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“我们这个培训部又叫竞争力部，是为增强斯安银行集团的竞争力而设立的。”哈尔沃说。斯安银行自去年１０月兼并瑞典特立格·汉萨保险公司后，成为北欧三大银行集团之一。它在全国有２９５个分行或储蓄所，在国外有１３个办事处，与２５００多家外国银行有业务来往，雇员人数达１．３万多人。负责这样庞大集团内部员工培训任务的是培训部的２０多名职员。

“ 我们这个培训部又叫竞争力部，是为增强斯安银行集团的竞争力而设立的。 ” 哈尔沃说。斯安银行自去年１０月兼并瑞典特立格 · 汉萨保险公司后，成为北欧三大银行集团之一。它在全国有２９５个分行或储蓄所，在国外有１３个办事处，与２５００多家外国银行有业务来往，雇员人数达１．３万多人。负责这样庞大集团内部员工培训任务的是培训部的２０多名职员。

哈尔沃说，培训部的服务对象分为一般员工与经理人员。斯安银行集团的员工都是经过严格的考试后被录用的。员工基本素质较高，但面对激烈的竞争市场，他们还必须具备现代的技能与意识，尤其要树立一种全新的市场观念，这就是让员工从银行业务被动的执行者变为主动的参与者，从单纯完成个人任务变为树立全局思想，从只着眼于小单位转变为注重整个集团利益。培训每年不定期地进行，主要由培训部负责协调，具体由各个部门操作。

计算机培训，是斯安银行近年来/l重要的培训科目之一。哈尔沃说，在信息社会，电脑知识和操作技能已成为银行职员竞争力的一个重要构成部分。能否熟练地操作电脑，直接关系到工作效率。另外，对电脑越是精通，就越有机会开发出新产品。比如该银行去秋推出的网上银行，就很受顾客欢迎。截至今年年初，该行网上银行客户已达１３万户。斯安银行的大客户还可直接通过该银行的因特网系统从事外汇交易，走在欧洲银行业前列。

计算机培训，是斯安银行近年来 / l 重要的培训科目之一。哈尔沃说，在信息社会，电脑知识和操作技能已成为银行职员竞争力的一个重要构成部分。能否熟练地操作电脑，直接关系到工作效率。另外，对电脑越是精通，就越有机会开发出新产品。比如该银行去秋推出的网上银行，就很受顾客欢迎。截至今年年初，该行网上银行客户已达１３万户。斯安银行的大客户还可直接通过该银行的因特网系统从事外汇交易，走在欧洲银行业前列。

俄总理提出稳定财经纲领叶利钦要求议会予以通过

据新华社莫斯科６月２３日电俄罗斯总理基里延科２３日在俄政府扩大会议上提出了稳定财政经济的纲领，并指出，纲领以政府的三年财政计划为依据，主要目的是抵御世界金融危机对俄的冲击。

基里延科认为，俄目前的金融危机是实行改革不坚决而引起的，“国家必须有清醒的财政预算政策，要善于量入为出”。他在谈到俄危机的外部原因时提到，世界石油价格近半年下跌４１％，而石油出口是预算收入的主要来源。他承认，俄债务过高，已相当于全年国内生产总值的４４％，其中外债达国内生产总值的２６％。

基里延科认为，俄目前的金融危机是实行改革不坚决而引起的， “ 国家必须有清醒的财政预算政策，要善于量入为出 ” 。他在谈到俄危机的外部原因时提到，世界石油价格近半年下跌４１％，而石油出口是预算收入的主要来源。他承认，俄债务过高，已相当于全年国内生产总值的４４％，其中外债达国内生产总值的２６％。

俄政府稳定财政经济纲领提出了增加收入、改革税收、削减国家开支、稳定金融、扶持工业生产、保护投资和实行有针对性的社会福利政策等措施。

纲领提到的措施有相当大部分早已公布并在执行。

据新华社莫斯科６月２３日电俄罗斯总统叶利钦２３日在政府扩大会议上说，俄政府提出的稳定财政经济纲领的近期目标是解除俄金融市场的紧张状态，远期目标是建立能够防范世界金融危机的强大的俄罗斯经济。

叶利钦要求国家杜马（议会下院）和联邦委员会（议会上院）在下月初休会前通过并完成纲领所必需的一切法律。

日本厚生省前次官受贿首例副部高官服刑

本报东京６月２４日电记者于青报道：日本厚生省前事务次官冈光序治因受贿６０００万日元，今天被东京地方法院判处有期徒刑两年，追加罚款６３６９万日元。这是日本战后首例政府部门副部长级官员（部长即大臣，通常由国会议员出任）被法院判刑。

被告冈光１９９６年７月就任厚生省事务次官，同年１１月被发现在琦玉县特别养护老人住宅的补助金问题上，曾从一个企业收取贿赂６５７０万日元。事件曝光后冈光辞职，１２月被捕。今天法院判决时，审判长指出，厚生省最高官员的犯罪，不仅有损于国民对于国家公务员的信赖，而且对于为高龄化社会努力奉献的社会福利工作者是极大的冲击。

鸟类源于恐龙证据有力中华鸟龙或为祖先

据新华社华盛顿６月２３日电（记者谷利源）中、美、加三国科学家２３日在这里宣布，１９９６至１９９８年在中国辽宁省西部发现的鸟龙化石，为鸟类起源于地面上小型食肉恐龙的理论提供了强有力的证据。

陆地污染海洋珊瑚受害海中雨林面临威胁

据新华社伦敦６月２３日电（记者毛磊）位于英国剑桥的世界自然资源保护监测中心２３日发布报告说，人类活动正在给珊瑚礁形成越来越大的威胁。该中心科学家呼吁各国采取措施保护这一地球上为数不多的“美丽”资源。

据新华社伦敦６月２３日电（记者毛磊）位于英国剑桥的世界自然资源保护监测中心２３日发布报告说，人类活动正在给珊瑚礁形成越来越大的威胁。该中心科学家呼吁各国采取措施保护这一地球上为数不多的 “ 美丽 ” 资源。

被称为“海中雨林”的珊瑚礁虽然在全球海洋系统中所占的比重不足０·２５％，但它们却成为１／４海洋鱼类的栖息地。调查发现，目前全球珊瑚礁中有６０％面临被毁坏的威胁。由于陆地环境条件恶化，流失的泥土经河流进入海洋后会造成海水浑浊，从而使珊瑚生长所必需的阳光减少。随着进入海洋中的工业污水、农业化肥增多，其中的有毒污染物会直接危害珊瑚礁。

被称为 “ 海中雨林 ” 的珊瑚礁虽然在全球海洋系统中所占的比重不足０ · ２５％，但它们却成为１／４海洋鱼类的栖息地。调查发现，目前全球珊瑚礁中有６０％面临被毁坏的威胁。由于陆地环境条件恶化，流失的泥土经河流进入海洋后会造成海水浑浊，从而使珊瑚生长所必需的阳光减少。随着进入海洋中的工业污水、农业化肥增多，其中的有毒污染物会直接危害珊瑚礁。

Ｃ组点球虽多大局未变法国丹麦双双出线

本报巴黎６月２４日电今天进行的Ｃ组第三轮成为点球大战，四支球队进的７个球中，有５个是点球罚进的。丹麦队虽然以１∶２负于法国队，两队仍然携手出线。沙特队和南非队２∶２打平后双双被淘汰。

本报巴黎６月２４日电今天进行的Ｃ组第三轮成为点球大战，四支球队进的７个球中，有５个是点球罚进的。丹麦队虽然以１ ∶ ２负于法国队，两队仍然携手出线。沙特队和南非队２ ∶ ２打平后双双被淘汰。

法国队和丹麦队在上半场各射中一个点球。下半场１２分钟，两队在丹麦队门前一场混战，法国队１７号珀蒂完成致命一击。法国队三战全胜列第一，丹麦队积４分排第二。

沙特队在本届比赛中共进两球，均是点球。而南非队也在比赛即将结束时由巴特里特射中一个点球，南非队另一个入球也是巴特里特在上半场攻入的。

Ａ组巴西队昨天１∶２输给挪威队后，虽然没有影响小组第一的位置，却使摩洛哥队３∶０战胜苏格兰队的喜悦化为乌有。挪威队依靠比赛结束前的点球击败巴西队，拿到５分。摩洛哥队击败苏格兰队后只有４分，只能看着挪威队同巴西队出线。（远文）

Ａ组巴西队昨天１ ∶ ２输给挪威队后，虽然没有影响小组第一的位置，却使摩洛哥队３ ∶ ０战胜苏格兰队的喜悦化为乌有。挪威队依靠比赛结束前的点球击败巴西队，拿到５分。摩洛哥队击败苏格兰队后只有４分，只能看着挪威队同巴西队出线。（远文）

第三届全国百城市自行车赛即将举行

本报讯６月２３日，国家体育总局自行车摩托击剑运动管理中心向全国近２００个城市正式下发通知，继续举办第三届“国际奥委会主席杯”全国百城市自行车赛。

本报讯６月２３日，国家体育总局自行车摩托击剑运动管理中心向全国近２００个城市正式下发通知，继续举办第三届 “ 国际奥委会主席杯 ” 全国百城市自行车赛。

本届比赛分为预赛和决赛两个阶段，各地分区预赛于６至８月间举行，总决赛于９月末或１０月初在湖南省长沙市举行。

本届比赛主办单位为中国奥委会，承办单位为国家体育总局自行车摩托击剑运动管理中心、湖南省体育总会、人民日报体育部和中国体育报。

教练评球

Ａ组和Ｂ组２３日的４场比赛，高潮迭起。８支球队的教练评说各异。

教练马尔蒂尼“很满意”意大利队的打法。他说，我们应该赢。上半场，比预想的难，未充分展开，但有前两场的积分，局势对我有利。我们知道奥地利有过好成绩，所以赛前有点怕它。

教练马尔蒂尼 “ 很满意 ” 意大利队的打法。他说，我们应该赢。上半场，比预想的难，未充分展开，但有前两场的积分，局势对我有利。我们知道奥地利有过好成绩，所以赛前有点怕它。

奥地利队教练普罗哈斯卡自认运气不佳，却不忘称赞对手。他说，我们一直在攻，意大利人在抵抗。他们的防守能力特别强，又善于抓住反攻机会。

喀麦隆队教练勒罗伊对被判无效的球感到不满。他说，我重看了慢速录像，看不出有错，比耶克的射门完全有效。我们受到了沉重打击。以这种方式被淘汰，让人难以接受。

智利队教练阿科斯塔认为比赛打得很苦，他说，真奇怪，在对方只有１０个人的情况下还那么困难。不过，我们终究有了一个好结局。

苏格兰队教练布朗承认这场球“踢得不好”，他说，与前两场比，这次表现太差。摩洛哥队并不令人吃惊，它是有能力实现目标的。

苏格兰队教练布朗承认这场球 “ 踢得不好 ” ，他说，与前两场比，这次表现太差。摩洛哥队并不令人吃惊，它是有能力实现目标的。

摩洛哥队教练米歇尔表示了“巨大的失望”。他说，我的队员以行动证实了他们在世界杯赛中的地位，他们本能冲得更远。我知道挪威队有１％的希望赢，裁判罚给它的点球太慷慨。

摩洛哥队教练米歇尔表示了 “ 巨大的失望 ” 。他说，我的队员以行动证实了他们在世界杯赛中的地位，他们本能冲得更远。我知道挪威队有１％的希望赢，裁判罚给它的点球太慷慨。

巴西队输了，教练扎加洛分析说，挪威人打法不同，用１０个队员组成两条防线，很难突破。我们从侧翼传球不够，过于集中在中场，队员也不够专注。对这次输的方式，我不满意。裁判出的错，应由国际足联解决。这场球对我们是个教训，但没有什么大的影响，重要的是下一场，不能再输了。

挪威队教练奥尔森对本队的胜利则表示“简直难以置信”。

挪威队教练奥尔森对本队的胜利则表示 “ 简直难以置信 ” 。

（本报巴黎６月２４日电）

▲曾获“全国最佳优秀气功师”荣誉称号的中华幸福功总会会长黄元福日前来京，在国家广播电视总局老干部活动中心举行健身气功现场咨询报告会，演示和教授他首创的“中华幸福功”。这是为贯彻落实七部委《关于加强社会气功管理的通知》精神和国家体育总局今年２月颁发的《健身气功管理办法》等法规，在京举行的首场健身气功宣讲会。

▲ 曾获 “ 全国最佳优秀气功师 ” 荣誉称号的中华幸福功总会会长黄元福日前来京，在国家广播电视总局老干部活动中心举行健身气功现场咨询报告会，演示和教授他首创的 “ 中华幸福功 ” 。这是为贯彻落实七部委《关于加强社会气功管理的通知》精神和国家体育总局今年２月颁发的《健身气功管理办法》等法规，在京举行的首场健身气功宣讲会。

▲优妮姿名人网球赛近日在京举行。比赛得到优妮姿（无锡）纺织服装有限公司的赞助，该公司是一家美国独资公司，专门生产世界名牌运动服装如耐克、锐步等，最近该公司已在国内申请注册“优妮姿”商标。

▲ 优妮姿名人网球赛近日在京举行。比赛得到优妮姿（无锡）纺织服装有限公司的赞助，该公司是一家美国独资公司，专门生产世界名牌运动服装如耐克、锐步等，最近该公司已在国内申请注册 “ 优妮姿 ” 商标。

摩洛哥：辉煌即逝

猛地站起，转过身狠狠地向自己的坐椅踢去！

摩洛哥队教练米歇尔得知挪威队刚进一个点球，先惊愕，后失态。

此时，离终场不到３分钟，比分为３∶０，赢苏格兰已成定局。只要同组的巴西队战胜或战平挪威，“阿特拉斯雄狮”就将第二次闯进１６强。可是……

此时，离终场不到３分钟，比分为３ ∶ ０，赢苏格兰已成定局。只要同组的巴西队战胜或战平挪威， “ 阿特拉斯雄狮 ” 就将第二次闯进１６强。可是 … …

宣告胜利的哨声响了，不知巴挪赛况的摩洛哥队员匆匆与对手交换队服，忐忑不安。一些摩洛哥球迷已按捺不住，在看台上欢呼雀跃。２∶１的最后消息从马赛传来，对他们无异于晴天霹雳。

宣告胜利的哨声响了，不知巴挪赛况的摩洛哥队员匆匆与对手交换队服，忐忑不安。一些摩洛哥球迷已按捺不住，在看台上欢呼雀跃。２ ∶ １的最后消息从马赛传来，对他们无异于晴天霹雳。

摩洛哥队在哭泣。巴西尔躺在草坪上，泪流满面，他不明白：今晚自己连进两球，为什么还会遭淘汰？３个队员紧紧抱在一起，泣不成声，他们不明白：全队踢得这么好，究竟是命运还是别的什么在捉弄自己？米歇尔给每一个爱将送去亲吻，喋喋不休地说：“谢谢！谢谢！”他们３年朝夕相处，如今荣辱与共。

摩洛哥队在哭泣。巴西尔躺在草坪上，泪流满面，他不明白：今晚自己连进两球，为什么还会遭淘汰？３个队员紧紧抱在一起，泣不成声，他们不明白：全队踢得这么好，究竟是命运还是别的什么在捉弄自己？米歇尔给每一个爱将送去亲吻，喋喋不休地说： “ 谢谢！谢谢！ ” 他们３年朝夕相处，如今荣辱与共。

电视记者伸出话筒。米歇尔还未从恶梦中醒来：“我不知道那边发生了什么”，“没有什么可说的”。

电视记者伸出话筒。米歇尔还未从恶梦中醒来： “ 我不知道那边发生了什么 ” ， “ 没有什么可说的 ” 。

然而，法国的新闻传媒则有话可说：“今晚不要提巴西、挪威，我们只提摩洛哥人的失望”；“他们将昂着头回摩洛哥”；“希望以后几天的裁判……”（电视评论员没再说下去）

然而，法国的新闻传媒则有话可说： “ 今晚不要提巴西、挪威，我们只提摩洛哥人的失望 ” ； “ 他们将昂着头回摩洛哥 ” ； “ 希望以后几天的裁判 … … ” （电视评论员没再说下去）

摩洛哥人心没碎。就在告别世界杯的那一刻，队员们十分庄重地把一面长达十几米的巨幅国旗，平展展地铺在了草坪上。旗上那颗星，也是绿的……

摩洛哥人心没碎。就在告别世界杯的那一刻，队员们十分庄重地把一面长达十几米的巨幅国旗，平展展地铺在了草坪上。旗上那颗星，也是绿的 … …

（本报巴黎６月２４日电）

我国首次发布成年人体质监测结果

本报北京６月２４日讯记者王霞光报道：国家体育总局今天在此间发布了１９９７年中国成年人体质监测结果。至此，历时一年半、建国以来首次大规模成年人体质监测画上一个句号。据介绍，从１９９７年１月开始，国家体育总局与体育科研部门在各级体委、工会、体协、医务等部门的配合下，分别在北京、辽宁、云南、宁夏等１９个省（区、市）进行了成年人体质监测。

监测指标分成询问内容和测试内容两部分。本次监测最终参加运算的样本为１０５３２８人，这些样本来自全国近百个地市的１０９６个单位，共获得３００７１４２个有效数据。监测对象的年龄为１８岁—６０岁的男子和１８岁—５５岁的女子。职业包括工人、农民、科教人员、行政管理人员等。因其测试面涵盖沿海发达省市和边疆少数民族地区，所以，监测的结果具有广泛性和代表性。

监测指标分成询问内容和测试内容两部分。本次监测最终参加运算的样本为１０５３２８人，这些样本来自全国近百个地市的１０９６个单位，共获得３００７１４２个有效数据。监测对象的年龄为１８岁 — ６０岁的男子和１８岁 — ５５岁的女子。职业包括工人、农民、科教人员、行政管理人员等。因其测试面涵盖沿海发达省市和边疆少数民族地区，所以，监测的结果具有广泛性和代表性。

中国乒乓球俱乐部甲级联赛解放军男队主场意外失利

本报讯红双喜中国乒乓球俱乐部甲级联赛于６月２３日进行了三场男子比赛。

黑龙江金太阳明星队在哈尔滨工业大学以２∶１力克山东济钢队，由孔令辉领衔的明星队目前两战两胜。

黑龙江金太阳明星队在哈尔滨工业大学以２ ∶ １力克山东济钢队，由孔令辉领衔的明星队目前两战两胜。

在苏州体育馆进行的苏州印刷总厂队与北京联汇丰队的较量也打得激烈，主队最后以２∶１险胜。

在苏州体育馆进行的苏州印刷总厂队与北京联汇丰队的较量也打得激烈，主队最后以２ ∶ １险胜。

解放军工商银行队在主场佛山不敌上海圣雪绒队是一个不小的冷门。令人惊奇的是上海小将郭瑾浩在决胜盘竟让刘国梁俯首称臣，三局比分为２１∶１２，２０∶２２，２１∶１４。国家队总教练蔡振华对郭瑾浩的表现大为赞赏，称这场较量是一次高水平的对抗。（钟兵）

解放军工商银行队在主场佛山不敌上海圣雪绒队是一个不小的冷门。令人惊奇的是上海小将郭瑾浩在决胜盘竟让刘国梁俯首称臣，三局比分为２１ ∶ １２，２０ ∶ ２２，２１ ∶ １４。国家队总教练蔡振华对郭瑾浩的表现大为赞赏，称这场较量是一次高水平的对抗。（钟兵）

泰利特北京围棋女队挂牌

本报讯北京棋院与泰利特集团共建泰利特北京围棋女队签字仪式６月２４日在京举行。北京围棋女队在今后的国内外比赛中将以泰利特北京围棋女队的名称参赛。

泰利特北京围棋女队原为北京大宝女子围棋队，在国内外赛场上取得过辉煌的业绩，并培养出多名顶尖女棋手。该队目前拥有国内３名优秀女棋手，其中丰云是国内唯一的职业九段女棋手，华学明七段和徐莹三段也都曾获得过全国冠军。

球场婚礼（图片）

６月２３日晚８时，挪威小伙埃克兰德与巴西姑娘德索阿萨在马赛体育场喜结良缘。（本报记者陈昭摄）

北京国安队与韩国ＬＧ队握手言和（图片）

６月２４日晚，北京国安队在北京工人体育场与来访的韩国ＬＧ队０∶０握手言和。（本报记者王霞光摄）

６月２４日晚，北京国安队在北京工人体育场与来访的韩国ＬＧ队０ ∶ ０握手言和。（本报记者王霞光摄）

“龟兔赛跑”

“ 龟兔赛跑 ”

巴西队与挪威队一役，谁都认为这场比赛挪威人死定了。谁都认为在巴西人眼里，挪威队不过是小菜一碟。更何况赛前扎加洛早已放言，巴西队与挪威队同分一组，乃报热身赛时惨败于挪威队之仇的良机。没有人怀疑扎加洛在吹牛皮。因挪威队前两场踢平，此战只有胜出才可出线，此时遭遇巴西队无疑是件不幸的事。为此，人们对挪威队寄予深深的同情。

比赛中，不事张扬的挪威队，以坚韧不拔的毅力，与强大的巴西队展开决不向命运低头的抗争。

胜利永远属于那些意志坚定的人。巴西队漫不经心地倒脚、目空一切的随意传球、无精打采的进攻，使人怀疑起自己的眼睛。这就是那支自己崇拜、喜爱的世界冠军队吗？观众席上发出阵阵嘘声。下半时，贝贝托的率先进球几乎令看台上的挪威球迷绝望，两个脸上涂着挪威国旗图案的姑娘在我身后的看台上抱头痛哭。然而挪威队毫不气馁，阵形不变、进攻气势不减。这样，他们不仅扳回了一球，并最终凭借一记点球取得了胜利。

人们不禁想起龟兔赛跑的故事，狂妄自大的兔子睡着大觉，步履蹒跚的乌龟毫不停歇，率先到达终点。无论是在战争史上，还是在足球史上，以弱胜强、以小打大的例子不胜枚举。骄兵必败，巴西队与挪威队一役给世界杯赛的所有强队上了生动的一课。此役证明：在世界杯赛上，没有任何一支球队是不可战胜的。也许挪威队出线后终将被淘汰，但他们敢于向强手挑战的精神却令人肃然起敬。

集约用地造福后代

国土资源部部长周永康

一年一度的全国土地日又来到了。在这个有特殊意义的日子里，我谨代表国土资源部，向关心和支持土地管理事业的社会各界人士和全国的劳动者表示衷心的感谢！

过去的一年，是土地管理极不平凡的一年。

土地是我们的衣食之源，是我们的生存之本，无论什么时候、什么原因，土地都不能出问题。否则，不仅我们这一代要吃苦头，子孙后代都要跟着吃苦头。

解决我国人多地少矛盾的唯一出路，就是集约用地，充分提高土地的利用效率。唯有如此，我们这一代人才能够不辜负时代的重托，给民族的未来世纪留下一个美好的家园。

国土资源部成立以后，土地资源管理的地位比过去更高了。加强土地管理工作，是国土资源部面临的一项重要任务。当前耕地总量急剧减少的趋势已经得到有效遏制，但耕地保护事业仍然任重道远。

时不我待，新世纪大门已离我们不远，让我们共同努力，进一步做好土地管理特别是耕地保护工作，使中华民族在这块土地上繁衍昌盛，生生不息。

邢台：『自我冻结』

算清两笔账，建设十年不出城

一场当春好雨洗过，大太阳下的邢台市，景象格外清晰。邢台人都说，这两年旧城一天一个样。然而，这两年里，邢台城区的规模一点都没有扩大。副市长段钢说，我们关起城门做文章，路子走对了。

１９９５年，当市里下决心加快旧城改造时，邢台还是一副破烂相，城区旧危房竟占了七八成。

建设新邢台，路子怎样走？一是像许多城市那样，走出老区，发展新区；二是关起城门来搞建设，把力量集中在旧城改造上。

市领导和有关部门议来议去，至少明白了两点。一点是，在此前的１８年里，市区扩大了两倍。每年平均吃掉２０００亩耕地，而旧城区还是旧模样。

另一点是，现有城区已经不小，土地够用的了。现在城市规划区为６８平方公里，建成区为３０平方公里，旧城区为１２平方公里。再算一算，城区往外扩展，每平方公里仅基础设施投资就要２．５亿元左右。而开发旧城，７．１平方公里大致可以节省７亿元的建设资金。

这一年７月，市里作出了一条重要的决定，立足于旧城改造，建设十年不出城；没有特殊情况，不再审批新的占用耕地建设的项目；还制定了到本世纪末邢台的土地利用总体规划和旧城改造计划。

把力量吸引到城里来，城里有篇大文章

改造旧城要花大钱。上级没有钱拨下来；市财政穷，口袋瘪瘪的；集资建房，也行不通。钱从哪里来呢？

“钱就在我们脚下”，市土地管理局局长赵志田说，“土地是个金娃娃，总不能抱着它去要饭吧。”市政府按规划投资拓宽主干道，两侧土地出让给房地产开发企业。

“ 钱就在我们脚下 ” ，市土地管理局局长赵志田说， “ 土地是个金娃娃，总不能抱着它去要饭吧。 ” 市政府按规划投资拓宽主干道，两侧土地出让给房地产开发企业。

另一种办法是以地招商，进行成片开发。西门里首期改造２．２８万平方米土地，出让给香港一家公司，由公司包拆迁、安置、修建道路等配套设施，抵顶土地出让金。

为了把开发企业引导到城里来，市里规定，凡是商业及房地产开发一律不批新增用地，已批而没有动工的项目，也不准再上，再就是禁止各单位零星插建。

光堵不行，还要疏导。市里用经济措施鼓励旧城改造，开发企业投资旧城建设，可以减免１８项费用，合计下来，政府给开发企业让利，相当于每平方米楼面１１０—１２０元。另外，如果不在旧城改造区段内买商品房而自己搞零星插建，综合开发配套费要在原征收标准的基础上增加３５％。

光堵不行，还要疏导。市里用经济措施鼓励旧城改造，开发企业投资旧城建设，可以减免１８项费用，合计下来，政府给开发企业让利，相当于每平方米楼面１１０ — １２０元。另外，如果不在旧城改造区段内买商品房而自己搞零星插建，综合开发配套费要在原征收标准的基础上增加３５％。

１９９６年，这个市旧城改造拆除房屋７．４万平方米，改造用地１２．５万平方米，盖起３４幢新楼，总计面积２３万平方米。１９９７年，邢台又拆除旧房１６万平方米，建设商住楼７８幢，建筑面积达３６万平方米。段钢说，依这样的速度干，旧城改造五年计划可以提前完成。

“冻结”是好事而不是坏事，邢台人从中尝到了甜头……

“ 冻结 ” 是好事而不是坏事，邢台人从中尝到了甜头 … …

１９９７年春中央１１号文件下达，全国建设占用耕地审批冻结一年。

当一些地方对这道严厉的命令啧有烦言的时候，邢台人却满心拥护。他们在一年多前实行的“自我冻结”，与中央要求的精神是合拍的。去年，邢台市规定，辖区内１７个县、市，所有的城区、镇区、村庄，都要以现界为准，画出一个红线圈，３年内建设不许出红线。

当一些地方对这道严厉的命令啧有烦言的时候，邢台人却满心拥护。他们在一年多前实行的 “ 自我冻结 ” ，与中央要求的精神是合拍的。去年，邢台市规定，辖区内１７个县、市，所有的城区、镇区、村庄，都要以现界为准，画出一个红线圈，３年内建设不许出红线。

加大力度、普遍实行的“冻结”说明，邢台市在认认真真地做内涵挖潜的文章，实实在在地变革自己已经习惯了的用地方式和管地方式。

加大力度、普遍实行的 “ 冻结 ” 说明，邢台市在认认真真地做内涵挖潜的文章，实实在在地变革自己已经习惯了的用地方式和管地方式。

这种“冻结”与带来万物萧条的自然界冻结不同。严令限制乱占耕地，没有影响邢台市的发展和建设，也没有使土地市场萎靡不振。相反，从城市到村镇，红线圈住的地方，土地市场充满动感，建设与发展注满活力，土地利用和土地管理更是生机勃勃。成千上百的节地挖潜典型，在邢台大地上涌现。

这种 “ 冻结 ” 与带来万物萧条的自然界冻结不同。严令限制乱占耕地，没有影响邢台市的发展和建设，也没有使土地市场萎靡不振。相反，从城市到村镇，红线圈住的地方，土地市场充满动感，建设与发展注满活力，土地利用和土地管理更是生机勃勃。成千上百的节地挖潜典型，在邢台大地上涌现。

土地闲置知多少（附图片２张）

从下列图表可以看出土地闲置的基本情况和特点：