村民会议或者村民代表会议依法形成的决定不得随意更改。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第二十五条 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地权属关系等分设若干村民小组。村民小组组长由村民小组会议在本小组村民代表中推选产生。村民小组组长任期与村民委员会任期相同,可以连选连任。村民小组会议由本村民小组十八周岁以上的村民或者户的代表组成。村民小组组长的更换由村民委员会主持,经本村民小组会议过半数通过。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第二十六条 召开村民小组会议,应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上,或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数同意。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第二十七条 村级重大事务的决策,按照省有关村级组织工作规则规定的程序进行。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第四章 民主管理和民主监督
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第二十八条 村民委员会应当实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则,建立健全各项工作制度。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第二十九条 村应当实行村务公开制度,下列事项应当及时向村民公布:。(一)本办法第十四条、第十五条规定的由村民会议或者村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况;。(二)政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况;。(三)村财务收支情况;。(四)国家计划生育政策的落实方案;。(五)农村最低生活保障、医疗救助、临时救助等社会保障的享受对象、标准和特困人员供养享受对象;。(六)涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。前款规定事项中,一般事项至少每季度公布一次;涉及村民利益的重大事项应当随时公布;集体财务往来较多的,财务收支情况应当每月公布一次。公...
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第三十条 村应当建立村务监督委员会。村务监督委员会一般由三至五人组成,其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生,其中应当有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其配偶、父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女,以及村文书、村报账员不得担任村务监督委员会成员。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第三十一条 村务监督委员会成员与村民委员会成员任职的具体条件相同,村务监督委员会与村民委员会任期相同。新一届村民委员会产生后,应当及时推选产生新一届村务监督委员会。村务监督委员会成员罢免、辞职、补选的具体办法,由村民会议或者村民代表会议按照有关程序讨论决定。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第三十二条 村务监督委员会的主要职责:。(一)依法审查村民委员会提出的村务公开方案,监督村务公开等制度的落实;。(二)对村民会议和村民代表会议决定执行情况,重大事项民主决策情况,民主理财情况,村资金管理使用情况,村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况和工程项目招标投标等村务管理执行情况进行监督;。(三)支持和配合村民委员会等村级组织履行职责,协助做好有关工作;。(四)收集、受理村民的意见建议,并及时向有关村级组织反映。村务监督委员会集体行使职权,向村民会议和村民代表会议负责,并报告履行职责情况。村务监督委员会成员可以列席村民委员会会议。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第三十三条 村民委员会成员、村务监督委员会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员,应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。民主评议每年至少进行一次。民主评议结果应当当场公布。村民委员会成员、村务监督委员会成员连续两次被评议为不称职的,其职务自行终止。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第三十四条 村民委员会成员、村务监督委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的,其职务自行终止。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第三十五条 村民委员会成员、村务监督委员会成员职务自行终止的,应当在十五日内按规定程序向村民发布公告。逾期不公告的,乡、镇人民政府有权发布公告。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第三十六条 村务监督委员会、村民代表五人以上或者十分之一以上有选举权的村民联名,可以对村民委员会成员履行职责情况提出质询。质询应当以书面形式提出,写明质询对象、质询的问题和内容。村民委员会应当在接到质询之日起十五日内决定受质询人员进行书面答复或者在村民代表会议上进行口头答复。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第三十七条 村应当建立村务档案。村务档案包括:选举文件和选票,会议记录,土地发包方案和承包合同,经济合同,集体财务账目,集体资产登记文件,公益设施基本资料,基本建设资料,宅基地使用方案,征地补偿费使用及分配方案,社会保障资料等。村务档案应当真实、准确、完整、规范。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第五章 农村社区建设
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第三十八条 村民委员会应当根据完善基本公共服务、加强基层社会治理、发展农村社区居民自治的需要,推动农村社区建设。若干村民委员会可以联合实施农村社区建设。驻在农村的机关、团体、部队、国有及国有控股企业、事业单位及其人员不参加村民委员会组织,但应当通过多种形式参与农村社区建设。
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浙江省实施《村民委员会组织法》办法(2020 07 31).md.txt。第三十九条 农村社区布局规划应当考虑人口规模、地理条件、服务半径、资源配置等因素,合理确定社区范围和社区服务中心的设置。