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4. 在与公共利益,特别是健全的司法行政一致的情况下,各缔约国均应考虑本章中的权力和程序对个人和第三方的权利、责任和正当利益的影响。
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第3节. 引渡
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第3条. 引渡
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1. 本条应适用于缔约国之间就根据本公约第二章确立的犯罪进行的引渡,且被请求引渡的人在被请求缔约国领土内。
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2. 如果引渡请求包括几项独立的犯罪,其中至少有一项犯罪可依照本条规定予以引渡,而其他一些犯罪不符合第1款规定的条件,则被请求缔约国也可对这些其他犯罪适用本条的规定。
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739
3. 在不违反缔约国可能就本公约规定的可引渡罪行的内容作出的保留的情况下,本条所适用的每一项罪行均应视为缔约国之间现行的任何引渡条约中的可引渡罪行。缔约国承诺将此类罪行作为可引渡的罪行列入它们之间将缔结的每一项引渡条约。
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4. 以订有条约为引渡条件的缔约国如果接到未与之订有引渡条约的另一缔约国的引渡请求,可将本公约视为对本条所适用的任何犯罪予以引渡的法律依据。
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5. 以订有条约为引渡条件的缔约国:
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(a) 应在交存本公约批准书、接受书、核准书或者加入书时通知联合国秘书长,说明其是否将把本公约作为与本公约其他缔约国进行引渡合作的法律依据;以及
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(b) 如果其不以本公约作为引渡合作的法律依据,则应在适当情况下寻求与本公约其他缔约国缔结引渡条约,以执行本条规定。
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744
6. 在不违反缔约国可能就本公约规定的可引渡罪行的内容作出的保留的情况下,不以订有条约为引渡条件的缔约国应承认本条所适用的罪行为它们之间可引渡的罪行。
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745
7. 引渡应符合被请求缔约国本国法律或适用的引渡条约所规定的条件,其中除其他外包括关于引渡的最低限度刑罚要求和被请求缔约国可据以拒绝引渡的理由等条件。
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746
8. 在不违背本国法律及其引渡条约规定的情况下,被请求缔约国可在认定情况必要而且紧迫时,应请求缔约国的请求,拘留其境内的被请求引渡人或采取其他适当措施,以确保该人在进行引渡程序时在场。
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747
9. 如果被指控罪犯被发现在某一缔约国,而该国仅以被要求引渡者的国籍或被请求国认为其对该罪行具有管辖权为理由,不就本条所适用的犯罪将其引渡,则该国有义务在寻求引渡的缔约国提出请求时,将该案提交本国主管机关以便起诉,而不得有任何不应有的延误,并应在适当时候将最后结果报告请求缔约国。这些机关应以与根据本国法律针对性质类似的其他任何犯罪所采用的相同方式,作出决定并进行调查与诉讼程序。
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748
10. 如果缔约国本国法律规定,允许引渡或移交一个人须以该人将被送还本国,就引渡或移交请求所涉审判、诉讼中作出的判决服刑为条件,且该缔约国和寻求引渡该人的缔约国也同意这一选择以及可能认为适宜的其他条件,则此种有条件引渡或移交即足以解除该缔约国根据本条第9款所承担的义务。
69
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749
11. 如为执行判决而提出的引渡请求由于被请求引渡人的国籍而被拒绝,被请求缔约国应在其本国法律允许并且符合该法律的要求的情况下,根据请求缔约国的请求,考虑执行按请求国本国法律作出的判刑或剩余刑期。
44
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750
12. 在对任何人就本条所适用的任何犯罪进行诉讼时,应确保其在诉讼的所有阶段受到公平待遇,包括按照本章第2条规定的条件和保障措施,以及享有其所在国本国法律所提供的一切权利和保障。
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751
13. 如果被请求缔约国有充分理由认为提出引渡请求是为了以某人的性别、肤色、种族、语言、宗教、族裔血统或者政见或其它见解、民族本源或社会出身、出生或其他身份为理由对其进行起诉或者处罚,或者认为遵守该请求将使该人的地位因上述任何一种原因而受到损害,则本公约的任何条款概不得解释为规定了被请求国引渡义务。
73
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752
14. 缔约国不得仅以犯罪也被视为涉及财税事项为由而拒绝引渡。
18
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753
15. 被请求缔约国在拒绝引渡前应在适当情况下与请求缔约国磋商,以使其有充分机会陈述自己的意见,并提供资料说明其打算拒绝引渡所依据的理由。
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754
16. 缔约国应考虑缔结双边和多边协定或者安排,以执行引渡或者加强引渡的有效性。
17
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755
17. 被请求缔约国应将其关于引渡的决定通知请求缔约国。
12
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第4节. 司法协助
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757
第4条. 司法协助
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758
1. 缔约国应根据本章的规定,包括第2条所列的条件和保障措施,为对本公约所定义的刑事犯罪进行侦查、起诉和审判程序的目的,相互提供最广泛的司法协助措施。[27]
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759
2. 各缔约国还均应采取必要的立法措施和其他措施,以履行本章所规定的的义务。
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760
3. 对于在请求缔约国依照本公约[关于法人责任]的第[…]条可能追究法人责任的犯罪所进行的调查、起诉和司法程序,应根据被请求缔约国有关的法律、条约、协定和安排,根据本章的规定,包括本章第2条规定的条件和保障措施,尽可能充分地提供司法协助。
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761
4. 可为下列任何目的而请求依照本条给予司法协助:
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(a) 从包括法人代表在内的人员处获取证据或陈述;
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(b) 收集、保存和共享与本公约所定义的犯罪有关的电子证据;
19
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(c) 递送司法文件;
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765
(d) 执行搜查和查封;
11
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(e) 检查物件和场地;
10
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767
(f) 提供资料、物证以及鉴定结论;
13
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(g) 提供有关文件和记录的原件或核证无误的副本;
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(h) 为取证目的而辨认或者追查犯罪所得、财产、工具或者其他物品;
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770
(i) 为有关人员自愿在请求缔约国出庭提供方便;
14
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771
(j) 不违反相关国际法和被请求缔约国本国法律的任何其他形式的协助。
14
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772
5. 本条各项规定概不影响任何其他规范或者将要规范整个或部分司法协助问题的双边或多边条约所规定的义务。
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773
6. 除本章各条另有具体规定外,相互协助应符合被请求国法律或适用的相互协助条约所规定的条件,包括被请求国可拒绝合作的理由。被请求国不得仅以认为请求涉及的犯罪属于经济犯罪为由,就本公约所述犯罪行使拒绝相互协助的权利。
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774
7. 如果有关缔约国不受司法协助条约的约束,则本条第8款至第22款应适用于根据本条提出的请求。如果有关缔约国受到这类条约的约束,则适用条约的相应条款,除非这些缔约国同意代之以适用本条第8款至第22款。
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775
8. 缔约国可以并非双重犯罪为由拒绝提供本条所规定的司法协助。但是,被请求缔约国可在其认为适当时在其斟酌决定的范围内提供协助,而不论该行为按被请求缔约国本国法律是否构成犯罪。
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776
9. 各缔约国均应指定一个或多个中央机关,使其负责且有权发出和接收司法协助请求并执行请求或将请求转交主管机关执行。中央机关应相互直接通信,同时确保所使用的所有通信手段具有适当级别的安全和认证。他们应确保所收到的请求得到迅速而妥善的执行或者转交。中央机关在将请求转交某一主管机关执行时,应鼓励该主管机关迅速而妥善地执行请求。此项规定不得损害缔约国要求通过外交渠道,以及在紧急和可能的情况下经有关缔约国同意,通过国际刑事警察组织向其传递这种请求和联系文件的权利。各缔约国应在签署时或交存批准书、接受书、核准书或加入书时,以及在其后的任何时候,将根据本款指定的机关的名称和地址通知联合国秘书长。联合国秘书长应建立并不断更新缔约国指定的中央机关的登...
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777
10. 请求应以被请求缔约国可接受的语言以书面形式提出,或者在可能的情况下,以能够产生书面记录的任何手段提出,只要这些手段能提供适当级别的安全和认证(包括必要时使用加密手段),并且有条件使该缔约国能够确定真实性。各缔约国均应在其交存本公约批准书、接受书、核准书或者加入书时,将其所能够接受的语文通知联合国秘书长。
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778
11. 各缔约国可在紧急情况下以快捷通信手段提出相互协助请求或与此有关的通信,但以此种手段能提供适当级别的安全和认证(包括在必要时使用加密手段)为限,并在被请求缔约国要求时予以正式确认。被请求缔约国应通过任何此种快速通信手段接受并回应请求。
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779
12. 司法协助请求书应包括下列内容:
10
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(a) 关于提出请求的机关的身份和管辖权的资料;
13
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781
(b) 请求所涉及的调查、起诉或者司法程序的事由和性质,以及进行该项调查、起诉或者司法程序的机关的名称和职能;
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782
(c) 有关事实的概述,但为送达司法文书提出的请求例外;
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(d) 对请求协助的事项和请求缔约国希望遵循的任何特定程序细节的说明;
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784
(e) 在可能的情况下,任何有关人员的身份、所在地和国籍;以及
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785
(f) 索取证据、资料或要求采取行动的目的。
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13. 被请求缔约国可要求提供按照其本国法律执行该请求所必需或者有助于执行该请求的补充资料。
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787
14. 请求应根据被请求缔约国的本国法律执行,在不违反被请求缔约国本国法律的情况下,如有可能,应按照请求书中列明的程序执行。
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788
15. 在某一缔约国领土内的某人需作为证人或者鉴定人接受另一缔约国司法机关询问,但不可能或者不宜到请求国领土出庭的,被请求缔约国可以依该另一缔约国的请求,在可能而且符合本国法律基本原则的情况下,允许以视频会议方式进行询问。缔约国可约定,听讯应由请求缔约国的司法机关进行,且被请求缔约国的司法机关应出席。
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789
16. 未经被请求缔约国事先同意,请求缔约国不得将被请求缔约国提供的资料或者证据转交或者用于请求书所述以外的调查、起诉或者司法程序。本款规定不妨碍请求缔约国在其诉讼中披露可证明被告人无罪的资料或者证据。就后一种情形而言,请求缔约国应在披露之前通知被请求缔约国,并依请求与被请求缔约国磋商。如果在特殊情况下不可能事先通知,请求缔约国应毫不迟延地将披露一事通告被请求缔约国。
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17. 请求缔约国可要求被请求缔约国对其提出请求这一事实以及请求的内容保密,但为执行请求所必需的情况除外。如果被请求缔约国不能遵守保密要求,应立即通知请求缔约国,由请求缔约国决定是否仍应执行该请求。
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18. 除第6款规定的司法协助条件外,被请求缔约国还可在下列情况下拒绝协助:
16
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792
(a) 请求未按本条的规定提出;
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(b) 被请求缔约国认为请求所涉罪行是政治罪或与政治罪有关的罪行;
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(c) 被请求缔约国认为执行请求可能损害其主权、安全、公共秩序或其他基本利益,包括对人权或基本自由的保护,特别是个人获得有效救济的权利、受到公正审判的权利或辩护权,以及对隐私和个人数据的保护;
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(d) 被请求缔约国的国内法禁止有关机关对依其管辖权应进行调查、起诉或展开司法程序的任何类似犯罪采取被请求采取的行动;
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(e) 准予此项请求将违反被请求缔约国关于司法协助的法律制度。
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19. 拒绝司法协助时应说明理由。
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20. 被请求缔约国应尽快执行司法协助请求,并应尽可能充分地考虑到请求缔约国提出的、最好在请求中说明了理由的任何最后期限。被请求缔约国应依请求缔约国的合理要求就其处理请求的进展情况作出答复。请求国应在其不再需要被请求国提供所寻求的协助时迅速通知被请求缔约国。
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799
21. 被请求缔约国可以司法协助将妨碍调查、起诉或者司法程序为由而暂缓进行。
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800
22. 在根据本条第17款拒绝某项请求或根据本条第20款暂缓执行请求事项之前,被请求缔约国应与请求缔约国协商,以考虑是否可在其认为必要的条件下给予协助。请求缔约国如果接受附有条件限制的协助,则应遵守有关的条件。
53
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801
23. 除非有关缔约国另有协议,执行请求的一般费用应由被请求缔约国承担。如果执行请求需要或者将需要支付巨额或者异常费用,则应由有关缔约国进行协商,以确定执行该请求的条件以及承担费用的办法。
42
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802
24. 缔约国应视需要考虑缔结有助于实现本条目的、具体实施或者加强本条规定的双边或多边协定或者安排的可能性。
22
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803
第5条. 自发提供信息
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804
1. 缔约国如认为披露在本国调查框架内获得的信息可能有助于接收缔约国对本公约所界定的刑事犯罪进行或顺利完成调查、起诉或司法程序,或可能促使该缔约国根据本章提出合作请求,则可在本国法律范围内,不经事先请求,向另一缔约国转交这些信息。
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2. 在提供此类信息之前,提供信息的缔约国可要求对其打算提供的信息保密,或仅由接收缔约国在有条件的情况下使用。如果接收缔约国不能满足这一要求,则应通知提供信息的缔约国,然后由提供信息的缔约国确定是否仍应提供该信息。如果接收缔约国同意按这些条件接受信息,则应受这些条件的约束。
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806
第5节. 关于就临时措施进行互助的具体规定
12
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807
第6条. 快速保全已存储的计算机数据
13
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1. 缔约国打算为本公约所定义的刑事犯罪提交互助请求,以搜查或以类似方式获取、扣押或以类似方式保护以及披露通过位于该另一缔约国领土内的计算机系统存储的数据的,可请求另一缔约国下令或以其他方式快速保全该数据,以便对相关犯罪进行调查、起诉和展开司法程序。
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809
2. 根据第1款提出的保全请求应具体说明:
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(a) 寻求保全的机关;
10
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811
(b) 作为刑事调查或诉讼对象的犯罪,以及相关事实的简要总结。
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812
(c) 须予保全的已存储的计算机数据及其与犯罪的关系;
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(d) 任何可以指明存储的计算机数据的保管人或计算机系统位置的信息;
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814
(e) 保全的必要性;以及
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815
(f) 请求缔约国打算提交互助请求,以搜查或以类似方式获取、扣押或以类似方式保护以及披露该数据。
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816
3. 被请求缔约国在收到另一缔约国的请求后,应采取一切适当措施,在其国内法允许的情况下,并根据其国内法,迅速保全特定数据,除非其基于本章第4条第6款和第17款所列出的理由拒绝协助。
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817
4. 若缔约国要求以双重犯罪作为对搜查或以类似方式获取、扣押或以类似方式保护以及披露所存储数据的互助请求作出回应的条件,该缔约国在其有理由认为在披露时双重犯罪的条件不能得到满足的情况下,可保留拒绝本条规定的保全请求的权利。
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818
5. 如果被请求缔约国认为保全不能确保该数据的未来可用性,或会威胁到请求缔约国的调查机密性或以其他方式损害请求缔约国的调查,则应立即通知请求缔约国,请求缔约国随后应确定是否仍然应执行该请求。
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819
6. 为回应第1款所述请求而实施的任何保全,其期限不得少于60天,以使请求缔约国能够提交搜查或以类似方式获取、扣押或以类似方式保护或披露该数据的请求。在收到这种请求后,在对该请求作出决定之前,应继续保全这些数据。
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第6节. 关于就调查权力进行互助的具体规定
13
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821
第7条. 在获取所存储的计算机数据方面的互助
14
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822
1. 缔约国可请求另一缔约国,为对本公约所定义的刑事犯罪进行调查、起诉和司法程序的目的,搜查或以类似方式获取、扣押或以类似方式保护或披露通过位于被请求缔约国领土内的计算机系统储存的数据,包括根据[关于快速保全的]第6条保全的数据。
61
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823
2. 如果有理由认为相关数据特别容易丢失或被修改,则应迅速对该请求作出回应。
20
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第7节. 加强合作
7
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第8条. 联合调查小组
9
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826
鼓励缔约国缔结双边、区域或国际一级的协定或安排,据此,对于涉及本公约所定义的刑事犯罪的调查、起诉和司法程序的事项,两个或两个以上缔约国的主管当局可建立联合调查小组,以加强执法能力。
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827
第8节. 执法合作
8
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第9条. 联络点网络
8
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1. 各缔约国均应指定一个每周七天每天24小时随时待命的联络点,以便为就本公约所界定的刑事犯罪进行调查或司法程序的目的而提供协助。应以安全可靠的方式提供这种援助时,不得无故拖延。
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830
2. 此类协助应包括推动,或在其国内法律和惯例允许的情况下,直接执行下列措施:
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(a) 提供技术咨询;
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(b) 根据[关于快速保全的]第6条保全数据;
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(c) 收集证据,提供法律信息,并对嫌疑人进行定位。
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