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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 307 | <p align="justify"><strong>Décision de votre commission des
finances : votre commission vous propose d'adopter le présent
article additionnel sans modification.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 308 | <h6><a name="_Toc499667442"></a><a name="_Toc499667560"></a><a name="toc179"></a> ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS L'ARTICLE 67 - Plafonnement
de la compensation, pour l'État, de la perte de recettes liée
à la décentralisation du stationnement payant en 2018 </h6> | -1 | -1 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 309 | <p align="justify"><strong>Commentaire : le présent article vise
à limiter, au profit des collectivités territoriales, le montant
de la compensation de la perte de recettes pour l'État engendrée
par la dépénalisation du stationnement qui entre en vigueur le
1<sup>er</sup> janvier 2018.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 310 | <p align="justify"><strong><a name="_Toc499667443"></a>I. LE DROIT
EXISTANT</strong></p> | -1 | -1 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 311 | <p align="justify">L'article 49 de loi n° 2005-1719 du 30
décembre 2005 de finances pour 2006, relatif au fonctionnement du
compte d'affectation spéciale, prévoit que les versements au
budget général « <em>intègrent (...) <strong>une
fraction du produit des amendes </strong>[</em>forfaitaires perçues par
la voie de ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 312 | <p align="justify">Il précise que « <em>cette perte nette de
recettes correspond à la part du produit perçu par l'État,
lors de la dernière année connue, au titre des amendes
forfaitaires et amendes forfaitaires majorées relatives au stationnement
payant. </em>»</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 313 | <p align="justify">En 2016, la direction du budget a estimé cette perte
nette à 95 millions d'euros. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 314 | <p align="justify">Par conséquent, les collectivités, qui
bénéficient en 2017 de l'intégralité du
prélèvement de 170 millions d'euros issus des amendes
forfaitaires radars, ne percevraient plus qu'une fraction (75 millions
d'euros) de ce montant, la différence (95 millions d'euros)
étant versée au budget général.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 315 | <p align="justify"><strong><a name="_Toc499667444"></a>II. LE DISPOSITIF
PROPOSÉ </strong></p> | -1 | -1 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 316 | <p align="justify">Compte tenu des incertitudes liées à l'impact de
la réforme de la dépénalisation du stationnement payant,
introduite par l'article 63 la loi du 27 janvier 2014, dite loi
« MAPTAM », il est proposé de modifier l'article 49
précité de la loi de finances pour 2006. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 317 | <p align="justify">Cette modification consiste à faire en sorte que, pour
2018, le montant des versements au budget général soit
égal à celui prévu par la loi de finances pour 2017. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 318 | <p align="justify">Il est donc proposé de limiter, pour 2018, le montant
des crédits du CAS « Radars », affectés au
programme 755 « Désendettement de l'État »,
au profit du programme 754 <em>« </em>Contribution à
l'équipement des collectivités territoriales pour
l'amélioration des transports en commun, de la sécurité e... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 319 | <p align="justify"><strong><a name="_Toc499667445"></a>III. LA POSITION DE
VOTRE COMMISSION DES FINANCES</strong></p> | -1 | -1 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 320 | <p align="justify">La modification introduite par cet article additionnel a pour
but de permettre d'assurer l'effectivité de l'amendement n° 2 de
crédits proposé par la commission des finances et ainsi
rééquilibrer, pour l'année 2018, l'évolution
des deux programmes, en limitant la baisse des crédits affectés
au progra... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 321 | <p align="justify"><strong>Décision de votre commission des
finances : votre commission vous propose d'adopter le présent
article additionnel.</strong> </p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 322 | <div class="pager">
<ul>
<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-328-2.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-328-213.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-328-215.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 323 | <h2><a name="_Toc498275878"></a><a name="_Toc403137310"></a><a name="_Toc403141918"></a><a name="_Toc403382919"></a><a name="_Toc403382954"></a><a name="_Toc403383153"></a><a name="_Toc404603535"></a><a name="_Toc404680298"></a><a name="_Toc404717573"></a><a name="_Toc498260405"></a><a name="_Toc498260443"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 324 | <div align="justify"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" rowspan="2" valign="middle">
<p align="center"><img alt="" src="l17-108-328-28.gif"/></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center">PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2018</p>
</td>
<td align="left" colspan="2" valign="top"> <... | 0.027333 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 325 | <p align="center"><strong>A M E N D E M E N T</strong></p> | 0.446544 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 326 | <p align="center">présenté par</p> | 0.473009 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 327 | <p align="center">M. Jean-Marc GABOUTY, rapporteur spécial</p> | 0.39828 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 328 | <p align="center"><strong>_________________</strong></p> | 0.452778 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 329 | <p align="center"><u>ARTICLE 31</u></p> | 0.469933 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 330 | <p align="center">(ÉTAT D)</p> | 0.477859 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 331 | <p align="left">Modifier ainsi les crédits des programmes :</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 332 | <p align="right"><em>(en euros)</em></p> | 0.949495 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 333 | <div align="right"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Programmes</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="2" valign="middle">
<p align="center"><strong>Autorisations d'engagement</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="2" valign="middle">
<... | 0.370709 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 334 | <p align="center"><strong><u>OBJET</u></strong></p> | 0.481782 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 335 | <p align="justify">Le présent amendement vise à <strong>diminuer de
20 millions d'euros la subvention </strong>versée à l'Agence
nationale de traitement automatisé des infractions (ANTAI)
(action 02 du programme 751), <strong>en vue d'opérer un
prélèvement à due concurrence sur le fonds de roulement de
cet opérateur</s... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 336 | <p align="justify">En effet, <strong>le fonds de roulement de l'ANTAI devrait
dépasser 38,1 millions d'euros fin 2016</strong>, et rester
au-delà du niveau prudentiel du fonds de roulement (estimé
à 14,5 millions d'euros, soit 40 à 45 jours de
dépenses de fonctionnement).</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 337 | <p align="justify"><strong>Or, malgré ses demandes
répétées, votre rapporteur spécial n'a pas obtenu
du Gouvernement les justifications sur le niveau prévisionnel attendu du
fonds de roulement de l'ANTAI</strong>, qui dépasse de 24 millions
d'euros ce niveau prudentiel.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 338 | <p align="justify"><strong>C'est pourquoi, dans l'attente de cette information,
dont la non-communication porte atteinte aux prérogatives de
contrôle du Parlement, il est proposé de réduire le fonds
de roulement de l'ANTAI de 20 millions d'euros</strong>, avant d'ajuster
éventuellement ce montant à la baisse selon les ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 339 | <div align="left"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" rowspan="2" valign="middle">
<p align="center"><img alt="" src="l17-108-328-29.gif"/></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center">PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 201</p>
</td>
<td align="left" colspan="2" valign="top"> </td>... | 0.030111 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 340 | <p align="center"><strong>A M E N D E M E N T</strong></p> | 0.446544 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 341 | <p align="center">présenté par</p> | 0.473009 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 342 | <p align="center">M. Jean-Marc GABOUTY, rapporteur spécial</p> | 0.39828 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 343 | <p align="center"><strong>_________________</strong></p> | 0.452778 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 344 | <p align="center"><u>ARTICLE 31</u></p> | 0.469933 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 345 | <p align="center">(ÉTAT D)</p> | 0.477859 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 346 | <p align="left">Modifier ainsi les crédits des programmes :</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 347 | <p align="right"><em>(en euros)</em></p> | 0.949495 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 348 | <div align="right"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Programmes</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="2" valign="middle">
<p align="center"><strong>Autorisations d'engagement</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="2" valign="middle">
<... | 0.360818 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 349 | <p align="center"><strong><u>OBJET</u></strong></p> | 0.481782 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 350 | <p align="justify">La dotation totale du programme 754
<em>« Contribution à l'équipement des
collectivités territoriales pour l'amélioration des transports en
commun, de la sécurité et de la circulation
routières » </em>prévue par le projet de loi de
finances pour 2018 est en nette diminution - de - 22,3 % - par rappo... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 351 | <p align="justify"><strong>Cette réduction est justifiée par la
baisse estimée des recettes au titre des amendes de stationnement
payant, conséquence de l'entrée en vigueur, à compter du
1<sup>er</sup> janvier 2018, de la décentralisation et de la
dépénalisation des amendes de stationnement. </strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 352 | <p align="justify">Dans un contexte de réduction significative de la
dotation globale de fonctionnement (DGF) et compte tenu des incertitudes
entourant l'évaluation de l'impact financier de cette réforme du
stationnement et de ses compensations, il est ainsi proposé qu'une
fraction du produits des amendes forfaitaires ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 353 | <p align="justify">Le montant de cette fraction est calculée de sorte du
programme 755, qui bénéficie également d'une fraction des
amendes majorées et des amendes forfaitaires hors radars, serait
abondé au total de 438,8 millions d'euros en 2018 - soit un
montant identique à celui ouvert par la loi de finance pour 201... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 354 | <p align="justify">Au final, le programme 754 dont les crédits seraient
portés à 564,4 millions d'euros, verrait sa dotation
diminuer de 15,1 % au lieu de 22,3 %. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 355 | <div align="left"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" rowspan="2" valign="middle">
<p align="center"><img alt="" src="l17-108-328-210.gif"/></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center">PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2018</p>
</td>
<td align="left" colspan="2" valign="top"> </t... | 0.027333 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 356 | <p align="center"><strong>A M E N D E M E N T</strong></p> | 0.446544 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 357 | <p align="center">présenté par</p> | 0.473009 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 358 | <p align="center">M. Jean-Marc GABOUTY, rapporteur spécial</p> | 0.39828 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 359 | <p align="center"><strong>_________________</strong></p> | 0.452778 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 360 | <p align="justify">Après l'article 67</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 361 | <p align="justify">Insérer un article additionnel ainsi
rédigé :</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 362 | <p align="justify">Après la troisième phrase du c du 2° du B
du I de l'article 49 de la loi n° 2005-1719 du 30
décembre 2005 de finances pour 2006, il est inséré
une phrase ainsi rédigée : </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 363 | <p align="justify">« Pour 2018, le montant de cette perte de recettes
est calculé de sorte que le montant des versements au budget
général soit égal à celui prévu par la loi
de finances initiale pour 2017<em>.</em> »</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 364 | <p align="center"><strong><u>OBJET</u></strong></p> | 0.481782 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 365 | <p align="justify"><strong>Il est proposé de limiter, pour 2018, le
montant des crédits du CAS « Radars »,
affectés au programme 755 « Désendettement de
l'État », au profit du programme 754
</strong><em>« Contribution à l'équipement des
collectivités territoriales pour l'amélioration des transports en
commun, de la séc... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 366 | <p align="justify">Cet apport a pour but de <strong>réduire l'ampleur de
la baisse des crédits </strong>affectés au programme 754 dans le
projet de loi de finances pour 2018, justifiée par la
<strong>dépénalisation et la décentralisation du
stationnement payant</strong>, qui entrera en vigueur le 1<sup>er</sup> janvier... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 367 | <p align="justify">Les collectivités qui bénéficient en 2017
de l'intégralité du prélèvement de
170 millions d'euros issus des amendes forfaitaires radars, ne
percevraient plus qu'une fraction (75 millions d'euros) de ce montant, la
différence (95 millions d'euros) étant versée au
budget général.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 368 | <p align="justify">Compte tenu des incertitudes liées à l'impact
financier de la réforme du stationnement payant sur l'État et les
collectivités, cet <strong>amendement</strong>,<strong> </strong>qui
permet de transférer 47,8 millions d'euros devant contribuer au
désendettement de l'État aux collectivités territoriales... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 369 | <div class="pager">
<ul>
<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-328-2.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-328-214.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-328-216.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 370 | <h2><a name="_Toc499559825"></a><a name="_Toc499559901"></a><a name="_Toc499561068"></a><a name="_Toc499628644"></a><a name="_Toc499628811"></a><a name="_Toc499654608"></a><a name="_Toc499654804"></a><a name="_Toc499655349"></a><a name="_Toc499667447"></a><a name="_Toc499667562"></a><a name="toc181"></a>
EXAMEN EN COMM... | -1 | -1 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 371 | <p align="justify"><strong>Réunie le mercredi 15 novembre 2017,
sous la présidence de M. Vincent Eblé, président, la
commission a procédé à l'examen des rapports de
MM. Philippe Dominati, rapporteur spécial, sur les programmes
« Gendarmerie nationale » et « Police
nationale » de la mission
« Sécurités » (et article 62 ... | 0.005556 | 16 | false | false | true |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 372 | <p align="justify">
<a href="http://www.senat.fr/senateur/dominati_philippe04071h.html"><strong>M. Philippe Dominati</strong></a><strong>,
rapporteur spécial des programmes « Police
nationale » et « Gendarmerie
nationale »</strong>. - Les crédits de paiement sont en
hausse de 1,34 % par rapport à 2017, et les autorisat... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 373 | <p align="justify">Sur la période triennale 2018-2020, les crédits
de la mission « Sécurités »,
constituée à 97 % des crédits de la police et de la
gendarmerie, devraient augmenter de 2,1 %, contre une augmentation moyenne
de 3 % des missions du budget général. Si l'on prend en
compte les prévisions d'inflation sur cet... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 374 | <p align="justify">Cet état de fait est particulièrement
surprenant, car j'avais cru comprendre que la sécurité
était une priorité absolue du Président de la
République. Le 18 octobre dernier, celui-ci a d'ailleurs
annoncé la mise en place d'une police de la sécurité du
quotidien, dont on ne trouve aucune traduction bu... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 375 | <p align="justify">Ce budget perpétue les carences des budgets du
quinquennat précédent : la hausse des effectifs se fait au
détriment des moyens de fonctionnement et de l'investissement. J'avais
déjà formulé cette critique l'année
dernière. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 376 | <p align="justify">Lors du précédent quinquennat, les effectifs
avaient fortement augmenté, avec la création de
8 837 emplois.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 377 | <p align="justify">Le Président de la République s'est
engagé à créer 10 000 emplois sur la période
2018-2022 : la police nationale bénéficiera de
7 500 créations de postes et la gendarmerie nationale, de
2 500.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 378 | <p align="justify">Le ratio des dépenses de personnel par rapport à
l'ensemble des crédits des deux programmes atteindra 86,78 % en
2018. Ce taux ne permettra pas de garantir la capacité
opérationnelle des policiers et gendarmes. En effet, depuis 2006, les
dépenses de personnel ont augmenté de 31,5 % au
détriment des d... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 379 | <p align="justify">Par ailleurs, les comparaisons internationales ne
témoignent pas d'une sous-dotation des forces de sécurité
intérieure de notre pays. En France, nous avons un gendarme pour
180 habitants. En Europe, seule l'Italie nous devance. En Allemagne, le
ratio est de 1 pour 307 habitants, et de 1 pour 431 au
R... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 380 | <p align="justify">Le ratio entre les dépenses de personnel et l'ensemble
des crédits était de 80 % en 2006. Sa dégradation est
ma principale préoccupation. C'est d'ailleurs la raison pour laquelle
j'ai décidé de vous soumettre un amendement de crédits.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 381 | <p align="justify">On ne peut que déplorer la faiblesse des
dépenses d'investissement et de fonctionnement. L'augmentation faciale
des autorisations d'engagement d'investissements ne correspond en
réalité qu'au paiement d'actions déjà
engagées, et non à des investissements d'avenir. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 382 | <p align="justify">Il en va de même pour la gendarmerie, pour laquelle le
problème est plus important encore. Des loyers n'ont pas
été payés en 2015 et 2016, en traînant
l'accumulation d'une dette de 115 millions d'euros en autorisations
d'engagement. La situation est telle que le Gouvernement est obligé
d'envisager un... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 383 | <p align="justify">En ce qui concerne le matériel, je me focaliserai sur
les véhicules. Le taux de remplacement des véhicules ne permet
pas de garantir le maintien de l'âge moyen de la flotte automobile qui
s'est dégradé pour la police nationale : il est passé
de 4 ans et 10 mois en 2006 à 6 ans et 9 mois dans le budge... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 384 | <p align="justify">En 2006, le nombre de véhicules était de
33 189. Le point bas a été atteint dans le budget pour 2013,
avec 28 146 véhicules. En 2016, ce nombre était de
29 730. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 385 | <p align="justify">Depuis le quinquennat précédent, on crée
chaque année 1 700 à 1 800 postes. Mais pour
chaque poste créé, trois véhicules sont
supprimés ! Cela montre la distorsion progressive entre les
effectifs et les moyens de fonctionnement. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 386 | <p align="justify">Plusieurs centres de tir ont dû fermer depuis septembre,
d'où un fort mécontentement des forces de police et de
gendarmerie qui ne peuvent s'entraîner que douze heures et ne tirer que
92 cartouches par an. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 387 | <p align="justify">Je rappelle avec gravité les suicides presque
quotidiens de cette dernière semaine. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 388 | <p align="justify">Ainsi, l'état d'urgence a entraîné plus de
400 assignations à résidence, près de
900 perquisitions administrative, plusieurs millions de contrôles
aux frontières, nécessitant une grande mobilisation des
forces.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 389 | <p align="justify">En outre, un évènement a touché la
gendarmerie et un autre la police nationale : une directive
européenne sur le temps de travail dans la gendarmerie se traduit par
moins 46 heures de travail annuel : la gendarmerie
départementale est ainsi passée de nos forces sont passées
de 1 776 à 1730 heures d'a... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 390 | <p align="justify">Les tâches indues continuent à peser lourdement
sur les forces de l'ordre : les extractions judiciaires sont toujours
réalisées par les policiers ou les gendarmes. Depuis trois ans,
on nous parle de transferts d'emplois mais les magistrats continuent à
réquisitionner les forces de l'ordre, ce qui rep... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 391 | <p align="justify">Les conditions de travail détériorées
expliquent, entre autres, un absentéisme qui atteint 7,5 %. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 392 | <p align="justify">Je vous présenterai un amendement pour attirer
l'attention du Gouvernement sur le fameux ratio dont je vous ai entretenu et
qui conduit à une paupérisation des forces de l'ordre. Il s'agit
de substituer à des crédits du titre II des crédits
destinés au fonctionnement et à l'investissement de la polic... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 393 | <p align="justify">Le nouveau Palais de justice de Paris est gardé par
387 policiers : c'est le seul palais de justice de France
gardé par la police nationale car, normalement, l'autorité
judiciaire assure sa propre sécurité. Je propose la suppression
de ces emplois pour les reverser dans le fonctionnement et l'investi... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 394 | <p align="justify">
<a href="http://www.senat.fr/senateur/gabouty_jean_marc14034u.html"><strong>M. Jean-Marc Gabouty</strong></a><strong>,
rapporteur spécial</strong> <strong>du programme
« Sécurité et éducation
routières » de la mission
« Sécurités » et du compte d'affectation
spéciale « Contrôle de la circulation et ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 395 | <p align="justify">Le programme 207 « Sécurité et
éducation routières », qui ne représente que
0,3 % du montant de la mission
« Sécurités », voit ses crédits
faiblement augmenter de moins de 3 %, de 38,8 à 39,9 millions
d'euros. Le point saillant concerne les dépenses de communication,
régulièrement sous-budgétées ces ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 396 | <p align="justify">Pour 2018, les recettes du CAS « Radars »
sont estimées à 1,337 milliard - un montant en
légère baisse de 3,6 % par rapport à 2017 - et
représentent environ 73 % du produit total des amendes de police de
la circulation et du stationnement. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 397 | <p align="justify">La part des recettes issues des amendes
« radars » est en forte progression : elles comptent
désormais pour presque la moitié - 49,6 % - des
recettes du CAS, contre 41,1 % en 2017, et plus de 60 % de l'ensemble
du produit des amendes de la circulation et du stationnement routiers.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 398 | <p align="justify">Ces montants doivent être appréciés
à l'aune de l'ensemble des dépenses du Gouvernement en faveur de
la sécurité routière (au total 3,58 milliards
d'euros), et du coût total de l'insécurité routière,
qui serait évalué - je reste prudent sur ces évaluations
- à un peu plus de 38 milliards d'euros.</p... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 399 | <p align="justify">Alors que l'évolution de l'accidentalité
routière demeure préoccupante - parce qu'elle ne baisse pas comme
il l'avait été envisagé -, le budget 2018 poursuit la mise
en oeuvre de la stratégie arrêtée lors du comité
interministériel de la sécurité routière (CISR)
d'octobre 2015 : 70,9 millions d'euros... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 400 | <p align="justify">Une revendication de notre collègue, qu'il soutient
avec persévérance depuis plusieurs années, a enfin
été satisfaite : 2018 verra l'envoi des premières
lettres de notification de points de permis par voie
dématérialisée, ce qui devrait engendrer des
économies substantielles, puisque environ 22 milli... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 401 | <p align="justify">En outre, je souhaiterais mettre en exergue la nette baisse
des crédits de la sécurité routière - 22,3 %
entre 2017 et 2018 - affectés aux collectivités
territoriales, justifiée par le Gouvernement par l'entrée en
vigueur en 2018,de la décentralisation du stationnement payant dont les
collectivités ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 402 | <p align="justify">Cette dotation, supportée par le programme 754
leur sert à réaliser de travaux d'infrastructures
routières, et donc à améliorer la sécurité
des usagers. Pour la première fois un « jaune »
budgétaire est annexé au projet de loi de finances, qui
détaille l'utilisation du produit des amendes par les
col... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 403 | <p align="justify">Par contraste, la fraction affectée au
désendettement de l'État, qui bénéficiera
désormais d'une partie (95 millions d'euros) des amendes
forfaitaires « radars », continue d'augmenter de
10,9 % par rapport à 2017.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 404 | <p align="justify">Certes, un mécanisme de compensation a
été prévu pour corriger les effets mécaniques de
cette réforme, et remédier en 2018, aux manques à gagner
pour l'État et les collectivités territoriales. Cependant, compte
tenu des incertitudes entourant l'évaluation de son impact financier et
de la dégradation ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 405 | <p align="justify">Un troisième amendement diminue, à hauteur de
20 millions d'euros, le fonds de roulement de l'agence nationale du
traitement automatisé des infractions (ANTAI), qui, depuis plusieurs
années, s'avère significativement élevé par rapport
à son budget. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
18005591283908795843 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-328-2/l17-108-328-2.html | 406 | <p align="justify">Compte tenu de ces éléments, je vous propose
donc d'adopter les crédits du compte spécial, modifié par
les trois amendements que je vous propose, ainsi que les crédits de la
mission « Sécurités » ; d'adopter
l'article additionnel 66 voté par l'Assemblée nationale, qui
proroge d'un an le fonds d'amorç... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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