Document
string
Sentence
string
is_vague
int64
ed_pamfilova_2021.txt
Факты.
0
ed_pamfilova_2021.txt
Если мы такие сякие, почему за эти 5 лет все, кто кричал: «Вы закон нарушаете, вы преступники» ни разу на нас кто подавали в суд за это время – 22 раза – мы выиграли все суды…
0
ed_pamfilova_2021.txt
Тогда какой был путь?
0
ed_pamfilova_2021.txt
Никто не дошел до ЕСПЧ.
0
ed_pamfilova_2021.txt
Если вы не верите нашим судам, подавайте на ЕСПЧ.
0
ed_pamfilova_2021.txt
Никто не дошел.
0
ed_pamfilova_2021.txt
Второе: посмотрите на опросы за это время, как бы ни было сложно.
0
ed_pamfilova_2021.txt
Но не зря мы поработали, все-таки уровень доверия вырос, что бы ни говорили, к избирательной системе.
0
ed_pamfilova_2021.txt
Я знаю только одно, что этот уровень доверия может рухнуть в одну секунду.
0
ed_pamfilova_2021.txt
Мы сейчас наломаем дров, если сделаем ошибки.
0
ed_pamfilova_2021.txt
Это то, что надо зарабатывать каждый день, и #очень# #тяжелой# работой, и в #очень# #сложной# психологической обстановке, когда ты всем #неугоден#, когда ты враг для всех, то ты #четко# знаешь, для чего ты это делаешь, это помогает сохранять в этой системе себя и понимать, что или ты завтра ошибёшься, то это доверие рухнет в один момент.
1
ed_pamfilova_2021.txt
Тогда грош цена, что ты делал до этого.
0
ed_pamfilova_2021.txt
И ты готов встать и уйти.
0
ed_pamfilova_2021.txt
Приглашайте.
0
ed_petrov_2008.txt
В Москве действует разветвленная система законодательства - #более 200# законов, охватывающих все основные сферы жизнедеятельности столицы.
1
ed_petrov_2008.txt
Ежегодно в городе принимается 50-70 законов и #более 3 тысяч# других нормативных правовых актов, Мэр Москвы подписывает до 800 указов и распоряжений, а Правительство принимает #около 1 тысячи# постановлений.
1
ed_petrov_2008.txt
Такой #огромный# массив нормативно-правовых актов было необходимо систематизировать и кодифицировать.
1
ed_petrov_2008.txt
Надо было сделать ревизию накопившихся документов, провести их #четкий# анализ, сгруппировать по определенной схеме.
1
ed_petrov_2008.txt
Проведение такой работы необходимо для повышения эффективности правотворческой деятельности и способствует ликвидации пробелов, "устарелостей" и противоречий в действующем законодательстве.
0
ed_petrov_2008.txt
Наконец, систематизация является необходимой предпосылкой #целенаправленного# и #эффективного# правового просвещения и воспитания, научных исследований, обучения студентов.
1
ed_petrov_2008.txt
Необходимость в создании единой системы нормативно-правовых актов города Москвы была понятна еще в 1998 году.
0
ed_petrov_2008.txt
Надо было обеспечить возможность реализации права как для специалистов, так и для граждан, #оперативно# находить и #правильно# толковать все нужные нормы, помочь им #хорошо# ориентироваться в законодательстве.
1
ed_petrov_2008.txt
Распоряжением Мэра Москвы от 4 августа 1998 г. N 799-РМ "О подготовке и издании Собрания действующего законодательства города Москвы" было положено начало созданию официального издания нормативных правовых актов, включающего в себя как законы города Москвы, так и общенормативные постановления Московской городской Думы и Правительства Москвы, правовые акты нормативного характера Мэра Москвы, а также подлежащие применению нормативные правовые акты, изданные по вопросам государственно-правовой, хозяйственной и социально-культурной деятельности города Москвы ранее существовавшими органами представительной и исполнительной власти города Москвы.
0
ed_petrov_2008.txt
За прошедшие 10 лет был проделан #колоссальнейший# объем работы.
1
ed_petrov_2008.txt
Для создания СДЗ была сформирована специальная рабочая группа.
0
ed_petrov_2008.txt
Научное обеспечение подготовки и издания Собрания было возложено на Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Центр законотворчества Москвы и Правовое управление Правительства Москвы.
0
ed_petrov_2008.txt
В работе над СДЗ также принимали участие специалисты органов исполнительной власти города, Московской городской Думы, ведущих фирм - разработчиков правовых информационных систем.
0
ed_petrov_2008.txt
За основу взяли те нормативы и правовые акты, которые существовали на бумажных носителях в государственном московском архиве, в библиотеках.
0
ed_petrov_2008.txt
Участники рабочей группы ездили в Подольск, где находится архив Московской области, так как до 30-х годов Москва составляла с областью единое целое.
0
ed_petrov_2008.txt
Специалисты, работая в архивах, проанализировали #более 100 тысяч# нормативных правовых актов, изданных за период с 1917 года #по настоящее время#, и отобрали #свыше 17 тысяч# из них.
1
ed_petrov_2008.txt
В первую очередь взяли законы, которые принимались начиная с 1993 года, тогда Москва, как и другие субъекты Федерации, в связи с принятием Конституции РФ получила право иметь свое законодательство.
0
ed_petrov_2008.txt
Для того чтобы провести качественную правовую экспертизу, все отобранные документы были переданы в городские комитеты и департаменты.
0
ed_petrov_2008.txt
Именно они в первую очередь должны были определить нормативный характер документов и наличие положений, которые применяются на сегодняшний день.
0
ed_petrov_2008.txt
Каждый акт, подлежащий включению в СДЗ, подвергался #всесторонней# экспертной оценке.
1
ed_petrov_2008.txt
Были выявлены "устаревшие", нормативные предписания которых противоречат принятым позже законодательным актам, поглощены ими либо фактически утратили свое значение и не применяются.
0
ed_petrov_2008.txt
Из всего #огромного# массива документов было отобрано 6 тысяч действующих, которые были систематизированы по определенной системе, по определенной технологии.
1
ed_petrov_2008.txt
Основными критериями отбора правовых актов для СДЗ стали нормативный характер документов и наличие положений, которые применяются на сегодняшний день.
0
ed_petrov_2008.txt
В том числе был отобран ряд документов прошлого века, которые до сих пор никто не отменял и действующих по сей день.
0
ed_petrov_2008.txt
Среди них встречаются, например, такие, как правила пользования городскими банями, правила содержания лошадей, эксплуатации дорог, уличных фонарей и многое другое.
0
ed_petrov_2008.txt
О действующих документах 20 - 30-х годов вообще разговор особый.
0
ed_petrov_2008.txt
В те времена не существовало определенных требований к их написанию, не было выработано общих нормативов и правил, использовалась #совершенно# другая терминология.
1
ed_petrov_2008.txt
Названия организаций и различные аббревиатуры, #иногда# состоящие из 10 букв, #очень# затрудняли процесс работы по кодификации законодательства.
1
ed_petrov_2008.txt
Можно сказать, наши сотрудники работали дешифровальщиками.
0
ed_petrov_2008.txt
#В настоящее время# СДЗ представляет собой единый сборник из #более чем 8,5 тысяч# действующих нормативных правовых актов города Москвы.
1
ed_petrov_2008.txt
В него включены действующие законы города, постановления Московской городской Думы, указы и распоряжения Мэра Москвы, постановления и распоряжения Правительства Москвы, а также подлежащие применению акты, изданные ранее существовавшими органами представительной и исполнительной власти города Москвы.
0
ed_petrov_2008.txt
Печатная версия СДЗ состоит из 16 томов, объединенных в 9 разделов по отраслевому принципу.
0
ed_petrov_2008.txt
Каждый раздел посвящен какой-либо одной отрасли городского законодательства - организации государственной власти, городскому хозяйству, жилью и т.д.
0
ed_petrov_2008.txt
Для удобства пользования Собрание законодательства снабжено хронологическим перечнем, алфавитно-предметным указателем, оглавлением, а в начале каждой главы помещается ее содержание.
0
ed_petrov_2008.txt
Издается сборник 2 раза в год, 2 раза в месяц происходит его обновление.
0
ed_petrov_2008.txt
При подготовке СДЗ к изданию мы также учли, что по мере дальнейшего развития и совершенствования законодательства сборник должен систематически пополняться новыми актами.
0
ed_petrov_2008.txt
Так, существует практика обновления таких сборников не только в форме сброшюрованных томов, но и в виде разъемных тетрадей, а также папок с отдельными разъемными листами.
0
ed_petrov_2008.txt
Такое издание с использованием разъемных листов, обладающее наибольшей мобильностью, нам предложили специалисты Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.
0
ed_petrov_2008.txt
По мере необходимости листы #легко# дополняются или заменяются новыми, переиздавать их можно через #небольшие промежутки времени#, т.е. они #сравнительно# #быстро# обновляются в соответствии с теми или иными изменениями в законодательстве.
1
ed_petrov_2008.txt
Они позволяют #оперативно# и #легко# пополнять папки новым нормативным материалом, #своевременно# реагировать на все изменения в законодательстве.
1
ed_petrov_2008.txt
Поддержание в действующем состоянии СДЗ в форме разъемных листов #надежно# в том смысле, что это #удобно# для хранения собранного нормативного материала, #привычно# для восприятия.
1
ed_petrov_2008.txt
В каждой папке содержится нормативный материал, относящийся лишь к тому или иному разделу сборника или какой-либо его отдельной части.
0
ed_petrov_2008.txt
Как единый источник действующего законодательства, СДЗ должен быть "работающим" юридическим документом, дающим точную информацию всем должностным лицам и отдельным гражданам о действующих нормативных предписаниях, быть #вполне# #доступным# для восприятия, #надежным# и #удобным# для практического использования.
1
ed_petrov_2008.txt
Поэтому так необходима #оптимально# продуманная система поддержания СДЗ в действующем состоянии.
1
ed_petrov_2008.txt
Отражая потребности общественного развития, #современное# законодательство носит #динамичный# характер, поэтому #часто# возникает необходимость в отмене или частичном изменении тех или иных норм, в разработке и установлении новых правил поведения, без знания которых не может #нормально# осуществляться правоприменительная деятельность.
1
ed_petrov_2008.txt
На каждом заседании Правительства Москвы принимается #примерно 10-15# постановлений, которыми могут вноситься изменения в #ранее# принятые документы.
1
ed_petrov_2008.txt
Среди них есть, конечно, и чисто распорядительные решения, но #многие# касаются нормативных вопросов.
1
ed_petrov_2008.txt
Не стоит также забывать, что законодательство в РФ неустоявшееся.
0
ed_petrov_2008.txt
Ежегодно Федеральное Собрание принимает #огромное количество# документов, касающееся субъектов Федерации, в том числе Москвы.
1
ed_petrov_2008.txt
В связи с этим требуется внесение изменений в московское законодательство.
0
ed_petrov_2008.txt
Его в продаже нет.
0
ed_petrov_2008.txt
СДЗ бесплатно распространяется среди городских и федеральных органов власти, органов местного самоуправления, поступает в Администрацию Президента России, Аппарат Правительства РФ, Государственную Думу, Совет Федерации, Московскую городскую Думу, во все органы исполнительной власти города Москвы.
0
ed_petrov_2008.txt
Кроме того, СДЗ обеспечиваются все находящиеся в Москве судебные и правоохранительные органы как федерального, так и городского уровня - Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, Конституционный Суд, а также мировые судьи, действующие в городе Москве.
0
ed_petrov_2008.txt
Помимо этого СДЗ поступает во все городские библиотеки и ведущие юридические вузы столицы.
0
ed_petrov_2008.txt
Конечно, в первую очередь сборник издан для наших государственных служащих.
0
ed_petrov_2008.txt
Основным пользователем его является тот, кто должен выполнять, осуществлять, принимать управленческие решения на основе действующих документов.
0
ed_petrov_2008.txt
А это люди, работающие в городских структурах, прежде всего чиновники.
0
ed_petrov_2008.txt
В целях доступности СДЗ не только для специалистов, но и для всех граждан подготовлена его электронная версия, в которую вошли все акты, содержащиеся в печатном варианте, кроме того, в нее постоянно включаются #свежие# документы и используется та же методика отбора актов, что и для печатной версии.
1
ed_petrov_2008.txt
Все тексты законов в электронной версии помещаются только в полнотекстовом объеме.
0
ed_petrov_2008.txt
Она дублирует печатную версию, но при этом по объему она больше.
0
ed_petrov_2008.txt
Помимо полных текстов законов в ней содержатся извлечения из правовых актов, представляющих собой основное нормативное содержание документа.
0
ed_petrov_2008.txt
Они отображаются на первой странице объекта в соответствии с печатной версией Собрания.
0
ed_petrov_2008.txt
Обновление электронной версии происходит два раза в месяц.
0
ed_petrov_2008.txt
Электронная версия СДЗ установлена на сервере Правительства Москвы, ею могут пользоваться все органы исполнительной власти города.
0
ed_petrov_2008.txt
Кроме того, локальные версии на отдельных компьютерах установлены и обновляются во всех муниципалитетах города, научных учреждениях, Центральной универсальной научной библиотеке им. Н.А. Некрасова, целом ряде федеральных органов, иных организациях.
0
ed_petrov_2008.txt
Кроме того, в дальнейшем мы, возможно, будем включать в обе версии, печатную и электронную, дополнительные материалы, а не только законы, приказы, распоряжения, издаваемые органами власти.
0
ed_petrov_2008.txt
Планируем #в будущем# расширить СДЗ, включив в него отдельными книгами или дополнив существующие тематические разделы и подразделы такими документами, как: решения и постановления судов, протесты прокуратуры, #важные# документы правоохранительных органов - все необходимые документы, затрагивающие правовые акты города Москвы.
1
ed_petrov_2008.txt
В дополнение к этому разместим комментарии к законам города.
0
ed_petrov_2008.txt
Работа в этом направлении уже ведется.
0
ed_petrov_2008.txt
Правда, я не сторонник комментариев к законам - зачем комментировать законодательство, когда есть правоприменительная практика.
0
ed_petrov_2008.txt
И если она показывает, что закон несовершенен, то лучше переписать закон, внести в него изменения.
0
ed_petrov_2008.txt
Сегодня мы #часто# вносим изменения в свое московское законодательство.
1
ed_petrov_2008.txt
И не потому, что меняется федеральное или жизнь, а потому, что некоторые нормы надо #более четко# прописать, уточнить исходя из действующей практики, внести коррективы в действующее законодательство.
1
ed_petrov_2008.txt
Например, мы #долго#, #несколько лет#, работали над нашим административным кодексом.
1
ed_petrov_2008.txt
Это #кропотливейшая# работа, #очень# #сложная#.
1
ed_petrov_2008.txt
До принятия Кодекса города Москвы об административных правонарушениях у нас действовало 13 законов об административной ответственности - о содержании жилья, животных, территории и т.д.
0
ed_petrov_2008.txt
Мы их систематизировали и приняли Кодекс.
0
ed_petrov_2008.txt
Но до сих пор поступают предложения по его совершенствованию.
0
ed_petrov_2008.txt
Одно муниципальное образование даже выступило с законодательной инициативой о внесении изменений.
0
ed_petrov_2008.txt
Они предлагают увеличить размер административных штрафов за загрязнение городской территории.
0
ed_petrov_2008.txt
#Недавно# возникла проблема по поводу административной ответственности за неправомерное использование нашей городской символики, названий структурных подразделений.
1
ed_petrov_2008.txt
Одна из коммерческих организаций, занимающаяся недвижимостью, наименовала себя, правда еще до принятия закона, департаментом.
0
ed_petrov_2008.txt
Произошла путаница в понятиях.
0
ed_petrov_2008.txt
Ведь понятие "департамент" существует как в органах власти, так и в коммерческих организациях.
0
ed_petrov_2008.txt
И никому не запрещено так себя называть.
0
ed_petrov_2008.txt
Но эта коммерческая организация стала использовать московскую городскую символику, и получилось, что сочетание названия и символики дало повод думать, что эта фирма является органом госвласти.
0