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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第六章 信访事项受理
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第三十条 各级人民代表大会或者县级以上人民代表大会常务委员会受理下列信访事项:。(一)对本级或者下一级人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规或者决议、决定的建议;。(二)对本级人民政府制定的地方政府规章或者其他规范性文件的建议;。(三)对本级人民代表大会及其常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院工作的建议、意见;。(四)对本级人民代表大会及其常务委员会选举、决定任命、批准任命的国家机关工作人员职务行为的建议、意见或者不服其行使司法职权以外的职务行为的投诉请求;。(五)对本级人民代表大会代表、人民代表大会常务委员会组成人员、人民代表大会常务委员会机关工作人员职务行为的建议、...
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第三十一条 各级人民政府、县级以上人民政府工作部门和派出机关、派出机构依据职责权限,受理下列信访事项:。(一)对本行政区域内的经济、政治、文化、社会和生态文明建设的建议、意见;。(二)对行政机关执行法律、法规、规章和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定以及上级行政机关决定、命令的建议、意见;。(三)对行政机关发布的地方政府规章、其他规范性文件的建议;。(四)对行政机关及其工作人员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的投诉请求;。(五)对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的投诉请求;。(六)对提供公共服务的企业事业单...
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第三十二条 各级人民法院、人民检察院受理下列信访事项:。(一)对本级人民法院、人民检察院及其工作人员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的申诉;。(二)对本级或者下一级人民法院、人民检察院工作人员失职、渎职等违纪、违法职务行为的检举、控告;。(三)依法应当受理的其他信访事项。信访人提出的请求属于人民法院、人民检察院法定职责范围,但是依照法律应当通过诉讼途径解决的,有关人民法院、人民检察院应当及时审查,依照诉讼程序办理。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第三十三条 国家机关收到信访人提出的信访事项,应当予以登记,依照下列规定在十五日内作出处理:。(一)依法应当由本国家机关处理的,应当受理,并书面告知信访人,但是信访人的姓名(名称)、住址、联系方式不清的除外;。(二)依法应当由同级其他国家机关处理的,告知信访人向有关国家机关提出;依照法律、法规或者其他有关规定应当转送、交办的,向有权处理的国家机关转送、交办;。(三)依法应当由下级国家机关处理的,向下级国家机关转送、交办,必要时可以向有权处理的国家机关直接转送、交办;。(四)已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,告知信访人依法向有关机关或者机构提出。依照前款第二...
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第三十四条 涉及两个以上行政机关的信访事项,由最先收到该信访事项的机关会同其他所涉及的机关协商受理;协商不成的,由其共同的上一级机关决定。应当对信访事项作出处理的行政机关分立、合并、撤销或者职责转移的,由继续履行其职责的行政机关受理;职责不清的,由本级人民政府或者其指定的机关受理。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第三十五条 公民、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时,可以就近向有关国家机关报告。有关国家机关接到报告后,应当在职责范围内依法及时采取措施,并立即报告上一级国家机关,必要时通报有关主管机关。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第七章 信访事项办理
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第一节 申诉求决类信访事项办理
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第三十六条 申诉求决类信访事项是以不服国家机关、其他有关组织处理决定的申诉,或者请求国家机关帮助解决困难、问题为主要内容的信访事项。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第三十七条 国家机关应当建立和完善申诉求决类信访事项首办责任制。信访事项发生地依照法定职责最先受理信访事项的国家机关为首办责任单位。首办责任单位以及具体承办人应当依照本条例规定,及时妥善处理信访事项,将信访人合理的投诉请求解决在初次办理环节。信访事项发生地与信访人住所地或者经常居住地不一致的,信访人住所地或者经常居住地有关国家机关应当配合信访事项发生地有关国家机关做好信访人的救助援助、教育疏导等工作。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第三十八条 国家机关在办理申诉求决类信访事项时,应当听取信访人陈述事实和理由;必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况;需要进一步核实有关情况的,可以向其他组织和人员调查,有关组织和人员应当予以配合。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第三十九条 办理重大、复杂、疑难的申诉求决类信访事项,可以举行听证。信访人提出听证申请,有权处理的国家机关经审查认为符合听证条件的,应当举行听证。听证由信访人及其代理人、利害关系人、参与处理信访事项的国家机关工作人员参加,必要时还可以组织人民代表大会代表、政治协商会议委员、律师、基层法律服务工作者、相关专家学者、职工代表、居民或者村民代表、信访人近亲属等参加。听证应当通过陈述、质询、辩论、评议、合议等方式,查明事实,分清责任。举行听证的国家机关根据听证意见形成的听证结论,可以作为处理该信访事项的重要依据。行政机关举行听证的具体规则,按照本省有关规定执行;人民法院、人民检察院举行听...
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第四十条 国家机关应当建立和完善申诉求决类信访事项办理与人民调解、行政调解衔接工作机制,组织行业性、专业性调解组织,法律援助机构或者相关专家学者、社会志愿者等共同参与,运用协商对话、说服教育、心理疏导等办法,对信访事项依法进行调解。依照前款规定达成调解协议的,有关国家机关可以引导双方当事人依照法律规定向人民法院申请司法确认。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第四十一条 对申诉求决类信访事项,有权处理的国家机关经调查核实,应当分别作出以下处理并书面答复信访人:。(一)请求事实清楚,符合法律、法规或者其他有关规定的,予以支持;。(二)请求事实清楚、事由合理,但是缺乏法律、法规或者其他有关规定依据的,做好解释工作;。(三)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规或者其他有关规定的,不予支持。书面答复应当载明信访人的投诉请求、信访事项的事实认定情况、处理意见和依据,以及不服处理意见的救济途径和期限。有权处理的国家机关作出支持信访人投诉请求意见的,应当督促有关国家机关或者单位限期执行。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第四十二条 申诉求决类信访事项应当自受理之日起六十日内办结;情况复杂的,经本国家机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但是延长期限最多不超过三十日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,适用其规定。有关国家机关交办的申诉求决类信访事项,有权处理的国家机关应当在指定期限内向交办机关反馈办理结果,提交办结报告。情况复杂、确需延期办理的,应当报请交办机关批准。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第四十三条 信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起三十日内向原办理行政机关的上一级行政机关申请复查。复查机关应当自收到复查申请之日起三个工作日内决定是否受理。复查机关决定受理的,应当自收到复查申请之日起三十日内作出复查意见;不予受理的,应当书面告知信访人并说明理由。信访人对人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院作出的信访事项处理意见不服,要求重新处理的,由人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院按照有关规定办理。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第四十四条 信访人对行政机关作出的复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起三十日内向复查机关的上一级行政机关申请复核。复核机关应当自收到复核申请之日起三个工作日内决定是否受理。复核机关决定受理的,应当自收到复核申请之日起三十日内作出复核意见;不予受理的,应当书面告知信访人并说明理由。复核机关依照本条例第三十九条的规定举行听证的,听证所需时间不计算在前款规定的期限内。经过听证的复核意见可以依法向社会公示。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第四十五条 复查、复核机关应当依照下列规定作出复查、复核意见,并书面答复信访人:。(一)原处理、复查意见认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、结论适当的,予以维持;。(二)原处理、复查意见存在下列情形之一的,予以撤销或者变更;予以撤销的,应当责令原办理、复查机关在指定期限内重新作出处理、复查意见,但是依法应当不予受理而受理的除外:。1.主要事实不清、证据不足的;。2.适用依据错误的;。3.违反法定程序的;。4.超越或者滥用职权的;。5.结论明显不当的。原办理、复查机关由于主要事实不清、证据不足、适用依据错误,被责令重新作出处理、复查意见的,不得以同一的事实和理由作出与原...
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第四十六条 有下列情形之一的,信访事项办理终结:。(一)信访事项经调解达成调解协议的;。(二)对信访事项处理、复查意见不服,无正当理由超过规定期限未申请复查、复核的;。(三)信访事项经复核机关作出复核意见,书面送达信访人的;。(四)信访人自然死亡或者终止,无权利义务承受人,或者其权利义务承受人在办理期限内未申请继续处理相关投诉请求的;。(五)法律、法规规定的其他情形。信访事项办理终结后,信访人仍然以同一的事实和理由提出投诉请求的,国家机关不再受理。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第四十七条 国家机关在办理申诉求决类信访事项时,对生活确有困难的信访人,可以告知或者帮助其向有关机关或者机构依法申请社会救助。符合国家司法救助条件的,有关国家机关应当按照规定给予司法救助。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第二节 建议意见类信访事项办理
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第四十八条 建议意见类信访事项是以促进国民经济和社会发展、改进国家机关工作、保护社会公共利益等建议、意见为主要内容的信访事项。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第四十九条 有权处理的国家机关对信访人提出或者有关国家机关转送、交办的建议意见类信访事项,应当认真梳理,分析研究,并依照下列规定处理:。(一)科学合理、具有现实可行性的,应当采纳或者部分采纳;。(二)没有实质性内容或者不具有现实可行性的,不予采纳。对可能具有理论研究或者实践应用价值的建议意见类信访事项,有关国家机关在作出处理决定前,可以组织调查研究和论证,必要时可以约见信访人听取有关情况。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第五十条 信访人要求答复建议意见类信访事项办理结果的,有权处理的国家机关应当向信访人反馈办理情况,但是信访人的姓名(名称)、住址、联系方式不清的除外。
51,625
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第五十一条 县级以上人民政府应当建立和完善人民建议征集制度,鼓励和引导公民、法人或者其他组织就促进国民经济和社会发展、改进行政机关工作、保护社会公共利益等提出建议、意见。相关工作由本级人民政府信访工作机构承担。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第五十二条 信访人反映的情况,提出的建议、意见,对促进国民经济和社会发展、改进国家机关工作或者保护社会公共利益有贡献的,由有关国家机关按照有关规定给予奖励。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第三节 检举控告类信访事项办理
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第五十三条 检举控告类信访事项是以对国家机关及其工作人员、其他有关组织及其工作人员失职、渎职等违纪、违法职务行为的检举或者控告为主要内容的信访事项。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第五十四条 有权处理的国家机关对信访人提出或者有关国家机关转送、交办的检举控告类信访事项,应当依照有关法律、法规或者其他规定及时调查、核实和处理。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第五十五条 检举控告类信访事项处理完毕后,有权处理的国家机关应当按照有关规定向实名提出检举、控告的信访人反馈处理结果。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第五十六条 国家机关及其工作人员不得将检举、控告材料以及有关情况透露或者转送给被检举、控告的人员或者单位。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第八章 信访工作督查
51,633
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第五十七条 县级以上国家机关信访工作机构应当依据职责权限加强对信访工作的督查。县级以上人民政府信访工作机构应当对本级人民政府其他工作部门、派出机关、派出机构和下级人民政府重点督查下列事项:。(一)执行上级和本级人民政府信访工作决策、部署的情况;。(二)办理上级和本级人民政府信访工作机构转送、交办信访事项的情况;。(三)办理有重大社会影响的信访事项的情况;。(四)信访问题多发和信访工作薄弱的重点地区、重点部门、重点领域的信访工作情况。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第五十八条 县级以上国家机关信访工作机构履行督查职责时,可以采取下列措施:。(一)查阅、复制与督查事项有关的文件、案卷和其他资料;。(二)要求被督查的单位就督查事项作出书面说明;。(三)就督查事项询问有关人员,约见信访人听取其陈述和申辩;。(四)到信访事项发生地开展实地调查。县级以上人民政府可以根据工作需要在信访工作机构设立信访督查专员。信访督查专员和其他国家机关确定的负责信访督查工作的人员,可以采取前款规定的措施履行督查职责。被督查单位及其工作人员应当支持、配合信访工作机构依法实施的信访督查,不得拒绝、阻碍信访督查专员或者其他工作人员依法执行职务。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第五十九条 县级以上国家机关信访工作机构发现有关国家机关有下列情形之一的,应当及时督办,并提出改进工作的建议,必要时可以向社会公布:。(一)未按照规定程序受理、办理信访事项的;。(二)无正当理由未按照规定期限办结信访事项的;。(三)未按照规定反馈信访事项办理结果的;。(四)不执行信访事项处理、复查、复核意见的;。(五)办理信访事项敷衍塞责、推诿拖延或者弄虚作假的;。(六)需要督办的其他情形。收到改进工作建议的国家机关应当在三十日内书面反馈情况;未采纳该建议的,应当说明理由。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第六十条 县级以上国家机关信访工作机构在督查工作中发现,或者信访人反映的有关地方性法规、地方政府规章和政策的问题,应当及时向有关国家机关报告,并提出完善地方性法规、地方政府规章和政策的建议。
51,637
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第六十一条 县级以上国家机关信访工作机构对在信访工作中敷衍塞责、推诿拖延、弄虚作假造成严重后果的国家机关工作人员,可以向有关国家机关提出给予处分的建议。有关国家机关应当及时调查处理,并向提出建议的信访工作机构反馈处理结果。县级以上国家机关信访工作机构在办理信访事项中发现国家机关工作人员有违纪、违法、犯罪行为,应当按照规定程序移送监察机关、公安机关或者人民检察院依法查处。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第六十二条 县级以上国家机关信访工作机构应当就下列事项向本国家机关定期提交信访情况分析报告;经本国家机关批准,可以向社会公布:。(一)信访事项的数据统计和信访事项涉及领域以及被投诉较多的国家机关;。(二)转送、交办、督办信访事项情况以及各有关国家机关采纳改进工作建议的情况;。(三)提出完善地方性法规、地方政府规章和政策的建议及其被采纳的情况;。(四)提出给予处分的建议及其被采纳的情况;。(五)国家机关要求报告的其他事项。县级以上人民政府其他工作部门和派出机关、派出机构应当定期向本级人民政府提交信访情况分析报告。
51,639
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第九章 法律责任
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第六十三条 因下列行为之一导致信访事项发生,并且造成严重后果的,对有关国家机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其主管机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:。(一)违反法律、法规或者其他有关规定进行决策,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的;。(二)超越职权或者滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的;。(三)依法应当作为而不作为,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的;。(四)因故意或者重大过失导致认定事实错误,适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的;。(五)拒不执行信访事项处理、复查、复核意见的;。(六)未按照有关规定落实...
51,641
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第六十四条 国家机关在处理信访事项过程中,有下列行为之一的,由其主管机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:。(一)对收到的信访事项未按照规定登记、转送、交办的;。(二)无正当理由拒不接收信访工作机构转送、交办信访事项的;。(三)对属于其法定职责范围的信访事项不予受理或者未在规定期限内书面告知信访人是否受理的;。(四)办理信访事项敷衍塞责、推诿拖延,未在规定期限内办结信访事项并向信访人反馈办理结果的;。(五)违反法定程序办理信访事项或者弄虚作假的;。(六)对事实清楚,符合法律、法规或者其他有关规定的投诉请求不...
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第六十五条 国家机关工作人员在处理信访事项过程中,有下列行为之一的,由其主管机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:。(一)对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报的;。(二)丢弃、隐匿、伪造、篡改、擅自毁损信访工作材料的;。(三)将信访人的检举、控告材料或者有关情况透露、转送给被检举、控告的人员或者单位的;。(四)对信访人进行刁难、威胁、压制、打击报复,或者非法限制信访人人身自由的;。(五)徇私舞弊和索取、收受贿赂的;。(六)违反法律、法规规定的其他行为。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。。
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第十章 附则
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山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第六十七条 本省行政区域内的居民委员会、村民委员会、企业事业单位、社会团体、民办非企业单位和其他组织的信访工作,参照本条例执行。外国人、无国籍人、外国组织信访事项的处理,参照本条例执行。
51,647
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt
山东省信访条例(2015 09 24).md.txt。第六十八条 本条例自2016年1月1日起施行。1996年8月11日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《山东省各级人民代表大会常务委员会信访工作条例》同时废止。
51,648
杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt
杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第杭州市电梯安全管理条例。2019年10月29日 杭州市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过。2019年11月29日 浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准
51,649
杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt
杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第一章 总 则
51,650
杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt
杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第一条 为了加强电梯安全管理,预防电梯安全事故,保障人身和财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
51,651
杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt
杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第二条 本市行政区域内的电梯生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、维护保养、检验、检测和电梯安全的监督管理,适用本条例。
51,652
杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt
杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第三条 市和区、县(市)人民政府应当加强对本行政区域内电梯安全工作的领导,督促各有关行政管理部门依法履行职责,建立电梯安全管理协调、考核机制,及时协调解决电梯安全管理中存在的问题。乡(镇)人民政府、街道办事处应当协助有关行政管理部门做好本辖区内的电梯安全管理工作。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt
杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第四条 市市场监督管理部门负责全市电梯安全监督管理工作;各区、县(市)市场监督管理部门按照规定的职责,负责本行政区域内的电梯安全监督管理工作。城乡建设、规划和自然资源、住房保障和房产管理、交通运输、卫生健康、教育、应急管理等行政管理部门应当按照各自职责,协同做好电梯安全监督管理的相关工作。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第五条 鼓励电梯生产、使用、维护保养等单位和检验、检测机构采用互联网、物联网和大数据等信息技术和科学管理手段,提高电梯安全性能和安全管理水平,增强事故防范能力和应急救援能力。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第六条 鼓励电梯使用单位联合或者单独投保电梯安全责任保险。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第七条 市场监督管理部门应当加强电梯安全知识的宣传,普及电梯安全知识,增强公众安全意识和自我保护能力。电梯制造、经营、使用、维护保养等单位和新闻媒体等应当开展电梯使用安全知识普及、宣传,引导社会公众正确使用电梯。家庭和中小学校、幼儿园等教育机构应当对未成年人加强电梯使用安全教育。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第八条 电梯行业协会应当按照章程开展行业自律管理,发布电梯维护保养等合同示范文本,收集、发布电梯主要零部件、维护保养工时参考价格等行业信息,组织开展电梯使用安全培训、咨询等活动。鼓励和支持电梯行业协会参与相关标准制定、行业诚信体系建设等工作。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第二章 生产和经营
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第九条 电梯生产单位应当保证电梯生产符合安全技术规范及相关标准的要求,对其生产的电梯安全性能负责。禁止将国家明令淘汰或者已经报废的零部件用于电梯安装、改造、修理。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第十条 在电梯投入使用前,电梯制造单位应当为电梯使用单位提供安全使用电梯培训服务。电梯制造单位应当定期公布电梯主要零部件的参考价格。电梯制造单位不得设置影响电梯安全运行的技术障碍。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第十一条 电梯存在制造、安装质量问题的,电梯经营单位应当协助电梯使用单位与制造单位协商解决。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第十二条 设置电梯的建设工程项目,其工程设计、通信装置、供电电源以及安全设施应当符合建设工程相关标准和规范的要求,满足救援、消防、无障碍通行等需要。电梯选型、配置应当与建筑结构、使用需求相适应。车站、轨道交通站、行人过街设施、机场、客运码头等公众聚集场所的自动扶梯和自动人行道,应当选用符合标准的公共交通型电梯。本市建设项目电梯设计和选型配置的管理办法由市市场监督管理部门会同市城乡建设主管部门制定。使用财政性资金的建设项目设置电梯的,应当将电梯故障率和电梯制造单位、经营单位的售后服务、信用状况等纳入采购或者招标评定内容。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第十三条 本市支持符合条件的既有住宅加装电梯。鼓励有关单位、个人为具备条件的既有住宅加装电梯提供便利。市和区、县(市)人民政府可以在旧住宅区改造中统筹安排既有住宅加装电梯事项,为其筹集资金提供必要支持。市和区、县(市)人民政府有关部门应当按照简化、便民、高效的原则为既有住宅加装电梯办理相关手续。加装电梯建设工程和加装完成后的电梯使用管理应当符合安全管理要求。既有住宅加装电梯的具体办法由市人民政府制定。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第十四条 电梯的安装、改造、修理应当由电梯制造单位或者其委托的具有相应资质的单位进行。受托单位不得转委托或者变相转委托电梯安装、改造、修理业务。原电梯制造单位已经注销或者不再具有相应资质的,电梯使用单位可以委托具有相应资质的单位实施改造、修理,必要时组织专家对改造、修理方案进行论证。市市场监督管理部门可以为改造、修理方案论证提供专家名录。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第十五条 新安装的乘客电梯,电梯制造单位应当安装具备运行参数采集、信息网络传输、自动报警、实时通话等功能的智慧电梯系统,按照规定配备统一接口,并对市场监督管理部门开放。鼓励在用电梯安装智慧电梯系统。市场监督管理部门和电梯使用、维护保养单位可以使用智慧电梯系统对电梯运行情况实施实时监控和远程监测。除法律、行政法规另有规定外,市场监督管理部门和电梯使用、维护保养单位不得向任何其他单位或者个人提供乘客的个人信息。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第十六条 新安装的乘客电梯在交付使用前,建设单位应当完成电梯轿厢和井道通信信号覆盖。城乡建设、住房保障和房产管理、经济和信息化等部门应当采取措施推进电梯轿厢和井道通信信号覆盖工作。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第十七条 电梯安装、改造、重大修理完成并经监督检验合格,电梯施工单位将钥匙、相关技术资料和文件等移交给电梯所有权人,即为交付使用。电梯施工单位应当在交付使用前采取措施防止电梯被他人使用。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第三章 使用
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第十八条 电梯所有权人为电梯使用单位。新建项目安装的电梯未移交业主的,建设单位为电梯使用单位。所有权人以出租、出借或者其他方式转移附有电梯的建筑物使用权时,明确约定使用权人为电梯使用单位的,使用权人为电梯使用单位;未约定的,所有权人为电梯使用单位。电梯所有权人或者建筑物使用权人委托物业服务企业或者其他管理人管理电梯的,受托人为电梯使用单位。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第十九条 业主共有的电梯,由业主委托的物业服务企业或者其他管理人履行电梯使用单位义务;业主未委托他人管理的,由全体业主协商确定的实际负责人履行电梯使用单位义务;业主协商不成的,电梯所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当予以指导、协调和督促。经督促仍不能明确的,市场监督管理部门应当依法停止电梯使用。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第二十条 电梯使用单位应当履行下列安全管理义务:。(一)按照规定设置电梯安全管理机构或者配备专职的电梯安全管理人员;有多个独立管理区域的,每个区域应当单独配备电梯安全管理人员;住宅小区业主自行管理的,应当配备电梯安全管理人员;。(二)建立电梯安全运行管理制度,建立完整、真实的电梯安全技术档案,安全技术档案可以采用电子化方式;。(三)保持应急救援通道畅通,确保智慧电梯系统、紧急报警装置和通话装置有效使用,安排值班人员在电梯运行期间在岗值守;发生乘客被困故障时,应当立即组织救援,并按照规定及时报告市场监督管理部门;。(四)在电梯显著位置张贴使用安全注意事项、警示标志、应急救援...
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第二十一条 电梯停止使用的,电梯使用单位应当采取有效的保护措施,设置警示标志;电梯恢复使用前,电梯使用单位应当进行检查。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第二十二条 乘客乘用电梯时,应当遵守电梯安全使用说明和安全注意事项的要求,不得实施下列行为:。(一)乘用明示停止使用或者正在施工的电梯;。(二)强行或者采用非正常手段开启电梯层门、轿厢门;。(三)在电梯轿厢内蹦跳、嬉戏打闹、吸烟;。(四)用乘客电梯运载摩托车、电动自行车;。(五)拆除、损毁电梯零部件、通话报警装置、智慧电梯系统、各类标志;。(六)超过额定载荷使用电梯;。(七)在运行的自动扶梯、自动人行道上攀爬、逆行或者在出入口滞留;。(八)携带易燃易爆物品、危险物质或者其他可能影响电梯安全的物品;。(九)其他影响电梯安全运行的行为。住宅小区业主使用电梯运送装饰装修材料、建...
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第二十三条 经业主大会决定,利用住宅小区电梯投放商业广告的收入可以优先用于电梯维护保养和修理。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第二十四条 住宅小区电梯存在严重事故隐患需要修理、改造、更新的,可以按照规定申请使用物业专项维修资金。无物业专项维修资金或者物业专项维修资金不足的,由电梯所有权人承担相关费用;各区、县(市)人民政府可以根据本行政区域老旧电梯安全管理的需要,建立电梯修理、改造、更新经费筹措机制,为其筹措资金提供必要支持。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第四章 维护保养
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第二十五条 非本市登记的电梯维护保养单位在本市首次开展维护保养业务前,应当将单位名称、负责人、资质、住所、作业人员、应急救援电话等信息告知市市场监督管理部门;相关信息发生变更的,应当自变更之日起十日内告知市市场监督管理部门。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第二十六条 电梯维护保养单位承接业务前,应当对电梯的安全性、可靠性和日常维护保养所需的人员、技术、装备和零部件供应等进行确认,并书面告知电梯使用单位。未经电梯使用单位书面同意,不得转包、分包维护保养业务。电梯维护保养单位应当将其维护保养的电梯、维护保养内容、作业人员等信息通过网络平台公示,供公众查询。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第二十七条 车站、轨道交通站、行人过街设施、机场、客运码头等公众聚集场所的电梯,电梯使用单位应当优先委托电梯制造单位实施维护保养,并根据电梯运行的实际状况,增加维护保养频次和维护保养项目。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第二十八条 电梯维护保养单位应当遵守下列规定:。(一)根据电梯安全技术规范、相关标准和电梯使用的实际情况,制定安全管理制度、维护保养计划;。(二)现场作业人员应当具有相应资格,维护保养现场应当采取必要的安全防护措施,防护围栏不足以保障安全的,应当派专人保护现场施工安全;。(三)更换的电梯零部件应当具有产品质量合格证明,安全保护装置应当具有型式试验证明;。(四)发现故障或者接到故障通知后,应当及时排除故障;故障暂时难以排除的,应当将解决方案书面通知电梯使用单位,并告知电梯使用单位在故障排除前停止使用电梯;。(五)如实记载维护保养和故障处置情况,建立维护保养和故障处置记录,记...
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第二十九条 电梯维护保养单位对其维护保养的电梯安全性能负责,维护保养后的电梯应当符合下列要求:。(一)门锁紧和闭合验证装置可靠有效;。(二)电梯平衡系数符合标准要求;。(三)限速器安全钳联动装置可靠有效;。(四)主机曳引能力和制动能力符合安全技术规范要求;。(五)自动扶梯配备附加制动器的,确保其可靠有效;。(六)法律、法规和安全技术规范规定的其他强制性要求。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第三十条 电梯维护保养单位应当制定应急措施和救援预案,应急救援电话应当保持二十四小时有效应答。接到乘客被困报告后,电梯维护保养单位应当及时派出维护保养人员实施救援;电梯所在地为城市建成区的,电梯维护保养人员应当在三十分钟内到达现场,电梯位于城市建成区外的其他区域的,应当在一小时内到达现场。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第五章 检验、检测
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第三十一条 电梯使用单位应当按照安全技术规范的要求,在检验合格有效期届满前一个月向电梯检验机构提出定期检验要求。电梯检验机构接到电梯使用单位定期检验要求后,应当在十个工作日内完成检验,当事人另有约定的除外。电梯检验机构应当在检验完成后的十个工作日内出具检验报告。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第三十二条 电梯有下列情形之一的,电梯使用单位可以委托电梯检验、检测机构进行安全风险评估,根据评估结论确定继续使用电梯或者对电梯进行修理、改造、更新:。(一)使用期限超过十五年的;。(二)曾遭受水浸、火灾、雷击、地震等灾害影响的;。(三)主要零部件达到设计使用年限或者次数的;。(四)运行故障率高,影响使用的;。(五)其他需要安全风险评估的情形。住宅小区电梯经安全风险评估后,电梯使用单位应当将评估结论张贴在电梯轿厢内或者出入口处的显著位置。为保障大型群众性活动、重大公共活动安全或者排除电梯系统性安全风险,市场监督管理部门可以委托电梯检验、检测机构对相关电梯进行安全风险评估。...
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第六章 监督管理
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第三十三条 市场监督管理部门应当制定年度安全监督检查计划,对电梯生产、使用、维护保养单位和检验、检测机构实施监督检查。市场监督管理部门应当就下列事项实施重点监督检查:。(一)电梯主要零部件产品质量;。(二)电梯检验、检测和安全风险评估工作质量;。(三)电梯维护保养质量;。(四)公众聚集场所电梯安全;。(五)其他需要重点监督检查的事项。除法律、法规另有规定外,监督检查的结果应当及时向社会公布。市场监督管理部门依法停止住宅小区电梯使用的,应当提前通知住宅小区业主。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第三十四条 对电梯故障高发的住宅小区,市场监督管理部门可以向本级人民政府报告;接到报告的人民政府应当要求电梯所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处协助市场监督管理部门督促电梯使用单位采取措施保障电梯安全性能。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第三十五条 市市场监督管理部门应当建立电梯安全信息化系统,采集、统计、分析电梯故障等有关数据,开展电梯全生命周期大数据风险监测,及时发布预警信息。电梯生产、使用、维护保养单位和检验、检测机构,应当按照规定向市场监督管理部门提供相关数据,并保证其真实、完整。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第三十六条 市场监督管理部门应当将履行职责过程中采集的电梯生产、经营、使用、维护保养单位和检验、检测机构的信用信息按照规定及时纳入公共信用信息系统,对不良信用信息记录较多的单位应当增加监督抽查频次,并依法进行处理。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第三十七条 市市场监督管理部门应当建立全市统一的电梯应急处置指挥平台,组织协调电梯事故应急处置工作。电梯维护保养单位应当服从应急处置指挥平台的调度。电梯维护保养单位接受调度指令,对非本单位维护保养的电梯进行救援的,市市场监督管理部门应当给予适当补贴。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第七章 法律责任
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第三十八条 违反本条例规定的行为,法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第三十九条 违反本条例规定,有下列情形之一的,由市场监督管理部门按照下列规定予以处罚:。(一)电梯生产单位将国家明令淘汰或者已经报废的零部件用于电梯安装、改造、修理的,责令停止违法行为,没收违法使用的零部件,并处三万元以上三十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;。(二)电梯制造单位设置影响电梯安全运行的技术障碍的,责令改正,处五万元以上二十万元以下罚款;。(三)受委托从事电梯安装、改造、修理的单位转委托或者变相转委托其业务的,责令改正,处一万元以上十万元以下罚款;。(四)电梯制造单位未按照规定安装智慧电梯系统或者未配备统一接口的,处一万元以上十万元以下罚款。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第四十条 电梯使用单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由市场监督管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上五万元以下罚款:。(一)未按照规定配备电梯安全管理人员的;。(二)未保持应急救援通道畅通或者未确保智慧电梯系统、紧急报警或者通话装置有效使用的;。(三)未按照规定张贴应急救援电话的;。(四)未按照规定设置视频监控系统的;。(五)未对维护保养进行确认的。发生乘客被困故障时,电梯使用单位未按照规定组织救援的,由市场监督管理部门处五千元以上五万元以下罚款。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第四十一条 电梯维护保养单位违反本条例规定的,由市场监督管理部门按照下列规定予以处罚:。(一)未经电梯使用单位书面同意,转包、分包维护保养业务的,处一万元以上十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;。(二)未按照规定公示维护保养信息的,责令限期改正;逾期不改正的,处三千元以上三万元以下罚款;。(三)使用未附有产品质量合格证明的零部件,或者未按照规定处置电梯故障的,责令改正,处一万元以上十万元以下罚款;。(四)维护保养后的电梯不符合安全技术要求的,责令改正,处一万元以上十万元以下罚款;。(五)接到乘客被困报告后,未在规定时限内实施救援的,处一万元以上十万元以下罚款。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第四十二条 电梯检验机构违反本条例规定,接到电梯使用单位定期检验要求后未及时开展检验的,由市场监督管理部门责令改正,处一万元以上五万元以下罚款。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第四十三条 市场监督管理部门及其工作人员在电梯安全监督管理中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的,由有权机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
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杭州市电梯安全管理条例(2019 12 18).md.txt。第八章 附 则