doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
263
לאותו חבר יש ניסיון רב בנושאי האגודות השיתופיות, והוא כיהן בעבר כיועץ לענייני התיישבות של שני שרים.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
264
המכתב מגנה את ההתנהלות הכספית של הוועד, ואת סדרי קבלת ההחלטות הנהוגים באגודה ובמוסדותיה, ומוחה על הנעשה באסיפה הכללית בנושא היזם והרחבת המושב.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
265
לדבריו לא ניתנה לאיש אפשרות להתבטא, לא הוצג הסכם, וגם לא התקיימה הצבעה כנדרש.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
266
תלונה חריפה זו אינה משקפת בהכרח את המציאות, ואולם מן הראוי היה כי תיבדק.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
267
בתיק האגודה לא נמצאה תשובתו של המפקח למתלוננים המאשרת את קבלת התלונה, או כל מסמך המעיד על בדיקתה, או הסבר מדוע לא טופלה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
268
גם לא נמצא דוח המפקח שנכח באסיפה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
269
למעשה נותרה התלונה ללא כל מענה או הסבר.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
270
הביקורת מעירה כי במקרה של תלונה כה חמורה, המלווה בהתפטרותו של חבר ועד במחאה על התנהלות בלתי תקינה של הוועד, מן הראוי היה שהרשם ישתמש בסמכותו (סעיף 43 .
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
271
לפקודה) ויקיים חקירה בעניין בתשובתו למשרד מבקר המדינה מסר האגף כי המפקח שט יפל בתלונה כשל בתפקידו והועבר לתפקיד אחר.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
272
משרד מבקר המדינה מעיר כי המפקח הועבר מתפקידו מיד לאחר קבלת התלונה האמורה, ואולם עקב חשיבות התלונה היה על האגף לטפל בה באמצעות מפקח אחר.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
273
(ב) קיבוץ א : לקיבוץ בעיות כלכליות וחברתיות קשות.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
274
כ-40% מחבריו הם פנסיונרים.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
275
מאז 1998 מנהל את הקיבוץ ועד ממונה המורכב מחברים שאינם חברי הקיבוץ, ביניהם יו"ר הוועד, וחברי קיבוץ שמונו ע"י הרשם בעקבות החלטת חברי הקיבוץ.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
276
הוועד פעל כדי לאזן בין הכנסות הקיבוץ להוצאותיו, והדבר חייב צמצום של תקציבים ומענקים, ועורר התנגדות של חברים, והם ביקשו מהרשם לפזר את הוועד.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
277
בחודשים ספטמבר - אוקטובר 2007 הגיעו לאגף שתי תלונות: האחת- מספטמבר 2007 שהוגשה בעילום שם, ובה טענות על היעדר שקיפות בדיווחי הוועד המתבטאים באי -מסירת חומר כתוב מראש לפני האסיפה הכללית; הטלת ספק באמינות הנתונים המוצגים לחברים; אי-הגשת ד וח מבקר הפנים לאסיפה הכללית.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
278
המתלוננים מודים כי מצבו הכלכלי של הקיבוץ השתפר, אולם הם תולים את הסיבה לכך במיסוי כבד.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
279
לטענתם כל הענפים בקיבוץ מנוהלים ע"י "אוליגרכיה" שלא עמדה במבחן של מכרז פתוח, והיא נהנית מהטבות שונות.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
280
כן התלוננו על כך שפערי השכר בתוך הקיבו ץ הולכים וגדלים ומגיעים לפי שמונה עד תשעה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
281
המתלוננים מבקשים מהאגף למנות חוקר ולבדוק את התנהלות הוועד שמונה ע"י הרשם.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
282
בתלונה השנייה מאוקטובר 2007 טען המתלונן, בין השאר, כי תהליך קבלת ההחלטות בוועד ההנהלה נעשה מאחורי הקלעים ללא שקיפות, ולראיה - לא משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה 1165 .
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
283
התקבלו דוח ות על ההתנהלות הכלכלית והמקצועית בענפים השונים.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
284
כן טען המתלונן כי בעמותה שהוקמה כדי לטפל בכספי הפיצויים של חברי קיבוץ ניצולי שואה לא התקיים פיקוח של רואה חשבון ועו"ד, ומכספיה ניתנו הלוואות לקהילה ללא רשותם של בעלי הרנטה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
285
לדבריו הנהלת החשבונות מתנהלת בצורה מושחתת.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
286
המתלונן ביקש כי האגף יבדוק ביסודיות את התנהלות הקיבוץ, וביקש למסור מסמכים לאגף לפני תחילת החקירה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
287
בנובמבר 2007 ענה המפקח האזורי למתלונן כי "מינוי ועד ממונה כפוף בדרך כלל לבקשת החברים ונעשה על פי שיקול דעת האגף לאיגוד שיתופי בהתאם לתקנון האגודות השיתופיות".
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
288
המפקח צירף לתשובה זו מכתב תגובה של חברי קיבוץ ואת תשובת הוועד הממונה לתלונה השנייה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
289
במכתבים אלה צוין כי המצב החברתי והכלכלי בקיבוץ התייצב, וכל המערכות מתפקדות בצורה משביעת רצון.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
290
המפקח סבור כי מכתבי התלונה נכתבו מתוך אינטרסים אישיים לא כשרים.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
291
המפקח צירף לעיון המתלונן גם את דוח הביקורת של מבקר הפנים.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
292
תשובת המפקח אינה מדווחת על הבדיקה שערך לבירור התלונה, ואינה מציינת מה היו מסקנות האגף לגבי התלונות הספציפיות.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
293
במקום זה הסתפק האגף בצירוף תשובתו של הוועד ושל מספר חברים, שלא השיבו באופן קונקרטי על טענות רבות שהועלו בתלונות.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
294
כן צורף לתשובה דוח מבקר הפנים שהשיב על עניין אחד בלבד שהועלה בתלונה, אך לא בנושאים האחרים.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
295
בדצמבר 2007 כתב המתלונן לרשם והלין על כך "שהמפקח שימש כבלדר של דואר ישראל, בהעבירו את מכתבי לכל הנמענים ובסיום את תשובותיהם אלי", ולא טרח לבדוק לעומק את התלונה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
296
המתלונן ביקש לקבל תגובה ראויה לתלונה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
297
באוגוסט 2008 , לאחר עשרה חודשים נוספים, שב המתלונן וכתב לאגף כי תלונתו מאוקטובר 2007 נענתה במשלוח תגובת האגודה "שאינה יכולה לשמש תחליף לבדיקה אמיתית והגשת מסקנות מאת משרדך, כנדרש וכמתחייב מתהליך אמיתי של טיפול כן ויסודי בתלונה".
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
298
למכתב זה צורפו תלונות נוספות על התנהלותו של ועד האגודה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
299
בספטמבר 2008 הודיע המפקח למתלוננים כי ביקש את תגובת האגודה על התלונות הנוספות.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
300
בתשובתו למשרד מבקר המדינה, מנובמבר 2008 , הודיע האגף כי התלונה נוגעת להתנהלות הוועד הממונה, ובע קבותיה החליט מנהל יחידת הפיקוח שלא לחדש את מינוי הוועד האמור להסתיים בדצמבר 2008 , ולהעביר את הניהול לידי חברי האגודה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
301
משרד מבקר המדינה העלה כי כבר באוגוסט 2008 הודיע הוועד הממונה לאגודה ולאגף כי החליט לסיים את תפקידו, ולהעביר את ניהול האגודה לידי וועד נבחר.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
302
בנובמבר 2008 , לאחר מועד שיגור טיוטת דוח הביקורת של משרד מבקר המדינה לתגובת האגף, הודיע מנהל יחידת הפיקוח לוועד הממונה כי כהונתו עומדת להסתיים, והורה לוועד לקיים אספה כללית לבחירת ועד חדש.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
303
ואולם האגף לא כרך את ההוראה בתלונות שהוגשו, ובכך שסיום כהונת הוועד מייתר את המשך הבדיקה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
304
האגף גם 1166 דוח שנתי59ב .
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
305
לא סיכם את בדיקת התלונה וממצאיה, ולא הודיע בכתב למתלוננים על תוצאות הטיפול בתלונה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
306
למעשה לא השיב האגף באופן קונקרטי על טענות המתלונן, והותיר חלקים מהותיים מטענותיו ללא מענה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
307
החקירה היא אחד הכלים החשובים ש ל הרשם לצורך פיקוח על האגודות השיתופיות.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
308
סעיף 43 לפקודה קובע כי הרשם (או מי שהורשה על ידו) יכול, על דעת עצמו, לערוך חקירה בענייני האגודה, והוא חייב לעשות כן על פי בקשתם של לא פחות משליש החברים באגודה, או על פי בקשה מברית הפיקוח שהאגודה מסונפת לה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
309
בפקודה נמ נו שלושה עניינים שבגינם עשויה להיערך חקירה באגודה: הרכב האגודה, דרכי עבודתה ומצבה הכספי.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
310
החלטת הרשם על עריכת חקירה באחד או יותר מעניינים אלה נעשית בדרך כלל בעקבות תלונות שהגיעו לאגף, בגין אי סדרים שהועלו בביקורי פיקוח, או במקרים שהפקודה או תקנותיה מחייבים זאת.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
311
משהחליט הרשם (או משנדרש כדין) לערוך חקירה באגודה, הוא יסמיך לשם כך, על פי רוב, את המפקח שבאזור פיקוחו מצויה האגודה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
312
לעתים רחוקות מסמיך הרשם לשם כך גורם חיצוני (שאינו עובד האגף).
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
313
לצורך ביצוע החקירה נוהג החוקר להיפגש עם בעלי תפקידים באגודה, והוא זכאי לדרוש מהם ומכל חבר אגודה כל מידע הנוגע לעסקי האגודה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
314
בתום החקירה מחבר החוקר דוח סופי המפרט את הממצאים שעלו מן החקירה ואת מסקנותיו.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
315
את הדוח מגיש החוקר לרשם ולמבקשי החקירה, ובהסתמך על ממצאי הדוח ומסקנות החוקר קובע הרשם, בדרך כלל, מהן הפעולות שיש לנקוט לתיקון המצב.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
316
מועדי הפקתם של דוחות החקירה להפקתם של דוחות חקירה בפרק זמן סביר יש חשיבות רבה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
317
שכן, לממצאי החקירות ולמסקנותיהן יש השפעה על התנהלות האגודה ועל חבריה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
318
כך למשל נוגעות חקירות רבות לסוגיית חברותם או אי-חברותם של אנשים מסוימים באגודה, דבר שממנו נגזרות בדר ך כלל זכויות וחובות שונות שיש להן משמעות כלכלית.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
319
חקירות אחרות נוגעות, למשל, למקרים שבהם יש חשש לתפקוד לקוי של רשויות האגודה או לאי -כשירותן, ולכן - התמשכותן של חקירות כאלה עלולה לפגוע באגודה ובחבריה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
320
ואולם, התברר כי חלק מהחקירות שניהל האגף לא הגיעו לכלל סיום על אף שחלף זמן רב מאז תחילתן, או שהסתיימו רק לאחר זמן ניכר: במהלך השנים 2005 -2007 הסתכם מספר החקירות שהאגף קיים או החל בהן (ביזמתו או על פי בקשה) ב -328 .
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
321
הבדיקה העלתה כי נכון למועד סיום הביקורת, ספטמבר 2008 , לא הוגשו דוחות חקירה סופיים ל-28 חקירות (כ-9%.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
322
) יצוין כי 11 מתוכן החלו עוד בשנים 2005 -2006 , כלומר לפני שנתיים ומעלה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
323
באשר ל-300 החקירות שהסתיימו- התברר כי 49 מהן משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה 1167 .
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
324
(כ-16% ) נמשכו למעלה משנה, ומהן 22 שנמשכו בין שנה וחצי לשלוש שנים.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
325
להלן דוגמאות: ( 1 ) באפריל 2004 ביקשו חברים באגודה מסוימת מן האגף לבחון א ת מעמדם של חברים אחרים שלטענתם אינם גרים בפועל ביישוב, אך נהנים מהטבות כחברים, ומשקיהם המוזנחים פוגעים באיכות החיים באגודה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
326
רק בפברואר 2005 מונה חוקר לבדיקת הרכב חברי האגודה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
327
ואולם- נכון לאוגוסט 2008 , כלומר לאחר למעלה משלוש שנים(!
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
328
), טרם הוגש דוח החקירה, וממילא לא התקבלו המלצות לתיקון המצב.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
329
(2) במקרה אחר נמצא עיכוב בלתי סביר בקיום חקירה בעניין שבדיקתו פשוטה לכאורה: במרץ 2006 פנה חבר אגודה מסוימת אל האגף בתלונה כי לוועדת הביקורת של האגודה נבחר קרוב משפחה של אחד מחברי ועד ההנהלה של האגודה, בניגוד לתקנון האגודה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
330
בעקבות התלונה התנהלו תכתובות ושיחות בין האגף לוועד ההנהלה, ובין האגף למתלונן.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
331
רק בפברואר 2007 , כשנה לאחר מועד התלונה, החליט האגף למנות חוקר לבדיקת העניין.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
332
באוקטובר 2007 הגיש החוקר את דוח החקירה ומסקנתו הייתה כי אכן מונה קרוב משפחה של חבר ועד ההנהלה לוועדת הביקורת בניגוד לתקנון, ולכן כהונתו פסולה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
333
בעקבות הדוח התפטר הקרוב האמור מוועדת הביקורת.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
334
יוצא, אפוא, כי רק לאחר למעלה משנה וחצי מיום קבלת התלונה סיים האגף את טיפולו בנושא רגיש זה, כאשר במהלך אותה תקופה כיהן בוועדת הביקורת חבר שהיה פסול מלכהן בה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
335
זאת וע וד, למרות שהחקירה כשלעצמה לא הייתה מורכבת, ונדרש בה בירור עובדתי קצר בלבד, היא נמשכה שמונה חודשים תמימים - זמן בלתי סביר בנסיבות אלה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
336
בתשובתו מסר האגף כי יש חקירות המתמשכות בשל נסיבות בלתי תלויות בחוקר, כמו חוסר שיתוף פעולה מצד האגודה הנחקרת, וכי מינוי חוקר הוא בגדר החלטה מעין שיפוטית, ולפיכך יש להפעיל שיקול דעת רב אם להיענות לבקשה למינוי חוקר.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
337
אי לכך לא בכל מקרה מתמנה חוקר ביום שבו מתקבלת דרישה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
338
עוד מסר האגף כי חלק מהחקירות הוטלו על מפקח חדש שכשל בעבודתו.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
339
האגף הוסיף כי מנהל יחידת הפיקוח עוקב אחת למספר חודש ים אחר חקירות שטרם הסתיימו, ומעיר על כך לחוקרים.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
340
כמו כן נמסר כי נבדקת האפשרות להוציא את מרבית החקירות המסובכות לטיפולם של גורמים מקצועיים חיצוניים, כדי להקטין את משך תקופת החקירה ולשפר אותה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
341
אורכן של חקירות אכן מושפע לעיתים ממשתנים שאין לחוקר שליטה עליהם, ואולם לדעת משרד מבקר המדינה מן הראוי לקבוע מסגרות זמן לביצוען של חקירות.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
342
קביעת מסגרת זמן ומתן דיווחי ביניים במקרה של חריגה ממנה, תאפשר לקיים בקרה טובה יותר על משך הטיפול ותזרז את השלמת החקירות.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
343
תיעוד החקירה כפי שצוין לעיל, לצורך ביצוע החקירה נוהג החוקר להיפגש עם בעלי תפקידים באגודה והוא זכאי לדרוש מהם ומכל חבר אגודה אחר כל מידע הנוגע לעסקי האגודה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
344
הביקורת העלתה כי אין אחידות בתיעוד של מסמכים הנוגעים לחקירה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
345
בדוחות מסוימים יש פירוט של המסמכים ששימשו את החוקר והם מצורפים לדוח, בדוחות אחרים המסמכים מאוזכרים, אך אינם מצורפים, ולעתים אין אזכור של המסמכים כלל, וממילא הם אינם מצורפים.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
346
לפעמים מציינים החוקרים בדוחות כי החקירה כללה פגישה עם גורמים שונים, ואולם אין בתיק תרשומות של פגישות אלה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
347
בתשובתו מסר האגף בין היתר כי "הוכן כבר, לפני מספר חודשים, תיק מסמכים מיוחד לניהול חקירה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
348
והועבר לנוגעים בדבר במשרד לצורך הכנתו.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
349
לצערנו ולמרות הניסיונות לזרז הנושא, עד כתיבת מסמך זה, לא עלה הדבר בידינו".
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
350
חקירות בעניין הרכב חברי האגודה לפי הפקודה ותקנותיה חייבת כל אגודה לנהל פנקס חברים שבו רשומים חברי האגודה, מועד קבלתם אליה, ואם חדלו להיות חברים - המועד שבו נעשה הדבר.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
351
רישומי המועדים משמשים הוכחה לכאורה לאמיתותם.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
352
קבלת חברים לאגודה נעשית בידי הרשות שנקבעה לכך בתקנון האגודה.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
353
כאמור, סעיף 43 לפקודה מסמיך את הרשם לנהל חקירה בנושא הרכב חברי האגודה והוא גם רשאי, לאחר ביצוע החקירה, לצוות על אגודה לתקן את פנקס החברים על ידי הוספת אדם או גריעתו 9 .
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
354
חקירות כאלה מתקיימות בדרך כלל כאשר רשויות האגודה לא הקפידו על ניהול נכון של הפנקס, וכתוצאה מכך נוצרות מחלוקות, או אי בהירות, בנוגע למעמדו של אדם זה או אחר כחבר אגודה, או כשמתעורר חשש שהפנקס אינו מעודכן, שרשומים בו אנשים שלא כדין, ולעתים אף אינו בנמצא.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
355
מבדיקת נתוני האגף עולה כי כמות החקירות שנעשו בגין בעיות שנגעו לסוגיית פנקס החברים, נכונות הרישום בו, או הצורך לתקנו הגיעה לכדי כ-22% מכלל החקירות שהרשם הורה על קיומן בשנים 2005 -2007 (72 מתוך328 .
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
356
) ריבוי החקירות בסוגיה זו מעלה את הצורך בניהול קפדני יותר של פנקס החברים בידי רשויות האגודה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
357
יצוין כי לפי תקנות הדוחות הכספיים, נוסף על סמכותו של הרשם לדרוש מן האגודה את פנקס חברי האגודה בכל עת, נדרשות האגודות לציין בסקירת המנהלים המצורפת לדוח הכספי השנתי, בין היתר, את מספר החברים באגודה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
358
לדעת משרד מבקר המדינה ראוי כי הרשם ינחה את האגודות לצרף לצד נתונים אלה גם את .
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
359
9 סעיף6 ,)לתקנות האגודות השיתופיות (חברותתשל"ג - 1973.
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
360
משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה 1169 .
0
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
361
רשימת שמות החברים, וכן הסבר במקרה שחל שינוי ברשימה.
1
משרד הכלכלה והתעשייה/האגף לאיגוד שיתופי - משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
362
הדבר עשוי להביא להפחתת החקירות הנערכות בגין בקשות לתיקון הפנקס.
1