doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
247
לאחר הבחינות הפנימיות בכל סמסטר אמורה המכללה להעביר למה"ט את הציונים של הסטודנטים שנבחנו.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
248
מספר התלמידים שניגשו לבחינות הפנימיות הוא הבסיס לקביעת התקציב הסופי של המכללה, ולהתחשבנות בין מה"ט למכללה לאחר תום שנת הלימודים.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
249
בקרה על דיווחי המכללות : מן הראוי שבסיס הנתונים להעברת כספי מדינה לגופים פרטיים יהיה אמין.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
250
על כן מן הראוי היה שמה"ט יקיים פיקוח ובקרה על הנתונים שהמכללות מוסרות לו.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
251
בדיקת משרד מבקר המדינה העלתה כי מה"ט לא קיים בקרה על נתוני המכללות, שהיוו בסיס לחישוב תקציבן.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
252
מכללה יכלה אפוא למסור דוח ראשוני לא מבוקר על מספר התלמידים, ועל פיו לקבל את המקדמה בגובה 80% .
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
253
על פי כללי מה"ט, די שתלמיד נבחן ב -50% מהבחינות הפנימיות בסמסטר הראשון כדי שייחשב כלומד כל השנה, וייכלל בתקציב המכללה גם אם לא נבחן כלל בסמסטר השני.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
254
בשיטה זו אין כל תמריץ למכללות לדווח בזמן אמת על תלמידים שעזבו.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
255
26 עד תקרה מסוימת שקבע מה"ט על פי מגבלות התקציב שעמד לרשותו.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
256
משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה 1195 .
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
257
בשנת 2007 ,בדק מה"ט רשת שלה תשע מכללות, ונמצא שבשליש מהדיווחים למעלה מ -40% מהתלמידיםשהופיעו בדוח הראשוני לא ניגשו לבחינות פנימיות במהלך שנת הלימודים אך תוקצבו.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
258
כך לדוגמה, מכללה דיווחה בדיווח ראשוני על 149 תלמידים רשומים, אולם על פי הציונים הפנימיים שדיווחה למה"ט, אושרו בדיעבד רק 19 תלמידים רשומים (כלומר כ-87% .
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
259
)מהרשומים לא נבחנו על מה"ט ל בקר באורח סדיר את הנתונים שהמכללות מוסרות, והמשמשים בסיס להעברת כספי המדינה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
260
היעדר התחשבנות סדירה : על פי נוהלי מה"ט, לאחר שהמכללות מעבירות לו את הציונים הפנימיים בתום שנת הלימודים, מה"ט מסכם את מסגרות התקציב של המכללות.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
261
הבדיקה העלתה כי בניגוד לנוהלי מה"ט, משנת הלימודים התשס"ג לא ערך מה"ט סיכום מסגרות תקציב למכללות בתום כל שנת לימודים.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
262
רק בתחילת 2008 החל מה"ט לערוך סיכום מסגרות תקציב בדיעבד לשנים התשס"ג והלאה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
263
במועד סיום הביקורת סיים מה"ט את ההתחשבנויות של שנות הלימודים התשס"ג, התשס"ד והתשס"ה בלבד.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
264
מסיכום מסגרות התקציב של שלוש שנות לימודים אלה עלה כי חוב המכללות למה"ט27 לשנות הלימודים התשס"ג -התשס"ה הסתכם בכ -27 מיליון ש"ח 28.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
265
אי - גביית החובות בזמן עלול להקשות על גבייתם מהמכללות מאוחר יותר.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
266
כך למשל, לשתי רשתות שהיו חייבות כספים למה"ט מונו מפרקים על פי צו בית משפ ט, והחזר החובות מהן מוטל בספק.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
267
יוצא אפוא שמה"ט העביר כספי מדינה רבים למכללות, בלי ביקורת מספקת על הנתונים ששימשו בסיס לחישוב ההעברות, ובלי התחשבנות סדירה בתום כל שנת לימודים.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
268
כתוצאה מכך, מכללות חייבות למה"ט כ- 27 מיליון ש"ח עבור שנות הלימודים התשס"ג-התשס"ה .
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
269
בתשובתה מדצמבר 2008 הבהירה מנהלת מה"ט כי עד סוף דצמבר 2008 תסתיים במה"ט בדיקה של חשבונות העבר.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
270
לאחר סיום הבדיקה תוקם ועדת חובות מתוקף סמכות חשכ"ל, אשר תבחן את הסיבות לחובות ותחליט על המשך ההתנהלות מול המכללות, אם בפריסת החובות או בגבייתם.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
271
עוד ציינה מנהלת מה"ט כי בכוונתה לפעול לשיפור הבקרה בשני מישורים: תכנית תלת -שנתית שלפיה יערוך רואה חשבון ביקורת עומק בכל המכללות; שינוי מודל התקצוב של המכללות לתקצוב לפי תפוקות.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
272
27 החוב של המכללות נוצר כתוצאה מהעובדה שמספר התלמידים שניגשו לבחינות הפנימיות במהלך שנים אלו היה קטן ממספר התלמידים שנרשמו בתחילתן.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
273
מה"ט מעביר מקדמות למכללות (80% ) בהתאם למספר הנרשמים, ואמור להשלים או לקזז את ההפרש על פי מספר הנבחנים.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
274
28 יש לציין כי במקביל צבר מה"ט בשנים אלו חוב כולל למכללות בסך כ-5 .
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
275
מיליון ש"ח אולם נמצא שבדרך כלל בשנים אלו היו מכללות שנמצאו כל השנים בחובה ואחרות שנמצאו כל השנים בזכות, כך שמרבית הסכום לא יתקזז מחובות המכללות.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
276
לדעת משרד מבקר המדינה, על מה"ט לחתור למטרות האלה: שינוי שיטת התקצוב שלו, כך שתבטיח רמה גבוהה ש ל לימודים; שיפור משמעותי בבקרה הכספית והפדגוגית; עמידה של המכללות ביעדים שמה"ט מציב להן; וגביית חובותיו מהמכללות עם קבלת כל הדיווחים משנת הלימודים.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
277
מערך המחשוב של מה"ט מה"ט, המנהל תקציב שנתי של כ -150 מיליון ש"ח, פועל מול יותר משמונים מכללות, ובהן יותר מעשרים מגמות לימוד ומאות כיתות לימוד, ומקיים מדי שנה תהליכים מורכבים לאישור, הכרה ותקצוב של הלימודים במכללות אלו.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
278
קיום תהליכי עבודה סדירים מול מערך מורכב כזה מחייב מערכת מידע מתקדמת המקושרת עם המכללות ועם משרד התמ"ת, ותומכת ביישומים הנדרשים לשם כך.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
279
הבדיקה העלתה כי מערך המחשוב של מה"ט אינו עונה על דרישות אלו: הוא מושתת על שתי מערכות שאינן מקושרות ביניהן, הנתונים המדווחים מהמכללות נשמרים במה"ט רק שנה אחת, כך שלא נצברים נתונים היסטוריים, ולא ניתן לנתח נתונים הנדרשים לבחינת ההתנהלות של מה"ט ועמידתו ביעדים.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
280
כאמור, מה"ט נזקק לארבעה חודשים כדי לספק למשרד מבקר המדינה נתונים על שיעור מקבלי דיפלומות, וכעבור שלושה חודשים נוספים מסר נתונים שונים.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
281
בתשובת מה"ט מינואר 2009 הודיעה מנהלת מה"ט כי החל מסוף שנת 2008 .
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
282
מערך המחשוב של מה"ט צובר נתונים היסטוריים על משרד התמ"ת לתת מענה לצורכי המחשוב של מה"ט בהתנהלותו השוטפת מול המכללות, ולהקים תשתית מידע לקבלת החלטות לצורך ניהול מה"ט.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
283
מה"ט הוא הגורם המרכזי בהכשרת כוח אדם טכנולוגי לא אקדמי - הנדסאים וטכנאים מוסמכים.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
284
מדינת ישראל תקצבה את מה"ט בכ -170 מיליון ש"ח בממוצע לשנה29, גם בתקופה של קיצוץ תקציבי ממצאי דוח זה מלמדים כי מה"ט לא היה אפקטיבי דיו בהשגת היעדים שלשמם הוקם - הכשרת הנדסאים וטכנאים מוסמכים על פי צורכי המשק.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
285
כמות ההנדסאים המוסמכים מידי שנה קטנה מאוד - רק בין שליש לחצי .
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
286
29 תקציב ממוצעלשנים 2001 -2008 .
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
287
משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה 1197 .
0
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
288
מהמתחילים בלימודיהם- ותחומי התמחותם אינם תואמים לצורכי המשק.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
289
מה"ט פתח מגמות על פי פניות המכללות - לאו דווקא במקצועות הנדסיים, ואף לא על פי המקצועות הדרושים למשק.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
290
המדיניות שקבע מה"ט לא עודדה הצלחה והסמכה של התלמידים, אלא את ריבוי התלמידים במכללות.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
291
מה"ט תקצב מכללות על פי כמות התלמידים ולא על פי ההישגים שלהם, והוא העביר להן כספים עודפים כמקדמות ובכך יצר חובות כבדים של המכללות למדינה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
292
מה"ט לא קיים פיקוח ובקרה על השימוש שעושות המכללות בתקציביו.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
293
הדוח מצביע על כשל של משרד התמ"ת, ובעבר של משרד העבודה והרווחה, בכל הנוגע לניהול מה"ט, ובכלל זה: תקצוב מכללות בעשרות מיליוני ש"ח בשנה ללא בקרה ראויה על תוצרי ההכשרה; אישור מגמות לימוד להנדסאים וטכנאים מוסמכים במקצועות שאין להם זיקה למקצועות ההנדסה וללא התאמה לדרישות המשק; הפסקת התיאום עם משרד החינוך וגורמים רלבנטיים נוספים; ואי הבניית מערך נאות של בקרה ופיקוח על פעילות המכללות ועל ניצול תקציבי המדינה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
294
אמנם, מאז כניסתה בסוף 2005 של גב' לימור ניסן לתפקיד מנהלת מה"ט, היא פעלה לשיפור ההתנהלות הכספית של מה"ט מול המכללות, אולם היא עדיין לא פעלה די להקמת מנגנון תיאום חדש עם כל הגורמים הרלוונטיים, ולא הביאה לשיפור האפקטיביות של מה"ט.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
295
על מנת לשפר את האפקטיביות של מה"ט, על משרד התמ"ת ועל מה"ט לשקול פעולה בכמה מישורים: 1 .
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
296
שינוי מודל התקצוב כך שיהיה מותנה בשיעור מקבלי הדיפלומות.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
297
צמצום נוסף בסבסוד למגמות הלא מועדפות3 .
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
298
שילוב מערך בקרה שוטף על המכללות בתהליכי העבודה של מה"ט.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
299
סוף דבר - לדעת משרד מבקר המדינה, מה"ט אינו הגורם המוסמך לקבוע מדיניות להגדרת המקצועות שבהם יוענקו תוארי הנדסאי וטכנאי.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/היבטים בפעילות המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע (מה_ט)
300
לעמדתו ולידע של מה"ט יש משקל חשוב, אולם קביעת מדיניות לגבי המקצועות שבהם יוענקו תוארי הנדסאי וטכנאי מוסמך מצריכה עבודת מטה בין -משרדית אשר ת קבע את מדיניות ההכשרה של כוח אדם טכנולוגי ותבטיח תאום מערכתי רחב, תוך שילוב כל הגורמים הרלוונטיים, ובהם משרד החינוך, מוסדות להשכלה גבוהה, התאחדות התעשיינים ומשרד האוצר.
1
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
0
החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע"מ (להלן - החברה למפעלי כלכלה או החברה) הוקמה בשנת 1954 על פי החלטת ממשלה 7.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
1
בתזכיר ההתאגדות של החברה (להלן - תזכיר החברה) נקבע כי מטרתה "לייסד, להקים, לכלכל ולנהל בתי אירוח, מזנונים, צרכניות, מפעלי תרבות וקרנות להלוואות וכן כל מפעל אחר למטרת מתן עזרה וסעד באיזו צורה שהיא לעובדים הנמצאים בשירות המדינה ולמשפחותיהם ובין היתר במקרה של איבוד כושר עבודתם, מחלתם או מותם".
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
2
הון המניות המונפק של החברה נחלק לשני סוגים: 24 מניות יסוד - מחציתן מוחזקות בידי המדינה ומחציתן בידי הסתדרות עובדי המדינה - וכן מניות בכורה רבות הניתנות לפדיון המוחזקות בידי המדינה ובידי חלק מעובדיה וגמלאיה.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
3
החברה פועלת כחברה מ עורבת, כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה- 1975 (להלן- חוק החברות הממשלתיות או החוק) 8 ; השר האחראי לענייני החברה לפי החוק הוא שר האוצר.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
4
7 לשון ההחלטה שהתקבלה ביוני 1952 : תוקם"חברה לעזרה הדדית של עובדי המדינה - מחליטים ליפות כוחו של שר האוצר להשקיע סך רבע מיליון ל"י בחברה משותפת לממשלה ולעובדי המדינה לשם הקמת מפעלים קונסטרוקטיביים (בתי הבראה, צרכניות, מזנונים וכיו"ב)".
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
5
8 :חוק החברות הממשלתיות עוסק בעיקר בשני סוגי חברות "חברה ממשלתית" - חברה שיותר ממחצית כוח ההצבעה באספותיה הכלליות או הזכות למנות יותר ממחצית מספר הדירקטורים שלה הם בידי המדינה או בידי המדינה בשיתוף חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית ; "חברה מעורבת" - חברה שאינה חברה 1266 דוח שנתי59ב .
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
6
הנכס העיקרי של החברה הוא מחצית ממניותיו של בנק יהב לעובדי המדינה בע"מ (להלן - בנק יהב או הבנק).
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
7
נוסף על כך חוכרת החברה ממינהל מקרקעי ישראל (להלן - ממ"י או המינהל) נכס מקרקעין ושמו בית יערי.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
8
בידי החברה 10% מהון המניות של החברה לניהול קופות גמל של בנק יהב וכן נכסים פיננסיים המושקעים בשוקי ההון והכספים.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
9
בתזכיר החברה ובתקנונה נקבע כי נכסיה והכנסותיה מיועדים רק למטרות שלשמן הוקמה, וכי חלוקת רווחים בין חבריה אסורה, אלא אם כן יקבעו בעלי מניות היסוד אחרת, לפי החלטת מועצת ההנהלה (להלן - הדירקטוריון).
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
10
על פי תקנון החברה, יכהנו בדירקטוריון שלה לא יותר מ-13 חברים- שישה מהם ימונו על ידי המדינה ושישה ימונו על ידי הסתדרות עובדי המדינה, וחברים אלה יהיו "רשאים מזמן לזמן לצרף אליהם חבר שלושה עשר".
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
11
יו"ר הדירקטוריון נבחר מבין חברי הדירקטוריון ובעת הצבעה שקולה יש לו זכות הכרעה.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
12
ממרס 2001 ואילך עומד בראש הדירקטוריון אחד מהדירקטורים מטעם הסתדרות עובדי המדינה, מר עופר עיני.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
13
במועד הביקורת פעלו בחב רה 11 ועדות משנה של הדירקטוריון.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
14
על פי התקנון פועלת בחברה הנהלה מצומצמת של שני חברים שממנה הדירקטוריון מבין חבריו - אחד מטעם המדינה ואחד מטעם הסתדרות עובדי המדינה.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
15
בחברה מועסקים ארבעה עובדים ומנהלת כללית (להלן - המנכ"לית).
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
16
מאחר שהממשלה משתתפת בהנהלת החברה , החברה היא גוף מבוקר על פי סעיף 9(5 ) בחוק מבקר המדינה, התשי"ח - 1958 .
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
17
בחודשים מאי ]נוסח משולב [- אוקטובר 2007 :בדק משרד מבקר המדינה, בין היתר, את הנושאים האלה היבטים בניהול הכספי של החברה; הקצבות המדינה לחברה; פעולות רווחה ותרבות; טיפולה של החברה בנכסיה ופעול ות רשויות המדינה בעניין החברה.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
18
הבדיקה נעשתה במשרדי החברה; בדיקות השלמה בוצעו במשרד האוצר - ברשות החברות הממשלתיות (להלן - הרשות או רשות החברות), באגף התקציבים (להלן - אג"ת), ובאגף החשב הכללי (להלן - אגף החשכ"ל) - וכן בממ"י.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
19
בירורים נוספים בוצעו בשנת 2008 .
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
20
:להלן יפורטו הממצאים העיקריים שהועלו בבדיקה .
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
21
היבטים בניהול הכספי של החברה .
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
22
להלן נתונים על מצבה הכספי של החברה בשנים 2004 -2006 (על פי דוחותיה הכספיים המבוקרים, באלפי ש"ח)9: .
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
23
ממשלתית ואשר מחצית או פחות מכוח ההצבעה באספותיה הכלליות או הזכות למנות מחצית או פחות ממספר הדירקטורים שלה הם בידי המדינה; חוק החברות הממשלתיות חל באופן חלקי על חברה מעורבת כפי שנקבע בסעיף 58 בחוק.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
24
9 בדצמבר 2008 עדיין לא היה בידי החברה דוח כספי לשנת 2007 המבוקר על ידי רואה חשבון והמאושר על ידי הדירקטוריון.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
25
החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע"מ 1267 1268 דוח שנתי59ב .
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
26
מהטבלה עולה כי עודף ההכנסות על ההוצאות של החברה שהסתכם בכ-23 מיליון ש"ח בשנת 2004 גדל במשך השנים והסתכם בכ -38 מיליון ש"ח בשנת 2006 .
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
27
בשנים אלה גדל גם סכום העודפים שניתן להשתמש בהם לפעילות השוטפת של החברה, כיוון שאין שום הגבלה בעניינם (להלן ייקראו עודפים מסוג זה - כספים פנויים) בכ-17 מיליון ש"ח, ומכאן שבשנת 2006 היה סכום הכספים הפנויים כ-57 .
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
28
מיליון ש"ח אף שחל גידול ניכר בכספים הפנויים, גדלו הסכומים שהקצתה החברה לפעולות רווחה ותרבות בשנים 2004 -2006 בכחצי מיליון ש"ח בלבד (בשנת 2005 גדל הסכום בכ-2.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
29
7 מיליון ש"ח ובשנת 2006 קטן הסכום בכ-2.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
30
)מיליון ש"ח מתשובת החברה למשרד מבקר המדינה מינואר 2008 עולה כי בשנת 2007 , השנה שבה נעשתה הביקורת, הסתכמו הוצאותיה לפעולות רווחה ותרבות בכ-18 מיליון ש"ח.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
31
החברה הודיעה למשרד מבקר המדינה כי הכנסותיה הסתכמו באותה שנה בכ -4.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
32
9 מיליון ש"ח בלבד ולכן צפוי שבתום שנה זו יהיה גירעון ניכר בתקציבה.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
33
יצוין כי כל הנתונים הכספיים בדוח זה הנוגעים לשנת 2007 כאמור אינם מבוקרים אלא מתבססים על תשובת החברה.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
34
בתשובתה הסבירה החברה כי הגידול בכספים הפנויים בשנים 2004 -2006 מקורו באי-ודאות לעניין קבלת הקצבות מהמדינה, שכן "משרד האוצר נקט.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
35
מדיניות לפיה העביר את השתתפות המדינה בהוצאות ה חברה בדיעבד או באיחור רב ", ולעניין קבלת דיבידנדים מבנק יהב.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
36
לפיכך נדרשה החברה, ]בסוף כל שנה [ לטענתה, "לכלכל צעדיה נכונה ולהתאים, ככל שנדרש, את פעילויותיה".
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
37
בתשובתו של אג"ת למשרד מבקר המדינה מינואר 2008 של[ צוין בין היתר כי "התנהלות זו ראויה להערכה.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
38
]החברההחברה אינה מוציאה כספי ציבור ללא צורך.
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
39
בנוסף, נערכת החברה לאפשרות כי אם בעתיד המדינה לא תשתתף בתקצוב החברה, החברה תוכל להמשיך בפעילותיה".
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
40
משרד מבקר המדינה מעיר כי בהיקף ההוצאות של החברה למימון פעילויות הליבה שלה, פעולות רווחה ותרבות, יש כדי להשפיע ישירות על מידת יכולתה לקדם את מטרותיה ולמלא את צורכיהם של עובדי המדינה והגמלאים בתחומי הרווחה והתרבות.
1
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
41
אשר על כן, ההחלטות שמקבל דירקטוריון החברה בדבר היקף ההוצאות על פעילויות אלה ובדבר סכום הכספים הפנויים שייצברו הן החלטות מרכזיות האמורות להיות מונחות ביסוד תהליכי הניהול של החברה.
1
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
42
נמצא כי בשנים 2004 -2006 דירקטוריון החברה לא בחן וניתח ביסודיות מפעם לפעם את מגמת הגידול הניכר בהיקף הכספים הפנויים ואת השיעור שבו ראוי להגדיל את ההוצאות על פעולות רווחה ותרבות עקב הגידול האמור.
1
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
43
אמנם דירקטוריון החברה קיים בכל אחת משנים אלה דיונים בנושא תקציב החברה ופעולותיה, ובהם הביעו לעתים דירקטורים את עמדותיהם באשר לכספים הפנויים שנצברו; אולם ההחלטות בנושאים חשובים אלה לא התבססו על בחינת כמה חלופות ועל ניתוח של היבטיהן התקציביים וההשפעות הצפויות של אימוצן על מערך השירותים שמעניקה החברה.
1
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
44
לדוגמה, בישיבת דירקטוריון החברה במאי 2006 , שבה אושר תקציב החברה לשנת 2006 :, העיר דירקטור שמינתה המדינה כי"בשנה קודמת החברה קיבלה החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע"מ 1269 .
0
חברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ/החברה למפעלי כלכלה ותרבות לעובדי המדינה בע_מ - היבטים בפעילות החברה
45
כספים מהאוצר במטרה שישמשו למימון וסבסוד פעילות רווחה הכספים הושקעו בתיק ההשקעות של החברה.
0