Datasets:
HeTree
/
MevakerConcSen

Dataset card Data Studio Files
xet
 Community
1
doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
1
המשרד לקליטת עלייה (להלן - משרד הקליטה) מטפל, בין היתר, בכל ההיבטים של מתן פתרונות דיור לעולים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
2
הפתרונות העיקריים שמשרד הקליטה מציע לעולים זכאים חסרי דיור הם דיור ציבורי במרכזי קליטה4 ובמקבצי דיור5 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
3
את מקבצי הדיור מאכלסים בעיקר עולים קשישים ואילו את מרכזי הקליטה מאכלסים עולים יוצאי אתיופיה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
4
כמו כן מציע משרד הקליטה פתרונות הממומנים על ידי משרד הבינוי והשיכון (להלן - משרד השיכון) ביניהם דיור ציבורי בהוסטלים6 , מענקי דיור לעולים מאתיופיה וסיוע בשכר דירה לזכאים לכך.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
5
הנושא מטופל במשרד הקליטה באגף בכיר לדיור (להלן - אגף הדיור), שבניהולו של מר חביב קצב (להלן - מנהל אגף הדיור), בתיאום עם משרד האוצר ומשרד השיכון.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
6
התקציב השוטף של משרד הקליטה לשנת 2008 הסתכם בכ-1.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
7
3 מיליארד ש"ח, וההרשאה להתחייב הסתכמה בכ -596 מיליון ש"ח.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
8
התקציב ל דיור לשנת 2008 עבור מקבצי דיור ומרכזי קליטה היה כ-30% מהתקציב השוטף של משרד הקליטה וכ-70% מסכום ההרשאה להתחייב לשנת 2008.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
9
בטבלה שלהלן נתונים על ההוצאות ועל ההרשאות להתחייב למימון הדיור לעולים (במיליוני ש"ח).
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
10
הנתונים מובאים מתקציב משרד הקליטה לתחילת שנת 2008 : .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
11
ההרשאה להתחייב ההוצאה .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
12
123 293 מקבצי דיור לעולים קשישים .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
13
193 78 מרכזי קליטה לעולים מאתיופיה .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
14
- 18 השתתפות משרד הקליטה במימון .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
15
התכנית לשכירות ארוכת טווח .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
16
המופעלת בשיתוף משרד השיכון .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
17
- 4 רזרבה למימון התכנית לשכירות .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
18
111 - רזרבה למימון מקבצידיור לקשישים .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
19
מהטבלה עולה כי היקף ההוצאה על מקבצי דיור ומרכזי קליטה הוא כ-371 מיליון ש"ח, וכי שיעורו 94% .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
20
בגל העלייה הגדול בשנים 1989 -2000 עלו לארץ כמיליון עולים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
21
לסיוע בדיור ללא הגבלת זמן זכאים ככלל עולים שעלו לארץ לאחר 31.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
22
4 במרכזי קליטה ניתנים כיום מגורים זמניים לעולים מאתיופיה הנקלטים בהם עם הגעתם לארץ.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
23
5 על פי ההגדרה של משרד הקליטה, 'מקבץ דיור' הוא מבנה ובו יחידות דיור.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
24
בשנות התשעים של המאה העשרים נקבע כי בכל מקבץ ייבנו לפחות 20 יחידות דיור, ובשנת 2000 נקבע כי בכל מקבץ ייבנו לפחות80 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
25
יחידות דיור של חדר או שניים 6 "הוסטל" הוא מבנה ובו יחידות דיור לקשישים חסרי דיור, המוקם במי מון משרד השיכון.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
26
רוב דיירי ההוסטלים הם עולים חדשים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
27
קשישים"7 , אשר מתקיימים מקצבת זקנה ומהשלמת הכנסה מהמוסד לביטוח לאומי או מקצבת נכות ממשרד האוצר.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
28
בשל כך גדל בכל שנה מספר העולים הקשישים הזכאים לפתרונות דיור ציבורי, ללא קשר למספר העולים הקשישים המגיעים לארץ בכל שנה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
29
על פי נוהלי משרד הקליטה, הזכות לדיור ציבורי 8 , ובכלל זה מגורים במקבצי דיור, מוקנית לעולים עד יום פטירתם או עד יום עזיבתם את מקבצי הדיור מרצונם או עד מועד העברתם למוסד סיעודי על חשבון המדינה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
30
בשנת 2007 ניתן סיוע בשכר דירה לכ- 60,000 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
31
משנת 1996 שוכר משרד הק ליטה מקבצי דיור.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
32
ההתקשרות עם בעלי המקבצים (להלן - היזמים) מתבצעת באמצעות "עמידר - החברה הלאומית לשיכון בישראל בע"מ" (להלן - עמידר), המשמשת כשלוחה וזרוע ארוכה של משרד הקליטה, והיא החתומה בשם משרד הקליטה על "חוזה מקבצי דירות (מתן שרותי דיור)" (להלן - החוזה).
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
33
בשנת 2008 הפעיל משרד הקליטה באמצעות עמידר 74 מקבצי דיור ובהם כ - 11,000 יחידות דיור.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
34
כמו כן הפעיל המשרד 22 מרכזי קליטה, ארבעה מהם באמצעות עמידר והיתר באמצעות "הסוכנות היהודית לארץ ישראל" (להלן - הסוכנות).
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
35
משרד הקליטה משלם דמי שכירות עבור 12 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
36
מרכזי קליטה בחודשים פברואר -ספטמבר 2008 בדק משרד מבקר המדינה, לסירוגין, את ההתקשרויות החוזיות שהיו למשרד הקליטה עם יזמים לצורך שכירת מקבצי דיור ומרכזי קליטה, את התפוסה בהם וכן את נושא תשלומי מס הבולים ששילמו היזמים עבור חוזים אלה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
37
הבדיקה נעשתה באגף הדיור במשרד הקליטה, בעמידר ובהנהלת אגף המכס והמע"מ (להלן - אגף המכס).
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
38
בדיקות משלימות נעשו בלשכות המחוזיות של משרד הקליטה, במקבצי דיור ובמרכזי קליטה, במשרד האוצר, במשרד השיכון וכן באגף שומת מקרקעין במשרד המשפטים (להלן - השמאי הממשלתי).
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
39
דוח קודם של מבקר המדינה בנושא זה פורסם בשנת 1999 במסגרת דוח על עמידר- "סדרי שכירה של מקבצי דירות"9 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
40
התקשרויות לשכירת מקבצי דיור .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
41
בתחילת שנות התשעים של המאה העשרים התקשר משרד הקליטה עם עמידר כדי שהיא תאתר עבורו מקבצי דירות, תתקשר עם היזמים ותפקח על ההפעלה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
42
משנת 1998 ואילך מפרסם משרד הקליטה מכ רזים פומביים לאיתור מקבצי דיור, ועמידר ממשיכה לבצע את ההתקשרות עם היזמים ואת הפיקוח על .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
43
7 ""עולה קשיש - עולה העומד באחת מאמות המידה שלפיהן המוסד לביטוח לאומי מגדיר 'קשיש': גבר שגילו מעל 65 שנים; אישה שגילה מעל60 שנים; בני זוג נשואים שלפחות אחד מהם עומד באמות המידה שלפיהן מוגדר 'קשיש' וגילו של בן הזוג השני הוא מעל 55 לאישה ומעל 60 לגבר ובלבד שהוא מקבל קצבת זקנה ושניהם כזוג מקבלים השלמת הכנסה מהמוסד לביטוח ...
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
44
דיור בסבסוד המדינה או על חשבונה 9 ,מבקר המדינה דוח שנתי 49 ( 1999 '), עמ 109.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
45
המשרד לקליטת העלייה 885 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
46
על פי החוזה, היזם מתחייב לספק שירותי ניהול ותחזוקה ונושא בהוצאות על ניקיון, חשמל ומים בשטחים הציבוריים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
47
עד שנת 2000 היו ההתקשרויות עם יזמים לחמש שנים, עםאופציה להאריך את תקופת החוזה בחמש שנים, למעט שלושה חוזים לשכירת בתי מלון שנחתמו בשנת 1995 לתקופה "בלתי מסוימת" אשר משמשים עד היום כמקבצי דיור (ראו להלן).
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
48
משנת 2000 נחתמו חוזים לתקופת שכירות של עשר שנים, ונקבע בהם בין היתר כי משרד הקליטה רשאי להאריך את תקופת השכירות בחמש שנים באותם תנאים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
49
בינואר 2000 מינתה השרה לקליטת עלייה דאז, פרופ' יולי תמיר, את "הוועדה לפתרונות דיור ציבורי לזכאי משרד הקליטה" (להלן - "הוועדה לפתרונות דיור") לשם בחינה מחדש של שיטת פתרונות הדיור הציבורי המוצעים לעולים הזכאים לדיור.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
50
הווע דה הגישה את המלצותיה לשרה ביולי 2000 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
51
להלן עיקרי המלצותיה: (א) תמוין מחדש רשימת הזכאים לדיור ציבורי בעיקר כדי לגרוע מהרשימה עולים שנמצא עבורם פתרון דיור סביר; (ב) יבוצע שינוי במכרזי הממשלה לשכירת מקבצי דיור, והשינוי העיקרי יהיה הארכת תקופת השכירות לעשר שנים; (ג) יוגמשו פתרונות הדיור לעולים הזכאים על ידי יצירת שכר דירה דיפרנציאלי על בסיס עלות משתנה לפי סוג ...
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
52
(Build, Operate, Transfer) BOT ובשיטת10(Private Financial Initiative) PFI .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
53
יש לציין כי הוועדה הביעה את הערכתה לאופן שבו טיפלה הממשלה בבעיית הדיור של העולים, וכי לא היו בקרב העולים חסרי בית.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
54
בעקבות המלצת הוועדה לפתרונות דיור מפעילים משנת 2001 משרד הקליטה ומשרד השיכון בתיאום עם משרד האוצר תכנית ל"שכירות ארוכת טווח".
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
55
מטרת התכנית היא יצירת מסלול סיוע נוסף לעולים קשישים הזקוקים לפתרון דיור, ואת הדירות שוכרים העולים בשוק הפרטי בעצמם וללא מעורבות המדינה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
56
על פי תנאי התכנית עולים השוכרים דירה לפרק זמן של חמש שנים לפחות באחד היישובים שקבע משרד הקליטה זכאים לתוספת סיוע בסכום של 150-400 ש"ח, לפי היישוב שבו שוכנת הדירה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
57
תוספת הסיוע ניתנת נוסף על הסיוע הבסיסי בשכר דיר ה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
58
במועד הביקורת סכום הסיוע החודשי בשכר דירה למקבלי קצבת זקנה הזכאים להשלמת הכנסה היה בין 661 ש"ח לקשיש יחיד המתגורר עם משפחה ל- 1,004 ש"ח לזוג קשישים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
59
עולים הבוחרים במסלול סיוע זה נגרעים מתור הממתינים למקבצי דיור.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
60
בתשובתו של משרד הקליטה למשרד מבקר המדינה מדצמבר 2008 נאמר כי התכנית לשכירות ארוכת טווח כללה בראשית דרכה, בשנת 2001 , תוספת חודשית ניכרת בסיוע בשכר דירה לעולים הקשישים, ובשל תוספת זו הצטרפו לתכנית עד שנת 2003 כ- 3,200 עולים קשישים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
61
בשנת 2006 הוקטנה התוספת .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
62
10 ,מדובר בשיטות שיתוף הפעולה העיקריות בין המגזר הציבורי למגזר הפרטי שבמסגרתן הסקטור הפרטי מתכנן, מממן, בונה ומפעיל נכס ציבורי למשך תקופת זיכיון ובסופה הנכס חוזר לידי המדינה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
63
ההבדל בין השניים הוא שב פרויקט BOT נגבים דמי השימוש מהצרכן הסופי, ואילו בפרויקטPFI המגזר הציבורי הוא שמשלם על השירותים המסופקים, בהתאם להיקפם.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
64
באופן ניכר, ובעקבות זאת נחלה התכנית כישלון - באותה שנה הצטרפו לתכנית כ- 450 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
65
קשישים בלבד הוועדה המליצה, בין היתר, לעודד שכירת דיור הולם בשוק הפרטי על מנת לצמצם את רשימת העולים הזכאים הממתינים לדיור הציבורי.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
66
מתשובת משרד הקליטה עולה שהיקפו הקטן של הסיוע הכספי שנ יתן לעולים, ביחס לעלויות השכירות בפועל, והמחסור בשוק הדירות להשכרה אינם מאפשרים לעולים לשכור דירה.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
67
לכן אין בהפעלת התכנית כיום כדי לספק פתרון דיור רחב-היקף לממתינים לדיור ציבורי ובכללם הממתינים למקבצי דיור, ובשל כך, בין היתר, תור הממתינים למקבצי הדיור אינו מצטמצם עם השנים.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
68
חוזים לתקופה בלתי מסוימת .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
69
בתחילת שנות התשעים של המאה העשרים, עם הגעת גלי העלייה הגדולים, שכר משרד הקליטה כמאה בתי מלון ברחבי הארץ, על מנת לספק לעולים "שירותי דיור זמני" ולהקל את התארגנותם בימיהם הראשונים בארץ.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
70
ברבות השנים ולנוכח הקטנת היקף העלייה הפסיק משרד הקליטה עד שנת 1995 את ההתקשרות עם רוב בתי המלון, פרט לארבעה - בתל אביב, בבני ברק, בנתניה ובירושלים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
71
את בתי המלון בבני ברק, בנתניה ובירושלים הסב משרד הקליטה למקבצי דיור לקשישים, ואילו המלון בתל אביב משמש בחלקו כמקבץ דיור ובחלקו כמלון המעניק שירותי דיור זמני לעולים11 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
72
בימים הראשונים לשהותם בארץ חוק חובת המכרזים, התשנ"ב - 1992 (להלן- חוק חובת המכרזים), קובע כי "המדינה, כל תאגיד ממשלתי, תאגיד מקומי, מועצה דתית, קופת חולים ומוסד להשכלה גבוהה לא יתקשרו בחוזה לביצוע עיסקה בטובין או במקרקעין.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
73
אלא על- פי מכרז פומבי הנותן לכל אדם הזדמנות שווה להשתתף בו".
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
74
החובה לקיום מכרזים חלה על פי החוק מ- 16.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
75
כמו כן נקבעו בחוק הוראות מעבר ולפיהן החוק לא יחול על התקשרויות שבוצעו לפני מועד תחילת החלתו של החוק או על התקשרויות שבוצעו בעקבות מימוש זכות בררה שנקבעה בחוזה אשר נחתם לפני מועד תחילת החלתו של החוק.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
76
מנגנון המכרז הציבורי נועד להבטיח שהרשות הציבורית תתקשר בעסקה הכדאית ביותר, תוך הענקת הזדמנות שווה לכל מציע בכוח להתמודד על התקשרות בעסקה עם הרשות הציבורית ותוך שמירה על טוהר המידות ומניעת התקשרות מתוך שיקולים זרים כגון משוא פנים או ניגוד אינטרסים 12.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
77
במשרד הקליטה פועלת ועדת מכרזים אשר מטפלת, בין היתר, במכרזים להתקשרות עם יזמים לצורך שכירת מקבצי דיור.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
78
הוועדה דנה בהצעות המתמודדים שהתקבלו ובוחנת אם ההצעות כדאיות מבחינת המשרד, ממנה .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
79
11 יש לציין כי המלון אמור לשמש עולים מכל המדינות, פרט לעולים מאתיופיה שכאמור מופנים עם הגעתם לארץ ישירות למרכזי הקליטה (ראו להלן).
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
80
12 ,עומר דקלמכרזים, כרך ראשון, עמ' 92-93.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
81
המשרד לקליטת העלייה 887 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
82
שמאים כדי שיעריכו את הנכס ויבחנו אם הוא מתאים לשמש מקבץ דיור ובוחרת את ההצעה המיטבית.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
83
הוועדה דנה גם במימוש האופציות להארכת תקופת השכירות הכלולות בחוזים לשכירת מקבצי הדיור.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
84
במסגרת אותם דיונים הוועדה בוחנת מחדש את הצורך במקבצי הדיור ואת עלותם, מקבלת חוות דעת עדכניות משמאים לגבי דמי השכירות הראויים ואף מקיימת משא ומתן עם היזמים כפי שנקבע בתנאי המכרז.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
85
בשנים 1990 ו- 1991 חתמה עמידר על חוזים לשכירת שלושה בתי מלון באזור המרכז לפרק זמן של שנה, ובכל שנה הוארכה מחדש תקופת השכירות.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
86
בשנת 1995 נוסף נספח להסכמים ובו נאמר כי "תקופת ההסכם מוארכת בזאת לתקופה בלתי מסוימת, והוא יעמוד בתוקפו כל עוד לא תתקבל הודעה בכתב".
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
87
ההתקשרויות האמורות בוצעו לפני חקיקת חוק חובת המכרזים, מאחר שנקבע כי תקופת השכירות היא "תקופה בלתי מסוימת", לא התקיימו מעולם מכרזים לביצוע התקשרויות אלה, ובמועד הביקורת, כ-18 שנה לאחר שנחתמו ההסכמים ולמעלה מ-13 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
88
שנים לאחר שהוארך תוקפם, הם עדיין בתוקף הביקורת העלתה כי מאחר שלחוזים אלה אין תאריך תפוגה הם גם לא הובאו משנת 199513 ,לדיון כלשהו בפורום רשמי של משרד הקליטה ולפחות משנת 2000 לא דרש המשרד הערכת שמאי עדכנית לגבי דמי השכירות המשולמים לבתי המלון וממילא גם לא נבחנה כדאיותם הכלכלית.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
89
הועלה כי 88 מבין134 חדרים במלון בתל אביב לא היו מאוכלסים ביוני 2008 , וכי46 מהם לא היו מאוכלסים יותר משמונה שנים ברציפות, אולם משרד הקליטה שילם גם בעבורם תשלום מלא.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
90
במשך השנים לא בחן משרד הקליטה מפעם לפעם אם ההתקשרות אכן נחוצה ואם יש בה כדי למלא את צורכי המשרד (ראו להלן, בפרק על יחידות דיור לא מאוכלסות).
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
91
בשלושת החוזים לשכירת בתי המלון נכלל סעיף המאפשר למשרד הקליטה לסיים את תקופת השכירות בכל עת, בהתראה של 60 ,יום בלבד אולם בפועל המשרד שוכר אותם למשך מעל ל -18 שנים.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
92
סביר להניח שהעובדה שהמשרד רשאי לסיים את ההתקשרות עם היזמים בכל עת ובהתראה קצרה בלבד הייתה אחת הסיבות לכך שהיזמים דרשו דמי שכירות גבוהים, שכן הם גילמו את אי -הוודאות לעניין תקופת השכירות בסכומם של דמי השכירות.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
93
הביקורת העלתה שלפחות אחד מבעלי בתי המלון בי קש ממשרד הקליטה לחתום על חוזה מקבצי דיור רגיל שמועד תפוגתו נקבע מראש, אך המשרד סירב לעשות כן.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
94
הוועדה לפתרונות דיור כתבה בהמלצותיה כי גורם מרכזי לייקור דמי השכירות הוא משכה הקצר של תקופת השכירות.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
95
הן משרד הקליטה והן משרד האוצר הסבירו בתשובותיהם למשרד מבקר המדינה כי בעקבות המלצת הוועדה לפתרונות דיור .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
96
13 כאמור, השנה בה נוסף נספח לחוזים המאריך את תקופת החוזים לתקופה בלתי מסוימת.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
97
האריך משרד הקליטה את תקופת ההתקשרות עם היזמים של רוב מקבצי הדיור מחמש שנים לעשר שנים ובכך הצליח להפחית את עלויות השכירות.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
98
לדעת משרד מבקר המדינה, על משרד הקליטה לשקול לקצוב את תקופת חוזי השכירות עם בתי המלון.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
99
אם יחל יט המשרד להאריך את תקופת השכירות, סביר להניח שבמסגרת המשא ומתן הוא יצליח להפחית את עלויות השכירות.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
100
משרד הקליטה הסביר בתשובתו כי הוא חתם על החוזים עם שלושת בתי המלון מתוך כוונה לסיים את ההתקשרות עם היזמים במועד מאוחר יותר, כשם שנהג באשר ליתר בתי המלון ששכר, כאמור לעיל.
0