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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第十二条 小作坊、小经营店和小摊点的食品生产经营活动应当符合下列要求:。(一)保持环境卫生整洁,并与有毒、有害场所以及旱厕、化粪池、污水池、暴露垃圾场(站)等污染源保持安全、无害距离;。(二)有相应的防蝇、防鼠、防虫、防雨、防尘设备;。(三)待加工食品与直接入口食品、原料与成品分开存放,避免食品接触有毒物、不洁物;。(四)食品原料符合食品安全标准;。(五)食品使用无毒、无害、清洁的包装材料;。(六)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前洗净、消毒,炊具、用具用后洗净,保持清洁;。(七)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害、保持清洁,符合...
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第十三条 禁止小作坊、小经营店和小摊点使用下列原料生产加工食品:。(一)非食品原料;。(二)废弃食用油脂及其制品;。(三)回收的食品;。(四)超过保质期的食品原料;。(五)霉变、腐败变质的食品原料;。(六)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品或者未按规定检疫、检疫不合格的肉类,以及未经检验或者检验不合格的肉类制品;。(七)用有毒、有害化学物质或者其他可能危害人体健康的物质处理的食品原料;。(八)其他不符合食品安全标准或者法定要求的食品原料。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第十四条 禁止小作坊、小经营店和小摊点违反国家标准使用食品添加剂、使用超过保质期的食品添加剂,或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第十五条 禁止小作坊、小经营店和小摊点生产销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、掺假掺杂、超过保质期或者被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第十六条 小作坊、小经营店和小摊点采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品,应当查验供货者的许可证、登记证、备案卡或者产品合格证明文件。小作坊、小经营店应当留存进货票据凭证。进货相关票据保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于一年。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第十七条 小作坊、小经营店和小摊点应当加强对生产经营的管理,发现食品或者食品原料不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止生产经营,并向生产经营所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第十八条 食品集中交易市场开办者、商场(店)和超市柜台出租者应当对入场小作坊、小经营店和小摊点的经营条件和经营环境进行检查,发现有违法行为的,应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理部门。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第三章 食品小作坊管理
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第十九条 小作坊实行登记管理。开办小作坊,应当具备下列条件:。(一)有与生产加工的食品品种、数量相适应的固定场所;。(二)有与生产加工的食品品种、数量相适应的生产设备和设施,以及处理废弃物的卫生防护设施;。(三)有保证食品安全的人员和制度。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第二十条 从事小作坊生产加工活动,应当向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门提交下列材料:。(一)营业执照复印件;。(二)申请人身份证明复印件及其联系方式;。(三)从业人员有效健康证明;。(四)生产加工的食品品种或者目录;。(五)食品安全承诺书;。(六)工艺流程图或者说明。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第二十一条 县级人民政府食品药品监督管理部门应当对申请材料进行审查,材料齐全的,当场登记,七个工作日内发放食品小作坊登记证;材料不齐全的,一次性告知应当补正的材料。登记证应当载明小作坊名称、地址、经营者姓名、生产加工的食品品种等信息。小作坊登记内容发生变化的,应当向原登记机关申请办理变更手续。登记证有效期为三年。有效期届满需要延续的,应当在有效期届满三十日前向原登记机关申请延续。实施登记不得收取任何费用。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第二十二条 小作坊应当在生产经营场所显著位置悬挂或者张贴登记证、营业执照、从业人员有效健康证明。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第二十三条 禁止小作坊生产加工下列食品:。(一)乳制品、传统酿制工艺以外的白酒、罐头、果冻类食品;。(二)保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品;。(三)食品添加剂;。(四)国家和省规定禁止生产加工的其他食品。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第二十四条 小作坊向商场、超市、单位食堂、餐饮服务单位或者通过网络销售其生产加工的食品,应当提供登记证或者食品检验合格证明文件。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第二十五条 小作坊生产的预包装食品应当有标签。标签应当标注产品名称、配料、生产者、生产地址、联系方式、生产日期、保质期、贮存条件、登记证编号等基本信息。小作坊生产的散装食品应当在容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期和联系方式等信息。小作坊应当如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等,或者保留载有相关信息的销售票据。记录或者票据的保存期限不得少于产品保质期满后六个月。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第四章 食品小经营店管理
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第二十六条 小经营店实行登记管理。开办小经营店,应当具备下列条件:。(一)有与经营的食品品种、数量相适应的固定场所;。(二)有与经营的食品品种、数量相适应的设备和设施,以及处理废弃物的卫生防护设施;。(三)有保证食品安全的人员和制度。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第二十七条 从事小经营店经营活动,应当向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门提交下列材料:。(一)营业执照复印件;。(二)申请人有效身份证明复印件及其联系方式;。(三)接触直接入口食品从业人员有效健康证明;。(四)经营的食品项目;。(五)食品安全承诺书。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第二十八条 县级人民政府食品药品监督管理部门应当对申请材料进行审查,材料齐全的,当场登记,七个工作日内发放食品小经营店登记证;材料不齐全的,一次性告知应当补正的材料。登记证应当载明小经营店名称、地址、经营者姓名、经营的食品品种等信息。小经营店登记内容发生变化的,应当向原登记机关申请办理变更手续。登记证有效期为三年。有效期届满需要延续的,应当在有效期届满三十日前向原登记机关申请延续。实施登记不得收取任何费用。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第二十九条 小经营店应当在生产经营场所显著位置悬挂或者张贴登记证、营业执照、接触直接入口食品从业人员有效健康证明。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第三十条 从事餐饮服务的小经营店,其粗加工、烹饪、餐饮具清洗消毒、食品原材料贮存等场所应当有明确区分,加工生食、熟食的用具和容器应当分开使用。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第五章 食品小摊点管理
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第三十一条 小摊点实行备案管理。从事小摊点经营活动,应当持本人身份证明、从业人员健康证明和拟从事的项目说明,向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门备案。县级人民政府食品药品监督管理部门应当在五个工作日内根据备案信息制作并发放小摊点备案卡,并将小摊点备案信息通报所在地乡镇人民政府、街道办事处。备案卡应当载明小摊点经营者姓名、经营品种、经营区域、经营时段等信息。办理备案不得收取任何费用。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第三十二条 在城市(镇)建成区内,市、县级人民政府应当按照方便群众生活、合理布局的原则,划定小摊点经营场所、区域或者指定经营地点,确定经营时段,供小摊点从事经营活动,并向社会公布。鼓励小摊点进入集中交易市场、门店等固定场所经营。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第三十三条 小摊点应当在批准的地点和规定的时间从事经营活动,不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品。小摊点应当在明显位置悬挂或者张贴备案卡、从业人员有效健康证明。在规定经营时间结束后,应当及时清理场地,保持环境卫生。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第三十四条 县、乡人民政府可以根据群众需求,在不影响安全、交通、市容、环保等情况下,划定辖区内的空闲地或者适宜小摊点集中经营的街区开办早市、夜市。早市、夜市的开办者应当加强食品安全管理,定期对经营环境和条件进行检查,承担相关食品安全和环境卫生责任。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第六章 监督管理
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第三十五条 县级以上人民政府应当组织制定小作坊、小经营店和小摊点的食品安全年度监督管理计划和具体实施方案,食品药品监督管理、质量监督等部门应当按照年度监督管理计划和实施方案组织开展监督检查工作。小作坊、小经营店和小摊点的食品安全年度监督管理计划中应当包括食品、食品添加剂、食品相关产品的抽样检验内容。对消费者反映问题较多和本地消费量大的食品、食品添加剂、食品相关产品,应当重点抽样检验。监督检查结果、抽样检验结果应当及时向社会公布。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第三十六条 县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当建立健全日常监督检查和定期巡视检查制度,落实监管责任,制定分类监管措施,采用行政指导、示范引导、从业知识培训等方式,督促小作坊、小经营店和小摊点自觉遵守食品安全法律、法规。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第三十七条 县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门在履行食品安全监督管理职责时,有权采取下列措施:。(一)进入生产经营场所现场检查;。(二)对生产经营的食品、食品相关产品进行抽样检验;。(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料,向有关人员了解相关情况;。(四)查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品,违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品,以及用于违法生产经营的工具、设备;。(五)查封违法从事食品生产经营活动的场所。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第三十八条 县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门实施监督检查时,应当出示行政执法证件,不得妨碍小作坊、小经营店和小摊点正常的生产经营活动,不得索取或者收受财物,不得谋取其他利益。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第三十九条 县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务,并加强对小作坊、小经营店和小摊点的食品安全法律、法规、食品安全知识的宣传教育。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第四十条 县级人民政府食品药品监督管理部门应当在发放小作坊登记证、小经营店登记证和小摊点备案卡后两个月内进行首次现场监督检查。县级人民政府食品药品监督管理部门应当建立小作坊、小经营店和小摊点食品安全信用档案,记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况,依法向社会公开并实时更新;对有不良信用记录的小作坊、小经营店和小摊点增加监督检查频次。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第四十一条 发生食品安全事故,县级以上人民政府及其有关部门应当按照法律、法规以及食品安全事故应急预案的规定进行调查、处置。发生食品安全事故的小作坊、小经营店和小摊点应当立即采取措施,封存有关食品及其原料,防止事故扩大。经营者和收治病人的医疗机构应当立即向事故发生地县级人民政府食品药品监督管理、卫生行政等部门报告。任何单位和个人不得隐瞒、谎报、缓报食品安全事故,不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第四十二条 县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门应当公布本部门的单位地址、举报电话和电子邮箱地址等通讯方式,接受咨询、投诉、举报。对属于本部门职责范围的咨询、投诉、举报,应当受理,并及时进行核实、处理、答复。对不属于本部门职责范围的,应当在三个工作日内告知当事人,并移送有权处理的部门处理。有权处理的部门应当及时受理和处理,不得推诿。公民、法人或者其他组织发现小作坊、小经营店和小摊点有违法生产经营行为时,有权向有关部门投诉、举报,有关部门应当及时处理,并对举报人的信息予以保密。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第七章 法律责任
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第四十三条 违反本条例规定,小作坊、小经营店未登记从事生产经营活动的,由县级人民政府食品药品监督管理部门责令限期办理登记手续;逾期不办理的,处五百元罚款。未取得个体工商户营业执照从事食品生产经营活动的,由县级人民政府食品药品监督管理部门责令限期改正;逾期不改正的,没收违法所得和违法生产经营的食品。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第四十四条 违反本条例规定,小作坊和小经营店有下列行为之一,由县级人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得,没收不符合食品安全标准和要求的食品和食品原料,处一万元以上十万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业:。(一)生产经营禁止生产经营的食品的;。(二)使用禁止使用的原料生产加工食品的;。(三)违反国家标准使用食品添加剂、使用超过保质期的食品添加剂,或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的;。(四)生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、掺假掺杂、超过保质期或者被包装材料、容器、运输工具等污染的食品的。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第四十五条 违反本条例规定,小作坊和小经营店有下列行为之一,由县级人民政府食品药品监督管理部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款:。(一)不符合食品生产经营要求的;。(二)采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品时,未查验供货者的许可证、登记证、备案卡或者产品合格证明文件的;。(三)未保存食品原料、食品添加剂、食品相关产品等进货信息或者食品批发信息的;。(四)小作坊生产的预包装食品的标签上和散装食品的容器、外包装上未标注规定信息的。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第四十六条 违反本条例规定,小摊点有下列行为之一,由县级人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得,没收不符合食品安全标准和要求的食品和食品原料,处五百元以上五千元以下罚款:。(一)销售霉变、腐败变质以及其他不符合食品安全标准和要求的食品的;。(二)用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的;。(三)使用禁止使用的原料生产加工食品的;。(四)违反国家标准使用食品添加剂、使用超过保质期的食品添加剂,或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第四十七条 违反本条例规定,小摊点有下列行为之一,由县级人民政府食品药品监督管理部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处五十元以上五百元以下罚款:。(一)不符合食品经营要求的;。(二)未配备符合食品安全要求的餐饮加工和废弃物收集设施的;。(三)向消费者提供不符合食品安全要求的餐饮具的。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第四十八条 小作坊、小经营店和小摊点接触直接入口食品从业人员未取得有效健康证明的,由县级人民政府食品药品监督管理部门责令停止相关食品生产经营活动,处三百元以上五百元以下罚款。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第四十九条 小作坊和小经营店履行了本条例规定的进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免予处罚,但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第五十条 小作坊、小经营店在一年内两次受到责令停产停业处罚的,其业主及其他直接责任人员五年内不得从事食品生产经营活动。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第五十一条 违反本条例规定,食品集中交易市场、早市夜市开办者、商场(店)和超市柜台出租者未履行检查、报告义务的,由县级人民政府食品药品监督管理部门处三千元以上三万元以下罚款;造成严重后果的,责令停产停业。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第五十二条 县级以上人民政府在食品安全监督管理中未履行职责,本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。县级以上人民政府食品药品监督管理以及其他有关行政部门有下列情形之一的, 依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分:。(一)不履行本条例规定的监管职责或者日常监管职责不到位,出现重大食品安全事故的;。(二)不及时依法查处食品安全违法案件的;。(三)索取、收受财物或者谋取其他非法利益的;。(四)滥用职权,侵害小作坊、小经营店和小摊点合法权益的;。(五)有其他玩忽职守、徇私舞弊行为的。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第五十三条 违反本条例规定,造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第八章 附则
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第五十四条 小作坊、小经营店和小摊点从事网络食品销售和网络食品交易第三方平台提供者的监督管理,按照国家有关规定执行。
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河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt
河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例(2017 12 04).md.txt。第五十五条 本条例自2018年3月1日起施行。2012年7月27日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《河南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》同时废止。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第菏泽市城乡规划条例。2018年10月29日 菏泽市第十九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过。2018年11月30日 山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第一章 总则
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第一条 为了加强城乡规划管理,保障城乡规划实施,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第二条 本市行政区域内城乡规划的制定、修改、实施、监督管理,以及规划区内各项建设活动,适用本条例。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第三条 制定和实施城乡规划,应当围绕打造中国牡丹城、鲁苏豫皖四省交界的区域性中心城市、黄淮平原生态田园城市和山东省现代产业特色基地,突出武术之乡、书画之乡、戏曲之乡、民间艺术之乡的历史文化风貌,坚持以人为本、城乡统筹、因地制宜、合理布局、节约用地、集约发展和先规划后建设的原则,正确处理近期建设与长远发展的关系,优先发展基础设施和公共服务设施,加强生态修复和城市修补,增强规划的前瞻性、科学性、严肃性。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第四条 市、县人民政府负责组织领导本行政区域内的城乡规划工作。区人民政府应当依照本条例规定和上一级人民政府要求,承担本行政区域内城乡规划的有关工作。市、县人民政府城乡规划主管部门(以下简称城乡规划主管部门)负责本行政区域内的城乡规划管理工作。市人民政府城乡规划主管部门指导和监督本行政区域内各县的规划编制与实施,具体负责市辖区、市属经济开发区和市属高新技术产业开发区的城乡规划管理工作。市、县人民政府城乡规划执法部门(以下简称城乡规划执法部门)负责本行政区域内城乡规划实施的监督检查,并依照城乡规划法律、法规查处违法建设行为。市、县人民政府其他有关部门、单位应当依照法律、法规,在各...
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第五条 市、县人民政府应当成立由相关部门、专家、人大代表、政协委员和公众代表等组成的城乡规划委员会,作为城乡规划决策的专业审议机构,重点审议城乡规划的制定、修改等重大事项和重大规划建设项目,其审议意见作为本级人民政府城乡规划的决策依据。城乡规划委员会的产生、任期和议事规则由本级人民政府规定。城乡规划委员会的日常工作由城乡规划主管部门负责。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第六条 菏泽市城市总体规划、县城总体规划、镇总体规划、乡规划、村庄规划的编制,应当与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划和上位城乡规划相衔接。经依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据,任何组织、单位和个人都应当遵守。规划区内各类建设活动应当符合经依法批准的城乡规划,任何组织、单位和个人不得擅自改变。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第七条 市、县区、镇(乡)人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算,并根据财政收入的增长情况和规划事业的发展需要逐步增加。财政和审计部门应当加强对城乡规划经费使用的监督管理。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第八条 市、县人民政府及其城乡规划主管部门应当建立统一的城乡规划信息公开平台,设立规划展示固定场所,依法公开城乡规划信息,并向公众提供查询服务。城乡规划主管部门应当采用先进科学技术和管理模式,加强规划档案库建设,对城乡规划实施动态监测和管理,提高管理效能。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第二章 城乡规划的制定与修改
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第九条 菏泽市城市规划按照下列程序编制和审批:。(一)菏泽市城市总体规划由市人民政府组织编制,报省人民政府审批。菏泽市城市总体规划在报省人民政府审批前,应当先经市人民代表大会常务委员会审议,审议意见交由市人民政府研究处理。(二)菏泽市城市总体规划建设用地范围内的控制性详细规划和重点区域的修建性详细规划,由市人民政府城乡规划主管部门组织编制,报市人民政府审批。控制性详细规划经批准后,报市人民代表大会常务委员会和省人民政府备案。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第十条 县城规划按照下列程序编制和审批:。(一)县城总体规划由县人民政府组织编制,经市人民政府审查同意后,报省人民政府审批。县城总体规划在报市人民政府审查前,应当先经县人民代表大会常务委员会审议,审议意见交由县人民政府研究处理。(二)县城总体规划建设用地范围内的控制性详细规划和重点区域的修建性详细规划,由县人民政府城乡规划主管部门组织编制,报县人民政府审批。控制性详细规划经批准后,报县人民代表大会常务委员会和市人民政府备案。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第十一条 镇(乡)规划按照下列程序编制和审批:。(一)县辖镇总体规划由镇人民政府组织编制,报县人民政府审批;区辖镇总体规划,由镇人民政府组织编制,经区人民政府和市人民政府城乡规划主管部门审查同意后,报市人民政府审批。镇总体规划在报送审批前,应当先经镇人民代表大会审议,审议意见交由镇人民政府研究处理。(二)县辖镇控制性详细规划由镇人民政府组织编制,经县人民政府城乡规划主管部门审查同意,报县人民政府审批,并报镇人民代表大会备案。区辖镇控制性详细规划由镇人民政府组织编制,报区人民政府审批,并报镇人民代表大会和市人民政府城乡规划主管部门备案。(三)乡规划由乡人民政府组织编制,报县人民...
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第十二条 村庄规划由镇(乡)人民政府组织编制。县辖镇(乡)人民政府组织编制的村庄规划,经县人民政府城乡规划主管部门审查同意后,报县人民政府审批;区辖镇人民政府组织编制的村庄规划,报区人民政府审批。村庄规划在报送审批前应当先经村民会议或者村民代表会议讨论同意。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第十三条 报送审批菏泽市城市总体规划、县城总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划,应当将本级人民代表大会常务委员会审议意见、镇(乡)人民代表大会审议意见、村民会议或者村民代表会议讨论意见和根据审议意见、讨论意见修改规划的情况一并报送。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第十四条 菏泽市城市总体规划、县城总体规划确定的规划建设用地范围内的镇(乡)和村庄,按照菏泽市城市总体规划、县城总体规划、控制性详细规划等进行规划管理,不再编制镇总体规划、乡规划和村庄规划;镇总体规划确定的规划建设用地范围内的村庄,按照镇总体规划、控制性详细规划等进行规划管理,不再编制村庄规划。菏泽市城市总体规划、县城总体规划确定的规划建设用地范围外的街道办事处驻地城区,应当纳入菏泽市城市总体规划、县城总体规划的中心城区进行统一规划。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第十五条 市、县人民政府有关行业主管部门应当按照各自职责,根据菏泽市城市总体规划或者县城总体规划的要求组织编制专项规划,经城乡规划委员会审查同意后,报本级人民政府审批。依法应当由省人民政府审批的专项规划,经市、县人民政府审查同意后,报省人民政府审批。各项专项规划应当互相衔接,相关控制性详细规划应当落实专项规划的有关内容。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第十六条 本市行政区域内以下特定区域应当编制特定区域规划,并依照法律、法规的规定报批;法律、法规未作规定的,报本级人民政府审批:。(一)风景名胜区、旅游度假区、森林公园、湿地公园,市、县规划区内的河流、湖泊、饮用水水源保护区等特定自然区域;。(二)历史文化名城、名镇、名村、街区,优秀历史建筑、近现代建筑、红色文化遗址等特定历史文化区域;。(三)对本市生态环境、自然资源、历史文化遗产保护以及经济社会发展具有重大意义的其他特定区域。特定区域规划应当划定特定区域的范围以及规划控制红线,明确特定区域的功能结构、空间布局、资源保护措施等。对特定区域的保护、利用和管理,应当符合有关法律、...
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第十七条 菏泽市城市总体规划、县城总体规划、镇总体规划、乡规划、村庄规划的期限一般为二十年。菏泽市城市总体规划、县城总体规划、镇总体规划还应当包括远景规划,根据合理的资源和环境容量,按照城镇发展到成熟期的城镇人口数量,对城镇远景规模、空间布局等更长远的发展做出预测性、前瞻性安排。镇总体规划、乡规划、村庄规划以及有关专项规划、特定区域规划编制的原则和内容,除应当符合有关法律、法规和规章的要求外,还应当符合国家和省有关乡村振兴战略的相关要求。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第十八条 城乡规划主管部门应当从城市整体层面和立体空间上组织开展城市总体设计、区段城市设计,根据需要可以编制地块城市设计和专项城市设计。总体城市设计应当确定城市风貌特色,优化城市形态格局,明确公共空间体系,形成城市景观框架,划定重点地区。重点地区城市设计应当规划建设控制地带,预留绿化带、河渠水系、公共通道、视线通廊,注重建筑空间尺度,提出建筑高度、体量、风格、色彩等控制要求,塑造城市文化特色和历史风貌。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第十九条 城市总体设计、区段城市设计和专项城市设计的管控要求,经城乡规划委员会审议同意后,应当纳入相应的控制性详细规划。区段城市设计、地块城市设计的管控要求应当纳入建设项目规划条件。编制修建性详细规划和进行建筑、景观、市政工程规划方案设计,以及新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物,应当符合城市设计要求。城乡规划主管部门进行建设工程设计方案审查和规划核实时,应当审核城市设计要求落实情况。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第二十条 城乡规划报送审批前,规划组织编制机关应当在政府(部门)网站、主要新闻媒体、规划展示场所将城乡规划草案予以公告,并采取论证会、听证会等方式征求专家和公众的意见。公告时间不得少于三十日。规划组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见,并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。规划组织编制机关应当在城乡规划获得批准后三十日内,向社会公布规划的主要内容和图纸,法律、法规规定不得公布的内容除外。公布时间不得少于三十日。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第二十一条 经依法批准的城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划,非因法定事由和非经法定程序不得修改。在规划期限内符合《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》规定的法定条件确需修改的,应当按照法律、法规和本条例规定的程序进行修改、报批、公布和备案。修改乡规划、村庄规划的,应当依照本条例第十一条、第十二条、第十三条规定的审批程序和要求报批。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第三章 城乡规划的实施。一般规定
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第二十二条 城乡规划主管部门可以依据国家、省有关技术标准、规范,结合实际,制定城乡规划管理实施技术规定,报本级人民政府批准,向社会公布后实施。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第二十三条 市、县人民政府应当按照有关规定推行规划行政审批与技术审查分离制度。城乡规划主管部门可以根据实际需要,采取政府购买服务方式,委托具有相应资质的规划技术服务单位,对申报的建设工程设计方案、修建性详细规划进行技术审查,出具审查报告。负责审查的规划技术服务单位应当对其出具的审查报告的准确性、真实性负责。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第二十四条 建设单位和个人在城乡规划确定的建设用地范围内进行建设活动,应当按照城乡规划主管部门公布的行政许可申请条件和要求,申请规划行政许可,不得以提供虚假材料或者以其他非法手段获得规划行政许可。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第二十五条 开发利用城市地下空间,应当符合地下空间有关规划,优先建设防灾减灾、人民防空、市政管线、交通设施等城市基础设施和公共服务设施。城市规划区范围内的各类市政管线应当推行地下敷设。新建、改建、扩建城镇道路和新区建设,应当推广建设地下综合管廊;已建设地下综合管廊区域范围内的各类市政管线,应当纳入地下综合管廊。规划建设的防灾减灾、人民防空、市政管线、交通设施等地下工程,除因地质等原因不能建设的,建设单位和个人应当按照规划要求进行建设。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第二十六条 城乡规划主管部门应当建立城乡规划动态维护制度,定期组织开展规划实施情况评估,并采取论证会、听证会等方式征求公众意见,向城乡规划审批机关提出评估报告。评估中发现有关规划内容冲突、客观情况变化等情形,应当提出相应工作建议,按照法定程序报批后实施。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第二节 建设项目选址和建设用地规划许可
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第二十七条 按照国家规定需要有关部门审批或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关主管部门审批或者核准前,应当持建设项目选址意见书申报表、标明拟选址位置的项目区位图和地形图等材料,向城乡规划主管部门申请核发建设项目选址意见书。建设项目选址意见书的有效期为一年。有效期内未取得建设项目批准或者核准文件的,申请人可以在期限届满三十日前向原核发机关申请延期,经批准可以延期一次,延期期限不得超过一年。有效期届满或者未获得延期批准的,建设项目选址意见书自行失效。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第二十八条 国有建设用地使用权出让或者划拨前,城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划提出规划条件。未经城乡规划主管部门确定规划条件或者未按照规划条件签订国有土地使用权出让合同的,国有土地使用权不得出让。规划条件应当明确建设用地的位置、范围、面积、用地性质、允许建设的范围、容积率、建筑密度、建筑高度、建筑退让、绿地率、出入口方位、停车泊位,以及基础设施和公共服务设施配套、地下空间开发利用、海绵城市建设、绿色建筑设计要求等控制性内容,并根据城市管理需要,明确建筑风格、色彩等设计要求。城市道路、桥梁(涵)和工程管线等,应当在申请办理建设工程规划许可前,由城乡规划主管部门依据相关规划...
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第二十九条 在已经取得国有土地使用权的土地上进行新建、改建、扩建项目,不再重新核提规划条件,但应当符合经批准的控制性详细规划。以拍卖、招标等方式依法处置不动产的,负责处置的机构应当事先向城乡规划主管部门核实标的物所附着地块的相关规划条件,并在拍卖、招标等文件中予以明确。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第三十条 国有土地使用权一经出让,任何建设单位和个人都不得擅自调整规划用地性质或者容积率。符合下列情形之一的,方可进行调整:。(一)因城市总体规划、控制性详细规划和专项规划调整或者修编,造成地块建设条件发生变化的;。(二)因城乡基础设施、公共服务设施、公共安全设施或者重大项目建设需要,导致已出让地块的大小及相关建设条件发生变化的;。(三)国家和省有关政策发生变化,确需调整的;。(四)法律、法规规定的其他情形。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第三十一条 以出让方式取得土地使用权的,建设单位和个人申请在控制性详细规划规定的可兼容用地性质范围之内调整用地性质,或者申请在控制性详细规划规定的容积率指标范围之内调整容积率的,按照下列程序办理:。(一)建设单位和个人向城乡规划主管部门提出书面申请报告,说明调整的理由并附拟调整方案。调整方案应表明调整前后的用地总平面布局方案、主要经济技术指标、建筑空间环境、与周围用地和建筑的关系、交通影响评价等内容;。(二)城乡规划主管部门对调整申请报告和调整方案,审查同意受理的,应当组织召开专家论证会,邀请专家对调整的必要性、合理性进行技术论证,提出专家论证意见;。(三)经专家论证同意调整...
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第三十二条 以划拨方式取得土地使用权的,不得调整规划用地性质。以划拨方式取得土地使用权,建设单位和个人申请在控制性详细规划规定的容积率指标范围之内调整容积率的,按照本条例第三十一条规定程序办理。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第三十三条 建设单位和个人申请在控制性详细规划规定的容积率指标范围之外调整容积率,或者以出让方式取得土地使用权后在控制性详细规划规定的可兼容用地性质之外调整用地性质的,应当先按照法定程序修改控制性详细规划,控制性详细规划经批准后,方可按照本条例第三十一条规定程序办理其他事项。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第三十四条 在菏泽市城市总体规划、县城总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围内,使用国有土地进行建设活动的,以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,建设单位应当持有关部门批准、核准、备案文件和建设项目选址意见书,向城乡规划主管部门申请办理建设用地规划许可证;以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,建设单位和个人应当持建设项目批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同等材料,向城乡规划主管部门申请办理建设用地规划许可证。建设用地规划许可证应当附规划条件、用地红线图等材料。建设用地规划许可证的有效期为一年。有效期内未取得土地使用权属证明文件的,申请人应当在期限届满三十日前向原核...
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第三节 建设工程规划许可
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第三十五条 在国有土地上进行各类建设项目的新建、改建、扩建活动,应当按照有关法律、法规的规定向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。建设工程规划许可证应当载明建设项目位置、建设规模和使用功能等内容,并附建设工程设计方案。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第三十六条 市、县人民政府及其城乡规划主管部门应当依据国家、省有关技术标准、规范、规划条件及相关要求,按照有关规定程序,对建设单位和个人申报的建设工程设计方案进行审定。建设工程设计方案有效期为二年。有效期内未开工建设的,建设单位和个人应当向城乡规划主管部门申请重新核定建设工程设计方案。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第三十七条 有下列情形之一的,经批准的建设工程设计方案不得调整,国家有关强制性规范发生变化的除外:。容积率或者建筑密度高于原批准建设工程设计方案的;。绿地率低于原批准建设工程设计方案的;。(三)建筑物已回迁或者预售的;。(四)建设单位在该规划地段内有违法建设行为且未处理完毕的。建设工程设计方案确需调整的,城乡规划主管部门应当在批准前将调整申请、调整内容在政府(部门)网站、主要新闻媒体、建设工程现场醒目位置进行公示,公示时间不得少于七日。因调整建设工程设计方案给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第三十八条 建设工程规划许可证有效期为一年。有效期内未取得建筑工程施工许可证的,应当在期限届满三十日前,向原核发机关申请延期,经批准可以延期一次,期限不得超过一年;未获得延期批准或者在规定期限内未取得建筑工程施工许可证的,建设工程规划许可证自行失效。需要分期建设的项目,建设单位和个人应当提供分期建设计划,经城乡规划主管部门审查同意后,可以分期办理建设工程规划许可证。分期建设计划应当包括分期建设的批次、用地范围、建设规模和配套设施等内容,并确定同步建设的基础设施和公共服务设施的建设时序。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第三十九条 城乡规划主管部门在作出建设项目规划许可决定前,应当在政府(部门)网站、主要新闻媒体、建设工程现场醒目位置,对拟作出的规划许可有关内容进行公告。公告时间不得少于七日。城乡规划主管部门应当自作出建设工程规划许可决定之日起十五日内,将许可有关内容在政府(部门)网站、建设工程现场醒目位置进行公布。建设单位和个人在取得建设工程规划许可证后,建设工程开工前,应当按照要求在建设工程现场醒目位置设置规划公示牌,并在建设工程竣工规划核实前保持公示牌及其内容的完整。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第四十条 经依法核发的建设工程规划许可证不得擅自变更。确需变更建设内容的,建设单位和个人应当向城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划、规划条件要求的,城乡规划主管部门不得批准。符合要求的,城乡规划主管部门应当对变更内容按照本条例第三十九条的规定进行公告和公布。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt
菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第四十一条 在城乡规划区内进行临时建设的,建设单位和个人应当持土地使用的有关证明文件、建设项目相关批准文件、建设工程设计方案等材料向城乡规划主管部门申请核发临时建设工程规划许可证。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划实施以及交通、市容、安全的,不得办理临时建设工程规划许可证。临时建筑不得超过二层,高度不得超过八米,确因公共利益需要的除外。临时建筑应当在临时建设工程规划许可证的有效期届满前自行拆除,并清理场地。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第四十二条 建设单位和个人应当依据经市人民政府及其城乡规划主管部门审查批准的建设工程设计方案进行施工图设计。人民防空、消防、商品房销售管理等部门和施工图审查等中介机构应当依据建设工程设计方案对施工图进行相关审查。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第四十三条 建设工程开工前和建筑基础施工完成后,建设单位和个人应当向城乡规划主管部门分别申请验线,城乡规划主管部门应当通过向社会购买服务的方式,委托具备相应条件的单位分别进行验线。验线合格并由城乡规划主管部门核发验线确认书后,建设工程方可开工或者继续施工;不合格的,城乡规划主管部门应当移交城乡规划执法部门责令建设单位和个人立即停止施工并改正。建设单位和个人应当在违法建设改正或者城乡规划执法部门依法处理终结后,重新向城乡规划主管部门申请验线。建设单位和个人在申请建设工程竣工规划核实前,应当自行拆除建设项目规划许可中不予保留的建筑物、构筑物和其他设施。
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菏泽市城乡规划条例(2018 12 07).md.txt。第四十四条 建设工程竣工后,建设单位和个人应当持建设工程规划许可证、验线确认书和建设工程竣工勘验测绘报告等资料向城乡规划主管部门申请竣工规划核实。城乡规划主管部门应当通过向社会购买服务的方式,委托具备相应条件的单位对建设工程进行竣工规划勘验、出具竣工勘验测绘报告。对符合规划许可要求的,城乡规划主管部门应当及时核发建设工程竣工规划核实认可文件;对不符合要求的,建设单位和个人应当按照城乡规划主管部门的要求整改完毕后,重新申请竣工规划核实。独立建设的地下工程或者敷设地下管线覆土前,建设单位和个人应当先委托具有相应资质的测绘单位进行竣工测量,形成数据文件、工程测绘图及其他资料,再向城...