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１．土地闲置的不良状况得到有效遏制。从图上分析，闲置土地宗数虽然１９９６年最高，但总面积和耕地的占用高峰却是１９９３年，以后逐年平缓下降。虽然闲置土地在前二年的治理、整顿中得到改善，但形势仍然不容乐观，现有闲置土地的数量仍然是非常可观的。
１ ． 土地 闲置 的 不良 状况 得到 有效 遏制 。 从 图 上 分析 ， 闲置 土地 宗 数 虽然 １９９６ 年 最高 ， 但 总面积 和 耕地 的 占用 高峰 却 是 １９９３ 年 ， 以后 逐年 平缓 下降 。 虽然 闲置 土地 在 前 二 年 的 治理 、 整顿 中 得到 改善 ， 但 形势 仍然 不容乐观 ， 现有 闲置 土地 的 数量 仍然 是 非常 可观 的 。
２．国家建设用地仍然占闲置土地的首位。国家建设闲置土地的总面积、废耕地、可耕地分别占全部闲置土地的７９．１３％、６９．０４％和７９．９２％，这表明在过去的几年中，因国家建设盲目上马等原因造成土地闲置浪费是非常惊人的。
２ ． 国家 建设 用地 仍然 占 闲置 土地 的 首 位 。 国家 建设 闲置 土地 的 总面积 、 废耕地 、 可耕地 分别 占 全部 闲置 土地 的 ７９ ． １３ ％ 、 ６９ ． ０４ ％ 和 ７９ ． ９２ ％ ， 这 表明 在 过去 的 几 年 中 ， 因 国家 建设 盲目 上马 等 原因 造成 土地 闲置 浪费 是 非常 惊人 的 。
３．开发区和经营性房地产的闲置土地利用是重中之重，废耕地、可耕地所占比例惊人。数据表明：开发区闲置土地４０６９９公顷（６１万亩），占全国闲置土地总面积的３４．４９％，占国家建设闲置土地的４４．１６％。经营性房地产闲置土地２１２０６公顷（３１．８万亩），占全国闲置土地的１８．２１％，占国家建设闲置土地的２３％。
３ ． 开发区 和 经营性 房地产 的 闲置 土地 利用 是 重中之重 ， 废耕地 、 可耕地 所 占 比例 惊人 。 数据 表明 ： 开发区 闲置 土地 ４０６９９ 公顷 （ ６１ 万 亩 ） ， 占 全国 闲置 土地 总面积 的 ３４ ． ４９ ％ ， 占 国家 建设 闲置 土地 的 ４４ ． １６ ％ 。 经营性 房地产 闲置 土地 ２１２０６ 公顷 （ ３１ ． ８ 万 亩 ） ， 占 全国 闲置 土地 的 １８ ． ２１ ％ ， 占 国家 建设 闲置 土地 的 ２３ ％ 。
１、全国闲置土地结构分类统计表（单位：公顷）
１ 、 全国 闲置 土地 结构 分类 统计表 （ 单位 ： 公顷 ）
２、１９９１—１９９６年全国非农建设闲置土地分析图
２ 、 １９９１ — １９９６ 年 全国 非农 建设 闲置 土地 分析图
（图表绘制：吴殿会）
（ 图表 绘制 ： 吴殿会 ）
为了明天更美好－－－写在第八个全国土地日
为了 明天 更 美好 － － － 写 在 第八 个 全国 土地日
王永红
王 永红
人类的一切生产实践活动都铺展在土地上。未来，一个现代化的中国，富裕的中国，发达的中国，也将一览无余地铺展在国土上。因此，我们有必要认认真真地审视土地对未来中国的重要意义，仔仔细细地用好管好我们的土地，因为我们今天土地利用的一举一动，都连结着未来，影响着未来。
人类 的 一切 生产 实践 活动 都 铺展 在 土地 上 。 未来 ， 一个 现代化 的 中国 ， 富裕 的 中国 ， 发达 的 中国 ， 也 将 一览无余 地 铺展 在 国土 上 。 因此 ， 我们 有 必要 认认真真 地 审视 土地 对 未来 中国 的 重要 意义 ， 仔仔细细 地 用 好 管 好 我们 的 土地 ， 因为 我们 今天 土地 利用 的 一举一动 ， 都 连结 着 未来 ， 影响 着 未来 。
明天挑战今天
明天 挑战 今天
未来１５年既是我国工业化和城市化高速发展阶段，也是人口增长高峰和粮食需求增幅较大的时期。在人口基数大，人均资源少，经济和科技水平都比较落后的条件下实现经济快速发展，这就使本来就已经短缺的资源面临更大的压力。
未来 １５ 年 既 是 我国 工业化 和 城市化 高速 发展 阶段 ， 也 是 人口 增长 高峰 和 粮食 需求 增幅 较 大 的 时期 。 在 人口 基数 大 ， 人均 资源 少 ， 经济 和 科技 水平 都 比较 落后 的 条件 下 实现 经济 快速 发展 ， 这 就 使 本来 就 已经 短缺 的 资源 面临 更 大 的 压力 。
研究表明，城镇用地规模增长速度与城市常住人口增长速度之比即城镇用地系数１．１２比较合理。然而，我国１９５１—１９８０年和１９８１—１９９５年的城镇用地系数分别高达１．３１和１．９１，而且按城市总体规划，１９９５—２０００年和１９９５—２０１０年这一系数仍分别高达１．９２和１．７９。如果城市化按照这个速度“化”下去，我国城镇还将大肆侵吞近郊良田。
研究 表明 ， 城镇 用 地 规模 增长 速度 与 城市 常住 人口 增长 速度 之 比 即 城镇 用 地 系数 １ ． １２ 比较 合理 。 然而 ， 我国 １９５１ — １９８０ 年 和 １９８１ — １９９５ 年 的 城镇 用 地 系数 分别 高 达 １ ． ３１ 和 １ ． ９１ ， 而且 按 城市 总体 规划 ， １９９５ — ２０００ 年 和 １９９５ — ２０１０ 年 这 一 系数 仍 分别 高 达 １ ． ９２ 和 １ ． ７９ 。 如果 城市化 按照 这个 速度 “ 化 ” 下去 ， 我国 城镇 还 将 大肆 侵吞 近郊 良田 。
我国人均耕地不及世界人均水平的一半，现有耕地还不能满足粮食需求。１９９１—１９９５年，我国人口增加近６８００万，总人口达１２．１亿，粮食年需求为５２００亿公斤，而１９９７年来粮食产量为４９００亿公斤，与需求相差３００亿公斤。据统计，１９８６—１９９５年，我国粮食净进口４１６５吨，年均４１６．５万吨。我国生产４１６．５万吨粮食需要１８００万亩耕地，比马来西亚全国的耕地面积还多。
我国 人均 耕地 不及 世界 人均 水平 的 一半 ， 现有 耕地 还 不能 满足 粮食 需求 。 １９９１ — １９９５ 年 ， 我国 人口 增加 近 ６８００ 万 ， 总人口 达 １２ ． １ 亿 ， 粮食 年 需求 为 ５２００ 亿 公斤 ， 而 １９９７ 年 来 粮食 产量 为 ４９００ 亿 公斤 ， 与 需求 相差 ３００ 亿 公斤 。 据 统计 ， １９８６ — １９９５ 年 ， 我国 粮食 净 进口 ４１６５ 吨 ， 年均 ４１６ ． ５ 万 吨 。 我国 生产 ４１６ ． ５ 万 吨 粮食 需要 １８００ 万 亩 耕地 ， 比 马来西亚 全国 的 耕地 面积 还 多 。
解决土地资源制约经济发展的难题，成为创造美好未来的重大挑战。
解决 土地 资源 制约 经济 发展 的 难题 ， 成为 创造 美好 未来 的 重大 挑战 。
通向未来之路
通向 未来 之 路
哪里有危险，拯救之力就应在哪里生长。
哪里 有 危险 ， 拯救 之 力 就 应 在 哪里 生长 。
当可持续发展战略成为世界潮流时，西方发达国家通过资源高消耗追求经济数量增长的发展模式难以为继。中国必须走资源集约型道路，对土地资源尤其要坚持高效、集约、合理利用的原则。
当 可 持续 发展 战略 成为 世界 潮流 时 ， 西方 发达国家 通过 资源 高 消耗 追求 经济 数量 增长 的 发展 模式 难以为继 。 中国 必须 走 资源 集约型 道路 ， 对 土地 资源 尤其 要 坚持 高效 、 集约 、 合理 利用 的 原则 。
去年７月始发于泰国的东南亚金融危机，教训深刻。这场金融风暴之所以出现，一个很重要的原因是，泰国等东南亚国家急于摆脱贫困和早日实现现代化，在经济发展过程中存在片面追求经济增长速度和规模扩张等问题，走的是一条粗放式的发展道路，不注意产业结构的更新换代，经济生活中一系列深层次矛盾得不到及时解决，终于形成泡沫经济。
去年 ７ 月 始发 于 泰国 的 东南亚 金融 危机 ， 教训 深刻 。 这 场 金融 风暴 之所以 出现 ， 一个 很 重要 的 原因 是 ， 泰国 等 东南亚 国家 急于 摆脱 贫困 和 早日 实现 现代化 ， 在 经济 发展 过程 中 存在 片面 追求 经济 增长 速度 和 规模 扩张 等 问题 ， 走 的 是 一 条 粗放式 的 发展 道路 ， 不 注意 产业 结构 的 更新换代 ， 经济 生活 中 一 系列 深 层次 矛盾 得不到 及时 解决 ， 终于 形成 泡沫 经济 。
中国有幸避免了金融危机的发生，但这并不意味着我们的经济生活中没有泡沫。一个外商在成都西郊郫县犀浦镇兴建“国际大都会”，占用了成都平原最肥沃的良田近２００亩，然而留下的却是一个难以收拾的大烂摊子：３０幢质量不合格的住宅楼、１７３个购房户要求退房的大官司、上千万元无法兑现的合同。
中国 有幸 避免 了 金融 危机 的 发生 ， 但 这 并 不 意味着 我们 的 经济 生活 中 没有 泡沫 。 一个 外商 在 成都 西郊 郫县犀浦镇 兴建 “ 国际 大都会 ” ， 占用 了 成都 平原 最 肥沃 的 良田 近 ２００ 亩 ， 然而 留下 的 却 是 一个 难以 收拾 的 大 烂摊子 ： ３０ 幢 质量 不 合格 的 住宅楼 、 １７３ 个 购房户 要求 退 房 的 大 官司 、 上千万 元 无法 兑现 的 合同 。
经济要持续增长，土地要持续利用。实现耕地总量动态平衡，进行土地用途管制，编制并严格实施土地利用总体规划和年度利用计划，认真控制土地供应总量，中央采取的一系列耕地保护治本之策，正是创造美好未来的重要保障。
经济 要 持续 增长 ， 土地 要 持续 利用 。 实现 耕地 总量 动态平衡 ， 进行 土地 用途 管制 ， 编制 并 严格 实施 土地 利用 总体 规划 和 年度 利用 计划 ， 认真 控制 土地 供应 总量 ， 中央 采取 的 一 系列 耕地 保护 治本 之 策 ， 正是 创造 美好 未来 的 重要 保障 。
预留发展空间
预留 发展 空间
后代人同当代人一样，也拥有生存权和发展权。他们的这些权利理应受到尊重，不能因为他们现在还没有发言权就剥夺了这种权利。当代人在满足自己这一代需要的过程中，不能损害后代人满足其生存和发展需要的基本条件。这是当代人应承担的责任。也就是说，“公平”的观念应成为我们与子孙后代之间一条重要的伦理准则。
后代人 同 当代人 一样 ， 也 拥有 生存权 和 发展权 。 他们 的 这些 权利 理应 受到 尊重 ， 不能 因为 他们 现在 还 没有 发言权 就 剥夺 了 这种 权利 。 当代人 在 满足 自己 这 一代 需要 的 过程 中 ， 不能 损害 后代人 满足 其 生存 和 发展 需要 的 基本 条件 。 这 是 当代人 应 承担 的 责任 。 也就是说 ， “ 公平 ” 的 观念 应 成为 我们 与 子孙后代 之间 一 条 重要 的 伦理 准则 。
为了子孙后代，也为了当代人，我们今天必须科学地规划和利用好有限的土地资源，依法管住土地。
为了 子孙后代 ， 也 为了 当代人 ， 我们 今天 必须 科学 地 规划 和 利用 好 有限 的 土地 资源 ， 依法 管住 土地 。
今年全国土地日主题－－－土地与未来（图片）
今年 全国 土地日 主题 － － － 土地 与 未来 （ 图片 ）
小聪明大麻烦（附图片１张）
小聪明 大 麻烦 （ 附 图片 １ 张 ）
陈四益／文丁聪／画
陈四益 ／ 文 丁聪 ／ 画
中国的耕地有多少？怕也难说清。
中国 的 耕地 有 多少 ？ 怕 也 难说 清 。
早先是上报的耕地少，实际的耕地多。那是因为农业学大寨、粮食跨纲要，指标高过实际的可能。上有政策，下有对策，于是，毁林开荒的地、围湖造田的地，隐匿不报，把这些地里产的粮食加到上报的田亩中，别说纲要，双纲也跨得了。这些多出来的地各地叫法不同，或称飞地，或称甩亩，或者索性就叫帮忙田。造飞地、甩亩的积极性，使得生态遭到了极大的破坏，中国人的生存环境变得更加恶劣，以后的退田还湖、退耕还林，不过小补之哉。
早先 是 上报 的 耕地 少 ， 实际 的 耕地 多 。 那 是 因为 农业 学 大寨 、 粮食 跨 纲要 ， 指标 高 过 实际 的 可能 。 上 有 政策 ， 下 有 对策 ， 于是 ， 毁 林 开荒 的 地 、 围湖造田 的 地 ， 隐匿 不 报 ， 把 这些 地 里 产 的 粮食 加 到 上报 的 田亩 中 ， 别说 纲要 ， 双 纲 也 跨 得 了 。 这些 多 出来 的 地 各地 叫法 不 同 ， 或 称 飞地 ， 或 称 甩亩 ， 或者 索性 就 叫 帮忙 田 。 造 飞地 、 甩亩 的 积极性 ， 使得 生态 遭到 了 极大 的 破坏 ， 中国 人 的 生存 环境 变 得 更加 恶劣 ， 以后 的 退 田 还 湖 、...
且顾眼前得利多，纷纷谁问子孙何。
且 顾 眼前 得利 多 ， 纷纷 谁 问 子孙 何 。
小聪明误千年计，赢得昏昏醉脸酡。
小聪明 误 千 年 计 ， 赢得 昏昏 醉 脸 酡 。
１９９８：土地管理大事记
１９９８ ： 土地 管理 大事记
１９９１年５月２４日，国务院第八十三次常务会议决定，每年的６月２５日即《土地管理法》颁布纪念日为全国“土地日”。１９９８年“土地日”的宣传主题是：土地与未来———集约用地，造福后代。
１９９１ 年 ５ 月 ２４ 日 ， 国务院 第八十三 次 常务 会议 决定 ， 每年 的 ６ 月 ２５ 日 即 《 土地管理法 》 颁布 纪念日 为 全国 “ 土地日 ” 。 １９９８ 年 “ 土地日 ” 的 宣传 主题 是 ： 土地 与 未来 — — — 集约 用 地 ， 造福 后代 。
今年可谓我国土地管理事业的改革之年———
今年 可谓 我国 土地 管理 事业 的 改革 之 年 — — —
一、４月８日，新组建的国土资源部正式挂牌，中国石油天然气总公司原总经理周永康被任命为第一任部长。国务院副总理温家宝出席成立大会并作重要讲话，强调要实行世界上最严格的土地管理和耕地保护措施。
一 、 ４ 月 ８ 日 ， 新 组建 的 国土 资源部 正式 挂牌 ， 中国 石油 天然气 总公司 原 总经理 周永康 被 任命 为 第一 任 部长 。 国务院 副 总理 温家宝 出席 成立 大会 并作 重要 讲话 ， 强调 要 实行 世界 上 最 严格 的 土地 管理 和 耕地 保护 措施 。
二、３月２９日，中办、国办联合发出通知，决定在《土地管理法》修改后颁布施行之前，继续冻结非农业建设项目占用耕地，确实需要占用耕地的，须报国务院审批。
二 、 ３ 月 ２９ 日 ， 中办 、 国办 联合 发出 通知 ， 决定 在 《 土地管理法 》 修改 后 颁布 施行 之前 ， 继续 冻结 非农业 建设 项目 占用 耕地 ， 确实 需要 占用 耕地 的 ， 须 报 国务院 审批 。
三、５月６日，全国人大常委会办公厅公布《土地管理法（修订草案）》，交全民讨论。据悉，这次修改的重点是将土地利用方式由分级限额审批制度改为土地用途管制制度。
三 、 ５ 月 ６ 日 ， 全国 人大 常委会 办公厅 公布 《 土地管理法 （ 修订 草案 ） 》 ， 交 全民 讨论 。 据悉 ， 这次 修改 的 重点 是 将 土地 利用 方式 由 分级 限额 审批 制度 改为 土地 用途 管制 制度 。
总结经验的辩证法
总结 经验 的 辩证法
总结经验是做好工作的一个重要环节，也是领导干部的一项基本功。邓小平同志一贯倡导实事求是，坚持实践是检验真理的唯一标准，因而也必然重视和善于总结经验。他在开创建设有中国特色社会主义的伟大事业中，就总结经验问题作过许多精辟的论述，无处不闪耀着唯物辩证法的光芒。
总结 经验 是 做 好 工作 的 一个 重要 环节 ， 也 是 领导 干部 的 一 项 基本功 。 邓小平 同志 一贯 倡导 实事求是 ， 坚持 实践 是 检验 真理 的 唯一 标准 ， 因而 也 必然 重视 和 善于 总结 经验 。 他 在 开创 建设 有 中国 特色 社会主义 的 伟大 事业 中 ， 就 总结 经验 问题 作 过 许多 精辟 的 论述 ， 无处 不 闪耀 着 唯物辩证法 的 光芒 。
学习掌握总结经验的辩证法，最重要的是要把认识论和方法论统一起来，把一切为了群众和尊重群众的首创精神统一起来，把实践标准和“三个有利于”的标准统一起来。这有助于我们在认识和改造世界中，不断获得主动权和自由权。
学习 掌握 总结 经验 的 辩证法 ， 最 重要 的 是 要 把 认识论 和 方法论 统一 起来 ， 把 一切 为了 群众 和 尊重 群众 的 首创 精神 统一 起来 ， 把 实践 标准 和 “ 三 个 有利于 ” 的 标准 统一 起来 。 这 有助于 我们 在 认识 和 改造 世界 中 ， 不断 获得 主动权 和 自由权 。
经济增长、创新能力与文化建设
经济 增长 、 创新 能力 与 文化 建设
刘昌庆高书德
刘昌庆 高书德
经济增长、创新能力与文化建设具有密切的关系。九届人大一次会议政府工作报告提出：“科技、教育、文化工作的根本任务，是提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和创新能力。这是我国现代化事业发展的需要，也是适应世界科技革命和经济竞争新形势的要求。”这深刻清晰地揭示了三者之间的关系。
经济 增长 、 创新 能力 与 文化 建设 具有 密切 的 关系 。 九 届 人大 一 次 会议 政府 工作 报告 提出 ： “ 科技 、 教育 、 文化 工作 的 根本 任务 ， 是 提高 全民族 的 思想 道德 素质 、 科学 文化 素质 和 创新 能力 。 这 是 我国 现代化 事业 发展 的 需要 ， 也 是 适应 世界 科技 革命 和 经济 竞争 新 形势 的 要求 。 ” 这 深刻 清晰 地 揭示 了 三者 之间 的 关系 。
教育和科技作为文化的基础工程，在我国文化建设和经济发展中担负着十分重要的角色。应改变传统教育只注重继承、不注重创新的落后模式，大力推行以提高创新能力为主要目的的素质教育，培育有创新能力的开拓型人才；更加重视、积极实施“科教兴国”战略，使知识和科技真正成为推动经济增长的强大动力。总之，处理好经济增长、创新能力与文化建设的关系，有利于社会的全面进步和持续发展。
教育 和 科技 作为 文化 的 基础 工程 ， 在 我国 文化 建设 和 经济 发展 中 担负 着 十分 重要 的 角色 。 应 改变 传统 教育 只 注重 继承 、 不 注重 创新 的 落后 模式 ， 大力 推行 以 提高 创新 能力 为 主要 目的 的 素质 教育 ， 培育 有 创新 能力 的 开拓型 人才 ； 更加 重视 、 积极 实施 “ 科教兴国 ” 战略 ， 使 知识 和 科技 真正 成为 推动 经济 增长 的 强大 动力 。 总之 ， 处理 好 经济 增长 、 创新 能力 与 文化 建设 的 关系 ， 有利于 社会 的 全面 进步 和 持续 发展 。
评《中西部发展论》
评 《 中西部 发展论 》
薛军同志的《中西部发展论》（中共中央党校出版社出版），从理论与实践两个方面，从经济发展与社会稳定的关系中，分析了中西部发展问题，阐明了加快发展中西部的历史机遇和基本思路，是一部论述中西部发展问题的力作。
薛军 同志 的 《 中西部 发展论 》 （ 中共中央 党校 出版社 出版 ） ， 从 理论 与 实践 两 个 方面 ， 从 经济 发展 与 社会 稳定 的 关系 中 ， 分析 了 中西部 发展 问题 ， 阐明 了 加快 发展 中西部 的 历史 机遇 和 基本 思路 ， 是 一 部 论述 中西部 发展 问题 的 力作 。
对中西部发展的关键问题进行了系统探索。中西部发展战略研究近年来/l取得很大进展。作者在以往研究的基础上，综合分析了一系列重大问题。这种从全局出发分析问题的方法，克服了以往中西部问题研究中存在的仅从本地区、本部门利益出发的局限性，使人们能够从整体上把握中西部的过去、现在和未来，对中西部问题有更全面的认识。
对 中西部 发展 的 关键 问题 进行 了 系统 探索 。 中西部 发展 战略 研究 近年来 / l 取得 很 大 进展 。 作者 在 以往 研究 的 基础 上 ， 综合 分析 了 一 系列 重大 问题 。 这种 从 全局 出发 分析 问题 的 方法 ， 克服 了 以往 中西部 问题 研究 中 存在 的 仅 从 本 地区 、 本 部门 利益 出发 的 局限性 ， 使 人们 能够 从 整体 上 把握 中西部 的 过去 、 现在 和 未来 ， 对 中西部 问题 有 更 全面 的 认识 。
规律·机制·方法－－－广东精神文明建设的实践和探索
规律 · 机制 · 方法 － － － 广东 精神文明 建设 的 实践 和 探索
吴奕新吴灿新苟志效
吴奕新 吴灿新 苟志效
党的十四届六中全会指出：“在发展社会主义市场经济和对外开放条件下建设社会主义精神文明，是中国共产党人和中国人民一项艰巨的历史使命。”毗邻港澳，在改革开放中先行一步的广东省，近几年来，密切联系改革开放和市场经济蓬勃发展的实际，解放思想，实事求是，积极探索在新的历史条件下如何建设社会主义精神文明，提供了一些新鲜经验。本文对广东省在这方面的实践和探索做了理论分析。
党 的 十四 届 六中全会 指出 ： “ 在 发展 社会主义 市场经济 和 对外开放 条件 下 建设 社会主义 精神文明 ， 是 中国 共产党人 和 中国 人民 一 项 艰巨 的 历史 使命 。 ” 毗邻 港 澳 ， 在 改革 开放 中 先行 一 步 的 广东省 ， 近 几 年 来 ， 密切 联系 改革 开放 和 市场经济 蓬勃 发展 的 实际 ， 解放思想 ， 实事求是 ， 积极 探索 在 新 的 历史 条件 下 如何 建设 社会主义 精神文明 ， 提供 了 一些 新鲜 经验 。 本文 对 广东省 在 这 方面 的 实践 和 探索 做 了 理论 分析 。
规律
规律
精神文明建设有其不以人的主观意志为转移的内在规律，只有在实践中正确地把握这些规律，才能推动精神文明建设的不断发展。
精神文明 建设 有 其 不 以 人 的 主观 意志 为 转移 的 内在 规律 ， 只有 在 实践 中 正确 地 把握 这些 规律 ， 才 能 推动 精神文明 建设 的 不断 发展 。
社会主义精神文明建设，从根本上说是为了提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持。这就决定了社会主义精神文明建设的着眼点是人民群众，必须坚持以人为本，也就是以培育适应社会主义现代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，使实践中的各项活动都自觉地服从和服务于这个目标。
社会主义 精神文明 建设 ， 从 根本 上 说 是 为了 提高 全民族 的 思想 道德 素质 和 科学 文化 素质 ， 为 经济 发展 和 社会 全面 进步 提供 强大 的 精神 动力 和 智力 支持 。 这 就 决定 了 社会主义 精神文明 建设 的 着眼点 是 人民 群众 ， 必须 坚持 以人为本 ， 也 就 是 以 培育 适应 社会主义 现代化 要求 的 一代 又 一代 有 理想 、 有 道德 、 有 文化 、 有 纪律 的 公民 为 目标 ， 使 实践 中 的 各项 活动 都 自觉 地 服从 和 服务 于 这个 目标 。
以人为本，意味着必须努力提高人的素质。针对传统的乡村农业经济遗留下的墨守成规、迷信经验、夜郎自大和固步自封等落后心态，广东注重倡导科学理性精神，提出了“科教兴粤”的战略，将提高人的素质，培养人的科学理性精神，作为促进全省精神文明建设的一项基础性工作来抓。与此同时，还大力加强科技投入，迅速实现了科技综合实力的历史性突破。
以人为本 ， 意味着 必须 努力 提高 人 的 素质 。 针对 传统 的 乡村 农业 经济 遗留 下 的 墨守成规 、 迷信 经验 、 夜郎自大 和 固步自封 等 落后 心态 ， 广东 注重 倡导 科学 理性 精神 ， 提出 了 “ 科教 兴 粤 ” 的 战略 ， 将 提高 人 的 素质 ， 培养 人 的 科学 理性 精神 ， 作为 促进 全省 精神文明 建设 的 一 项 基础性 工作 来 抓 。 与此同时 ， 还 大力 加强 科技 投入 ， 迅速 实现 了 科技 综合 实力 的 历史性 突破 。
同以人为本这一着眼点相适应，精神文明建设的主要着力点在于重在建设，以立为本。以立为本之所立，是随着历史的发展变化而不断发展变化的。而社会主义初级阶段这一当代中国最大的实际，就是我国精神文明建设的出发点。
同 以人为本 这 一 着眼点 相 适应 ， 精神文明 建设 的 主要 着力点 在于 重在 建设 ， 以 立 为 本 。 以 立 为 本 之 所 立 ， 是 随着 历史 的 发展 变化 而 不断 发展 变化 的 。 而 社会主义 初级 阶段 这 一 当代 中国 最 大 的 实际 ， 就是 我国 精神文明 建设 的 出发点 。
提倡正确的义利观。广东在总结实践经验的基础上，摸索出了一整套实现社会主义市场经济条件下义利统一的道德准则：一是“贵义重利”，既反对“重义轻利”，又反对“贱义重利”；二是在谋利的方式以及处理义利关系上，主张“取利于义”、“见利思义”和“以义制利”，反对见利忘义、唯利是图的利己主义；三是肯定个人对正当利益的追求，鼓励个人通过诚实劳动，不断努力改善自己的经济地位。
提倡 正确 的 义利观 。 广东 在 总结 实践 经验 的 基础 上 ， 摸索 出 了 一整套 实现 社会主义 市场经济 条件 下 义利 统一 的 道德 准则 ： 一 是 “ 贵义重利 ” ， 既 反对 “ 重义轻利 ” ， 又 反对 “ 贱义重利 ” ； 二 是 在 谋利 的 方式 以及 处理 义利 关系 上 ， 主张 “ 取 利 于 义 ” 、 “ 见 利 思 义 ” 和 “ 以 义 制 利 ” ， 反对 见利忘义 、 唯利是图 的 利己主义 ； 三 是 肯定 个人 对 正当 利益 的 追求 ， 鼓励 个人 通过 诚实 劳动 ， 不断 努力 改善 自己 的 经济 地位 。
在精神文明建设中，思想道德和文化建设方面的许多成果难以用物的尺度计量，因而使有些人产生了精神文明建设是虚任务、软任务的误解。实际上，建设精神文明是比建设物质文明更为复杂、更为艰巨的任务。它是一个实实在在的“生产过程”，积极探索科学的途径与机制，才能取得实实在在的成果。
在 精神文明 建设 中 ， 思想 道德 和 文化 建设 方面 的 许多 成果 难以 用 物 的 尺度 计量 ， 因而 使 有些 人 产生 了 精神文明 建设 是 虚 任务 、 软 任务 的 误解 。 实际上 ， 建设 精神文明 是 比 建设 物质文明 更为 复杂 、 更为 艰巨 的 任务 。 它 是 一个 实实在在 的 “ 生产 过程 ” ， 积极 探索 科学 的 途径 与 机制 ， 才 能 取得 实实在在 的 成果 。
抓住龙头是精神文明建设的有效途径。在社会主义初级阶段，精神文明建设的重要任务是党风和社会风气的根本好转，而端正党风是端正社会风气的关键。因此，精神文明建设的关键是要求各级领导干部以身作则，率先垂范，为全社会作出表率。抓领导干部的精神文明建设，重点是坚持用邓小平理论武装各级干部的头脑，切实运用邓小平理论指导工作，加快改革和发展。
抓住 龙头 是 精神文明 建设 的 有效 途径 。 在 社会主义 初级 阶段 ， 精神文明 建设 的 重要 任务 是 党风 和 社会 风气 的 根本 好转 ， 而 端正 党风 是 端正 社会 风气 的 关键 。 因此 ， 精神文明 建设 的 关键 是 要求 各级 领导 干部 以身作则 ， 率先垂范 ， 为 全 社会 作出 表率 。 抓 领导 干部 的 精神文明 建设 ， 重点 是 坚持 用 邓小平理论 武装 各级 干部 的 头脑 ， 切实 运用 邓小平理论 指导 工作 ， 加快 改革 和 发展 。
根据精神文化产品生产的特点，积极探索精神文明建设的科学管理体制及其运行机制。具体做法是，按照职权责结合、管人管事统一的要求，理顺了宣传文化系统的领导和管理关系，增强了各级党委主管部门对精神文明建设的宏观调控能力和业务指导能力，为加强党对精神文明建设的领导提供机制保障。
根据 精神 文化 产品 生产 的 特点 ， 积极 探索 精神文明 建设 的 科学 管理 体制 及其 运行 机制 。 具体 做法 是 ， 按照 职权责 结合 、 管 人 管事 统一 的 要求 ， 理顺 了 宣传 文化 系统 的 领导 和 管理 关系 ， 增强 了 各级 党委 主管 部门 对 精神文明 建设 的 宏观 调控 能力 和 业务 指导 能力 ， 为 加强 党 对 精神文明 建设 的 领导 提供 机制 保障 。
采取一系列扶持政策特别是促进精品佳作脱颖而出的措施，建立精神产品生产激励机制。为了鼓励精神产品生产者的劳动，广东设立了“广东省宣传文化精品奖”和“广东省五个一工程奖”等，推动了全省精神产品生产的健康发展，产生了一大批在省内和全国都有较大反响的精品。
采取 一 系列 扶持 政策 特别 是 促进 精品 佳作 脱颖而出 的 措施 ， 建立 精神 产品 生产 激励 机制 。 为了 鼓励 精神 产品 生产者 的 劳动 ， 广东 设立 了 “ 广东省 宣传 文化 精品 奖 ” 和 “ 广东省 五个一工程 奖 ” 等 ， 推动 了 全省 精神 产品 生产 的 健康 发展 ， 产生 了 一 大 批 在 省内 和 全国 都 有 较 大 反响 的 精品 。
精神文明建设作为一项庞大的系统工程，其中相互作用、相互影响和相互制约的因素很多。广东注意通过辩证地处理这些错综复杂的关系，有效地推进精神文明建设。
精神文明 建设 作为 一 项 庞大 的 系统工程 ， 其中 相互作用 、 相互 影响 和 相互 制约 的 因素 很 多 。 广东 注意 通过 辩证 地 处理 这些 错综复杂 的 关系 ， 有效 地 推进 精神文明 建设 。
辩证地理解中国传统文化与精神文明建设的关系。在中国这样一个历史悠久的国度里建设社会主义精神文明，文化传统的影响是不能低估的。广东的精神文明建设，对中国传统文化采取了科学的扬弃态度。总的原则：一是肯定中华文化在传统思想道德中有许多有价值的精神文化成果和美德需要继承和借鉴。二是注意防止传统文化中消极因素的不利影响，顺应当代中国社会生活和时代要求，对传统文化加以改造。
辩证 地 理解 中国 传统 文化 与 精神文明 建设 的 关系 。 在 中国 这样 一个 历史 悠久 的 国度 里 建设 社会主义 精神文明 ， 文化 传统 的 影响 是 不能 低估 的 。 广东 的 精神文明 建设 ， 对 中国 传统 文化 采取 了 科学 的 扬弃 态度 。 总 的 原则 ： 一 是 肯定 中华 文化 在 传统 思想 道德 中 有 许多 有 价值 的 精神 文化 成果 和 美德 需要 继承 和 借鉴 。 二 是 注意 防止 传统 文化 中 消极 因素 的 不利 影响 ， 顺应 当代 中国 社会 生活 和 时代 要求 ， 对 传统 文化 加以 改造 。
辩证地把握西方文化和社会主义精神文明建设的关系。在警惕和防止资本主义文化中腐朽成分侵入的同时，抓住国际格局变动的机遇，吸收和借鉴世界各国先进的科学技术、经营管理方法以及其他一切有益的知识和文化，建设社会主义精神文明。既强调中西文化传统和社会政治制度的差异，在意识形态、文化信仰、道德价值观的建构上不能放任自流，又相信人民群众和知识分子的鉴别力和免疫力，不搞形而上学的批判。
辩证 地 把握 西方 文化 和 社会主义 精神文明 建设 的 关系 。 在 警惕 和 防止 资本主义 文化 中 腐朽 成分 侵入 的 同时 ， 抓住 国际 格局 变动 的 机遇 ， 吸收 和 借鉴 世界 各国 先进 的 科学技术 、 经营 管理 方法 以及 其他 一切 有益 的 知识 和 文化 ， 建设 社会主义 精神文明 。 既 强调 中西 文化 传统 和 社会 政治 制度 的 差异 ， 在 意识形态 、 文化 信仰 、 道德 价值观 的 建构 上 不能 放任自流 ， 又 相信 人民 群众 和 知识分子 的 鉴别力 和 免疫力 ， 不 搞 形而上学 的 批判 。
辩证地理解精神文明建设总体发展战略与具体部署的关系。一是把长远目标和现阶段目标结合起来，立足于现阶段目标；二是把共同理想和个人理想统一起来，引导社会成员在为共同理想奋斗的过程中实现个人的理想、抱负和社会价值。由此出发，广东精神文明建设形成了围绕中心任务抓职业道德建设、抓基层群众文化生活、抓青少年思想教育、抓城乡精神文明创建活动等多角度、全方位的格局。
辩证 地 理解 精神文明 建设 总体 发展 战略 与 具体 部署 的 关系 。 一 是 把 长远 目标 和 现阶段 目标 结合 起来 ， 立足 于 现阶段 目标 ； 二 是 把 共同 理想 和 个人 理想 统一 起来 ， 引导 社会 成员 在 为 共同 理想 奋斗 的 过程 中 实现 个人 的 理想 、 抱负 和 社会 价值 。 由此 出发 ， 广东 精神文明 建设 形成 了 围绕 中心 任务 抓 职业道德 建设 、 抓 基层 群众 文化 生活 、 抓 青少年 思想 教育 、 抓 城乡 精神文明 创建 活动 等 多 角度 、 全方位 的 格局 。
辩证地理解精神文明传播形式中雅与俗的关系。在传播形式的选择上，既重视专家语言的功能，注意用各种文献、声像资料概括普及精神文明的理念，通过组织实施精品工程创作有高度、有深度、经得起历史考验的精神文明“文本”，使其能传之久远，长期发挥教育群众、引导群众的作用；同时，又重视百姓话语和行为语言的传播功能，善于借用群众喜闻乐见的语言形式，实现精神文明建设成果的社会化。
辩证 地 理解 精神文明 传播 形式 中 雅 与 俗 的 关系 。 在 传播 形式 的 选择 上 ， 既 重视 专家 语言 的 功能 ， 注意 用 各种 文献 、 声像 资料 概括 普及 精神文明 的 理念 ， 通过 组织 实施 精品 工程 创作 有 高度 、 有 深度 、 经得起 历史 考验 的 精神文明 “ 文本 ” ， 使 其 能 传之久远 ， 长期 发挥 教育 群众 、 引导 群众 的 作用 ； 同时 ， 又 重视 百姓 话语 和 行为 语言 的 传播 功能 ， 善于 借用 群众 喜闻乐见 的 语言 形式 ， 实现 精神文明 建设 成果 的 社会化 。
天涯共此时———中央电视台南极科考报道纪实（附图片２张）
天涯共此时 — — — 中央 电视台 南极 科考 报道 纪实 （ 附 图片 ２ 张 ）
阳涛
阳 涛
雪龙号破冰船静静地离开上海民生码头，驶向遥远的南极。站在雪龙号高高的甲板上，张军的心已经飞上了那片冰雪覆盖的白色大陆。此行，作为中国第十四次南极科学考察队的队员，这位中央电视台海外中心《中国报道》的编导和摄影师肩负着一项特殊的任务：在南极冰盖电视卫星不能覆盖的情况下，利用通信卫星把电视节目实时地传回北京。
雪龙号 破冰船 静静地 离开 上海 民生 码头 ， 驶向 遥远 的 南极 。 站 在 雪龙号 高高的 甲板 上 ， 张军 的 心 已经 飞 上 了 那 片 冰雪 覆盖 的 白色 大陆 。 此行 ， 作为 中国 第十四 次 南极 科学 考察队 的 队员 ， 这 位 中央 电视台 海外 中心 《 中国 报道 》 的 编导 和 摄影师 肩负 着 一 项 特殊 的 任务 ： 在 南极 冰盖 电视 卫星 不能 覆盖 的 情况 下 ， 利用 通信卫星 把 电视 节目 实时 地 传回 北京 。
３年前参加中国首次远征北极点科学考察时，张军就动过实况转播的念头。以往的极地考察，北极报道通过将磁带空运到有电视卫星地面站的中纬度城市传送，南极报道则要等活动结束之后才能把图像带回来编辑加工，报道时间往往要滞后很长一段时间。北极科考队预定在５月４日到达极点，当时在青年节目“１２演播室”任导演的张军特别想在这一天实现直播，作为送给全国青年朋友的节日礼物。然而由于条件的限制，那一次直播未能实现。
３ 年 前 参加 中国 首 次 远征 北极点 科学 考察 时 ， 张军 就 动 过 实况 转播 的 念头 。 以往 的 极地 考察 ， 北极 报道 通过 将 磁带 空运 到 有 电视 卫星 地面站 的 中纬度 城市 传送 ， 南极 报道 则 要 等 活动 结束 之后 才 能 把 图像 带 回来 编辑 加工 ， 报道 时间 往往 要 滞后 很 长 一 段 时间 。 北极 科考队 预定 在 ５ 月 ４ 日 到达 极点 ， 当时 在 青年 节目 “ １２ 演播室 ” 任 导演 的 张军 特别 想 在 这 一 天 实现 直播 ， 作为 送给 全国 青年 朋友 的 节日 礼物 。 然而 由于 条件 的 限制 ， 那 一 次 直播 未能 实现 ...
时效性是电视新闻的生命。１９９７年是中央电视台的“直播年”。从香港回归到三峡、小浪底截流，中央电视台的现场直播抓住了亿万中国人的心。《中国报道》的观众主要在海外，而南极科考又是国家行为，如果能对它进行及时的报道，无疑将有助于显示我们的综合国力、树立中央台世界级大台的形象。想到这些，４６岁的张军涌起一阵年轻人的冲动：一定要把这件事办成。
时效性 是 电视 新闻 的 生命 。 １９９７ 年 是 中央 电视台 的 “ 直播 年 ” 。 从 香港 回归 到 三峡 、 小浪底 截流 ， 中央 电视台 的 现场 直播 抓住 了 亿万 中国 人 的 心 。 《 中国 报道 》 的 观众 主要 在 海外 ， 而 南极 科考 又 是 国家 行为 ， 如果 能 对 它 进行 及时 的 报道 ， 无疑 将 有助于 显示 我们 的 综合国力 、 树立 中央台 世界级 大 台 的 形象 。 想到 这些 ， ４６ 岁 的 张军 涌起 一阵 年轻人 的 冲动 ： 一定 要 把 这 件 事 办 成 。
张军的设想得到了海外中心领导的支持。行前，张军及其节目责任编辑董鑫在技术部门的帮助下反复试验，一套通过赤道上空的海事通信卫星实现“南极—北京”实时双向音像传输的方案诞生了。
张军 的 设想 得到 了 海外 中心 领导 的 支持 。 行前 ， 张军 及其 节目 责任 编辑 董鑫 在 技术 部门 的 帮助 下 反复 试验 ， 一 套 通过 赤道 上空 的 海事 通信卫星 实现 “ 南极 — 北京 ” 实时 双向 音像 传输 的 方案 诞生 了 。
元旦过后，雪龙号驶离长城站。经过近２０天航行，科考队到达中山站，作冰盖考察的最后准备。除夕之夜，张军开启传输速率为６４Ｋ的ＩＮＭＡＲＳＡＴ—Ｂ站卫星通信电话，与北京方面做了双向音像传输，一次成功。但中山站的纬度毕竟只有６０多度，这样的效果到高纬度地区能否实现，仍然是一个谜。
元旦 过后 ， 雪龙号 驶离 长城站 。 经过 近 ２０ 天 航行 ， 科考队 到达 中山站 ， 作 冰盖 考察 的 最后 准备 。 除夕 之 夜 ， 张军 开启 传输 速率 为 ６４ Ｋ 的 ＩＮＭＡＲＳＡＴ — Ｂ 站 卫星 通信 电话 ， 与 北京 方面 做 了 双向 音像 传输 ， 一 次 成功 。 但 中山站 的 纬度 毕竟 只 有 ６０ 多 度 ， 这样 的 效果 到 高纬度 地区 能否 实现 ， 仍然 是 一个 谜 。
海上生明月，天涯共此时。这段跨越大洋的对话将永远载入中国电视新闻的史册。
海上生明月 ， 天涯共此时 。 这 段 跨越 大洋 的 对话 将 永远 载入 中国 电视 新闻 的 史册 。
１：２月１２日，８名冰盖队员到达距南极中山站５２５公里远的折返点。
１ ： ２ 月 １２ 日 ， ８ 名 冰盖 队员 到达 距 南极 中山站 ５２５ 公里 远 的 折返点 。
２：张军在雪地车内测试通信装置。
２ ： 张军 在 雪地车 内 测试 通信 装置 。
填平断层传薪火
填平 断层 传 薪火
基础研究优秀人才大量流失，骨干队伍日渐老化。当前的迫切任务，在于调动各方面积极因素－－－
基础 研究 优秀 人才 大量 流失 ， 骨干 队伍 日渐 老化 。 当前 的 迫切 任务 ， 在于 调动 各 方面 积极 因素 － － －
基础科学研究和教育的骨干队伍面临着严重的人才断代问题。近几年各级领导虽然也认识和重视了这个问题，并做了一些工作，但应当承认实效并不显著，实际情况是越来越严峻了。这是制约我国科学技术近期和远期发展的一个严重障碍。
基础科学 研究 和 教育 的 骨干 队伍 面临 着 严重 的 人才 断代 问题 。 近 几 年 各级 领导 虽然 也 认识 和 重视 了 这个 问题 ， 并 做 了 一些 工作 ， 但 应当 承认 实效 并 不 显著 ， 实际 情况 是 越来越 严峻 了 。 这 是 制约 我国 科学技术 近期 和 远期 发展 的 一个 严重 障碍 。
争夺优秀人才，特别是杰出的人才，是当前国际上相互竞争的一个主要方面。领导部门尤其是主要负责同志，应该清醒地认识到在这方面我国面临的极端严峻的局势。要通过调查研究，采取切实措施，在政策上、舆论导向上、各方面工作安排上把这个问题逐步缓解。
争夺 优秀 人才 ， 特别 是 杰出 的 人才 ， 是 当前 国际 上 相互 竞争 的 一个 主要 方面 。 领导 部门 尤其 是 主要 负责 同志 ， 应该 清醒 地 认识 到 在 这 方面 我国 面临 的 极端 严峻 的 局势 。 要 通过 调查 研究 ， 采取 切实 措施 ， 在 政策 上 、 舆论 导向 上 、 各 方面 工作 安排 上 把 这个 问题 逐步 缓解 。
目前实际承担主要工作的仍是５０岁以上的一批同志。这批同志也有许多困难，领导部门也应该切实地帮助他们解决困难。要充分认识他们对我国科技工作的贡献，认识在当前和今后一段时间内，他们仍是实际工作的主力这个事实。在政策上、舆论上都要掌握分寸，不要伤害这批同志，不要造成不必要的矛盾。要认识到较年轻的人才的成长，主要地是要通过这批同志的帮助、支持才可能实现的。
目前 实际 承担 主要 工作 的 仍 是 ５０ 岁 以上 的 一 批 同志 。 这 批 同志 也 有 许多 困难 ， 领导 部门 也 应该 切实 地 帮助 他们 解决 困难 。 要 充分 认识 他们 对 我国 科技 工作 的 贡献 ， 认识 在 当前 和 今后 一 段 时间 内 ， 他们 仍 是 实际 工作 的 主力 这个 事实 。 在 政策 上 、 舆论 上 都 要 掌握 分寸 ， 不要 伤害 这 批 同志 ， 不要 造成 不必要 的 矛盾 。 要 认识 到 较 年轻 的 人才 的 成长 ， 主要 地 是 要 通过 这 批 同志 的 帮助 、 支持 才 可能 实现 的 。
秸秆利用出路何在？
秸秆 利用 出路 何在 ？
如今，秸秆还田的技术多种多样：直接还田、饲养牲畜、制造沼气，人们为秸秆的有效利用进行了各种各样的探索。山东省科学院能源所发明的生物质气化集中供气技术，成为解决秸秆问题的另一条有效途径。
如今 ， 秸秆 还 田 的 技术 多种多样 ： 直接 还 田 、 饲养 牲畜 、 制造 沼气 ， 人们 为 秸秆 的 有效 利用 进行 了 各种各样 的 探索 。 山东省 科学院 能源所 发明 的 生物质 气化 集中 供气 技术 ， 成为 解决 秸秆 问题 的 另 一 条 有效 途径 。
煤层气新世纪的新能源
煤层气 新 世纪 的 新 能源
工业大国争先开发的新能源
工业 大国 争先 开发 的 新 能源
煤层气，又称煤层瓦斯，以吸附、游离状态赋存于煤层及其围岩中。在煤矿，煤层气是酿成瓦斯爆炸的元凶，每年都要夺去很多人的生命。同时，煤矿开采过程中释放出的煤层气对臭氧层的破坏相当于二氧化碳的７倍。
煤层气 ， 又 称 煤层 瓦斯 ， 以 吸附 、 游离 状态 赋存 于 煤层 及其 围岩 中 。 在 煤矿 ， 煤层气 是 酿成 瓦斯 爆炸 的 元凶 ， 每年 都 要 夺 去 很多 人 的 生命 。 同时 ， 煤矿 开采 过程 中 释放 出 的 煤层气 对 臭氧层 的 破坏 相当于 二氧化碳 的 ７ 倍 。
然而研究表明，每立方米煤层气发热量为８０００大卡，１０００立方米煤层气相当于１吨石油。把煤层气开发出来加以利用，不仅有利于煤矿安全生产，减少大气污染，而且会形成一种优质洁净的新能源。
然而 研究 表明 ， 每 立方米 煤层气 发热量 为 ８０００ 大卡 ， １０００ 立方米 煤层气 相当于 １ 吨 石油 。 把 煤层气 开发 出来 加以 利用 ， 不仅 有利于 煤矿 安全 生产 ， 减少 大气 污染 ， 而且 会 形成 一 种 优质 洁净 的 新 能源 。
近２０年来，煤层气开发在全世界方兴未艾。一些煤层气资源丰富的国家，对煤层气的开发利用都很重视。美国为实现煤层气开发的突破，７０年代以来，科技投入高达３０—４０亿美元。为鼓励开发，美国政府从１９８４年开始对煤层气实行特殊优惠政策。到１９９５年，在短短的１０年之间，产量从３亿立方米猛增至３００亿立方米。法国、波兰、澳大利亚、加拿大、俄罗斯等２０多个国家也在积极勘探开发煤层气。
近 ２０ 年 来 ， 煤层气 开发 在 全世界 方兴未艾 。 一些 煤层气 资源 丰富 的 国家 ， 对 煤层气 的 开发 利用 都 很 重视 。 美国 为 实现 煤层气 开发 的 突破 ， ７０ 年代 以来 ， 科技 投入 高 达 ３０ — ４０ 亿 美元 。 为 鼓励 开发 ， 美国 政府 从 １９８４ 年 开始 对 煤层气 实行 特殊 优惠 政策 。 到 １９９５ 年 ， 在 短短的 １０ 年 之间 ， 产量 从 ３ 亿 立方米 猛增 至 ３００ 亿 立方米 。 法国 、 波兰 、 澳大利亚 、 加拿大 、 俄罗斯 等 ２０ 多 个 国家 也 在 积极 勘探 开发 煤层气 。
我国煤层气储量大分布广
我国 煤层气 储量 大 分布 广
我国是个煤层气大国。初步预测，我国煤层气储量达３５万亿立方米，与天然气储量相当，是美国的２至３倍。
我国 是 个 煤层气 大国 。 初步 预测 ， 我国 煤层气 储量 达 ３５ 万亿 立方米 ， 与 天然气 储量 相当 ， 是 美国 的 ２ 至 ３ 倍 。
站在中国矿产资源分布图前，人们会惊奇地发现，与天然气相比，我国的煤层气资源分布面要广得多，而且大都邻近工业发达地区。这就是说，开发成功一个煤层气田，就相当于在几十年内为附近地区的经济发展提供了源源不断的洁净能源！
站 在 中国 矿产 资源 分布图 前 ， 人们 会 惊奇 地 发现 ， 与 天然气 相比 ， 我国 的 煤层气 资源 分布面 要 广 得 多 ， 而且 大都 邻近 工业 发达 地区 。 这就是说 ， 开发 成功 一个 煤层 气田 ， 就 相当于 在 几十 年 内 为 附近 地区 的 经济 发展 提供 了 源源不断 的 洁净 能源 ！
相当于每年浪费５６０万吨石油
相当于 每年 浪费 ５６０ 万 吨 石油
长期以来，我国忽视了对煤层气的开采利用。即使有所利用，也仅是供矿区作生活燃料，远远没有形成规模生产。据统计，我国煤矿每年向大气排放的甲烷量约为５６亿立方米，相当于每年白白浪费了５６０万吨石油！
长期以来 ， 我国 忽视 了 对 煤层气 的 开采 利用 。 即使 有所 利用 ， 也 仅 是 供 矿区 作 生活 燃料 ， 远远 没有 形成 规模 生产 。 据 统计 ， 我国 煤矿 每年 向 大气 排放 的 甲烷量 约 为 ５６ 亿 立方米 ， 相当于 每年 白白 浪费 了 ５６０ 万 吨 石油 ！
面对如此惊心触目的数字，我国的工程技术人员当然不会漠然置之。早在８０年代中期，我国就独立进行过煤层气的勘探与开发。但由于技术、设备及认识水平的限制，没有取得成效。８０年代末，我国又在全国范围掀起了新一轮勘探开发煤层气的热潮，共打井９８口，单井最高瞬时日产量达到１万立方米。这些工作标志着我国煤层气工业开发正式起步。
面对 如此 惊心触目 的 数字 ， 我国 的 工程 技术 人员 当然 不会 漠然置之 。 早 在 ８０ 年代 中期 ， 我国 就 独立 进行 过 煤层气 的 勘探 与 开发 。 但 由于 技术 、 设备 及 认识 水平 的 限制 ， 没有 取得 成效 。 ８０ 年代 末 ， 我国 又 在 全国 范围 掀起 了 新 一 轮 勘探 开发 煤层气 的 热潮 ， 共 打井 ９８ 口 ， 单井 最高 瞬时 日产量 达到 １ 万 立方米 。 这些 工作 标志 着 我国 煤层气 工业 开发 正式 起步 。
煤层气在我国尚属新事物。我国煤层都经历过多期地壳运动的改造与破坏，加大了煤层气勘探开发的难度。资源量不清，初期投入大，一些在外国可用的地质理论和勘探开发技术也须在中国的实践中经受检验。
煤层气 在 我国 尚 属 新 事物 。 我国 煤层 都 经历 过 多 期 地壳 运动 的 改造 与 破坏 ， 加大 了 煤层气 勘探 开发 的 难度 。 资源量 不 清 ， 初期 投入 大 ， 一些 在 外国 可用 的 地质 理论 和 勘探 开发 技术 也 须 在 中国 的 实践 中 经受 检验 。
面对这些难题，有关专家在接受记者采访时，建议国家将煤层气的勘探开发纳入国家能源发展的总体规划，并针对目前亟待解决的煤层气勘探开发的主要理论和技术问题组织科技攻关，对一些战略问题给予通盘考虑，统筹解决。
面对 这些 难题 ， 有关 专家 在 接受 记者 采访 时 ， 建议 国家 将 煤层气 的 勘探 开发 纳入 国家 能源 发展 的 总体 规划 ， 并 针对 目前 亟待解决 的 煤层气 勘探 开发 的 主要 理论 和 技术 问题 组织 科技 攻关 ， 对 一些 战略 问题 给予 通盘 考虑 ， 统筹 解决 。
一项崭新的事业
一 项 崭新 的 事业
为推动我国煤层气的开发，国务院于１９９６年批准煤炭部、地矿部和中国石油天然气总公司共同组建了中联煤层气有限责任公司，作为我国煤层气产业的龙头骨干企业，承担煤层气资源的勘探、开发、生产、管道建设和煤层气输送、加工等任务。
为 推动 我国 煤层气 的 开发 ， 国务院 于 １９９６ 年 批准 煤炭部 、 地矿部 和 中国 石油 天然气 总公司 共同 组建 了 中联 煤层气 有限 责任 公司 ， 作为 我国 煤层气 产业 的 龙头 骨干 企业 ， 承担 煤层气 资源 的 勘探 、 开发 、 生产 、 管道 建设 和 煤层气 输送 、 加工 等 任务 。
到目前为止，美国、澳大利亚等国的一批跨国公司已纷纷涉足我国煤层气开发。除与美国德士古公司正式签订合同外，中联公司还初步完成了６项煤层气对外合作的谈判，不久将陆续签约。
到 目前 为止 ， 美国 、 澳大利亚 等 国 的 一 批 跨国公司 已 纷纷 涉足 我国 煤层气 开发 。 除 与 美国 德士古 公司 正式 签订 合同 外 ， 中联 公司 还 初步 完成 了 ６ 项 煤层气 对外 合作 的 谈判 ， 不久 将 陆续 签约 。
据悉，我国已选定辽宁、安徽、山西等省区的一些条件较好的老矿区，作为开发煤层气的试点。一旦条件成熟，即建立两个大型的煤层气基地，进行工业化开发，到本世纪末，以上矿区和两个基地将达到年产１０亿立方米煤层气的规模，到２０１０年达到１００亿立方米以上。
据悉 ， 我国 已 选定 辽宁 、 安徽 、 山西 等 省区 的 一些 条件 较 好 的 老 矿区 ， 作为 开发 煤层气 的 试点 。 一旦 条件 成熟 ， 即 建立 两 个 大型 的 煤层气 基地 ， 进行 工业化 开发 ， 到 本世纪 末 ， 以上 矿区 和 两 个 基地 将 达到 年产 １０ 亿 立方米 煤层气 的 规模 ， 到 ２０１０ 年 达到 １００ 亿 立方米 以上 。
龙腾东方———写在第１００万台联想电脑诞生之际
龙 腾 东方 — — — 写 在 第 １００ 万 台 联想 电脑 诞生 之际
任敏
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