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115015254X01020001114_012	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	三重野栄子	みえのしげこ	社会民主党・護憲連合	None	None	12	○三重野栄子君　三重野栄子です。　私は、社会民主党・護憲連合を代表して、さきに行われた財政演説に対し、森総理大臣並びに宮澤大蔵大臣に質問いたします。　まず、具体的な質問に先立ち、森内閣の基本姿勢について伺います。　本年四月、小渕前総理の後を受けて発足した森内閣は、発足当初こそ御祝儀相場で四〇％の支持率を得ましたが、その直後の神の国発言や衆議院総選挙中の無党派層は寝てくれ発言など、国民感情を逆なでする軽率きわまりない発言が相次ぎ、国民の間からは失望と落胆の声が急速に高まりました。　加えて、その後も、一九九七年、訪朝した際の拉致疑惑者の第三国発見発言の露呈に続き、みずからの置かれた状況もわきまえないスポーツ観戦等々およそ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/12
115015254X01020001114_013	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	森喜朗	もりよしろう	自由民主党	内閣総理大臣	None	13	○国務大臣（森喜朗君）　冒頭、森内閣が退陣すべきとの御指摘がありました。　内閣支持率の変動についてはさまざまな要因があると思いますが、最近の厳しい調査結果につきましては、世論の動きを示す一つの指標として私も謙虚に受けとめております。　国民の負託を受けて内閣を預かる私といたしましては、臨時国会における国民生活に直結する重要案件等の処理に全力を傾注するとともに、もう一押しというところまで来た景気を本格的な回復軌道に乗せるほか、ＩＴ革命への対応、教育改革、そして社会保障改革の実行など、国民が求めている政策を着実に遂行することによって、私の責任を果たしていきたいと考えております。　今回の補正予算を編成した理由は、景気対策というよ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/13
115015254X01020001114_014	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	宮澤喜一	みやざわきいち	自由民主党	大蔵大臣	None	14	○国務大臣（宮澤喜一君）　ことしの春に予算委員会等におきまして、ことしの秋には従来のような大きな補正予算は組まないで済むのではないかということを確かに申し上げました。　私どもは、大体年内に経済の成長がいわゆる公需から民需にバトンタッチができるだろうという予測を当時持っておりまして、実際に民需のうち、企業関係、設備投資関係は今日まで極めて順調に、予想以上ぐらいに盛り上がってまいっておると思います。　従来ですと、それが不況回復のときに雇用、家計につながっていくわけですが、この間四—六のＱＥが出ましたが、統計的には失業率は五％を割っておりますし、有効求人倍率もだんだんよくなっておるわけでございますから、ＱＥも姿としては決して悪くな...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/14
115015254X01020001114_015	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	15	○議長（井上裕君）　これにて質疑は終了いたしました。 ─────・─────	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/15
115015254X01020001114_016	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	16	○議長（井上裕君）　この際、日程に追加して、　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題とすることに御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/16
115015254X01020001114_017	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	17	○議長（井上裕君）　御異議ないと認めます。　まず、委員長の報告を求めます。総務委員長岡崎トミ子君。 ───────────── 〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕 ───────────── 〔岡崎トミ子君登壇、拍手〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/17
115015254X01020001114_018	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	岡崎トミ子	おかざきとみこ	民主党・新緑風会	None	None	18	○岡崎トミ子君　ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。　本法律案は、本年八月の給与についての人事院勧告を完全実施するため、一般職の国家公務員の扶養手当、期末手当、勤勉手当及び期末特別手当の額の改定を行う等の措置を講じようとするものであります。　委員会におきましては、労働基本権制約の代償措置としての人事院勧告制度の意義、二年連続のマイナス勧告が公務員の士気に与える影響、公務員制度改革に対する政府の基本姿勢等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。　質疑を終わり、討論に入りましたところ、日本共産党の吉川委員より反対の旨の意見が述べられ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/18
115015254X01020001114_019	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	19	○議長（井上裕君）　これより採決をいたします。　本案の賛否について、投票ボタンをお押し願います。〔投票開始〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/19
115015254X01020001114_020	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	20	○議長（井上裕君）　間もなく投票を終了いたします。──これにて投票を終了いたします。〔投票終了〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/20
115015254X01020001114_021	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	21	○議長（井上裕君）　投票の結果を報告いたします。投票総数二百十九賛成百九十七反対二十二　よって、本案は可決されました。 ───────────── 〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕 ─────・─────	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/21
115015254X01020001114_022	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	22	○議長（井上裕君）　この際、日程に追加して、　国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（衆議院提出）を議題とすることに御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/22
115015254X01020001114_023	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	23	○議長（井上裕君）　御異議ないと認めます。　まず、委員長の報告を求めます。議院運営委員長西田吉宏君。 ───────────── 〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕 ───────────── 〔西田吉宏君登壇、拍手〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/23
115015254X01020001114_024	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	西田吉宏	にしだよしひろ	自由民主党・保守党	None	None	24	○西田吉宏君　ただいま議題となりました国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。　本法律案は、衆議院議院運営委員長提出によるものでありまして、一般職の国家公務員の例に準じて国会議員の秘書の勤勉手当の支給割合を引き下げようとするものであります。　委員会におきましては、採決の結果、本法律案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　以上、御報告申し上げます。 ─────────────	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/24
115015254X01020001114_025	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	25	○議長（井上裕君）　これより採決をいたします。　本案の賛否について、投票ボタンをお押し願います。〔投票開始〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/25
115015254X01020001114_026	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	26	○議長（井上裕君）　間もなく投票を終了いたします。──これにて投票を終了いたします。〔投票終了〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/26
115015254X01020001114_027	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	27	○議長（井上裕君）　投票の結果を報告いたします。投票総数二百十九賛成百九十七反対二十二　よって、本案は可決されました。 ───────────── 〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕 ─────────────	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/27
115015254X01020001114_028	115015254X01020001114	2,000	2000-11-14	150	参議院	本会議	第10号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	28	○議長（井上裕君）　本日はこれにて散会いたします。午後四時二十分散会 ─────・─────	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X01020001114/28
115015254X00920001113_000	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	会議録情報	None	None	None	None	0	平成十二年十一月十三日（月曜日）午後一時一分開議 ━━━━━━━━━━━━━ ○議事日程　第九号 ───────────── 平成十二年十一月十三日午後一時　本会議 ───────────── 　第一　公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律案（趣旨説明） ━━━━━━━━━━━━━ ○本日の会議に付した案件　議事日程のとおり ─────・─────	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/0
115015254X00920001113_001	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	1	○議長（井上裕君）　　日程第一　公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律案（趣旨説明）　本案について発議者の趣旨説明を求めます。衆議院議員亀井善之君。〔衆議院議員亀井善之君登壇、拍手〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/1
115015254X00920001113_002	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	亀井善之	かめいよしゆき	自由民主党	None	None	2	○衆議院議員（亀井善之君）　ただいま議題となりました自由民主党、公明党並びに保守党の三党共同提案の、公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律案につきまして、趣旨とその内容の概要を御説明申し上げます。　今日、世界の情勢が歴史的な転換を遂げようとしている新しい時代の中で、対外的にも国内的にも、恒久的な平和と繁栄の道筋をつける節目のときを迎えています。この変革期に、我々は、確固たる将来見通しのもと、後世のため、国の正しい針路を定める歴史的責務を負っていることを深く自覚しなければなりません。そして、戦後の混乱期にもまさる熱意を持って、日本の明るい未来づくりの事業に的確に対応できる体制を一刻も早くつくり上げていかなければ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/2
115015254X00920001113_003	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	3	○議長（井上裕君）　ただいまの趣旨説明に対し、質疑の通告がございます。順次発言を許します。小山峰男君。〔小山峰男君登壇、拍手〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/3
115015254X00920001113_004	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	小山峰男	こやまみねお	民主党・新緑風会	None	None	4	○小山峰男君　私は、民主党・新緑風会を代表して、ただいま議題となりました与党提出の公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律案に対して質問をいたします。　二十一世紀という新時代の到来まであと一カ月余りとなった今日、我が国の政治は、まことに遺憾ながら、輝かしい未来への指針を力強く示すことなく、金権政治、利益誘導型政治といった旧態依然とした政治体質にむしばまれ続け、閉塞状態に陥っており、国民の政治不信は深まる一方であります。　森総理は、所信表明演説で、「二十世紀最後のこの国会を、二十一世紀の日本新生の礎を築く重要な国会にしたい」と述べられましたが、国民の政治不信、政治離れといった今日の我が国の政治状況と政治倫理の...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/4
115015254X00920001113_005	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	尾身幸次	おみこうじ	自由民主党	None	None	5	○衆議院議員（尾身幸次君）　小山議員にお答えを申し上げます。　御質問にお答えする前に、小山議員の御発言の中に、本法案のあっせん利得罪が刑法のあっせん収賄罪の延長線上に位置づけられるものであるとの御理解を示された部分があったと存じますが、本法案におけるあっせん利得罪の保護法益は、政治公務員の政治活動の廉潔性とこれに対する国民の信頼でありまして、刑法のあっせん収賄罪とはその保護法益を異にしており、私どもはこのような理解をしていないということをあらかじめ申し上げます。　私設秘書を除外した理由でございますが、本罪は、政治に関与する公務員の活動の廉潔性、清廉潔白性とこれに対する国民の信頼を保護しようとするものであります。したがいまして...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/5
115015254X00920001113_006	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	漆原良夫	うるしばらよしお	公明党	None	None	6	○衆議院議員（漆原良夫君）　請託を要件とした理由についてお答えいたします。　本法案においては請託を要件としております。これは、あっせんは請託を受けて行われるのが通常の形態であることに加えて、政治公務員が他の公務員に何かを働きかける場合には、だれかに何かを頼まれてその人のためにいわゆるあっせん行為を行う場合と、国民や住民の声を吸い上げて通常の政治活動として働きかけを行う場合があると思います。請託を要件としなければ、この両者の区別が不明瞭となって、処分の範囲があいまいに広がるおそれがあることから、処罰範囲の明確性を期するという観点から必要があるのでございます。刑法のあっせん収賄罪でも、同じような観点から請託を要件としておるところでご...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/6
115015254X00920001113_007	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	小池百合子	こいけゆりこ	保守党	None	None	7	○衆議院議員（小池百合子君）　まず、報酬として財産上の利益を収受した場合を処罰することとした理由についてお答えを申し上げます。　刑法のわいろ罪に申しますわいろとは、財産上の利益よりも広範な概念であり、情報、職務上の地位の提供、異性間の情交など、およそ人の需要、欲望を満足させるに足りるものであればよいとされております。　一方、本罪は、わいろ罪とはその保護法益を異にするものである上、前提とするあっせん行為は、公務員に正当な職務行為をさせ、または不当な職務行為をさせないというものであってもよいこととされております。このことを考慮し、本罪の保護法益であります政治公務員の政治活動の廉潔性及びこれに対する国民の信頼を端的に保護するために...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/7
115015254X00920001113_008	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	森喜朗	もりよしろう	自由民主党	内閣総理大臣	None	8	○国務大臣（森喜朗君）　今日の政治状況と政治倫理の確立、そして二十一世紀の我が国の政治のあり方についてのお尋ねがございました。　今日の政治状況を見ますと、大変残念ではありますが、政治家と金をめぐる事件が絶無とならず、政治が国民からの信頼を高めていくことが求められております。　政治倫理の確立は議会政治の根幹であります。私は、主権者たる国民の代表である国会議員が国家国民のことを第一に考え、政治家の良心と責任感を持って政治活動を行い国民の信頼を得ていくことは、時代を問わず求められている政治のあり方であると考えております。　内閣支持率についてお尋ねがありました。また、内閣に政権担当の資格はないとの御指摘がございました。　私は...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/8
115015254X00920001113_009	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	保岡興治	やすおかおきはる	自由民主党	法務大臣	None	9	○国務大臣（保岡興治君）　小山議員にお答え申し上げます。　あっせん収賄罪の実効性についてお尋ねがございました。　同罪につきましては、平成七年から平成十一年までの最近五カ年間で見ましても三十四名を公判請求しているところでございまして、適切にその機能を発揮しているものと考えております。　政治家のあっせん利得行為をあっせん収賄罪で処罰することができない理由についてお尋ねがございました。　あっせん収賄罪は、被あっせん公務員に対する職務上不正な行為をさせること、または相当の行為をさせないことのあっせんを要件としていることから、これら以外の行為をさせること等のあっせんの報酬を得るなどした場合であっても、当該あっせんが職務に関する...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/9
115015254X00920001113_010	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	10	○議長（井上裕君）　松あきら君。〔松あきら君登壇、拍手〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/10
115015254X00920001113_011	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	松あきら	まつあきら	公明党	None	None	11	○松あきら君　公明党の松あきらでございます。　私は、自由民主党・保守党、公明党を代表いたしまして、ただいま議題となりました亀井善之議員以下十七名提出の公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律案につきまして、総理及び提案者に質問をいたします。　さて、日本の政治は、平成に年号が変わりましてからも、今日まで十年余りの間に、行政改革、税制・金融システム改革、教育改革等と大きな改革に取り組んでまいりました。しかし、いつの時代も政治と金の問題は国民の政治不信の大きな原因となっており、政治家が襟を正す意味でもきちんとした対応がなされなければなりません。　そして、このたび与党より、政治改革の一環として、いわゆるあっせん...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/11
115015254X00920001113_012	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	亀井善之	かめいよしゆき	自由民主党	None	None	12	○衆議院議員（亀井善之君）　請託を要件とした理由についてお答えをいたします。　これは、あっせんは請託を受けてなされるのが通常の形態であることに加え、政治公務員が他の公務員に何か働きかける場合には、だれかに何かを頼まれてその人のためにいわゆるあっせんをする場合と、国民や住民の声を吸い上げて通常の政治活動として働きかけを行う場合があると思われますが、請託を要件としなければ、この両者の区別が不明瞭になり、処罰範囲があいまいに広がるおそれがあることから、処罰範囲の明確性を期する必要があるためであります。刑法のあっせん収賄罪でも請託を要件としているところであります。　請託を要件とすると立証事項がふえることは確かにありますが、そもそも一...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/12
115015254X00920001113_013	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	尾身幸次	おみこうじ	自由民主党	None	None	13	○衆議院議員（尾身幸次君）　松議員にお答え申し上げます。　私設秘書を対象から除外した理由でございますが、本罪は、政治に関与する公務員の廉潔性、清廉潔白性と、これに対する国民の信頼を保護しようとするものであります。したがいまして、処罰の範囲を公務員でない私設秘書にまで拡大することは不適当であります。　また、私設秘書につきましては、国会議員との関係の程度は個々さまざまであり、一律に処罰の対象とすることは不適当であります。　また、刑法のあっせん収賄罪は公務員に職務上不正な行為をさせた場合に成立する犯罪でありますが、本罪は公務員に正当な職務上の行為をさせた場合でも犯罪として成立するものであります。したがいまして、同じあっせん行為...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/13
115015254X00920001113_014	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	漆原良夫	うるしばらよしお	公明党	None	None	14	○衆議院議員（漆原良夫君）　公明党の松あきら議員にお答え申し上げます。　第三者供与の規定をなぜ置かなかったのかという御質問でございますが、本法案におきましては、現在のあっせん収賄罪におきましても第三者供与を処罰の対象としておりません。それとのバランスもありまして、第三者供与は処罰の対象としなかったわけでございます。　もっとも、現在のあっせん収賄罪の場合と同様に、外形的には本人以外の者が本法案所定のあっせん行為との間に対価性が認められる財産上の利益を受け取った場合でも、当該財産上の利益に対して本人が事実上の支配力、実質的な処分権を有するものと認定できる場合には、本人が収受したものとして本人に本法案所定の罪が成立する可能性があり...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/14
115015254X00920001113_015	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	小池百合子	こいけゆりこ	保守党	None	None	15	○衆議院議員（小池百合子君）　松議員より具体的な例についてのお尋ねがございました。　まず、地方議員が公民館を建てるために行政に働きかけをした場合でございますけれども、ここで契約とは、売買、貸借、請負のほか、国等が財産権の主体として相手方と対等の立場において締結する私法上の契約である委任、贈与、寄託等の典型契約及び各種の混合契約を指しております。　また、行政庁の処分でございますが、国または地方公共団体が行う行為のうち、その行為によって直接国民の権利義務を形成し、あるいはその範囲を確定することが法律上認められているものを指しております。　個々の事案において、あっせん行為が本法案におきます契約または処分に関するものに当たるか否...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/15
115015254X00920001113_016	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	森喜朗	もりよしろう	自由民主党	内閣総理大臣	None	16	○国務大臣（森喜朗君）　あっせん利得処罰法が我が国の政治にもたらす効果について御質問いただきました。　もとより、私としても政治家が口ききをして私腹を肥やすようなことは正していかなければならないと考えておりまして、そうしたことは政治が国民から信頼されるようになるための大前提であると認識いたしております。しかし、政治家と金をめぐる事件が絶無とならず、遺憾ながら国民の政治不信が高まっているのが現実であります。こうした中、与党三党間において法制化に向け大変熱心に御議論をいただき、与党案としてまとめていただきました。　さらに、今後、法案について国会において真摯な議論が重ねられていることは、政治の自浄能力を示し、国民の政治への信頼回復に...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/16
115015254X00920001113_017	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	17	○議長（井上裕君）　吉川春子君。〔吉川春子君登壇、拍手〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/17
115015254X00920001113_018	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	吉川春子	よしかわはるこ	日本共産党	None	None	18	○吉川春子君　私は、日本共産党を代表して、ただいま議題となりましたあっせん利得処罰法案について質問いたします。　まず、あっせん利得処罰法をなぜつくるのかという根本問題についてです。　今日、ＫＳＤ疑惑など政治家の相次ぐ疑惑事件で、国民の政治に対する不信は頂点に達しています。国民の政治に対する信頼を回復するためには、これらの政治と金をめぐる事件にメスを入れ、国会議員等が他の公務員に口ききし、わいろを受け取る事件を腐敗事件として処罰する、実効ある法律の制定が国民の世論となっています。　総理は、衆議院本会議で、「政治家の廉潔性を疑わせる事件が後を絶たず、」「国民の政治不信が深まっている」、この法案は、「政治の自浄能力を示し、国民...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/18
115015254X00920001113_019	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	小池百合子	こいけゆりこ	保守党	None	None	19	○衆議院議員（小池百合子君）　まず、第三者供与規定を置かない理由でございますが、現在のあっせん収賄罪でも第三者供与は処罰の対象とされておらず、そのバランス上も第三者供与を処罰の対象としなかった次第でございます。　もっとも、現在のあっせん収賄罪の場合と同様に、外形的には本人以外の者があっせん行為との間に対価性が認められる財産上の利益を受け取ったとされる場合でも、その財産に対して本人が事実上の支配力、実質的処分権を有するものと認定できる場合には、本人が収受したものとして本人への罪が成立する可能性がございます。ですから、第三者供与の規定がないとしても不都合はございません。法益は十分保護されるものと考えております。ここで言う事実上の支配...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/19
115015254X00920001113_020	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	尾身幸次	おみこうじ	自由民主党	None	None	20	○衆議院議員（尾身幸次君）　吉川議員にお答え申し上げます。　請託を要件とした理由でございますが、これは一つには、あっせんは請託を受けてなされるのが通常の形態であるというためであります。また、政治公務員が他の公務員に何かを働きかける場合には、だれかに何かを頼まれてその人のためにいわゆるあっせんをする場合と、国民や住民の声を吸い上げて通常の政治活動として働きかけを行う場合があると思われますが、請託を要件としなければ、この両者の区別が不明確になりまして、処罰範囲があいまいに広がるおそれがあることから、処罰範囲の明確性を期する必要があるためであります。　請託を要件とすると立証事項がふえることは確かでありますが、そもそも一般に立証の難...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/20
115015254X00920001113_021	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	漆原良夫	うるしばらよしお	公明党	None	None	21	○衆議院議員（漆原良夫君）　「権限に基づく影響力を行使して」との要件が構成要件を著しく不明確にするのではないか、また権限及び権限に基づく影響力の行使の意味についてお尋ねがありましたので、あわせてお答えしたいと思います。　まず、「権限」というのは、法令に基づく国会議員の職務権限を言うものであります。その例としては、議院における議案発議権、修正動議提出権、委員会における質疑権があります。　次に、「権限に基づく影響力」というのは何か。これは、権限に直接または間接に由来する影響力、すなわち法令に基づく公職者の職務権限から生ずる影響力のみならず、法令に基づく職務権限の遂行に当たって当然に随伴する事実上の職務行為から生ずる影響力をも含む...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/21
115015254X00920001113_022	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	森喜朗	もりよしろう	自由民主党	内閣総理大臣	None	22	○国務大臣（森喜朗君）　久世前金融再生委員長及び中川前官房長官の任命責任についてお尋ねがございました。　久世氏の件につきましては、自由民主党によれば、財団法人自由民主会館では建物の管理、維持運営費や人件費などに必要な寄附を募っており、その一環として大京からは関連会社を含め平成三年に寄附を受けていたとのことであり、この点につきましては従来から国会においてもお答えしているところでございます。　また、中川氏の件につきましては、中川氏個人にかかわる官房長官就任より随分と以前のことでありまして、また、報道されました録音テープをだれがどのように作成したのか、どのような経路で入手されたものかも明らかになっておりません。中川氏は、これ以上迷...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/22
115015254X00920001113_023	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	保岡興治	やすおかおきはる	自由民主党	法務大臣	None	23	○国務大臣（保岡興治君）　吉川議員にお答え申し上げます。　あっせん収賄罪において請託を要件としていることについてお尋ねをいただきました。　請託を要件とすることについて、法制審議会における審議の際に一部御指摘のような御議論があり、また立証事項がふえることは確かではございますが、先ほどから提案者皆様方がたびたび御説明申し上げているとおり、そもそも一般に立証の難易は具体的事案における証拠関係に左右されるものであり、請託という要件が存在することによって一般的に立証が困難になると直ちに言えるものではないと考えております。　また、同罪の運用を見ますと、先ほどから申し上げているとおり、平成七年から平成十一年までの最近の五カ年間で見まし...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/23
115015254X00920001113_024	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	24	○議長（井上裕君）　答弁の補足があります。衆議院議員尾身幸次君。〔衆議院議員尾身幸次君登壇、拍手〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/24
115015254X00920001113_025	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	尾身幸次	おみこうじ	自由民主党	None	None	25	○衆議院議員（尾身幸次君）　先ほどの吉川議員への答弁につきまして、一つ補足をさせていただきます。　野党の修正協議に応じるべきではないかとの御質問がございました。　本法案は、目的、保護法益、犯罪構成要件の明確化の要請、政治活動の自由との関係等につきまして入念な検討を加え提出したものでございまして、私どもといたしましては、本法案こそが将来にたえ得る法案であり、百点満点、ベストであると考えています。　したがいまして、修正に応じるのは適当でないと申し上げざるを得ないところであります。 ─────────────	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/25
115015254X00920001113_026	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	26	○議長（井上裕君）　大脇雅子君。〔大脇雅子君登壇、拍手〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/26
115015254X00920001113_027	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	大脇雅子	おおわきまさこ	社会民主党・護憲連合	None	None	27	○大脇雅子君　私は、社会民主党・護憲連合を代表して、ただいま議題になりました自由民主党、保守党、公明党共同提出、公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律案について質問いたします。　あっせん利得の禁止は、第二次橋本内閣当時、ロッキード事件で受託収賄罪で有罪になった佐藤孝行入閣問題を契機に社会民主党が提起し、その後自民党がこれを受け入れず、我が党の閣外協力解消の原因の一つにもなった重大なテーマです。　そこで、本法案の制定を必要とする日本の政治風土について、森総理及び発議者がどのように認識しておられるか、伺いたいと思います。　そこで、私の基本的な疑問について述べたいと思います。　民意を行政に反映させるのは...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/27
115015254X00920001113_028	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	尾身幸次	おみこうじ	自由民主党	None	None	28	○衆議院議員（尾身幸次君）　大脇議員にお答えを申し上げます。　本法案の制定を必要とする日本の政治風土についての認識いかんとの御質問がございました。　まず、今日、国内外の社会経済の急速な変化の中で、これまでのような官僚主導では政策立案と改革の実現は困難になりつつあります。政治には、今や総合的な政策を立案し、変化にスピーディーに対応することが強く求められていると考えます。このとき、この状況において、政治の担い手である政治公務員は、みずからの政治活動を厳しく律し、政治活動の廉潔性、清廉潔白性を保持し、これによって国民の信頼を得ていくことが要請されていると考えています。　その意味で、今回、あっせん利得処罰制度を創設することは、ま...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/28
115015254X00920001113_029	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	漆原良夫	うるしばらよしお	公明党	None	None	29	○衆議院議員（漆原良夫君）　財産上の利益の授受がいかなる場合にあっせん行為の報酬と認められるかという御質問でございますが、このことは、具体的な証拠関係に基づく事実認定の問題でございまして、一律に基準を示すということは不適当であると考えております。　なお、政治献金については、社会通念上常識の範囲内での政治献金であればあっせん行為の報酬と認めることは困難でありまして、これを受けても本法案の罪の適用対象とはならないものと考えております。　しかしながら、政治献金の名をかりてあっせん行為の報酬である財産上の利益を実質的に本人が収受したと認められる場合には、本法案の罪が成立し得ることを念のために申し添えておきたいと思います。　また、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/29
115015254X00920001113_030	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	小池百合子	こいけゆりこ	保守党	None	None	30	○衆議院議員（小池百合子君）　報酬を財産上の利益に限定するのは問題ではないかとのお尋ねがございました。　結論から申し上げますと、何ら問題はございません。　刑法のわいろ罪で言うわいろとは、財産上の利益よりも広範な概念でございます。情報、職務上の地位の提供、さらには異性間の情交等、およそ人の需要、欲望を満足させるに足りるものであればよいということは御承知のとおりでございます。　しかし、本罪は、わいろ罪とはそもそもその保護法益を異にしております。また、本罪が前提といたしておりますあっせん行為は、公務員に正当な職務行為をさせ、または不当な職務行為をさせないというものであってもよいこととされております。　これらのことを考慮いた...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/30
115015254X00920001113_031	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	森喜朗	もりよしろう	自由民主党	内閣総理大臣	None	31	○国務大臣（森喜朗君）　あっせん利得罪処罰法案の必要性及び我が国の政治風土について御質問をいただきました。　政治倫理の一層の確立のためには、まず何よりも政治家一人一人の自覚が大切であると考えます。しかしながら、政治家と金をめぐる事件が絶無とならず、遺憾ながら国民の政治不信が深まっているのが現実であります。　こうした中、あっせん利得罪法案につきましては、国民の政治に対する信頼を高めていく上でも極めて重要であると考えており、今国会で早期に成立させていただきたいと考えます。　あっせん行為と日常的な政治活動との関係及びあっせん利得処罰法案が政治活動の自由を制約する危険性の有無について御質問をいただきました。　議員御指摘のとお...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/31
115015254X00920001113_032	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	保岡興治	やすおかおきはる	自由民主党	法務大臣	None	32	○国務大臣（保岡興治君）　大脇議員にお答え申し上げます。　あっせんの定義についてお尋ねがございました。　刑法百九十七条の四のあっせん収賄罪に規定するあっせんとは、請託の内容に従って、被あっせん公務員に対して、その職務に関して、不正の行為をするように、または相当の行為をしないように働きかけ、仲介の労をとることを言うものと解されております。　あっせん収賄罪による検挙件数がこれまで極端に少なかった理由について、また、この理由についてどのように受けとめているかというお尋ねがございました。　あっせん収賄罪につきましては、被あっせん公務員に対する職務上不正な行為をさせること、または相当の行為をさせないことのあっせんを要件としてい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/32
115015254X00920001113_033	115015254X00920001113	2,000	2000-11-13	150	参議院	本会議	第9号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	33	○議長（井上裕君）　これにて質疑は終了いたしました。　本日はこれにて散会いたします。午後三時十一分散会 ─────・─────	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00920001113/33
115005254X01220001110_000	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	会議録情報	None	None	None	None	0	平成十二年十一月十日（金曜日） ————————————— 　議事日程　第七号平成十二年十一月十日午後一時開議　第一　未成年者喫煙禁止法及び未成年者飲酒禁止法の一部を改正する法律案（地方行政委員長提出）　第二　公職にある者等による特定の者に利益を得させる目的でのあっせん行為に係る収賄等の処罰に関する法律案（菅直人君外十二名提出）　第三　公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律案（亀井善之君外十七名提出） ………………………………… 一　国務大臣の演説 ————————————— ○本日の会議に付した案件　日程第一　未成年者喫煙禁止法及び未成年者飲酒禁止法の一部を改正す...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/0
115005254X01220001110_001	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	1	○議長（綿貫民輔君）　 ————◇—————	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/1
115005254X01220001110_002	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	2	○議長（綿貫民輔君）　日程第一は、委員長提出の議案でありますから、委員会の審査を省略するに御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/2
115005254X01220001110_003	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	3	○議長（綿貫民輔君）　御異議なしと認めます。 ————————————— 　日程第一　未成年者喫煙禁止法及び未成年者飲酒禁止法の一部を改正する法律案（地方行政委員長提出）	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/3
115005254X01220001110_004	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	4	○議長（綿貫民輔君）　日程第一、未成年者喫煙禁止法及び未成年者飲酒禁止法の一部を改正する法律案を議題といたします。　委員長の趣旨弁明を許します。地方行政委員長増田敏男君。 ————————————— 　未成年者喫煙禁止法及び未成年者飲酒禁止法の一部を改正する法律案〔本号末尾に掲載〕 ————————————— 〔増田敏男君登壇〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/4
115005254X01220001110_005	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	増田敏男	ますだとしお	自由民主党	None	None	5	○増田敏男君　ただいま議題となりました未成年者喫煙禁止法及び未成年者飲酒禁止法の一部を改正する法律案についての趣旨弁明を申し上げます。　まず、本案の趣旨について御説明申し上げます。　近年、少年による路上強盗やひったくりの急増、覚せい剤等の薬物汚染や性の逸脱行動の拡大など、少年の非行や問題行動は深刻な社会問題となっております。　少年非行は、平成八年から連続して悪化、深刻化の傾向を示しており、強盗、殺人などの凶悪犯の検挙人員も高水準で推移をいたしております。　特に、最近の少年非行は、それまでに非行を犯したことのない少年が短絡的動機から重大な非行に走る、いわゆるいきなり型非行が目立っておりますが、こうした少年の多くにおいて...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/5
115005254X01220001110_006	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	6	○議長（綿貫民輔君）　採決いたします。　本案を可決するに御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/6
115005254X01220001110_007	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	7	○議長（綿貫民輔君）　御異議なしと認めます。よって、本案は可決いたしました。 ————◇————— 　日程第二　公職にある者等による特定の者に利益を得させる目的でのあっせん行為に係る収賄等の処罰に関する法律案（菅直人君外十二名提出）　日程第三　公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律案（亀井善之君外十七名提出）	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/7
115005254X01220001110_008	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	8	○議長（綿貫民輔君）　日程第二、菅直人君外十二名提出、公職にある者等による特定の者に利益を得させる目的でのあっせん行為に係る収賄等の処罰に関する法律案、日程第三、亀井善之君外十七名提出、公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律案、右両案を一括して議題といたします。　委員長の報告を求めます。政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長自見庄三郎君。 ————————————— 　公職にある者等による特定の者に利益を得させる目的でのあっせん行為に係る収賄等の処罰に関する法律案及び同報告書　公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律案及び同報告書〔本号末尾に掲載〕 —————...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/8
115005254X01220001110_009	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	自見庄三郎	じみしょうざぶろう	自由民主党	None	None	9	○自見庄三郎君　ただいま議題となりました両法律案につきまして、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。　まず、両法律案の主な内容について申し上げます。　菅直人君外十二名提出の公職にある者等による特定の者に利益を得させる目的でのあっせん行為に係る収賄等の処罰に関する法律案は、いわゆる政治公務員の廉潔性とこれに対する国民の信頼及び被あっせん公務員が行う公務の公正性に対する国民の信頼を確立しようとするもので、その主な内容は、国会議員もしくは地方公共団体の議会の議員もしくは長またはこれらの者の秘書が、特定の者に利益を得させる目的で公務員等にその職務に関する行為をさせるように、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/9
115005254X01220001110_010	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	10	○議長（綿貫民輔君）　両案につき討論の通告があります。順次これを許します。長浜博行君。〔長浜博行君登壇〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/10
115005254X01220001110_011	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	長浜博行	ながはまひろゆき	民主党・無所属クラブ	None	None	11	○長浜博行君　長浜博行です。　私は、民主党・無所属クラブ、自由党、日本共産党、社会民主党・市民連合の四会派を代表し、野党提出の公職にある者等による特定の者に利益を得させる目的でのあっせん行為に係る収賄等の処罰に関する法律案に賛成し、与党提出の公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律案に反対する討論を行います。　国会議員を初め、およそ政治家たる者は、高度な倫理観、正義感に基づき職務を遂行すべき責務があることは言うまでもありません。選挙によって選ばれた者は、主権者たる国民、住民から、政治に関する厳粛な信託を受けているのであり、国民全体、住民全体の奉仕者として行動すべき責務を負っていることもまた当然であります。特...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/11
115005254X01220001110_012	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	12	○議長（綿貫民輔君）　長浜博行君、申し合わせの時間が過ぎましたから、なるべく簡単に願います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/12
115005254X01220001110_013	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	長浜博行	ながはまひろゆき	民主党・無所属クラブ	None	None	13	○長浜博行君（続）　審議を重ねていくにつれ、与党の法案はざるですらない、国民の政治不信の元凶である金権腐敗体質を温存し続ける、まさに底抜け法案であることが明らかになりました。　以上申し上げてまいりましたように、国民が期待し望んでいるものはどちらの法案にあるか、はっきりしています。そして、不完全な法案では、国民の怒り、憤りが募るばかりであります。二十世紀最後の段階で国会に議席を持つ政治家の一人として、本法案の持つ保護法益である政治公務員の廉潔性及びこれに対する国民の信頼の持つ意味を深くかみしめながら、二十一世紀の子供たちから笑われることがないように、与党も野党もなく、政治家たるもの、より厳しく身を処する方向で、勇気を出して個々人の...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/13
115005254X01220001110_014	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	14	○議長（綿貫民輔君）　細田博之君。〔細田博之君登壇〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/14
115005254X01220001110_015	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	細田博之	ほそだひろゆき	自由民主党	None	None	15	○細田博之君　私は、自由民主党、公明党並びに保守党の与党三党を代表して、ただいま議題となりました公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律案、いわゆるあっせん利得処罰法案につきまして、賛成の討論を行うものであります。　今日、国内、国外の経済社会の急速な変化の中で、これまでのような官僚主導では、政策立案と改革の実現は困難になりつつあります。政治には、今や短期的な利害調整にとどまらず、中長期の視点に立った総合的な政策を立案し、変化に敏速に対応することが強く求められております。　今こそ、政治の担い手である政治に携わる公務員は、みずからの政治活動を律し、政治活動の廉潔性、清廉潔白性を保持し、これによって国民の信頼を得...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/15
115005254X01220001110_016	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	16	○議長（綿貫民輔君）　これにて討論は終局いたしました。 —————————————	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/16
115005254X01220001110_017	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	17	○議長（綿貫民輔君）　これより採決に入ります。　まず、日程第二、菅直人君外十二名提出、公職にある者等による特定の者に利益を得させる目的でのあっせん行為に係る収賄等の処罰に関する法律案につき採決いたします。　本案の委員長の報告は否決であります。この際、原案について採決いたします。本案を原案のとおり可決するに賛成の諸君の起立を求めます。〔賛成者起立〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/17
115005254X01220001110_018	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	18	○議長（綿貫民輔君）　起立少数。よって、本案は否決されました。　次に、日程第三、亀井善之君外十七名提出、公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律案につき採決いたします。　本案の委員長の報告は可決であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。〔賛成者起立〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/18
115005254X01220001110_019	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	19	○議長（綿貫民輔君）　起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。 ————◇—————	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/19
115005254X01220001110_020	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	小此木八郎	おこのぎはちろう	自由民主党	None	None	20	○小此木八郎君　議事日程追加の緊急動議を提出いたします。　大蔵委員長提出、酒税法の一部を改正する法律案は、委員会の審査を省略してこれを上程し、その審議を進められることを望みます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/20
115005254X01220001110_021	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	21	○議長（綿貫民輔君）　小此木八郎君の動議に御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/21
115005254X01220001110_022	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	22	○議長（綿貫民輔君）　御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。 ————————————— 　酒税法の一部を改正する法律案（大蔵委員長提出）	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/22
115005254X01220001110_023	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	23	○議長（綿貫民輔君）　酒税法の一部を改正する法律案を議題といたします。　委員長の趣旨弁明を許します。大蔵委員長萩山教嚴君。 ————————————— 　酒税法の一部を改正する法律案〔本号末尾に掲載〕 ————————————— 〔萩山教嚴君登壇〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/23
115005254X01220001110_024	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	萩山教嚴	はぎやまきょうごん	自由民主党	None	None	24	○萩山教嚴君　ただいま議題となりました法律案につきまして、提案の趣旨及びその概要を御説明申し上げます。　本案は、本日大蔵委員会において全会一致をもって起草、提出したものでありまして、最近における社会情勢にかんがみ、未成年者の飲酒防止に資するため、酒類の販売業免許の取り消し事由に、酒類販売業者が未成年者飲酒禁止法の規定により罰金の刑に処せられた場合を追加する等所要の改正を行うものであります。　以上が、本案の提案の趣旨とその概要であります。　何とぞ速やかに御賛成いただきますようお願い申し上げる次第であります。 —————————————	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/24
115005254X01220001110_025	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	25	○議長（綿貫民輔君）　採決いたします。　本案を可決するに御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/25
115005254X01220001110_026	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	26	○議長（綿貫民輔君）　御異議なしと認めます。よって、本案は可決いたしました。 ————◇————— 　国務大臣の演説	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/26
115005254X01220001110_027	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	27	○議長（綿貫民輔君）　大蔵大臣から財政について発言を求められております。これを許します。大蔵大臣宮澤喜一君。〔国務大臣宮澤喜一君登壇〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/27
115005254X01220001110_028	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	宮澤喜一	みやざわきいち	自由民主党	大蔵大臣	None	28	○国務大臣（宮澤喜一君）　今般、さきに決定せられました日本新生のための新発展政策を受けて、平成十二年度補正予算を提出することとなりました。その御審議をお願いするに当たり、当面の財政政策等の基本的考え方について所信を申し述べますとともに、補正予算の大要について御説明いたします。　まず、最近の経済情勢とさきに決定されました日本新生のための新発展政策について申し述べます。　我が国経済の現状を概観いたしますと、各種の政策効果もあって緩やかな改善が続いており、企業部門を中心に自律的回復に向けた動きが続いております。しかしながら、依然として雇用情勢は厳しく、個人消費もおおむね横ばいの状態が続いております。　国際経済情勢を見ますと、世...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/28
115005254X01220001110_029	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	小此木八郎	おこのぎはちろう	自由民主党	None	None	29	○小此木八郎君　国務大臣の演説に対する質疑は延期し、来る十四日午後零時三十分から本会議を開きこれを行うこととし、本日はこれにて散会されることを望みます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/29
115005254X01220001110_030	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	30	○議長（綿貫民輔君）　小此木八郎君の動議に御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/30
115005254X01220001110_031	115005254X01220001110	2,000	2000-11-10	150	衆議院	本会議	第12号	None	綿貫民輔	わたぬきたみすけ	無所属	議長	None	31	○議長（綿貫民輔君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決まりました。　本日は、これにて散会いたします。午後一時四十六分散会 ————◇————— 　出席国務大臣内閣総理大臣森喜朗君法務大臣保岡　興治君外務大臣河野　洋平君大蔵大臣宮澤　喜一君文部大臣大島　理森君厚生大臣津島　雄二君農林水産大臣谷洋一君通商産業大臣平沼　赳夫君運輸大臣森田一君郵政大臣平林　鴻三君労働大臣吉川　芳男君建設大臣扇千景君自治大臣西田司君国務大臣相沢　英之君国務大臣川口　順子君国務大臣堺屋　太一君 ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115005254X01220001110/31
115015254X00820001110_000	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	会議録情報	None	None	None	None	0	平成十二年十一月十日（金曜日）午前十時一分開議 ━━━━━━━━━━━━━ ○議事日程　第八号平成十二年十一月十日午前十時開議　第一　一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する法律案（内閣提出）　第二　訪問販売等に関する法律及び割賦販売法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）　第三　国務大臣の演説に関する件 ━━━━━━━━━━━━━ ○本日の会議に付した案件　一、特別委員会の目的及び名称変更の件　一、日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/0
115015254X00820001110_001	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	1	○議長（井上裕君）　　この際、特別委員会の目的及び名称の変更についてお諮りいたします。　さきに設置いたしました選挙制度に関する特別委員会につきましては、その目的を「政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査のため」とし、その名称を「政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会」と改めたいと存じます。御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/1
115015254X00820001110_002	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	2	○議長（井上裕君）　御異議ないと認めます。 ─────・─────	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/2
115015254X00820001110_003	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	3	○議長（井上裕君）　この際、日程に追加して、　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件につきまして、提出者の趣旨説明を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/3
115015254X00820001110_004	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	4	○議長（井上裕君）　御異議ないと認めます。河野外務大臣。〔国務大臣河野洋平君登壇、拍手〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/4
115015254X00820001110_005	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	河野洋平	こうのようへい	自由民主党	外務大臣	None	5	○国務大臣（河野洋平君）　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。　政府は、日本国に合衆国軍隊を維持することに伴う経費の日本側による負担を図り、日本国にある合衆国軍隊の効果的な活動を確保するため、日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/5
115015254X00820001110_006	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	6	○議長（井上裕君）　ただいまの趣旨説明に対し、質疑の通告がございます。順次発言を許します。齋藤勁君。〔齋藤勁君登壇、拍手〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/6
115015254X00820001110_007	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	齋藤勁	さいとうつよし	民主党・新緑風会	None	None	7	○齋藤勁君　民主党・新緑風会の齋藤勁でございます。　私は、民主党・新緑風会を代表して、日米特別協定に関して河野外務大臣、福田官房長官並びに虎島防衛庁長官にお尋ねいたします。　この協定の締結について質問する前に、最近の内閣がいかに民心から見放されていることについて指摘をし、そのことの重大な責任について官房長官と外務大臣に質問いたします。　各社の世論調査での内閣支持率は軒並み一〇％台です。不支持は七〇％台にもなりました。ところが、総理並びにその周辺で支えようとしておられる皆さんは、政権の維持のみが自己目的化してしまっており、民の声が聞こえていない。ある若い女性は一昨日私に何と言ったか。森さんって、裸の王様みたい。すなわち、国...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/7
115015254X00820001110_008	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	河野洋平	こうのようへい	自由民主党	外務大臣	None	8	○国務大臣（河野洋平君）　まず最初に、政局についてのお尋ねがございましたが、私といたしましては、内閣の一員として国民の御意見や御批判を謙虚に受けとめて、国民の信頼を得るべく全力を尽くして努力をする覚悟であることだけ申し上げておきます。　大統領選挙についてお尋ねがございましたが、議員も御承知のとおり、まれに見る大接戦、今現在結果が判明しておりません。したがって、結果についてコメントをすることは当然差し控えなければなりません。　いずれにせよ、我が国といたしましては、米国の次期政権とともに引き続き日米同盟関係の維持強化のため取り組んでいく考えには変わりはございません。　さらに、大統領選挙に触れて議員はお尋ねがございました。 ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/8
115015254X00820001110_009	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	福田康夫	ふくだやすお	自由民主党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	9	○国務大臣（福田康夫君）　齋藤議員の御質問にお答えをいたします。　内閣支持率についての御指摘ですが、支持率につきましてはさまざまな要因があり、その原因について一概に言えるものではないと考えます。　いずれにしても、支持率は世論の動きを示す重要な指標として受けとめており、これを謙虚に受けとめ、内外の諸課題を一つ一つ着実に実現していくことを通じて国民の理解を得るよう全力を尽くしていきたいと考えております。　中川前官房長官に関する御指摘については、中川前長官は、国会や記者会見の場で、警察情報の漏えい問題を含め、自分の身の潔白を再三表明しているところであり、前長官が名誉回復のために調査もされて、とるべき処置をなさるものと思っており...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/9
115015254X00820001110_010	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	虎島和夫	とらしまかずお	自由民主党	防衛庁長官	None	10	○国務大臣（虎島和夫君）　お答えをいたします。　ＮＬＰに関するお尋ねでありますけれども、すべての訓練を硫黄島で実施するとの日米間の取り決めはありませんけれども、飛行場周辺の騒音軽減は重要な課題であるとの認識を持っております。できるだけ多くの訓練が硫黄島において実施されるよう、今後とも米側の理解と協力を求めてまいる所存であります。　なお、三宅島代替訓練場に係るお尋ねでありますけれども、三宅島は、ＮＬＰを行うための代替訓練場の適地と判断し、これまで、当庁職員を同島に派遣し広報活動を実施するなど、地元の御理解を得られるよう努力を続けてきたところでありますが、現在は、活発な火山活動の影響から全島民が島外避難している状況にあり、広報活...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/10
115015254X00820001110_011	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	11	○議長（井上裕君）　小泉親司君。〔小泉親司君登壇、拍手〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/11
115015254X00820001110_012	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	小泉親司	こいずみちかし	日本共産党	None	None	12	○小泉親司君　日本共産党を代表して、日米地位協定に関する特別協定について質問いたします。　今回の特別協定は、本来アメリカ政府が負担すべき米軍基地の維持経費を日本政府が肩がわりするために特例措置を設けるものであります。　日本政府はこれまで、米軍への思いやりと称して、アメリカ政府言いなりにこの負担に従ってきました。その際、政府は、米国が膨大な財政赤字を抱え、国防費、在日米軍駐留経費が逼迫していることを最大の根拠として、この特別協定を締結すると説明してきました。しかし、今日、アメリカは財政黒字を記録し、逆に日本は六百四十五兆円という膨大な財政赤字を累積するに至ったのであります。事態は全く逆転し、特別協定を締結する日本政府の根拠は明...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/12
115015254X00820001110_013	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	河野洋平	こうのようへい	自由民主党	外務大臣	None	13	○国務大臣（河野洋平君）　先ほども御答弁申し上げましたけれども、新たな特別協定はその前文に明記されているとおり、「両国を取り巻く諸情勢に留意し、合衆国軍隊の効果的な活動を確保するため」に締結しようとするものでございます。　政府としては、アジア太平洋地域において依然として不確実性が存在していること、アメリカが国際的な平和と安全のためにその役割を果たしており、また我が国も国際社会の一員としての役割を果たしていくことが必要であることを考え、また経済情勢といった要素を総合的に勘案をいたしまして、五年間という期間を限定して新たな特別協定を締結することが適当であるとの判断を改めて行った次第であります。　このように、新たな特別協定は、日米...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/13
115015254X00820001110_014	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	虎島和夫	とらしまかずお	自由民主党	防衛庁長官	None	14	○国務大臣（虎島和夫君）　在日米軍駐留経費負担の経緯に関するお尋ねがありました。　在日米軍駐留経費負担については、我が国の安全保障にとり不可欠な日米安保体制の円滑かつ効果的な運用を確保するとの観点から、財政事情等にも十分配慮しつつ、我が国として自主的にできる限りの努力を払ってきたところであります。　防衛庁としては、日米両国を取り巻く諸情勢を勘案し、昭和五十三年度以降、逐次、在日米軍駐留経費として提供施設整備、労務費、光熱水料等あるいは訓練移転費の負担を行ってきたところは御承知のとおりであります。　次に、在日米軍駐留経費負担の意義に関するお尋ねがございました。　冷戦終結後も、アジア太平洋地域において引き続き不安定要因が...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/14
115015254X00820001110_015	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	井上裕	いのうえゆたか	各派に属しない議員	議長	None	15	○議長（井上裕君）　照屋寛徳君。〔照屋寛徳君登壇、拍手〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/15
115015254X00820001110_016	115015254X00820001110	2,000	2000-11-10	150	参議院	本会議	第8号	None	照屋寛徳	てるやかんとく	社会民主党・護憲連合	None	None	16	○照屋寛徳君　社会民主党・護憲連合を代表して、略称、米国との地位協定第二十四条についての新たな特別措置協定について質問いたします。　私は、基地の島沖縄に住み、五十五年生きてまいりました。これからも沖縄で生きていかねばなりません。沖縄県民は、米軍基地があるから嫌だといって生まれ島から逃げることはできないのであります。　二十万余のとうとい命が犠牲になった沖縄戦、それに続くアメリカの軍事支配下の二十七年と、日本復帰から二十八年を経て今日に至る沖縄の戦後は、我が国の安全保障の犠牲と負担を強いられた歴史でありました。　国土面積わずか〇・六％の沖縄に、今なお在日米軍の七五％が集中しております。沖縄では膨大な米軍基地が存在するがゆえに...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/115015254X00820001110/16

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