Split (1)

train · 3.24M rows

id string	issueID string	year int64	date string	session int64	nameOfHouse string	nameOfMeeting string	issue string	closing string	speaker string	speakerYomi string	speakerGroup string	speakerPosition string	speakerRole string	speechOrder int64	text string	speechURL string
114904006X00120000804_164	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	武山百合子	たけやまゆりこ	自由党	None	None	164	○武山委員　国民の目から見ますと、省益、省、縦割り行政の弊害だと思うわけです。それで八年間も放置されてきた。このたび、やっと横のつながりで関係省庁とも検討して早急に対応を始めたということでございます。　これからは、本当に縦割りの行政ではなく、国民が何を期待しているか、もう常に、皆さんの今の言葉を聞いても、本当に役人独特の言葉でしゃべるわけです。やはり役人、すなわち国家公務員というのは国民の公僕なわけですね。ですから、役人の立場ではなく、国民にわかりやすく説明するというのが基本原則だと思いますので、ぜひそれでやっていただきたいと思います。国民の信頼を今大変失っております。本当に一人一人に聞きますと、大変失っておりますので、その辺を...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/164
114904006X00120000804_165	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	河合正智	かわいまさとも	公明党	環境政務次官	None	165	○河合政務次官　お尋ねの点は、安くできないかどうかという一点でよろしゅうございますか。（武山委員「いえ、焼却という形の処理がなぜできないか」と呼ぶ）　武山委員御案内のように、地元の周辺住民の合意が得られなかったということが一番大きな原因と聞いているところでございます。　しかし、平成九年十二月の廃棄物処理法施行令の改正等によりまして、化学処理、超臨界処理といった新たな技術を導入しましたところ、このような処理技術を用いたＰＣＢ処理施設が全国で三件設置されたところでございます。地元住民の皆様の御理解というものも、徐々にではありますけれども得られつつあるのではないかと考えております。　また、十二年度の総理特別枠に示されております...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/165
114904006X00120000804_166	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	武山百合子	たけやまゆりこ	自由党	None	None	166	○武山委員　何というのですか、みんな義務と権利というものを非常に履き違えていまして、この問題も、本来ならば、焼却した方がコストは安く済むわけですね。化学的処理というのは大変コストが要るわけです。民間の大企業が三社化学的処理を始めた。税金でコストを払わなければいけないということになれば、やはり焼却の方が高温で焼却できるわけですね。　しかし、それは住民の賛同が得られなかった。それは、住民の賛同が得られないという、やはり行政の、国の、地域の説明不足だと思うのです。それで、民間がやる部分、コストがかかっても、それはもうちゃんと収支バランスが合うからやるのだと思いますけれども、いわゆる有害化学物質、もう紛失も物すごく多いのですね。それから...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/166
114904006X00120000804_167	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	小林守	こばやしまもる	民主党・無所属クラブ	None	None	167	○小林委員長　藤木洋子さん。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/167
114904006X00120000804_168	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	藤木洋子	ふじきようこ	日本共産党	None	None	168	○藤木委員　日本共産党の藤木洋子でございます。　まず最初に、きょうは大臣所信にもございましたように、国道四十三号等での道路交通環境対策の推進についてお伺いをしたいというふうに思います。　ことしの一月、尼崎公害訴訟の神戸地裁判決に基づいて、関係五省庁が、道路交通環境対策関係省庁連絡会議というのを開きまして、去る六月六日、大気汚染の改善のための当面の取り組みをまとめました。　そこで、改めてこの判決の重要性についてですけれども、その一つは、道路沿道に形成された浮遊粒子状物質中のディーゼル排気微粒子、ＤＥＰによる局所的な大気汚染と気管支ぜんそく、ないしその前駆症状であるぜんそく性気管支炎との発症、憎悪の一般的な因果関係を認めたこ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/168
114904006X00120000804_169	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	川口順子	かわぐちよりこ	None	環境庁長官	None	169	○川口国務大臣　先日の尼崎公害訴訟の神戸地裁の判決では、ＳＰＭと通常呼ばれている浮遊粒子状物質の排出が人の健康に影響があるとして、賠償金や差しとめ請求を認める旨の判決が出されたというのは、今委員がおっしゃられたとおりでございます。この判決に対しては、国といたしましては、因果関係の認定等について問題があるとして控訴をしているところでございます。　それから、裁判への対応いかんにかかわらず、尼崎地域を初め沿道環境の厳しい地域においては、その改善に向けて最大限の対策をとる必要があるという認識を持っております。　このために、ディーゼル車の排出ガス規制の強化、それから自動車ＮＯx法の見直し等の対策の推進に全力を尽くすつもりでおります。 ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/169
114904006X00120000804_170	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	藤木洋子	ふじきようこ	日本共産党	None	None	170	○藤木委員　「当面の取組」では、交通流対策それから道路構造対策といたしまして、高速道路三号神戸線から阪神高速五号湾岸線へ自動車交通を誘導する、湾岸線の料金について神戸線に対して格差を設ける環境ロードプライシングについて、早期導入に向け検討を進め、早急に方針を取りまとめる、このようになっています。また、交通量のデータ収集、推計などを行い、物流に対する影響も考慮しつつ、国道四十三号等の大型車の交通規制の可否について検討を行うとしております。　しかし、改善に向けて最大限の対策を講じる必要があるとしながら、実際の取り組みは検討事項ばかりで、具体性に欠けております。一向に改善の実効性が見えてまいりません。　そこで、環境ロードプライシン...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/170
114904006X00120000804_171	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	倉林公夫	None	None	建設省道路局次長	None	171	○倉林政府参考人　お答え申し上げます。　阪神高速道路における三号神戸線から五号湾岸線への交通の転換を促進するために、神戸線と湾岸線の料金に格差を設ける、いわゆる環境ロードプライシングにつきましては、現在、一般道路への影響も含め、その効果や公団の採算性に与える影響など、総合的観点から検討を行っているところでございます。　できる限り早急にその方針を取りまとめたいと考えているところでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/171
114904006X00120000804_172	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	坂東自朗	None	None	警察庁交通局長	None	172	○坂東政府参考人　かねてより、兵庫県警察におきましては、建設省などの関係機関とも連携をとりながら、国道四十三号線などの道路交通環境に精力的に取り組んでいるところでございます。　そこで、本年の六月に、関係五省庁局長会議によって取りまとめました「当面の取組」に掲げております大型車の交通規制の可否につきましては、兵庫県警察におきましてさまざまな課題について現在検討を継続しているところでございまして、現時点においてその検討結果を出す時期について申し上げかねる段階ではございますけれども、警察庁といたしましては、可及的速やかにその検討結果を出すように兵庫県警察を指導してまいる所存でございます。　なお、あわせて、警察庁といたしましては、交...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/172
114904006X00120000804_173	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	藤木洋子	ふじきようこ	日本共産党	None	None	173	○藤木委員　いずれも、できるだけ早くとか可及的速やかにと言われましたけれども、それは、国民の言葉に翻訳いたしますと、今年度の前半期にやるというような受けとめでいいのかどうか。その辺は一向に明らかになりません。　阪神地域では、大型車由来の環境負荷が圧倒的に大きいのです。ですから、公害健康被害を予防するという観点からも、大型車の交通量の削減は緊急課題になっております。警察庁は、道路交通騒音対策でも大型車の交通規制の検討というのを続けてきたわけですよ、これまでも既に。ですから、もうそろそろ方針をまとめてお出しになるのは当然のことだと思います。　大気汚染の改善のための新たな取り組みといたしまして注目されている施策は、大型車の交通規制...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/173
114904006X00120000804_174	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	廣瀬省	None	None	環境庁大気保全局長	None	174	○廣瀬政府参考人　具体的に、東京都の動き、それから各地方自治体からの動きというのは先生のおっしゃるとおりでございまして、その形の中で環境庁、通産省、運輸省で合同のＤＰＦの技術にかかわる検討会を開きまして、中間取りまとめを行いました。この中には東京都の技術の担当も入ってございますが、その中で技術的にまとめた考え方でございます。現在の持たれているＤＰＦの力というのが、今回発表されたような形でのところがございます。　まず装着のスペースの問題、それから走行条件の問題ということを頭に置いて、ＤＰＦそのものが効果がないわけではないんですが、一定の効果が見られる、しかし、先ほど申した装着のスペース、走行条件ということで、車の種類によって一律に...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/174
114904006X00120000804_175	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	藤木洋子	ふじきようこ	日本共産党	None	None	175	○藤木委員　しかし、東京都は、その中間報告につきまして、粒子状物質除去装置を義務づけるということによって新しい規制対応車への買いかえを促進することになる、このように反論しております。検討している規制のスケジュールに変更はないとしているではありませんか。　そこで、今環境庁は、来年の自動車ＮＯx削減法の改正で、これらＤＰＦ装着など、ディーゼル車からの粒子状物質対策を含め、規制を大幅に強化することを検討していると聞いております。しかし、そもそも九二年の現行法制定の際に、私たち日本共産党は、現行法の仕組みだけでは二〇〇〇年までにはおおむね環境基準の達成の保証はないといたしまして、修正案を提出してまいりました。　その一つは、特定事業所...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/175
114904006X00120000804_176	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	川口順子	かわぐちよりこ	None	環境庁長官	None	176	○川口国務大臣　自動車ＮＯx法に基づいて、平成十二年度末までに二酸化窒素に係る環境基準のおおむねの達成ということを目標にしまして各種の施策に取り組んでまいったわけでございますけれども、現状では、目標達成は厳しい状況にございます。　この理由でございますけれども、車種規制による代替は着実に進んだわけですが、自動車交通量の伸び、車両の大型化それからディーゼル化等がございまして、低公害車の普及ですとか物流対策、交通流対策、そういった施策が必ずしも所期の効果を上げなかったということかと思います。　現在、中央環境審議会におきまして、現行自動車ＮＯx法に基づく施策の効果等も評価した上で、自動車ＮＯx法の見直しを含めた今後の自動車排出ガス総...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/176
114904006X00120000804_177	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	藤木洋子	ふじきようこ	日本共産党	None	None	177	○藤木委員　具体的な施策をきちんと盛り込むという改正を行わない限りだめだというふうに思いますね。それは十分力を入れてやっていただきたいというふうに思います。　次に、私は昨年七月の当委員会でも質問をしたところでございますけれども、豊能郡美化センターと類似した炉頂型の労働者への健康調査を行って、これまでの暴露防止対策を見直すこと、同時に、焼却炉解体や無害化処理に伴う作業環境のマニュアルを策定して、労働者の安全対策を図ることなどを求めてまいりました。　これに対しまして、労働省は、一層の暴露防止対策の徹底を図ること、焼却施設の解体事業者等に対し、所轄労働基準局を通じて適切な指導に努めるなどと答弁をされました。しかし、先月十二日の労働...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/177
114904006X00120000804_178	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	下田智久	None	None	労働省労働基準局安全衛生部長	None	178	○下田政府参考人　廃棄物焼却施設におきます解体工事につきましては労働基準監督署等に計画を届け出る法的義務は現在のところないわけでございますが、豊能郡美化センターにおきましては、過去に例を見ない高濃度のダイオキシン類に汚染された焼却施設であるといったことから、その解体工事を行うに当たりまして、所轄の淀川労働基準監督署に事前に工事計画の届けを求めたものでございます。　この計画によりますと、淀川労働基準監督署は種々の観点から審査を行ったわけでございますが、労働者保護といった面から、マスク着用状況の監視体制の一層の強化、あるいはエアシャワー使用の徹底、防護眼鏡の使用といった部分につきまして指導を行ったものでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/178
114904006X00120000804_179	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	藤木洋子	ふじきようこ	日本共産党	None	None	179	○藤木委員　指導を行ったとおっしゃいますけれども、そうじゃないでしょう。　労働省は、日立造船の解体工事計画の届け出に対して、昨年の四月の「ごみ焼却施設におけるダイオキシン類対策の徹底について」の通達に基づいて、エアラインマスクの監視体制、エアシャワー室での汚染除去、それから保護具の適正な使用などを指導したということになっているわけですが、しかし日立造船が、解体実施で、今問題になっているクリーンスペースが新たに盛り込まれていたということがあるにもかかわらず、解体工事中の指導は一切実施してこなかったではありませんか。　これは大阪府も同じであります。大阪府のダイオキシン類に関する環境対策検討委員会の高濃度汚染物除去対策技術専門部会...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/179
114904006X00120000804_180	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	下田智久	None	None	労働省労働基準局安全衛生部長	None	180	○下田政府参考人　ただいま御指摘のように、今回の解体工事につきましては、先ほども言いましたように、非常に高濃度のダイオキシン類に汚染された焼却施設といったことで、法的規制はないにもかかわらず、所轄の基準監督署による指導を幾つか行ったわけでございます。さらに、労働本省におきましても、こういった工事にかんがみまして、解体工事の事業の前後におきます血中ダイオキシン類濃度の測定を指導してきたところでございます。　こうした指導にもかかわらず、今回の事案が発生したことは大変残念なことでございまして、工事計画そのものに問題があったのか、あるいは作業の進め方に問題があったのか、現在、専門の検討委員会をつくっておりまして、この中で、そういった問題...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/180
114904006X00120000804_181	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	藤木洋子	ふじきようこ	日本共産党	None	None	181	○藤木委員　調査をされていることは重々存じ上げております。　そこで、今回、その三十三名の労働者は、実際、焼却炉や湿式洗煙塔など高濃度の場所の解体に従事していたということを日立造船も認めているところなんですね。労働省の大阪労働局もこれは確認をしております。さらに、労働局は作業労働時間の長さと血中濃度の高さが相関関係にあることもおおむね認めておられます。この汚染物除去と格納は、当初の計画では十一年の六月半ばから九月にかけての三カ月間という計画だったわけですね。ところが、実際に作業を始めてみますと、ドラム缶にして二千本の予定であったものが実はその倍の四千三百二十本ということになりまして、結局、工期、事業の期間は六カ月もかかってしまった...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/181
114904006X00120000804_182	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	下田智久	None	None	労働省労働基準局安全衛生部長	None	182	○下田政府参考人　御指摘のように、解体工事が当初三カ月の予定であったものが六カ月に延びたということでございますが、このことにつきましては、当初考えておりました実際の作業が予想以上に困難であった、例えば時期的に夏にかかったといったようなことで、作業環境が悪いといったことが一つございました。また、ドラム缶に詰めていくわけでございますが、このドラム缶を作業現場の外に出すことができないといった条件がつけられたことから、作業期間が大幅に延びたというふうなことを日立造船から聞いているところでございます。　また、御指摘のように、工事作業とダイオキシン濃度との因果関係といったことでございますが、この部分については、現在、解体作業の労働者について...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/182
114904006X00120000804_183	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	藤木洋子	ふじきようこ	日本共産党	None	None	183	○藤木委員　私の聞いていることにちゃんと答えていただくように、委員長からも御注意を喚起していただきたいと思います。　私が伺ったのは、経過などの説明ではないのです。労働省の責任はどうかということを問うているわけですが、いかがですか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/183
114904006X00120000804_184	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	下田智久	None	None	労働省労働基準局安全衛生部長	None	184	○下田政府参考人　先ほども申し上げましたように、解体工事そのものにつきましては、現在のところ何ら法的届け出の基準がないというふうに申し上げたところでございます。　しかしながら、非常に高濃度の汚染された施設の解体であることから、地元の局あるいは労働本省が一体となりまして指導を行ったといったことでございまして、そういった意味では十分に指導したのではないかというふうに考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/184
114904006X00120000804_185	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	藤木洋子	ふじきようこ	日本共産党	None	None	185	○藤木委員　法的根拠がなければ、労働者がどんなに危険であっても、安全が損なわれていても、また健康が損なわれても構わないというようなことではありません。労働省の役割はそうではないということを、もう一度改めて認識をし直していただきたいと思います。　労働省は七月十四日に、再発防止をするため、その発生原因の調査と解体作業における緊急対策を策定するとして、その緊急対策が策定されるまで解体作業の実施を自粛するよう関係団体に通知をされました。　そこで、環境庁の調査によりますと、焼却施設に対するダイオキシン規制が強化されたのを受けて、昨年一月以降、全国の焼却施設の約一七％に当たる、これは約四千六百施設が休廃止をしているわけですね、その中で、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/185
114904006X00120000804_186	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	下田智久	None	None	労働省労働基準局安全衛生部長	None	186	○下田政府参考人　豊能郡美化センターの解体工事、このような状況でございましたので、そういった観点で、現在、施工中あるいは進行中の解体工事の自粛につきまして、労働大臣から自粛の要請をいたしたところでございます。　現在、調査委員会等を設けまして原因等解明をいたしておりますが、これらの結果につきましては、まとまり次第、労働者のプライバシーを尊重することは当然でございますが、公表をし、同種工事に従事しております労働者の安全衛生確保に十分努めてまいりたいと思っております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/186
114904006X00120000804_187	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	藤木洋子	ふじきようこ	日本共産党	None	None	187	○藤木委員　また、このような解体作業に従事する労働者というのは、日立造船も認めているところですけれども、大手プラントメーカーの下請労働者として全国を渡り歩きながら、専らこれらの作業に専門的に従事をしているというふうに伺いました。　このような焼却施設などの解体、オーバーホールなどに専門的に従事する労働者の実態調査と、労働者のダイオキシン汚染蓄積の健康調査をする必要があると私は思うのですが、労働省、どうですか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/187
114904006X00120000804_188	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	下田智久	None	None	労働省労働基準局安全衛生部長	None	188	○下田政府参考人　労働者の実態調査といった御指摘でございますが、平成十年に、豊能郡美化センターが非常に汚染されておるといった事実を踏まえまして、そこで働いております労働者の方々につきまして調査をし、非常に高濃度の血中ダイオキシンが検出されたといった問題が明らかになったところでございます。　これを受けまして、労働省では、平成十一年から、全国十二の廃棄物焼却施設の労働者につきまして、血液中のダイオキシン類濃度測定あるいは健康調査、職業歴、そういった総合的な調査を始めたところでございます。　また、平成十二年度におきましても同様の調査を継続することといたしておりまして、今回の解体工事の原因調査とあわせまして、こうした結果の中で、労働...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/188
114904006X00120000804_189	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	藤木洋子	ふじきようこ	日本共産党	None	None	189	○藤木委員　解体を専門にやっている労働者についての御答弁は極めてあいまいだったわけですけれども、今まで焼却炉で働いている、作業していらっしゃる方については行ってこられたわけですから、それをさらに前進させる立場で取り組んでいただきたいということを重ねて要請しておきます。　厚生省も、昨年七月の私の質問に対しまして、解体廃棄物の処理の状況について調査をし、その調査結果を踏まえながら都道府県を通じて市町村等に適切な指導を行っていくと答弁をし、その後、昨年十二月に、高濃度ダイオキシン類汚染物分解処理技術マニュアルというのをまとめられました。このマニュアルは、豊能郡美化センターに残留する汚染物を適切に処理する際の参考になるというものでした。...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/189
114904006X00120000804_190	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	岡澤和好	None	None	厚生省生活衛生局水道環境部長	None	190	○岡澤政府参考人　御指摘のとおり、豊能郡の美化センターの高濃度ダイオキシン汚染物につきましては、溶融法という方法で処理することになっています。これは、今先生がおっしゃったように、厚生省のマニュアルにその一つの方法として示した上で、大阪府の技術専門部会でその技術検討をした結果、そういう処理方法を選定したということでございます。　この処理方法自体につきましては、専門家から評価を受けて、これで適切だというふうに言われたわけですから、この計画を見直す必要があるというふうには考えておりませんけれども、御指摘のように、ほかのいろいろな状況が重なりまして、地域住民に不安を与えているとか理解が十分でないというようなことがあるとすれば、そこのとこ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/190
114904006X00120000804_191	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	藤木洋子	ふじきようこ	日本共産党	None	None	191	○藤木委員　重々、住民の合意なしにスタートするというようなことがないように強く申し上げておきたいと思います。　それでは、労働省は昨年十二月、廃棄物焼却施設で作業する労働者がダイオキシン等に暴露することを防止するため、事業者が講ずべき措置についてまとめた「ダイオキシン類による健康障害防止のための対策要綱」というのを策定されました。さらに、今回、専門委員会を設置し、原因調査と焼却施設の解体作業マニュアルの作成を行うことになった、こうなっております。しかし、これらの対策要綱、緊急対策あるいはマニュアルというのは、先ほどからお話も出ておりますけれども、何ら法的根拠のない指導にすぎない範疇のものですね。　そこで、労働安全衛生法などでダ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/191
114904006X00120000804_192	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	下田智久	None	None	労働省労働基準局安全衛生部長	None	192	○下田政府参考人　今回の豊能郡美化センターの事案につきましては、行政指導として種々の手を打ったにもかかわらず、こういった結果を招いたということは大変残念なことだと考えております。　現在、委員会をつくりましてその原因調査等々を行っておりますので、その結果を踏まえまして、今後、労働者の安全衛生を確保するための必要な対策を検討してまいりたいと考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/192
114904006X00120000804_193	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	藤木洋子	ふじきようこ	日本共産党	None	None	193	○藤木委員　もう時間になりましたけれども、今回の労働省の指導というのも、結局、足場の設置だとか煙突の解体に伴う安全面での届け出義務にひっかけて、ダイオキシンの衛生面での指導というのをなさったにすぎないわけです。こういうやりにくいやり方で労働者の安全が守れるはずはありません。　やはり、現行のダイオキシン類対策特別措置法の制定時にも問題となって議論をされたところですけれども、このダイオキシン類汚染に対する労働者の安全衛生と健康を保護する法的な規制が必要になっていることです。　当時、私たち日本共産党が提案をいたしましたダイオキシン類に係る発生の未然防止、排出の規制及び汚染の除去等に関する緊急措置法の雑則の第五十三条にはこのように定...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/193
114904006X00120000804_194	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	川口順子	かわぐちよりこ	None	環境庁長官	None	194	○川口国務大臣　環境庁といたしましても、ダイオキシン類問題の重要性を踏まえまして、国民の安全、安心のためにダイオキシン類の排出削減対策や、健康及び環境への影響の実態把握等をより一層推進してまいりたいと考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/194
114904006X00120000804_195	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	藤木洋子	ふじきようこ	日本共産党	None	None	195	○藤木委員　そのお考えがすべての省庁に貫かれるように御努力をいただきたいということを申し上げて、私の発言を終わらせていただきます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/195
114904006X00120000804_196	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	小林守	こばやしまもる	民主党・無所属クラブ	None	None	196	○小林委員長　中川智子さん。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/196
114904006X00120000804_197	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	中川智子	なかがわともこ	社会民主党・市民連合	None	None	197	○中川（智）委員　社会民主党・市民連合の中川智子です。　まず最初に、川口長官、そして河合政務次官の御活躍を心からお祈りいたしまして、御就任おめでとうございます。　まず最初の質問ですが、七月二十五日、環境庁は運輸省と一緒に、尼崎のいわゆる新幹線の振動公害に係る問題で現地の調査に行っていただきました。心から感謝申し上げます。　あの日、七月二十五日、終わった後、住民の皆様にお話を伺いますと、何かいつもより揺れが少なくて静かでがっかりしたということだったんですが、特にそんな裏工作ではなくて、たまたま何か、コンクリートの剥落とかいろいろ新幹線での問題があって、そういう工事の最中だったらしいです。　そんなことで六十デシベル以下で...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/197
114904006X00120000804_198	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	廣瀬省	None	None	環境庁大気保全局長	None	198	○廣瀬政府参考人　お答えいたします。　七月の二十五日の一時半からの環境庁それから運輸省の視察、そして実態についての報告は受けてございます。そして、このときの報告だけという問題ではなくて、先生のおっしゃられるように、一つの考え方で仕事を進めていかなければいけないと考えております。　まず、平成八年度から平成十年度にかけて、兵庫県に委託しまして、新幹線鉄道による振動の家屋増幅量を把握する目的での振動測定を行いました。そういうデータがあることを踏まえながら、家屋内での振動の測定は幾つかのデータが出ております。しかし、今回も視察しておりますので、その辺を頭に置きながら、より必要なデータを集めることも頭に置きながら、振動の実態とメカニズ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/198
114904006X00120000804_199	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	中川智子	なかがわともこ	社会民主党・市民連合	None	None	199	○中川（智）委員　ありがとうございます。　沿線住民の方は、毎日、朝早くから夜眠った後もこの振動でさまざまな苦しみを訴えられていらして、一日も早くその方たちが安心して暮らせるような環境整備をぜひともお願いいたします。　続きまして、きょうは大臣の所信に対する質問ということで総花的になりますが、昨年、鳥獣保護法の改正が行われました。いろいろな思いがございましたが、やはり本日の所信の中にもありますように、森というのは本当に水が生まれるところだと私自身思っております。　しかし近年、やはり自然環境の破壊、動物たちも森の中でえさがなくなって、どんどん人々が暮らしているところまでえさを求めていって、結局、動物がもう住めないような森林がふ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/199
114904006X00120000804_200	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	河合正智	かわいまさとも	公明党	環境政務次官	None	200	○河合政務次官　ただいまお触れになりました鳥獣保護法の改正でございますけれども、これは中川委員も深くかかわられた改正であったと思われます。ここで、野生鳥獣の個体群を安定して維持しながら、人とのあつれきをできるだけ少なくするための特定鳥獣保護管理計画制度を創設したところでございます。　ただいまお尋ねの特定鳥獣保護管理計画の策定状況いかんということでございますが、昨年九月の法施行を受けまして、現在、各都道府県におきまして積極的に本制度に基づく計画の策定が進められております。既に岡山県、静岡県で計画が策定されております。さらに、平成十二年度中に約二十県で、シカ、カモシカ、猿、クマを対象にした計画が策定される見込みとなっております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/200
114904006X00120000804_201	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	中川智子	なかがわともこ	社会民主党・市民連合	None	None	201	○中川（智）委員　先日もクマが大阪の方に出まして、大阪では有害鳥獣として射殺していいということになっておりまして、クマは、新聞も読めないし何もできないのでしょうけれども、兵庫県の方に移動しまして、兵庫県はクマは守るということで、兵庫県の方では助かった。私の暮らしております宝塚の方で、住民の方が何人か見たということなんです。　そんなふうに、野生動物というのは移動するのですが、府県によって、自治体に任されるということで、地方分権の一つの流れとしてそういう問題もあったのですけれども、守るという形での環境庁の施策をできれば進めていっていただきたいという要望と同時に、附帯決議で、野生動物保護法をつくるというお約束がございました。その進捗状...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/201
114904006X00120000804_202	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	川口順子	かわぐちよりこ	None	環境庁長官	None	202	○川口国務大臣　委員おっしゃられますように、人間と自然の、自然の大きな部分、動植物であるわけですけれども、共生というのは所信表明でも述べさせていただきましたように、二十一世紀に向けての大きな課題であるというふうに思っております。　この関連で、昨年、鳥獣保護法が改正になったというふうに理解しております。その附帯決議に、施行三年後を目途に見直しということが求められておりまして、それでどういうことを考えているかということでございますけれども、先ほど総括政務次官から申し上げました特定鳥獣保護管理計画、その制度、法改正を受けた諸施策の施行状況、それから、その効果というものを勘案しつつ対応を検討していきたいというふうに思っております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/202
114904006X00120000804_203	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	中川智子	なかがわともこ	社会民主党・市民連合	None	None	203	○中川（智）委員　大変申しわけないのですが、野生動物保護法の見通しというのを伺いたかったのですが、大体いつごろをめどにと、今の大臣の御答弁では余り進んでいない印象を受けましたが、いかがでしょう。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/203
114904006X00120000804_204	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	川口順子	かわぐちよりこ	None	環境庁長官	None	204	○川口国務大臣　先ほど申しましたように、附帯決議に書いてございますのは、「本法施行三年後を目途」にということでございます。これは昨年改正されたということでございますので、それから三年ということでございまして、それを目途に、今いろいろな、行われた保護管理計画の策定の状況ですとか、その効果ですとか、そういうことを見ながら対応を検討していきたい、そういうことでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/204
114904006X00120000804_205	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	中川智子	なかがわともこ	社会民主党・市民連合	None	None	205	○中川（智）委員　ありがとうございます。　何となく、日々、猿とかシカとかいろいろ少なくなっていっていますので、三年後というのは私もよく承知しておりますが、できるだけ早くという思いを込めて、お願いをいたしたいと思います。　続きまして、先ほど藤木委員からも御質問がございましたが、豊能郡美化センターの高濃度に汚染された土壌、そして、焼却炉の解体にかかわるさまざまな汚染物の問題について質問をさせていただきます。　先般、長官は大阪の方に行かれまして、西淀川のあおぞら財団の方を視察されました。そして大気汚染で大変苦しんで、大きな犠牲を払って一定の解決を見たわけですけれども、あそこも未来に向けての町づくりを積極的に行おうと取り組みを始...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/205
114904006X00120000804_206	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	川口順子	かわぐちよりこ	None	環境庁長官	None	206	○川口国務大臣　七月十九日に私は大阪に参りまして、委員がおっしゃられたようなあおぞら財団を訪問させていただき、そのほかにＵＮＥＰの国際環境技術センター等を見てまいりました。新しい仕事についたときには、やはりその現場感覚を自分で持つことが大事だと私は常々思っておりまして、そういう意味で、十九日に大阪に伺ったわけでございます。　それで、委員おっしゃられたように、大阪府の太田府知事ともお目にかからせていただきました。そこで大阪府の太田府知事からお話がございましたのは、ダイオキシン等で汚染された土壌の処理問題についてよろしくということでございました。私からは、汚染された土壌というのはやはりできるだけ早く浄化をすることが大切であるというふ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/206
114904006X00120000804_207	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	中川智子	なかがわともこ	社会民主党・市民連合	None	None	207	○中川（智）委員　今、長官が太田知事とお話されたように、公害調停も、三井造船との話し合いも、住民の方と調印されたのが七月の十四日のことでした。しかし、その二日前に、解体作業に従事した労働者の方たちの血中濃度が本当に異常に高かった。　それを引き受けた日立造船は、最初、従事する前にちゃんと従事される方たちの血中濃度をはかって、終わった後も、ほらごらんなさい、全然血中濃度は大丈夫でしたよと言うつもりだったわけですね。そういう技術だということで、でもしかし、はかってみたら高レベルのそれが出たということで、公害調停はスムーズにいった後、土壌の無害化に向けてのプラントも、私も、本当に早く能勢の汚染された土壌が無害化に向けて浄化されるように進...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/207
114904006X00120000804_208	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	川口順子	かわぐちよりこ	None	環境庁長官	None	208	○川口国務大臣　実証調査の実施予定地が委員おっしゃられましたように、能勢農業高校の実習農場の隣接地であるということは、そういうことでございます。これはまた同時に、汚染土壌の保管場所の近くであるということでもございます。　この技術の安全性についてでございますけれども、小規模の実験で確認は行っております。それから、アメリカ等で教会ですとか一般住宅の周辺で同じ技術を使って浄化事業が実施されたという実績がございまして、その場合に周辺地域への汚染を生ずることがなかったということで、私どもといたしましては十分に安全性が確保できる技術であるというふうに考えております。　環境庁といたしましては、能勢農業高等学校、農業高校が隣接をしているとい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/208
114904006X00120000804_209	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	中川智子	なかがわともこ	社会民主党・市民連合	None	None	209	○中川（智）委員　今の長官のお返事の中で、不安を解消するのは、技術がオーケーならばということではないと思います。場所がそこで本当にいいのかどうか。今回のダイオキシンの措置法でも、焼却場などは学校や病院や幼稚園とかそういう施設のそばにはつくらないことというようなことで進められているわけです。これは二次災害のことを考えますと、同じように取り扱うべきだと思っておりますので、場所について再び考えていただきたいということに対しての御答弁をお願いします。　それと、もう一つは、ジオメルト方式はアメリカでの実証実験があるというふうに長官はお答えになりましたが、これは九六年から中止しております。そして、近所に教会とか民家とかというのは、実際は、写...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/209
114904006X00120000804_210	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	川口順子	かわぐちよりこ	None	環境庁長官	None	210	○川口国務大臣　委員おっしゃいますように、技術的に安全であっても、地元の方々の心の中に不安が残り得るということはあり得ることだというふうには思っております。　それで、環境庁は、その場所の件については、大阪府と地元の方々がお話し合いになられて場所を決められるという形になっておりますので、大阪府に対しましては他の場所での実施などにつきまして配慮を求めてきております。これは大阪府で現在、対応中であるというふうに聞いております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/210
114904006X00120000804_211	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	中川智子	なかがわともこ	社会民主党・市民連合	None	None	211	○中川（智）委員　大阪府が対応ということはあるのですが、とても大きな問題になってきましたので、自治体に任せるのではなく、環境庁はこの間ずっと何度も能勢に実際にちゃんと担当課の課長さんを派遣していただいて、話し合いを積み重ねていらしています。ですから、住民の方たちとの話し合いというのを今後もきっちりやっていただいて、今度課長さんもかわられたので、ぜひとも早い時期に一度行っていただいて、今までのようにお話し合いを重ねてやっていただきたい。　こんなことを言いたくないのですが、言ってしまいますと、施設組合への、自治体への不信感というのがまだまだぬぐえなくて、自治体の施設組合の方たちとのいろいろな話し合いで、今言ったことが、舌の根が乾かな...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/211
114904006X00120000804_212	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	川口順子	かわぐちよりこ	None	環境庁長官	None	212	○川口国務大臣　お話の趣旨はよくわかっておりますので、対応いたします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/212
114904006X00120000804_213	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	中川智子	なかがわともこ	社会民主党・市民連合	None	None	213	○中川（智）委員　ありがとうございます。お願いいたします。　次に、労働省に伺います。　先ほどの藤木委員も、労働者の健康ということで何度か、私も重複いたしますが、再度確認したいんです。焼却炉の解体や改修で、労働者の安全を考え、慎重にしなければならないということでの気持ちは一致すると思いますが、先月二十七日に検討会を立ち上げて、原因究明に乗り出したわけですね。また、焼却炉の解体等の作業は自粛ということを通知しましたが、自粛ということが何かあいまいです。原因究明がなされて対策マニュアルが整備できるまで、それをストップするというふうなお考えなのかどうか、労働者の健康をないがしろにしてはいけないということでの質問をさせていただきます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/213
114904006X00120000804_214	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	下田智久	None	None	労働省労働基準局安全衛生部長	None	214	○下田政府参考人　今回の能勢町の美化センターの汚染事案にかんがみまして、とりあえず、原因がはっきりするまでの間、焼却施設の解体工事を自粛していただくということでお願いをいたしたところでございます。　これはいつまで自粛をお願いするのかということでございますが、美化センターの原因調査を今急いでやっておるところでございまして、この結果を待ちまして、緊急対策として、こうすれば工事を再開してもいいのではないかという専門家の御結論が出れば、その時点で、大臣からお願いをしました自粛の要請は取り下げたいというふうに思っております。　しかしながら、恒久的な解体の安全のマニュアルは、もう少し時間をかけまして、専門家の御意見を伺いながらつくってい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/214
114904006X00120000804_215	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	中川智子	なかがわともこ	社会民主党・市民連合	None	None	215	○中川（智）委員　答弁が一緒になると思いますので省きますが、ともかく労働者の方の健康ということ第一でお願いしたいというのを重ねて申し上げます。　それで、労働省の方は、九八年の七月二十一日付の通達で、「ゴミ焼却施設における当面のダイオキシン類対策について」ということで、労働衛生対策として、ダイオキシンが粉じんに吸着していることから、粉じん対策等の湿式化ということを挙げていますが、今回の日立造船の技術は、それと相反する乾いた方の方法で、乾式でやっているんですが、それに対しての指導というのはなかったんでしょうか。ちょっとこれは短く答弁をお願いいたします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/215
114904006X00120000804_216	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	下田智久	None	None	労働省労働基準局安全衛生部長	None	216	○下田政府参考人　平成十年の通知によりますと、湿潤化、湿してごみがたたないようにしてやるようにというふうな指導をいたしておりますが、そういったことができない場合は作業マスク等を十分にやればよいといった形を指導しておりました。　今回、日立造船は、呼吸用保護具を十分に用いる、そういった計画で、乾式で実施したというふうに聞いておるところでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/216
114904006X00120000804_217	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	中川智子	なかがわともこ	社会民主党・市民連合	None	None	217	○中川（智）委員　済みません、もう一つ。　厚生省さんに伺いたいんですけれども、厚生省は、厚生省が処理マニュアルを選定するまでに、ダイオキシンの高濃度汚染物の実験は何回したことになっていますか。それに対する答えをお願いします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/217
114904006X00120000804_218	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	岡澤和好	None	None	厚生省生活衛生局水道環境部長	None	218	○岡澤政府参考人　これは、各社から処理技術につきましてヒアリングをして、各社から実績データを提供していただいて、専門家の意見を聞いてまとめたものでございまして、厚生省の直営で実験事業をやったというわけではございません。各社がやっているものを取りまとめたものでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/218
114904006X00120000804_219	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	中川智子	なかがわともこ	社会民主党・市民連合	None	None	219	○中川（智）委員　では、各社の資料は全部いただけますか。企業秘密はだめですよ。下さい。委員長、またお願いします、今の。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/219
114904006X00120000804_220	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	岡澤和好	None	None	厚生省生活衛生局水道環境部長	None	220	○岡澤政府参考人　相談させてください。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/220
114904006X00120000804_221	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	中川智子	なかがわともこ	社会民主党・市民連合	None	None	221	○中川（智）委員　では、終わります。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/221
114904006X00120000804_222	114904006X00120000804	2,000	2000-08-04	149	衆議院	環境委員会	第1号	None	小林守	こばやしまもる	民主党・無所属クラブ	None	None	222	○小林委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。午後三時二十六分散会	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114904006X00120000804/222
114804006X00120000706_000	114804006X00120000706	2,000	2000-07-06	148	衆議院	環境委員会	第1号	None	会議録情報	None	None	None	None	0	本委員は平成十二年七月五日（水曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。石原　伸晃君稲葉　大和君小渕　優子君大木浩君大野　松茂君岡下　信子君谷畑孝君鳩山　邦夫君水野　賢一君柳本　卓治君山本　公一君山本　有二君大谷　信盛君加藤　公一君金子善次郎君小林守君近藤　昭一君佐藤謙一郎君細川　律夫君河合　正智君若松　謙維君武山百合子君藤木　洋子君中川　智子君増原　義剛君七月五日　小林守君が議院において、委員長に選任された。平成十二年七月六日（木曜日）午前十一時四十分開議　出席委員委員長　小林守君理事　石...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114804006X00120000706/0
114804006X00120000706_001	114804006X00120000706	2,000	2000-07-06	148	衆議院	環境委員会	第1号	None	小林守	こばやしまもる	民主党・無所属クラブ	None	None	1	○小林委員長　　この際、一言ごあいさつ申し上げます。　このたび、私が当委員会の委員長の重責を担うことになりました小林守でございます。まことに光栄に存じております。　申すまでもなく、環境問題は国の内外を問わず人類の生存基盤にかかわる重要な問題であり、持続可能な経済社会を構築することが私たちの次の世代への責任であります。　さきの国会では循環型社会形成推進基本法が成立いたしましたが、その実効性を確保し、資源循環型社会への転換を図っていくことがすべての行政にかかわる国政の最重要課題であります。　したがいまして、当委員会に課せられた使命はまことに重大であり、力を合わせて幾多の困難を乗り越えていかねばなりません。　ここに...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114804006X00120000706/1
114804006X00120000706_002	114804006X00120000706	2,000	2000-07-06	148	衆議院	環境委員会	第1号	None	小林守	こばやしまもる	民主党・無所属クラブ	None	None	2	○小林委員長　これより理事の互選を行います。　理事の員数は八名とし、その選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114804006X00120000706/2
114804006X00120000706_003	114804006X00120000706	2,000	2000-07-06	148	衆議院	環境委員会	第1号	None	小林守	こばやしまもる	民主党・無所属クラブ	None	None	3	○小林委員長　御異議なしと認めます。　それでは、理事に石原　伸晃君稲葉　大和君大木浩君柳本　卓治君佐藤謙一郎君細川　律夫君若松　謙維君　及び　武山百合子さんを指名いたします。 ————◇—————	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114804006X00120000706/3
114804006X00120000706_004	114804006X00120000706	2,000	2000-07-06	148	衆議院	環境委員会	第1号	None	小林守	こばやしまもる	民主党・無所属クラブ	None	None	4	○小林委員長　この際、先般環境庁長官に就任されました川口順子さん及び環境政務次官に就任されました河合正智君より、それぞれ発言を求められておりますので、これを許します。川口環境庁長官。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114804006X00120000706/4
114804006X00120000706_005	114804006X00120000706	2,000	2000-07-06	148	衆議院	環境委員会	第1号	None	川口順子	かわぐちよりこ	None	環境庁長官	None	5	○川口国務大臣　去る七月四日に国務大臣環境庁長官及び地球環境問題担当を拝命いたしました川口順子でございます。何とぞよろしくお願い申し上げます。　今日、我が国が直面している環境問題は、循環型社会形成に向けた廃棄物・リサイクル対策、ダイオキシン、環境ホルモンなどの化学物質対策、大都市部における大気汚染等の国民生活に密着した課題から地球温暖化を初めとする地球的規模の問題にまで広がっております。　このような問題を担当する環境庁は、来年一月には環境省に組織がえすることになっております。このような時期に環境行政を担当させていただく責務の大きさを痛感いたしております。国民の期待にこたえるとともに、世界の環境政策に対しても貢献をしてまいりた...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114804006X00120000706/5
114804006X00120000706_006	114804006X00120000706	2,000	2000-07-06	148	衆議院	環境委員会	第1号	None	小林守	こばやしまもる	民主党・無所属クラブ	None	None	6	○小林委員長　次に、河合環境政務次官。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114804006X00120000706/6
114804006X00120000706_007	114804006X00120000706	2,000	2000-07-06	148	衆議院	環境委員会	第1号	None	河合正智	かわいまさとも	公明党	環境政務次官	None	7	○河合政務次官　このたび、環境総括政務次官を拝命いたしました河合正智でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。　今日、環境問題は、地球的規模におきましても、また世代間を超えて影響が及ぶ大変重要な問題となってきております。環境問題の先進国としての日本の環境行政を担う責任の重さに身の引き締まる思いでございます。　二十一世紀に向けまして、地球環境問題や循環型社会の形成など、解決していかなければいけない課題は国の内外に山積しておりますけれども、川口大臣を補佐いたしまして、これらの課題の解決に向けまして懸命に取り組んでまいる覚悟でございます。　小林委員長を初め委員各位の、諸先生の御指導、御鞭撻を心より重ねてお願い申し上げる次...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114804006X00120000706/7
114804006X00120000706_008	114804006X00120000706	2,000	2000-07-06	148	衆議院	環境委員会	第1号	None	小林守	こばやしまもる	民主党・無所属クラブ	None	None	8	○小林委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。　環境保全の基本施策に関する件　公害の防止に関する件　自然環境の保護及び整備に関する件　快適環境の創造に関する件　公害健康被害救済に関する件　公害紛争の処理に関する件以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114804006X00120000706/8
114804006X00120000706_009	114804006X00120000706	2,000	2000-07-06	148	衆議院	環境委員会	第1号	None	小林守	こばやしまもる	民主党・無所属クラブ	None	None	9	○小林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。　次に、閉会中審査案件が付託されました場合の諸件についてお諮りいたします。　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114804006X00120000706/9
114804006X00120000706_010	114804006X00120000706	2,000	2000-07-06	148	衆議院	環境委員会	第1号	None	小林守	こばやしまもる	民主党・無所属クラブ	None	None	10	○小林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。　次に、閉会中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114804006X00120000706/10
114804006X00120000706_011	114804006X00120000706	2,000	2000-07-06	148	衆議院	環境委員会	第1号	None	小林守	こばやしまもる	民主党・無所属クラブ	None	None	11	○小林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。　本日は、これにて散会いたします。午前十一時四十六分散会	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114804006X00120000706/11
114704006X00720000509_000	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	会議録情報	None	None	None	None	0	平成十二年五月九日（火曜日）午前九時三十一分開議　出席委員委員長　細川　律夫君理事　今井宏君　理事　大野　松茂君理事　村上誠一郎君　理事　目片信君理事　小林守君　理事　近藤　昭一君理事　若松　謙維君　理事　藤木　洋子君愛知　和男君大石　秀政君小杉隆君河野　太郎君桜井　郁三君田邉　國男君桧田仁君平沼　赳夫君福永　信彦君柳本　卓治君佐藤謙一郎君並木　正芳君丸谷　佳織君中村　鋭一君武山百合子君中川　智子君 ………………………………… 国務大臣（環境庁長官）清水嘉与子君環境政務次官柳本　卓治君政府参...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/0
114704006X00720000509_001	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	細川律夫	ほそかわりつお	民主党	None	None	1	○細川委員長　　内閣提出、参議院送付、悪臭防止法の一部を改正する法律案を議題といたします。　この際、お諮りいたします。　本案審査のため、本日、政府参考人として環境庁大気保全局長廣瀬省君及び厚生省生活衛生局水道環境部長岡澤和好君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/1
114704006X00720000509_002	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	細川律夫	ほそかわりつお	民主党	None	None	2	○細川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。 —————————————	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/2
114704006X00720000509_003	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	細川律夫	ほそかわりつお	民主党	None	None	3	○細川委員長　これより質疑に入ります。　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。佐藤謙一郎君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/3
114704006X00720000509_004	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	佐藤謙一郎	さとうけんいちろう	民主党	None	None	4	○佐藤（謙）委員　民主党の佐藤謙一郎です。　悪臭防止法の一部を改正する法律案について、数点質問をさせていただきたいと思います。　今まで、特定悪臭物質の排出水準によって濃度規制をするというそうした行き方から、平成七年の改正で臭気指数というものが組み込まれました。特に複合臭気に対する苦情が近年非常にふえているということで、この悪臭防止法というのはかなりよく機能をし始めたのではないかなというふうには思っているわけであります。　この改正案を拝見して、実は三月八日に中央環境審議会が答申を出されている内容で、積み残された部分、今回、この法律の改正で措置されなかった問題が何点か残されております。実は、そうした問題の中にこそ、悪臭防止の...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/4
114704006X00720000509_005	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	清水嘉与子	しみずかよこ	自由民主党・保守党	環境庁長官	None	5	○清水国務大臣　ただいまの悪臭防止法におきましては、規制地域内に事業場を設置している事業者に対しては、規制基準の遵守義務規定が設けられているわけでございますけれども、先生今、事業者による事業活動一般に対する責務規定をさらに設けたらどうかという御指摘でございました。　実は、環境庁がこの法案を作成するに当たりまして、事業者の責務規定を設けるということについても検討したわけでございますけれども、あらかじめ指定した地域において規制を行う制度をとっているという今の悪臭防止法の体系からいきますと、全体的な事業者の責務規定を設けるということと必ずしも整合しないというような法制上の判断がございまして、そこで、すべての事業者に対する責務規定を今回...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/5
114704006X00720000509_006	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	佐藤謙一郎	さとうけんいちろう	民主党	None	None	6	○佐藤（謙）委員　今の御答弁は、法制上ということで、法制論ではわかるわけですけれども、こうして一般からの苦情、そして一部は健康被害ですとかいろいろな問題が出てきているわけです。法制度的には整合性がとれないからということで国民は待ってくれないと思うんですね。　であるとするならば、この改正に積み残されたこの問題、この部分というのは、今後どういうふうに前進をさせていかれようと長官はお考えでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/6
114704006X00720000509_007	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	清水嘉与子	しみずかよこ	自由民主党・保守党	環境庁長官	None	7	○清水国務大臣　このたびはこういう整理になりましたけれども、事業者一般に対する悪臭防止のための責務規定を設けるという先生の御指摘に対しましては、悪臭苦情の状況を見ながら、附則第二条に基づきます検討とあわせまして、さらに考えていきたいというふうに思っているわけでございます。　ただ、規制地域外でも悪臭苦情が出ているという現状もあるわけでございますので、こういったところにつきましては、できるだけ都道府県知事が指定地域を拡大するというような方向で対処していけるように助言もしてまいりたいと考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/7
114704006X00720000509_008	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	佐藤謙一郎	さとうけんいちろう	民主党	None	None	8	○佐藤（謙）委員　指定地域、まさにここが大事なことだと思います。都道府県知事に権限があるわけでありますけれども、悪臭防止法第三条に基づく規制地域の指定状況という表を見て、私は横浜出身でありますから、首都圏はかなりきっちりと規制地域の指定というのがなされているのかなと見てみましたら、埼玉県で七八・三％、千葉県が六〇％、東京都が四九・二％、私ども神奈川県が七八・四％、私が考えていたよりもはるかに低い水準だなというふうな思いであります。規制地域の指定というのは自治体の問題ではありますけれども、国としてもそうしたことに積極的に地方自治体と連携をとっていかなければいけないというふうに思うわけであります。　そこで、実は、事業者の責務の明確化...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/8
114704006X00720000509_009	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	柳本卓治	やなぎもとたくじ	自由民主党	環境政務次官	None	9	○柳本政務次官　ただいま佐藤委員御指摘のように、規制地域の指定状況は、三千二百七十七市区町村のうち規制地域を有する市区町村数は千七百十九、五二・五％でございます。　悪臭防止法の規制地域に関しましては、悪臭に係る問題が生じた場合に、当該地域を管轄する都道府県知事が、地域の状況に応じて順次規制地域を拡大してきたところでございます。　有価物の野外焼却に限らず、指定地域外で悪臭苦情が問題となっている場合には、国といたしましても、規制する必要性につきまして、自治体から状況を聞きました上、必要に応じて規制地域を拡大するよう自治体に助言するなど、対応を図ってまいりたいと考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/9
114704006X00720000509_010	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	佐藤謙一郎	さとうけんいちろう	民主党	None	None	10	○佐藤（謙）委員　規制対象、非規制対象別苦情の割合、先ほど一部お話ししましたけれども、規制地域内の工場その他の事業場は、平成十年度、一万一千五十六件で五五％。それに対して、規制地域外、二千八百六十八件で一四％。こうした事業場以外の事業活動、それぞれ規制地域内と外とで七％、一％。こうあるわけですけれども、余りにも規制地域外からの苦情というのが多くなっている。　これから、まさにダイオキシンの問題等々で、悪臭だけではなくて我々の生活環境が大変関心を持たれて、市民の方々もレベルの高い対応を求めていこうというふうに考えておられるわけです。そういう流れになってきているというふうに思っておりますので、この規制地域の指定というのをさらに国として...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/10
114704006X00720000509_011	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	柳本卓治	やなぎもとたくじ	自由民主党	環境政務次官	None	11	○柳本政務次官　環境庁におきましては、快適なにおい環境づくりに向けまして、身近な生活環境における不快なにおいを低減して、より快適な生活環境の実現を図ることを目指しまして、におい環境指針の作成に鋭意取り組んでいるところでございます。　平成七年の悪臭防止法の改正により追加されました国民の責務や国及び地方公共団体の責務の規定におきまして、悪臭の防止による生活環境の保全に関する施策に取り組む必要性が規定されておりまして、これによりにおい環境指針の作成を行うものでございます。　今後とも、快適なにおい環境の創造に向けまして、必要な施策の推進に努めてまいりたいと考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/11
114704006X00720000509_012	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	佐藤謙一郎	さとうけんいちろう	民主党	None	None	12	○佐藤（謙）委員　快適なにおい環境づくりということで、私、資料をめくっていましたら、かおり環境教育というくだりがあります。あるいは、かおり植物緑化というようなフローチャートがあるわけでありますけれども、私は、さきの委員会で、環境教育法を環境庁はつくるべきである、もしも環境庁がつくらなければ、議員立法でつくってみたいというようなお話をしたわけでありますけれども、まさに環境庁がこの環境施策の中で取り組んでおられるかおり環境教育というのは、私にとっても大変いいアドバイスをいただいたなというふうに考えております。　学校教育、あるいは香り植物で町を緑化する、そうしたいろいろな取り組みがこれからあろうかと思っておりますが、先ほどの原稿を読む...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/12
114704006X00720000509_013	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	柳本卓治	やなぎもとたくじ	自由民主党	環境政務次官	None	13	○柳本政務次官　私も、個人的には、におい環境指針といいますか、そういう方針については佐藤委員と同じ意見だと思っております。先生の御指摘のとおりでございます。　におい環境指針におきましては、身近な生活環境における不快なにおいを低減して、より快適な生活環境の実現を図るために、まず第一に、不快なにおいを低減し、臭気に関して望ましい環境を維持達成するためのいわゆる臭気環境目標というものを制定しております。第二に、自然の香りや地域の文化、歴史などにかかわる香りを守り育てるためのかおり環境目標というものを定めることとしております。　これによりまして、地域の住民の方や事業者、行政が一体となって地域の快適なにおい環境を形成するための取り組み...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/13
114704006X00720000509_014	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	佐藤謙一郎	さとうけんいちろう	民主党	None	None	14	○佐藤（謙）委員　「かんきょう」という雑誌で、農水省の宮崎さんという方の「環境中の香りがもたらす快適性増進効果」というのが目にとまりました。人間というのは、五百万年の歴史の中で都市が出現したのはごく最近のことで、それまでは太古の野生の森や草原に生きてきた、そういうものに合わせた脳が機能して、神経系も、筋肉も、肺も、消化器も、肝臓も、感覚系も、みんな自然環境とともに進化をして、自然環境用につくられてきたんだ、それをまさに証明するかのように、ヒバだとか杉のようなそうした木材のチップから発散される香りを人間が吸収すると、血圧が低下して脳の活動も静まるということが実証されてきているわけであります。　今、都市の住民がみんな森の中へというこ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/14
114704006X00720000509_015	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	清水嘉与子	しみずかよこ	自由民主党・保守党	環境庁長官	None	15	○清水国務大臣　先生御指摘のように、最近、中古タイヤの火災、こういったものが多くて、そして悪臭苦情が非常にふえている、それが今回の法改正の一つの発端にもなったわけでございます。　従来ですと、タイヤ火災事故で悪臭が発生いたしましても、現行の悪臭防止法では実効的な措置が講じられなかったわけでございますけれども、このたびの改正によりまして、まず、事業場設置者に、事故の状況を市町村に通報するということが義務づけられた、そしてまた、市町村長が、今度は事業場の設置者に対しまして、応急措置命令を出すことができるようにするということが明記されたわけでございまして、事故が起きたときにその措置を強化することができるということが明記されまして、これに...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/15
114704006X00720000509_016	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	佐藤謙一郎	さとうけんいちろう	民主党	None	None	16	○佐藤（謙）委員　まさにそれは、私もこの法律案を見ればわかることで、対症療法なんですね。こういう事故が起きたら確かに手際よく措置できるということなんでしょうけれども、もっとほかにこの廃タイヤの火災から我々は学ばなければいけないことというのはたくさんあると思いますけれども、何かほかに学ばれることというのはありませんか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/16
114704006X00720000509_017	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	清水嘉与子	しみずかよこ	自由民主党・保守党	環境庁長官	None	17	○清水国務大臣　タイヤだけに限って申しますれば、やはり中古タイヤの活用を進めるというようなこと、リサイクルを進めるというような、循環型社会にふさわしいような方向にすべきものだというふうに考えます。　いわゆる野積みタイヤの問題につきましては、今までは、使用済みタイヤはリサイクルするための有価物であるということで、廃棄物処理法の適用を受けずに、結果的にはリサイクルもされずに放置されていた、そして、それがまた火災を起こしてきたという問題があったわけでございまして、これはまさに、先ほど申しましたように、大量に廃棄物を発生させる我が国のあり方そのものを変えなければいけないというふうに考えるわけでございまして、これはぜひ、古タイヤをただ廃棄...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/17
114704006X00720000509_018	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	佐藤謙一郎	さとうけんいちろう	民主党	None	None	18	○佐藤（謙）委員　確かに、この問題は環境庁だけがひとり取り組んで何かできるというものではなくて、他省庁との連携というものが大事だと思います。対症療法でうまくいくからといういつも後ろ向きの対応だけではなくて、一歩進んで、今大臣からお話がありましたように、この廃タイヤの問題というのはもっとほかにも原因があるわけですから、そうしたものを総合的にとらえながら、どういうふうに法律や規制というものの中にこの問題をしっかりと位置づけていくかということをどうか真剣に御検討いただければというふうに思います。　最後に、やはりこの「かんきょう」という雑誌の三月号に、東京都の環境科学研究所の岩崎さんという方が、「低濃度臭気指数による環境臭気の把握」とい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/18
114704006X00720000509_019	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	清水嘉与子	しみずかよこ	自由民主党・保守党	環境庁長官	None	19	○清水国務大臣　私も、この「かんきょう」の特集号も拝見しているところでございますけれども、今の岩崎さんの御指摘に関して、臭気環境アセスメントについての御質問でございました。　環境アセスメントの中で、臭気については評価手法がなかなか難しいというところでございますけれども、におい環境指針において検討することとなっております規制基準よりも、快適な水準の臭気環境目標を一般の環境における環境アセスメントの目標値として活用できるように、まさにこれは検討をぜひしてまいりたいというふうに思います。　それから、環境目標値の適用についてのお話でございますけれども、臭気環境目標値につきましては、大部分の地域住民が日常生活においては感知しない程度を...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/19
114704006X00720000509_020	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	佐藤謙一郎	さとうけんいちろう	民主党	None	None	20	○佐藤（謙）委員　こうした提案に対して前向きに検討していただければと思います。　昨今の永田町のきな臭さは臭気指数でどのぐらいかななんて思いながら、この悪臭防止法の改正案が、国民にとって心から受け入れてもらえるような法律になってもらうことを祈念して、質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/20
114704006X00720000509_021	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	細川律夫	ほそかわりつお	民主党	None	None	21	○細川委員長　近藤昭一君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/21
114704006X00720000509_022	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	近藤昭一	こんどうしょういち	民主党	None	None	22	○近藤委員　民主党の近藤昭一でございます。　悪臭防止法の一部改正について幾つか質問をさせていただきたいと思います。　まず最初に、今私の先輩議員であります佐藤議員から、今回の法改正に至った一番の大きな原因、対策の目的というのは、全国各地で発生しております廃タイヤの火災の問題ではないかという指摘があったわけでありますが、今回の改正に至りました一番大きな原因を、どうおとらえになっているのかということをまずお聞かせいただきたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/22
114704006X00720000509_023	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	清水嘉与子	しみずかよこ	自由民主党・保守党	環境庁長官	None	23	○清水国務大臣　今回の改正案を提出いたしました一番の理由というのは、悪臭防止法が制定されてからおおむね減少傾向でございました悪臭問題に対します苦情が、ここ数年急激に増加してきているということでございます。これの要因は、先ほどから御議論ございます中古タイヤの火災事故等の問題、あるいは、やはり環境問題全体に対する国民の意識の高まりといったことがあろうかと思います。　そういうわけで、今回の改正におきましては、事業者の事故がありましたときに市町村長への通報を義務づけること、そしてまた、市町村長が事業者に対して応急措置命令を出すことができるというようなことで事故時の措置を強化することにしたわけでございまして、これによって、かなり悪臭苦情に...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/23
114704006X00720000509_024	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	近藤昭一	こんどうしょういち	民主党	None	None	24	○近藤委員　大臣、ありがとうございます。　全国いろいろなところで廃タイヤの問題、さまざまな悪臭の問題が起きていて、旧来の法律ではなかなか迅速に対応できないところがある。そういう中で、地方分権とも相関連して、今回の法改正があったということであります。　ただ、先ほど佐藤議員からも質問がありましたけれども、全国でそういった問題が起きている、だからこそ法改正が必要だということでせっかく法改正をするわけでありますが、先ほど指摘がありましたように、今回の法案ですと、規制区域内に事業場を設置する者に限っていると言うと表現が違うのかもしれませんが、事業者を対象としている。ところが、現実の問題としては、規制区域外のところで本当に多くのそういっ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/24
114704006X00720000509_025	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	廣瀬省	None	None	環境庁大気保全局長	None	25	○廣瀬政府参考人　お答えいたします。　悪臭による被害は、人に不快感、嫌悪感を与えるということでありますので、悪臭による生活環境への被害が問題とならない地域、つまり、すばらしいにおいを持っている地域があるということを考えますと、規制が必要でないという考え方の地域もあるということですから、悪臭防止法では、悪臭を基本的にどうしようかという形で規制地域を考えていくということになります。　それから、悪臭が出てくる一つの原因物質というのがわかりますので、その辺のところを人間の生活の営みとあわせて考えていくということから考えれば、規制地域というのを設けていくという考え方に立っているわけでございます。そして、事故時の応急措置命令の対象につい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/25
114704006X00720000509_026	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	近藤昭一	こんどうしょういち	民主党	None	None	26	○近藤委員　お話を聞いておりますと、指定地域の拡大をしていく、あるいはさまざまな有機的なつながりの中で、ある種臨機応変に対応されるということなのかもしれません。　しかしながら、先ほど指摘もありましたように、地域内と地域外の苦情の発生件数でいうと、例えば全体の苦情発生件数が百件ある、その中で指定区域外が五件とか十件とか非常に少ない割合ならよくわかるんであります。納得することもできるわけでありますが、このいただいた資料の統計を見ますと、地域外の苦情の件数というものがかなりの数だということを考えますと、果たして今のような御答弁でいいのかなと思うわけであります。　指定区域の拡大という、一般論というか抽象論はわかるのでありますが、例え...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/26
114704006X00720000509_027	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	廣瀬省	None	None	環境庁大気保全局長	None	27	○廣瀬政府参考人　先生のおっしゃるとおり、問題になるところという感じを持ってございますが、具体的に、今回臭気指数というのが導入されまして、三つの排出、煙突から出る部分、それから敷地境界、そして水の関係というところが決まってまいりましたので、具体的に臭気指数を動かしやすくなってきている。それから、複合臭という考え方があるということになってきますので、今までとは違った意味で、住民の苦情との対話ということを含めていったときに、地域指定ということをかなり考えていくことになるだろうというふうに思っています。　それから、具体的に申せば、例えば札幌市は、全地域を臭気指数の形で指定地域にしていくという考え方を持って具体的に運用している部分がござ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/27
114704006X00720000509_028	114704006X00720000509	2,000	2000-05-09	147	衆議院	環境委員会	第7号	None	近藤昭一	こんどうしょういち	民主党	None	None	28	○近藤委員　今回の法改正によって住民の皆さんの声を反映していく、そういったベースができるということなのでありましょうが、そうしますと、問題が発生した事業者がそれを報告しなければならないという義務があるわけでありますが、これは今お答えのあったような、いわゆる住民の皆さんからの苦情、これをどういうふうに受けとめていかれるのか、そのことについて、具体的にお教えをいただきたいと思いますし、この法案でいうと、特にどのあたり、どの条文がそれに当たるのかということを教えていただければ幸いでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114704006X00720000509/28

Subsets and Splits

No community queries yet

The top public SQL queries from the community will appear here once available.