doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
127
בטופס זה מפורטים הנתונים ו האישורים שגופים המבקשים תרומה נדרשים להמציא: פרטים על הגוף ומטרותיו, אישור רשות המסים על ניהול פנקסי חשבונות, ואם מדובר בעמותה - גם אישור ניהול תקין מאת רשם העמותות.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
128
רק במרס 2006 , במהלך הביקורת, התקין המפעל לראשונה נוהל שנועד להסדיר את תהליך מתן התרומות (להלן - הנוהל או נוהל התרומות).
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
129
בנוהל נקבע, בין היתר, כי ועדת התרומות "מוסמכת לשקול ולהחליט בכל בקשה, לפי שיקול דעתה.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
130
סכום התרומה הבודדת למבקש כלשהו לא יעלה על 20,000 ש"ח לשנה פלונית.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
131
בסמוך לאחר קבלת החלטת הועדה בעניין בקשה פלונית, יודיע מזכיר החברה למבקש את החלטת הועדה (ללא צורך בנימוקים)".
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
132
בנוהל לא נקבעו אמות מידה לקביעת הזכאות לתרומה וסכומה, סדרי עבודתה של הוועדה ועוד.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
133
לדעת משרד מבקר המדינה, על המפעל לקבוע בנוהל אמות מידה לקביעת הזכאות לתרומה וסכומה - ולעדכנן מפעם לפעם - וכן כללים בעניין סדרי עבודתה של הוועדה וחובת ההנמקה של החלטותיה.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
134
16 את ממצאי הביקורת על החלטתה זו ראו בפרק "שימוש בתקציב התרומות למתן חסויות", עמ' 920.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
135
הטיפול בבקשות לתרומות 1.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
136
הועלה כי הוועדה החליטה על מתן התרומות רק בעקבות בקשות שהוגשו למפעל.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
137
היא לא קבעה יעדים למתן התרומות ואילו תחומים עיקריים וחשובים ראויים לתרומה.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
138
זאת ועוד, האפשרות לקבל תרומות לא הובאה לידיעת הצי בור הרחב ולא פורסמה ברבים.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
139
לדעת משרד מבקר המדינה, על המפעל לפרסם את האפשרות לקבל ממנו תרומות.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
140
בתשובתו מדצמבר 2006 למשרד מבקר המדינה (להלן- תשובת המפעל) כתב המפעל באשר לפרסום מתן התרומות: "לא נוכל לעמוד בפניות של 55 אלף עמותות.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
141
זו הפשרה הטובה שמצאנו.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
142
לדעת משרד מבקר המדינה, מכיוון שכספי המפעל הם כספי ציבור, על המפעל לקבוע אמות מידה ברורות בעניין הזכאות לתרומה ולקיים את תהליך מתן התרומות באופן שוויוני וגלוי, ולצורך כך עליו להביא את עצם מתן התרומות לידיעת הציבור.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
143
לפי טופס התרומות, תנאי בסיסי לבחינת בקשת התרומה הוא הגשת האישורים המפורטים בטופס.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
144
הביקורת העלתה שוועדת התרומות אישרה בקשות שלא צורפו להן האישורים הנדרשים.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
145
כן אישרה בקשות שצורפו להן אישורים שאינם בתוקף בלא שדרשה מהמבקשים להמציא אישורים מעודכנים.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
146
לדוגמה, בחודשים יולי -דצמבר 2005 אישרה הוועדה מת ן תרומות בסכום כולל של 48,000 ש"ח לשלוש עמותות אף שהן לא המציאו כנדרש אישור ניהול ספרים תקין.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
147
בספטמבר 2005 - מרס 2006 אישרה הוועדה מתן תרומות בסכום כולל של 40,000 ש"ח לשתי עמותות אף שהן לא המציאו כנדרש אישורים על ניהול ספרים תקין ואישור על רישום העמותה, ובינואר 2006 אישרה מתן תרומה בסך 18,000 ש"ח לעמותה אף שלא המציאה כנדרש דף הסבר על העמותה ומטרותיה.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
148
בחודשים מרס 2005 - פברואר 2006 אישרה הוועדה לשש עמותות תרומות בסכום כולל של 74,000 ש"ח, אף שהאישורים על רישום העמותה שצירפו לבקשותיהן לא היו בתוקף.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
149
החלטותועדת התרומות על מתן התרומה וסכומה אושרו בחתימת שלושת חברי הוועדה על גבי טופס התרומות.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
150
הביקורת העלתה כי טופסי התרומות הועברו לחברי הוועדה בנפרד, והם חתמו עליהם בלא שנפגשו עם חברי הוועדה האחרים כדי לדון בבקשות.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
151
גם לאחר שהתקבל במפעל נוהל התרומות, שבו נקבע כי "הבקשות ירוכזו בידי מזכיר החברה, והוא יביא אותן לדיון בפני הועדה", לא נפגשו חברי הוועדה לדון ביחד בבקשות.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
152
עוד הועלה, כי הנימוקים להחלטות על מתן התרומות לא תועדו.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
153
בתשובתו למשרד מבקר המדינה כתב המפעל: "אין.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
154
כל פגם בכך שחברי הוועדה המאשרת תרומה אינם נפגשים למטרה זאת במיוחד באופן סדיר, ומנהלים פרוטוקול המתעד את פגישותיהם.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
155
אין כל מניעה שיקבלו החלטות ממין זה באמצעות העברת מסמכים ביניהם".
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
156
לדעת משרד מבקר המדינה, לא היה מקום שההחלטה על תרומות תתקבל כדבר שבשגרה בסבב חתימות על טופס התרומות.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
157
קבלת החלטה בלא דיון ובלא תהליך קבלת החלטות סדור ומובנה, ספק אם היא מתיישבת עם החובות המוטלות על נושאי המשרה אשר שימשו כחברי הוועדה.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
158
לצורך קבלת ההחלטות על התרומות, ראוי היה שיקיימו דיון מקיף שיאפשר להם להפיק את מלוא התועלת מהידע ומהניסיון של כל אחד מהם17.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
159
על חברי הוועדה להתכנס ולדון יחד בבקשות באופן סדיר ולפעול על פי הנוהל בנושא זה.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
160
כללי המינהל התקין מחייבים גם רישום של פרוטוקולים מדויקים.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
161
על הפרוטוקול לשקף את שהתרחש בדיון ולהכיל את עיקרי הדברים שנאמרו, ובכלל זה המחלוקות שהתגלעו, ההחלטות שהתקבלו ונימוקיהן.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
162
לדעת משרד מבקר המדינה, על המפעל לקבוע כללים ברורים לרישום הפרוטוקולים של ישיבות ועדת התרומות.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
163
הביקורת העלתה כי ועדת התרומות לא נקטה שיטה אחידה לרישום שמות הגופים שביקשו ממנה תרומה, ולעתים נרשם שמו של אותו מבקש באופנים שונים.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
164
לדעת משרד מבקר המדינה, הדבר עלול לפגוע ביכולתו של המפעל לקיים מעקב אחר מבקשי התרומות ומקבליהן.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
165
על המפעל לציין ברישומיו ליד שמה של כל עמותה את מספרה אצל רשם העמותות כדי שיתאפשר זיהוי אחיד ועקבי של העמותות ופרטים נוספים שיאפשרו פיקוח מיטבי.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
166
המפעל הודיע למשרד מבקר המדינה כי הוא מקבל את המלצתו בעניין שיטת הרישום ויפעל לתיקונה.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
167
נמצא כי המפעל לא השיב למבקשי תרומות שהחליט שלא להיענות לבקשתם.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
168
מזכיר הוועדה לא עשה זאת גם לאחר שבנוהל התרומות נקבע מפורשות שעליו להשיב בכתב לבקשות שנדחו.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
169
על המפעל להקפיד לקיים את הוראותיו בנושא.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
170
לכ- 20% מהגופיםשביקשו תרומות אישרה הוועדה בתקופה הנבדקת שתי תרומות, ולגופים מסוימים אישרה שלוש או ארבע תרומות.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
171
חלקם אף קיבלו באותה שנה שתי תרומות שסכומן המצטבר גדול מ- 20,000 ש"ח (כאמור, סכום התרומה השכיח בתקופה הנבדקת).
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
172
יצוין כי חברי הוועדה וחלק מחברי הדירקטוריון היו מעורבים במתן מקצת תרומות אלו.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
173
להלן דוגמאות: (א) עמותה אחת קיבלה בתקופה הנבדקת ארבע תרומות בסכום כולל של 80,000 ;ש"ח שתיים מהן בסכום כולל של 40,000 ש"ח ניתנו בשנת 2005.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
174
17 ראו בעניין זה גם אתדוח מבקר המדינה על רכישת מניות אלישרא על ידי אלתא (דצמבר 2005 '), עמ19.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
175
)(ב עמותה אחרת קיבלה בתקופה הנבדקת ארבע תרומות בסכום כולל של 45,000 ;ש"ח שתיים מהן, בסכום כולל של 17,000 ש"ח, ניתנו בשנת 2004 , ושתיים, בסכום כולל של 28,000 ש"ח, ניתנו בשנת 2005.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
176
)(ג שבעה גופים קיבלו בתקופה האמורה כל אחד שלוש תרומות בסכום כולל של 27,500 - 58,000 .
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
177
ש"ח לעומת זאת, לגופים אחרים שביקשו יותר מתרומה אחת אישרה הוועדה תרומה אחת בלבד, ועמות ות רבות, בהן עמותות המייצגות מגזרים של חסרי יכולת ועמותות אחרות שנזקקו לעזרה בהמשך פעילותן, לא קיבלו אף תרומה אחת.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
178
בהיעדר אמות מידה ובהיעדר נימוקים מתועדים למתן התרומות, אי-אפשר לדעת מדוע קיבלו גופים מסוימים כמה תרומות ואחרים לא קיבלו כל תרומה, ומדוע קיבלו גופים מסוימים תרומות שסכומן גדול מהמקובל.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
179
המפעל כתב למשרד מבקר המדינה כי גופים ספורים קיבלו יותר מתרומה אחת באותה שנה "לאור הצורך של גופים אלה בתרומה גבוהה, אולם לעתיד לבוא יתכן כי תרומה, שסכומה השנתי הכולל עולה על 20,000 ש"ח, תידרש להנמקה נפרדת המבארת את הטעם לכך".
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
180
אחד הגופים שקיבל בשנת 2005 שלוש תרומות בסך כולל של 55,000 ש"ח היה מרכז השלטון המקומי בישראל.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
181
יצוין כי מרכז השלטון המקומי ממנה ארבעה נציגים לדירקטוריון המפעל, בהם יו"ר מרכז השלטון המקומי.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
182
יצוין כי מר עדי אלדר, שהיה בתקופה הנבדקת יו"ר מרכז השלטון המקומי ודירקטור במפעל, היה מעורב במתן אחת התרומות 18 .
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
183
גם חלק מחברי הדירקטוריון האחרים הם נציגי הרשויות המקומיות.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
184
לדעת משרד מבקר המדינה, בהענקת התרומות למרכז השלטון המקומי יש טעם לפגם משום החשש להעדפה של גוף שארבעה מנציגיו מכהנים במפעל כחברי דירקטוריון.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
185
המפעל הודיע בתשובתו למשרד מבקר המדינה כי "החל משנת 2007 תינתן הקצאה תקציבית למרכז השלטון המקומי, והוא לא יקבל תרומה".
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
186
מתן תרומות לגופים שלחברי הוועדה היה בהם עניין מיוחד 1.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
187
בביקורת נמצא כי על גבי כ- 30% ממכתבי הבקשה לתרומה (להלן - מכתבי הבקשה) שנענו בחיוב בתקופה הנבדקת והמכתבים ששלח המפעל באותה תקופה למבקשים המודיעים על אישור התרומה בצירוף ההמחאה (להלן - מכתב ההודעה), היו רשומים בכתב יד שמות של היו"ר, המנכ"ל, המזכיר או אחד מחברי הדירקטוריון.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
188
הביקורת העלתה כי פרוש הדבר הוא שהיה לה ם עניין באישור הבקשות.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
189
מרבית הבקשות שצוין עליהם שמו של אחד מבעלי התפקידים האמורים אושרו.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
190
מעורבות זו מעלה חשש לפעולה בניגוד עניינים.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
191
להלן פירוט בעלי התפקידים, מספר הגופים שקיבלו תרומות בהתערבותם וסכום התרומות שקיבלו: .
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
192
18 'בעניין תרומה זו ראו להלן, עמ914.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
193
(א) מר שמעון כצנלסון, יו"ר דירקטוריון המ פעל, לשעבר סגן ראש עיריית אשדוד: שמו נרשם על מסמכים הנוגעים ל -16 גופים- מהם לפחות שישה בעיר אשדוד - שקיבלו בתקופה הנבדקת תרומות בסכום כולל של 213,000 .
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
194
ש"ח (ב) מר שאול סוטניק , מנכ"ל המפעל: שמו נרשם על מסמכים הנוגעים ל-11 גופים, שקיבלו בתקופה הנבדקת תרומות בסכום כולל של 156,000 .
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
195
ש"ח (ג) מר רוני כהן , מזכיר המפעל: שמו נרשם על מסמכים הנוגעים לשישה גופים, שקיבלו בתקופה הנבדקת תרומות בסכום כולל של 96,000 .
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
196
ש"ח (ד) מר עדי אלדר, ראש עיריית כרמיאל, יו"ר מרכז השלטון המקומי וחבר דירקטוריון המפעל: שמו נרשם על מסמכים הנוגעים לשישה גופים - מהם חמישה בעיר כרמיאל - שקיבלו בתקופה הנבדקת תרומות בסכום כולל של 111,000 .
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
197
ש"ח הביקורת העלתה, כי אחת מהתרומות שמר עדי אלדר היה מעורב בהן ניתנה מתקציב התרומות, אף שהגוף מקבל התרומה לא הגיש בקשה לתרומה אלא בקשה לתמיכה ממועצת הפיס לתרבות ואמנות 19 ; תרומה נוספת שבה היה מעורב ניתנה למרכז השלטון המקומי בתור "מענק לעידוד המחקר האקדמי בתחום השלטון המקומי - תשס"ה 2004 ", אף שהבקשה הוגשה לקרן מפעל הפיס ע"ש פנחס ספיר - חברת בת של המפעל - ולא לוועדת התרומות של המפעל.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
198
(ה) מר אשר קדוש, תושב גבעת זאב וחבר דירקטוריון המפעל : שמו נרשם על מסמכים הנוגעים לחמישה גופים, שקיבלו בתקופה הנבדקת תרומות בסכום כולל של 96,000 .
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
199
ש"ח (ו) מר ג'אקי ואקים , גזבר עיריית חיפה וחבר דירקטוריון המפעל: שמו נרשם על מסמכים הנוגעים לשישה גופים - מהם שלושה בעיר חיפה - שקיבלו בתקופה הנבדקת תרומות בסכום כולל של 111,000 .
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
200
ש"ח (ז) מר ישראל יהושע , תושב ירושלים וחבר דירקטוריון המפעל: שמו נרשם על מסמכים הנוגעים לתשעה גופים, מהם שמונה בעיר ירושלים, שקיבלו בתקופה הנבדקת תרומות בסכום כולל של 139,000 .
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
201
ש"ח (ח) מר יגאל עמדי, ממלא מקום ראש עיריית ירושלים וחבר דירקטוריון המפעל : שמו נרשם על מסמכים הנוגעים לשישה גופים, כולם מהעיר ירושלים, שקיבלו בתקופה הנבדקת תרומות בסכום כולל של 91,000 ש"ח20.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
202
חברי הדירקטוריון האמורים כתבו בתשובתם למשרד מבקר המדינה, בין היתר, כדלהלן: מר עדי אלדר ציין: כי הוא "משמש יו"ר מרכז השלטון המקומי, ויש לו עניין גלוי בהקצאת תקציב .
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
203
אינם גבוהים, ביחס לחלוקה ]והנושאים את שמו[ למרכז זה.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
204
סך כל הסכומים המפורטים סבירה, עניינית ושוויונית של כספי התרומות, ומכל מקום אין שחר לטענה כי יש לראות בהעברת תרומות אלה משום עניין פרטי.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
205
מר אשר קדוש ציין: "לא השתתפתי ולא פעלתי אצל חברי ועדת קרן היו"ר בדבר אישור או אי אישור תרומה מקרן היו"ר.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
206
העברתי באופן הטכני בלבד בקשות רבות מעמותות ממקומות שונים חלקם אושר וחלקם נידחו" (ההדגשה במקור).
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
207
מר ג'אקי ואקים ציין: "מדי פעם פונים אלי עמותות הן מהמגזר הערבי שאני משתייך אליו והן עמותות אחרות הן מחיפה והן מצפון הארץ שרואים בי את נציגם הצפוני במפעל .
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
208
19 את ממצאי הביקורת לגבי פעילות המועצה ראו להלן, עמ' 922.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
209
20 'בעניין הייעוד של חלק מתרומות אלה ראו להלן, עמ915.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
210
'הפיס ואני משתדל לעזור" (ההדגשה במקור).
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
211
מר ישראל יהושע ציין: כי שימש "'שליח מצווה של אותם עמותות העוסקות בגמילות חסדים.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
212
מר יגאל עמדי ציין: "כחלק מפעילותי הציבורית אני נדרש לסייע לעמותות העוסקות בתחומי החברה והרווחה.
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
213
אני עושה זאת ממניעים טובים בלבד, בגלוי ולשם קידום המטרות החברתיות קהילתיות".
0
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
214
מתשובות חברי הדירקטוריון עולה, כי הם ראו כחלק מתפקידם במפעל את הייצוג של גופים מסוימים ופעולה לטובתם.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
215
לדעת משרד מבקר המדי נה, מאחר ששמותיהם של הדירקטורים נרשמו על גבי טופסי בקשות התרומות, היה על חברי הוועדה לבדוק את מהות הקשר שלהם למבקשי התרומות קודם שאישרו את מתן התרומות.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
216
יש לראות בחומרה את מעורבותם של דירקטורים ובכירים במפעל - בגלוי ומאחורי הקלעים - במתן תרומות לגופים מסוימ ים, מעורבות שהקנתה לגופים אלה עדיפות ופגמה בהגינות ובשוויוניות שהמפעל מחויב לפעול בהן.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
217
על המפעל לתת דעתו על מצב בלתי תקין זה ולמסד מנגנון שינטרל את הזיקה האישית של בעלי תפקידים במפעל למתן תרומות.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
218
יצוין כי כבר בשנת 2003 ציין בית הדין האזורי לעבודה כי "נציג י הרשויות .
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
219
מעוניינים להציג הישגים בפני ציבור הבוחרים, תושבי ]במפעל[ המקומיות היישובים בראשם הם עומדים, שהרי זו דרכם לשכנע את הציבור כי הם ראויים לאמונם ולקולם ביום הבחירות.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
220
הכהונה בדירקטוריון מפעל הפיס היא אחת הדרכים לעשות כך.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
221
בלשון יותר מפורשת - היכולת להשפיע על הקצאת רווחי מפעל הפיס, כך שיגיעו לתחומי הרשות המקומית שלהם.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
222
כך יוכלו להראות לתושבי המקום, בוחריהם, כי הם פועלים למענם"21 (ההדגשה אינה במקור).
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
223
האמור בפסק דין זה אמנם עוסק בהקצאת כספי המפעל לרשויות המקומיות, אולם לדעת משרד מבקר המדינה, המסר שבו רלוונטי גם לשימוש בלתי תקין בכספי המפעל למתן תרומות לגופים שיש לבעלי תפקידים במפעל עניין אישי בסיוע להם.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
224
על המפעל לנקוט את כל האמצעים הדרושים כדי למנוע שימוש לא תקין בתקציב התרומות.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
225
הביקורת העלתה כי מבין התרומות האמורות שחבר דירקטוריון המפעל מר יגאל עמדי היה מעורב בהן, שלוש תרומות, בסכום כולל של 56,000 ש"ח, ניתנו לעמותה בירושלים שיושב ראשה הוא אביו.
1
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס
226
על מכתבי הבקשה נרשם בכתב יד שמו של מר יגאל עמדי.
1