doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
90
מכלל האמור יוצא כי כתוצאה משומת מינהל נמוכה ש לא שיקפה את מחיר השוק של מגרש בהרחבת מושב א', יכלו מקבלי הזכות במושב לסחור בה ולגבות תמורתה סכום ניכר - שהוא הפער בין השומה לבין מחיר השוק של המגרש.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
91
זאת בעוד שהמינהל לא נקט בפעולות שימנעו סחר זה.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
92
בתשובתו למשרד מבקר המדינה מאוגוסט 2008 הסביר השמאי הממשלתי כ י לדעתו השיווק היעיל ביותר של הקרקעות הוא שיווק במכרז פומבי, והוא היה מונע את הסחר בזכויות.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
93
עוד ציין השמאי כי השומה הראשונה שהוכנה בפברואר 2006 הייתה סבירה בהתאם לנתונים המוגבלים שהיו בידי השמאים.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
94
בבדיקה פנימית שערך הוא מצא כאמור שלפי נתוני מס שבח בוצעה בפ ברואר 2007 עסקה למכירת זכות במגרש בהרחבה במושב א' תמורת 400,000 ש"ח.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
95
נתונים אלה לא נלקחו בתחשיב כנדרש בשלב ההשגה בפני נציגי השמאי הממשלתי באפריל 2008 .
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
96
השמאי הממשלתי הודיע שהחליט להסיק מסקנות אישיות כלפי השמאי שטיפל בהשגה מטעם השמאי הממשלתי.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
97
המינהל הבהיר למ שרד מבקר המדינה בתשובתו מספטמבר 2008 כי פעל ככל שאפשר למניעת הסחר בזכויות.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
98
יחד עם זאת, לא היו בידיו הכלים והיכולת לעקוב 320 דוח שנתי59ב .
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
99
עוד ציין כי ידאג להכנת שומות חדשות למגרשים שטרם הוקצו על מנת למזער את הפערים בין השומות למחיר השוק.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
100
כל עוד משווק המינהל את הקרקעות בפטור ממכרז עליו להיות מעורב גם בהקצאתן, ולכן עליו לוודא שאם מקבל זכות העביר את זכותו לאחר, הוא עשה זאת בלא תשלום.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
101
במידה ונמצא כי הזכות הועברה תמורת תשלום על המינהל לשקול יחד עם יועציו המשפטיים את האפשרות של ביטול החוזים והשבת הכסף מאלה שגבו אותו לאלה שמהם הוא נגבה.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
102
לדעת משרד מבקר המדינה, על המינהל לשווק מגרשים בהרחבות במרכז הארץ באמצעות מכרז.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
103
כך יבטיח המינהל שדמי החכירה ייגבו בהתאם למחיר השוק, כמקובל לגבי כל המגרשים אשר הוא משווק במגזר העירוני ויקטן הצורך בפיקוח הדוק שלו על שיווק ההרחבות.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
104
גביית כספים שלא כדין באמצעות התקשרות עם חברה מנהלת מושב ב' הוא מושב עובדים בקרבת בית שמש.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
105
ביולי 2007 פנה יו"ר ועד האגודה שלו למחוז ירושלים במינהל והודיעו כי בהתאם להחלטת האספה הכללית של המושב ממאי 2006 , בכוונתו לבצע תכנית הרחבה.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
106
הוא ציין כי בהתאם לתב"ע החלה על היישוב, 81 מגרשים יועדו להרחבה ומסר כי "לאחרונה החל המושב באיתור משתכנים לצורך הפנייתם למינהל לחתימת הסכמי פיתוח".
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
107
המינהל הבהיר למושב בתשובתו מאוגוסט 2007 כי חלות עליו (על המושב) החלטת המועצה 959 וההנחיות הרלוונטיות של המינהל לרבות תשלום דמי חכירה מלאים (91% .
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
108
מהערכת השמאי) על הקרקע באוקטובר 2007 פנה בא כוח של בעל נחלה במושב אל המינהל וביקש את התערבותו בתכנית ההרחבה לאור הפגיעה בזכויות מרשו.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
109
במכתב הודיע בא הכוח כי המושב מקבל החלטות בסתירה להחלטה 959 משום שבין השאר, וועד המושב מקבל רווחים ואחוזים בגין שיווק המגרשים באמצעות חברה שעמה התקשר בחוזה (להלן-חברה א').
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
110
בא כוחו של בעל הנחלה אף צירף לפנייתו את פרוטוקול הדיון מהליך משפטי שהתנהל בין האגודה לבין מספר חברי אגודה שממנו עלה בין השאר כי חלק מבתי ההרחבה - אשכול של 40 בתים (להלן - האשכול) - יועד לבנייה מרו כזת באמצעות אותה חברה.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
111
על -פי חומר פרסומי של חברה א ', היא החלה לשווק את בתי האשכול לציבור מבלי שהמינהל אישר את הבנייה המרוכזת, כמתחייב מנהליו.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
112
במהלך החודשים נובמבר דצמבר 2007 הגיש מושב ב' למינהל רשימת 49 מומלצים למגרשים בתחומי הרחבת המושב, מהם 21 מומלצים ל בתי האשכול.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
113
בכל המגרשים חתמו המומלצים והאגודה על תצהירים שמהם עולה שהאגודה לא תגבה מהם כספים שחורגים מהוצאות הפיתוח אשר המינהל יאשר.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
114
מינהל מקרקעי ישראל 321 .
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
115
מדוגמת חוזה משתכן בלתי-חתום לאחד מהדגמים שאותו שיווקה חברה א', עולה כי היא גבתה ממשתכנים תשלומים שונים שהסתכמו בכ - 400,000 ש"ח; הם הוגדרו בחוזה כהוצאות עבור תכנון והוצאות נוספות שחרגו מהוצאות הפיתוח שאישר המינהל.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
116
נוסף על כך, גבתה חברה א' מהמשתכנים סכומים נוספים עבור ניהול הפרויקט ובגין הוצאות משפטיות.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
117
כיוון שבמעמד ההתקשרות עם המשתכנים לא הוכנה עדיין שומה להרחבה במושב ב', התחייב ה חברה א' שאם השומה תהיה גבוהה מסכום מסוים שנקבע בחוזה, היא תממן את ההפרש.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
118
בדיקת משרד מבקר המדינה העלתה כי חלק מהכספים אמורים היו להיות מועברים לאגודה; חברה א ' התחייבה להעביר למושב סכום בש"ח השווה ל - 38,000 דולר בגין כל בית שתשווק.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
119
אם הרווח הנקי לבית יהיהגדול מסכום בש"ח ששוויו 100,000 דולר, אמור היה לקבל מושב ב ' נוסף על סכום בש"ח ששוויו 38,000 דולר גם 10% מהרווח הנקי שתצבור החברה בפרויקט.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
120
עוד התחייבה החברה כי תשדרג על חשבונה את תשתיות היישוב הוותיק בסכום בש"ח השווה ל- 700,000 דולר לפחות ותממן בו עבודות ביוב בסכום בש"ח השווה לכ- 500,000 .
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
121
דולר, לרבות חלקו של היישוב בהקמת מכון לטיהור שפכים יוצא אפוא כי בהתאם להתחייבות חברה א' להעביר 38,000 דולר עבור כל אחד מ -40 המגרשים אשר יועדו מראש לשיווק באמצעותה בבנייה מרוכזת אמור היה מושב ב' לקבל שלא כדין לפחות כ-1.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
122
פעולות המינהל : באוקטובר 2007 , כשנדרש המינהל להשיב על שתי תביעות של חברי המושב כנגד המושב, נודע למחוז ירושלים שלו שבמושב גובים כספים שלא כדין.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
123
לפיכך הנחתה היועצת המשפטית במחוז, כנדרש, להקפיא את כל העסקאות הקשורות להרחבת המושב.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
124
היא אף הנחתה את המחלקה החקלאית במחוז לשגר את כתבי התביעה בעניין המושב ובהם המידע על גביית כספים שלא כדין לשמאי המינהל כדי להבטיח שהשומות של המינהל יגלמו בתוכן את הסכומים האלה.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
125
כתוצאה מהחלטת המינהל לא לקדם את הרחבת המושב כרתו המושב וחברה א' באמצע ינואר 2008 חוזה חדש.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
126
השינוי העיקרי בחוזה החדש היה שינוי מעמדה של חברה א' מיזם לחברה שעושה את עבודות הפיתוח עבור המושב בלי להעביר לו כספים, ואולם לא הובהר בו מעמדם של המומלצים אשר התקשרו כבר עם חברה א'.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
127
לאור ההסכם והצהרות המושב על ביטול הבנייה המרוכזת, סוכם בדיון במאי 2008 שהשתתפו בו היועצת המשפטית במחוז ירושלים ומנהלת האגף החקלאי במינהל כי אין מניעה לקדם את העסקאות במושב בכפוף להחלטות השונות בהליכים המשפטיים.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
128
עוד סוכם כי האגודה והמומלצים יחתמו בפני המינהל על תצהירים שהם בונים בנייה עצמית והאגודה אינה גובה מהם כספים שלא כדין.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
129
בתשובותיהם ה בהירו חברה א' ומושב ב' כי בהתאם להנחיות המינהל בוטל ההסכם ביניהם.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
130
המינהל הבהיר בתשובתו מנובמבר 2008 'כי נוכח התנהלות מושב א' וחברה ב יעמיק את הבדיקות הנוגעות לביטול ההתקשרות של חברה א' והמושב.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
131
קודם ההקצאה ישקול המינהל את האפשרויות המשפטיות שלו בנושא זה.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
132
גביית כספים שלא כדין בפריפריה .
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
133
אחד היעדים המרכזיים של ממשלות ישראל היא חיזוק הפריפריה בכלל, וההתיישבות החקלאית בפרט.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
134
ההרחבות נועדו אפוא לחזק קיבוצים ומושבים באזורי פריפריה אשר אוכלוסייתן הידלדלה והזדקנה באמצעות משיכת אוכלוסייה צעירה אליהם.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
135
אם באזור המרכז הכספים שנגבים שלא כדין באים על חשבון המדינה (מגולם בהם הפער בין מחיר השוק לבין המחיר שהמדינה גובה מהצרכן) הרי הכספים הנגבים שלא כדין בפריפריה באים גם על חשבון הצרכן (מקורם בפער בין מחיר השוק לבין המחיר המסובסד של הקרקע - בהתאם להנחה במחיר הקרקע שקבעה מועצת מקרקעי ישראל באזורים אלה - בפועל מקבל הצרכן הנחה פחותה יותר ממה שייעד לו המינהל).
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
136
להלן מובאים פרטים על גביית כספים שלא כדין באזורי הפריפריה, ובפרט ביישובי קו העימות.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
137
החלטת מועצה 888 כאמור, בקו העימות, בהתאם למדיניות הממשלה ולהחלטות המועצה בכל הנוגע לחיזוק הפריפריה, לא גבה המינהל דמי חכירה.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
138
הממשלה בהחלטה 1626 ממאי 2000 אשר עסקה בחיזוק יישובי קו העימות בלבנון קבעה, בין השאר, כי המינהל יפעל בתיאום עם היועץ המשפטי לממשלה לפתרון הבעיות המעכבות את ההרחבות ביישובים הכפריים בקו העימות.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
139
בהמשך להחלטת הממשלה ועל מנת לסייע ליישובים בקו העימות קבלה המועצה באוקטובר 2000 על דעת היועץ המשפטי לממשלה את החלטה 888 שהכשירה גביית כספים ממומלצים ביישובי קו עימות כל עוד חלה עליהם החלטה 737 (להלן- החלטה 888 ).
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
140
דהיינו, המועצה הרשתה לאגודות אלה לגבות ממתיישבים כספים נוספים.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
141
כתנאי לאישור המינהל היה על האגודה להעביר לבדיקתו ולאישורו את הקריטריונים לבחירת המועמדים, לגבות מהם את הכספים ולדאוג לכך שהכספים ישמשו למטרה שלשמה נגבו - לפירעון חובות האגודה או לחיזוק היישוב.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
142
בהתאם להחלטת המועצה, קבע המינהל נוהל אשר לפיו הוגבל הסכום שמותר לגבות מהמומלצים לפי החלטה זו ל - 25% מהוצאות הפיתוח שאישר (להלן- פיתוח עודף).
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
143
המועצה בחרה אפוא לסייע ליישובי קו העימות על חשבון המתיישבים הבאים לגור בהם; מצד אחד, המדינה רצתה לעודד את ההתיישבות ביישובי קו העימות ולא גבתה דמי חכירה כלל, אולם מצד אחר היא הרשתה לאגודה לגבות מהמתיישבים כספים נוספים ולהקטין את ההטבה במחיר הקרקע.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
144
בדיקת יישומה של החלטה 888 מעלה כי חלק מהיישובים בקו העימות כלל לא הגישו בקשות בהתאם להחלטה זאת, ואף גבו סכומים שחורגים מסכומי הפיתוח העודף (ראו בהמשך).
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
145
מינהל מקרקעי ישראל 323 .
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
146
במכתב ששלח מנהל המינהל דאז, מר יעקב אפרתי, בדצמבר 2006 ליו"ר מועצת מקרקעי ישראל דאז, ח"כ מאיר שטרית, הוא הבהיר כי עמדת הנהלת המינהל היא שהארכת ההחלטה בדבר גביית כספים ביישובי קו עימות איננה בהכרח מעודדת התיישבות בצפון ולו מן הטעם שהיא מייקרת את רכישת המגרש.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
147
לאור עמדה חד- משמעית זו, היה ראוי שהנהלת המינהל תציג אותה בישיבת מועצת מקרקעי ישראל הרלוונטית לאחר מכן.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
148
בדיקת משרד מבקר המדינה מעלה כי בישיבת מועצת מקרקעי ישראל במרס 2007 לא רק שהנהלת המינהל לא הציגה למועצה את העמדה שהציג מנהל המינהל דאז, אלא אף הייתה זו שיזמה את הארכת מועד הוראות המעבר להחלטה 737 ובעקבותיה את החלטה888 .
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
149
בתשובתה למשרד מבקר המדינה מאוקטובר 2008 הבהירה לשכת היועץ המשפטי לממשלה כי ההחלטה להאריך את תוקפה של ההחלטה בדבר גביית כספים ביישובי קו עימות עד אפריל 2008 התקבלה על דעתו של היועץ המשפטי לממשלה בגלל עיכובים שונים במימוש ההחלטה.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
150
עמדתו העקרונית של היועץ המשפטי לממשלה היא כי אין בהחלטה זו כדי להגשים את תכלית עידוד שיווק המגרשים בהרחבות, ולולא העיכובים שפורטו לא היה מקום להמשך החלתה.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
151
בתשובתו מינואר 2009 הסביר מנהל המינהל דאז כי לצערו לא הצליח המינהל לעלות לדיון המועצה את ההצעה לשוו ק את המגרשים בהרחבות במכרז פומבי בשל התנגדות הסקטור החקלאי.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
152
היחיד שהיה מוכן להביא את הנושא לדיון היה יו"ר המועצה דאז, ח"כ מאיר שטרית, אבל הוא התחלף לפני שעלה הנושא לדיון.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
153
משרד מבקר המדינה מעיר כי במרס 2007 ח"כ מאיר שטרית עדיין היה יו"ר מועצת מקרקעי ישראל.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
154
גביית כספים שלא כדין ביישובי המועצה האזורית גליל עליון מועצה אזורית גליל עליון שוכנת לאורך הגבול הצפוני של מדינת ישראל וכוללת 29 ( קיבוצים22 מהם מוגדרים "יישובי קו עימות לבנון", והשאר "יישובי עדיפות לאומית א'").
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
155
בסוף שנות ה-90 של המאה הקודמת, עקב סיום תהליכי ההפרטה בקיבוצי המועצה, יזמו רבים מהם תכניות הרחבה.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
156
עד תחילת שנת 2008 היו22 מ-29 ;קיבוצי המועצה שרויים בתהליכי תכנון ושיווק של הרחבה 14 מהם היו בשלב בניית הבתים והאכלוס.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
157
רוב קיבוצי המועצה ביצעו את ההרחבה בהתאם להחלטה 737 .
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
158
ביישובי קו העימות המינהל אינו גובה כספים בגין הקרקע, ובשאר היישובים במועצה הוא גובה 31% .
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
159
מערך הקרקע הוראות המינהל ביחס לבנייה המרוכזת חייבו את היזמים ואת האגודות לקבל אישור לבנייה מרוכזת על כל הכרוך בכך.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
160
מרבית יישובי המועצה לא ביקשו אישור לבנייה מרוכזת, כלומר לכאורה הייתה הבנייה המתוכננת בנייה עצמית.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
161
משרד מבקר המדינה בדק 14 יישובים במועצה האזורית גליל עליון המצויים בשלבי הבנייה והאכלוס של הבתים בהרחבה, והעלה כי ב -12 מהם התקיימה בנייה מרוכזת ללא אישור המינהל.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
162
נמצא כי הבנייה המרוכזת ללא אישור שימשה בכמה יישובים כלי לגביית כספים שלא כדין.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
163
המידע היה גלוי למחוז הצפון במינהל עוד משנת 2003 , אולם בבדיקה לא נמצא כי הוא נקט צעד כלשהו.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
164
גביית כספים שלא כדין באמצעות התקשרות עם יזמים 1.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
165
קיבוץ א ' הוא יישוב קו עימות השוכן במועצה האזורית גליל עליון; על כן פטורים חוכרי המגרשים בו מתשלום דמי חכירה מהוונים למינהל תמורת הקרקע.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
166
מגרשים לפי נוהלי המינהל, אגודות המרחיבות את שטחן הבנוי על פי החלטה 737 רשאיות לגבות כהוצאות פיתוח סכום שלא יחרוג מ- 117,000 ש"ח14 (כולל מע"מ) למשתכן ללא בדיקה פרטנית (להלן - הוצאות פיתוח נורמטיביות).
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
167
כל מו מלץ אמור היה לחתום בפני עורך דין על תצהיר שבו הוא מצהיר כי לא שילם כספים שחורגים מעלויות הפיתוח שאישר המינהל כתנאי להקצאת מגרש עבורו.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
168
בהתאם להחלטה 888 היה זכאי הקיבוץ לגבות דמי פיתוח עודף אולם הוא לא ביקש אישור מהמינהל לגבותם, ועל כן לא היה זכאי לגבות כל ס כום שחרג מהוצאות הפיתוח הנורמטיביות.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
169
המומלצים שהגישו תצהירים בשנים 2005 -2007 הצהירו כי שילמו לאגודה רק הוצאות פיתוח נורמטיביות ולא חויבו לבנות באמצעות קבלן בניין שנקבע על ידי האגודה.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
170
על תצהירים אלה חתמו גם נציגי קיבוץ א'.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
171
מהבדיקה עולה כי כל המגרשים בהרחבת קיבוץ א' שווקו ונבנו בבנייה מרוכזת באמצעות יזם (להלן - יזם א') בסתירה לתצהירים שעליהם חתמו נציגי הקיבוץ והמומלצים, ובהם הצהירו כי הם בונים בבנייה עצמית.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
172
עוד נמצא כי בסתירה לתצהירים בעניין הוצאות הפיתוח הנורמטיביות גבה קיבוץ א' סכומים שחרגו מהן; בין יזם א' לבין קיבוץ א' נחתם בינואר 2005 הסכם15 שממנו עלה כי ההתקשרות ביניהם נועדה הן לעבודות הפיתוח והן לשיווק פרויקט ההרחבה הקהילתית לציבור.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
173
ההסכם קבע בין השאר כי יזם א' יבהיר לכל מועמד את חובתו לשלם לקיבוץ סכום בש"ח השווה ל - 19,500 דולר ללא מע"מ.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
174
עוד קבע ההסכם כאמו ר, כי יזם א ' יהיה אחראי לשיווק הבתים ולשם כך יקים על חשבונו מערך שיווק ומכירות במגמה להכין מאגר של משתכנים בכוח שמהם יופנו מומלצים למינהל כדי שזה יחתום עמם על הסכמי פיתוח המגרשים.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
175
מדיווח הקיבוץ למשרד מבקר המדינה עלה כי הוא גבה מהמומלצים 7.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
176
2 מיליון שקל עבור 83 .
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
177
המגרשים ששווקו ראוי לציין כי יזם א' פועל גם בהרחבות נוספות הן בתחום המועצה האזורית גליל עליון והן במועצות אזוריות אחרות.
1
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
178
הוא הבהיר את דפוס פעולתו, עוד באוגוסט 2000 , במכתב ששלח נציגו לנציג אחד הקיבוצים במועצה: לדבריו, הוא חותם עם הקיבוץ על הסכם המאפשר לו לבנות את הבתים של הדיירים שהאגודה המליצה עליהם, ובתמורה הוא יעביר לקיבוץ כספים בהתאם לסיכום בין הצדדים.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
179
15 הסכם זההחליף הסכם קודם ממרס 2001.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
180
מינהל מקרקעי ישראל 325 .
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
181
מתכונת התקשרות דומה אפיינה גם את פעולתם של יזמים אחרים הן בתחום המועצה האזורית גליל עליון והן במועצות אזוריות אחרות: ביולי 2003 אישרה הנהלת המינ הל את הרחבת קיבוץ ב ' השוכן במועצה האזורית גליל עליון ונכלל במסגרת יישובי קו העימות.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
182
מומלצי האגודה לא שילמו למינהל דמי חכירה מהוונים, והקיבוץ זכאי לגבות דמי פיתוח עודף מהמומלצים בשיעור של 25% מהוצאות הפיתוח שהמינהל אישר.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
183
תנאי לקבלת האישור הייתה בדיקה פרטנית של ההוצאות אלה מטעם המינהל.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
184
בדיקת משרד מבקר המדינה העלתה כי קיבוץ ב ' לא ביקש אישור לגבות מהמומלצים דמי פיתוח עודף.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
185
בדצמבר 2003 חתם קיבוץ ב' עם יזם ב' על חוזה לביצוע תשתיות; צוין בו כי היזם מתחייב לשלם לקיבוץ עבור כל מגרש סכום בש"ח השווה ל- 7,500 דולר בתוספת מע"מ.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
186
נוסף על כך, קבע החוזה כי הקיבוץ יהיה זכאי לקבל מחצית מהסכום שיתקבל בגין תוספות המפורטות במחירון הדגמים שהוסכם עליו בין הצדדים.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
187
נמצא כי בעוד עלויות הפיתוח שהמינהל אישר לגבות ממומלצים במגרשים לבנייה עצמית היו כ- 120,000 ש"ח16 בלבד כולל מע"מ, גבה יזםב' ממומלצים שונים סכומים שהגיעו ל- 300,000 ש"ח למגרש בבנייה עצמית.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
188
הסכומים הנוספים שיזם ב' דרש מהמומלצים הוגדרו כסכומים עבור עבודות נוספות, ובפרט עבודות פיתוח בתוך המגרש, הוצאות משפטיות, הוצאות בגין התקשרות עם מוסדות וליווי המשתכן.
0
רשות מקרקעי ישראל/גביית כספים ממתיישבים ב_הרחבות_ ביישובים חקלאיים
189
עוד נמצא כי חלק מסכומים א לה כבר נכללו בהוצאות הפיתוח שהמינהל אישר, וסכומים אחרים לא היה אפשר לאשר בהתאם לנוהלי המינהל.
0