query_id int64 0 2.03k | passage stringlengths 23 9.77k | prompt stringlengths 10 448 | labels float64 0 1 | fold int64 1 4 |
|---|---|---|---|---|
216 | קילימנג'רו (בסוואהילי: Kilima Njaro, כלומר "הר נג'ארו") הוא ההר הגבוה ביותר באפריקה, והוא מתנשא לגובה של 5,895 מטרים. זהו הר געש רדום. פסגתו, כמו רוב שטחו, שוכנת בצפון טנזניה, וחלק ממורדותיו הצפוניים של ההר נמצאים בשטחה של קניה. ההר הוא אחד משבע הפסגות, ופסגתו מהווה תחנה במסע שבע הפסגות.
מראה ההר ייחודי ובולט ביחס לאזור שבו הוא שוכן, בהיותו גבוה במיוחד ומכוסה בשלג הנראה ממרחקים, מבעד לסוואנה האפריקנית המישורית והיבשה.
פסגת ההר מכוסה במעטה שלג תמידי, בניגוד לאקלים האפריקאי החם והצחיח שבו ההר שוכן, ועל אף מיקומו כ-350 קילומטרים בלבד מקו המשווה. | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 1 | 2 |
216 | אסיה: אוורסט – 8,848 מטר
דרום אמריקה: אקונקגווה – 6,960 מטר
צפון אמריקה: מקינלי – 6,194 מטר
אפריקה: קילימנג'רו – 5,895 מטר
אירופה: אלברוס – 5,642 מטר
אנטארקטיקה: וינסון מסיב – 4,892 מטר
אוקיאניה: פונצ'אק ג'איה (קרסטנז פירמיד) – 4,884 מטר
אוסטרליה: הר קושצ'ושקו – 2,228 מטר | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0.75 | 2 |
216 | אוסטרליה וגינאה החדשה – פונצ'אק טריקורה (Puncak Trikora) 4,730 מטר, ואם מתייחסים לאוסטרליה בלבד – טאונסנד (Townsend) 2,209 מטר
אירופה – דיך-טאו (Dykh-Tau) 5,205 מטר
אמריקה הצפונית – הר לוגן (Logan) 5,959 מטר
אמריקה הדרומית – אוחוס דל סלאדו (Ojos del Salado) 6,893 מטר
אנטארקטיקה – הר טיירי (Tyree) 4,852 מטר
אסיה – K2 8,611 מטר
אפריקה – הר קניה 5,199 מטר
הישג זה נחשב לקשה יותר מאשר שבע הפסגות בעיקר עקב העובדה שטיפוס על K2 קשה הרבה יותר מבחינה טכנית מהאוורסט, הר קניה קשה יותר מהקילימנג'רו והר לוגאן קשה יותר לטיפוס מהר מקינלי. | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0 | 2 |
216 | האֶווֶרֶסְט (בטיבטית: ཇོ་མོ་གླང་མ צ'וֹמוֹ לוּנְגְמַה, בנפאלית: सगरमाथा סאגרמטהה, בסינית: 珠穆朗玛 ז'ומולנגמא, באנגלית: Mount Everest) הוא ההר הגבוה בעולם (8,848.86 מטרים מעל פני הים), ומתנשא בחלקו המזרחי של רכס הרי ההימלאיה בגבול שבין נפאל לבין טיבט שבסין. רוב שטחו מצוי במחוז האוטונומי הטיבטי שבשליטת סין, וחלקו הדרומי שוכן בתחומי הפארק הלאומי סגרמאטהה שבנפאל.
משמעות שם ההר בטיבטית הוא "אלת אם העולם" ומשמעות השם הנפאלי הוא "ראש הרקיע". השם הנפוץ "אוורסט" הוא על שם המודד הבריטי סר ג'ורג' אוורסט (ההגייה הנכונה של שמו היא אִיוְרֶסְט, בניגוד לשם המקובל היום להר – אֶווֶרֶסְט), שהיה המודד הראשי של הודו והאחראי השני למיפוי הטריגונומטרי הגדול של הודו.
האוורסט הוא ההר הגבוה ביותר יחסית לגובה פני הים, אבל אם לוקחים בחשבון מדידת גובהו של הר גם מתחת לפני הים, הרי שההר מאונה קיאה שבהוואי עוקף את האוורסט, שכן גובהו המלא הוא 10,203 מטרים מעל קרקעית האוקיינוס השקט. בכך מאונה קיאה הוא למעשה ההר הגבוה ביותר בעולם לפי צורת מדידה זו. | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0 | 2 |
216 | גאוגרפיה
האנדים מתמשכים מוונצואלה דרך כל החוף המערבי של אמריקה הדרומית עד לפסגות של טורס דל פיינה (Torres del Paine) שבדרום צ'ילה (בחלק הצ'ילאני של פטגוניה). רוחב הרכס המרבי הוא 500 קילומטרים וגובהו הממוצע כ-4,000 מטרים. הוא מורכב משני חלקים עיקריים: הרכס המזרחי והרכס המערבי. שני הרכסים משתרעים במקביל לכל אורך אמריקה הדרומית, וביניהם יש שקע עמוק.
מלבד שני הרכסים העיקריים ישנן שלוחות של תת-רכסים. הגדול שביניהם הוא רכס החוף (שאינו משתייך לאנדים מבחינה גאולוגית) המתחיל בדרום צ'ילה ונגמר בדרום פרו. בין רכס החוף לאנדים נמצא העמק המרכזי של צ'ילה. במספר קטעים רכס החוף עובר דרך הים ומופיע בצורת איים. ככל שרכס החוף מתמשך צפונה גדלים הרווחים בין ההרים המרכיבים אותו, ובסופו הוא מופיע בצורת גבעות מבודדות.
ההר הגבוה ביותר באנדים הוא הר האקונקגווה שבארגנטינה, המתנשא לגובה של 6,964 מטרים. זהו ההר הגבוה בעולם מחוץ לאסיה. | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0.25 | 2 |
216 | הרי האנדים (בספרדית: Cordillera de los Andes, בקצ'ואה: Antis) הם רכס ההרים היבשתיים הארוך בעולם. הרכס משתרע לאורך 8,000 קילומטרים של חופה המערבי של אמריקה הדרומית. מקור השם הוא בשפת הקצ'ואה ופירושו "פסגה גבוהה". במהלך ההיסטוריה התפתחו במרומי האנדים אימפריות אינדיאניות מפותחות, אשר שגשגו והצליחו בזכות השפע הגאולוגי והביולוגי באזור, שפע שעדיין מהווה לב הכלכלה במדינות האנדים.
הפסגה הגבוהה ביותר ברכס היא זו של הר אקונקגווה, המתנשא לגובה של 6,964 מטרים. | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0 | 2 |
216 | גאוגרפיה
שטח המסיב של הר הקילימנג'רו רחב מאוד ומשתרע על כ-80 על 60 קילומטרים. הקילימנג'רו הוא הר געש שכבתי ובו שלושה חרוטים געשיים עיקריים. הגבוה שבהם הוא חרוט קיבו (Kibo), שפסגתו קרויה אוּהוּרוּ (5,895 מטרים), שֵׁם שמשמעותו בסוואהילי - "חירות". שני החרוטים הגעשיים האחרים הם מוונזי (Mawenzi, בגובה 5,149 מטרים) ושירה (Shira, בגובה 3,962 מטרים).
ההר הוא אחד מכמה הרי געש ששוכנים לאורך הבקע הסורי-אפריקני. | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0.25 | 2 |
216 | אוסטרליה
על פי הגדרה בעלת אופי גאוגרפי (יבשה רצופה מוקפת באוקיינוס) היבשת האוסטרלית כוללת רק את אוסטרליה עצמה. על פי הגדרה זו הר קושצ'ושקו (2,228 מטר) הוא הפסגה הגבוהה ביותר. ואולם רוב המטפסים גורסים כיום כי אוסטרליה ואוקיאניה הן יבשת אחת, ולכן ההר פונצ'אק ג'איה (נקרא גם קרסטנז פירמיד) (4,884 מטר) בגינאה החדשה שבאינדונזיה צריך להיכלל ברשימה. | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0.25 | 2 |
216 | הַר חֶרְמוֹן (בערבית: جبل الشيخ) הוא ההר הגבוה ביותר בישראל ובסוריה. ההר נמצא בגבול הצפוני-מזרחי של ישראל ומהווה את קצהו הדרומי של רכס הרי מול הלבנון. שטח החרמון מחולק בין ישראל, סוריה ולבנון.
פסגת ההר בגובה 2,814 מטרים מעל פני הים, ונמצאת על הגבול שבין סוריה ולבנון, כ-14 ק"מ מצפון מזרח למוצבי ההר הישראליים. הפסגה הגבוהה ביותר בתחומי ישראל היא כיפה בגובה 2,236 מטרים מעל פני הים, הנמצאת מערבה למצפה שלגים, שגובהו 2,224 מטרים מעל פני הים, ומצפון-מזרח לרכבל העליון שבאתר הסקי.
להר ארבעה שמות בעברית, שמקורם בתנ"ך: חֶרְמוֹן, שְׂנִיר, שִׂרְיֹן ושִׂיאֹן.
בשטחי ההר בישראל נמצאים: אתר החרמון, שמורת החרמון ומוצב החרמון. | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0 | 2 |
216 | דרום האנדים - 4,300 עד 4,500 מטר.
מרכז האנדים - 4,800 עד 5,200 מטר.
צפון האנדים - 4,500 עד 4,800 מטר.
בין השנים 1996 - 1998 איבד קרחון האנטיזנה 8% משטחו. המשך מגמה זו מדאיג מאחר שאובדן הקרחון מעמיד בסכנה את אספקת המים לקיטו, בירת אקוודור[דרוש מקור].
מדבר אטקמה בצפון צ'ילה המוקף על ידי הרי האנדים הוא המדבר הצחיח ביותר על פני כדור הארץ. כמות המשקעים במדבר באזור אנטופגסטה הוא מילימטר אחד בשנה. מצב זה נוצר בזכות תופעת מדבר צל גשם שנוצרת בגלל הרי האנדים המקיפים את המדבר. מדבר מפורסם נוסף בתחומי האנדים הוא סאלאר דה אויוני בבוליביה שהוא מדבר המלח הגדול בעולם. | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0 | 2 |
216 | הטיפוס להר
האדם הראשון הידוע שהגיע לפסגה הגבוהה ביותר (אוהורו) היה יוהאני קיניאלה לאואו (Yohani Kinyala Lauwo), אשר טיפס להר מספר פעמים ושימש מדריך לטיפוס ה"רשמי" הראשון לפסגת ההר של המטפס הגרמני הנס מאייר והמטפס האוסטרי לודוויג פורטשלר ב-6 באוקטובר 1889. על שמו נקרא המכתש במרכז ההר – "מכתש לאואו".
ההר הוא יעד תיירותי פופולרי, ועוברים בו שישה מסלולים באורכים שונים אל הפסגה, כשהמסלולים הארוכים מתאימים יותר למטפסי הרים מתחילים, מכיוון שישנה סכנה ללקות במחלת גבהים, וטיפוס ארוך יותר מקל על ההסתגלות. | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0 | 2 |
216 | הידרוגרפיה
הפסגות המושלגות של האנדים מהוות מקור לרוב הנהרות באמריקה הדרומית. עם הנהרות נמנים גם
יובליו המפורסמים של האמזונאס, המדיירה, הפורוס והז'פורה. ישנם מספר אגני מים גדולים בהרי האנדים, המפורסם שבהם הוא אגם טיטיקקה הנמצא בגובה של 3,821 מטרים - אגן המים הגבוה בעולם הניתן לשיט.
מכיוון שהאנדים מתפרשים לכל אורכה של אמריקה הדרומית, כמות המשקעים וגובה קו השלג (הגובה שממנו מתחיל להופיע שלג) משתנים מאזור לאזור.
כמות המשקעים: | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0 | 2 |
216 | האלפים המזרחיים
האלפים המזרחיים משתרעים בשטחי אוסטריה, גרמניה, איטליה, ליכטנשטיין, סלובניה ושווייץ. הפסגה הגבוהה ביותר היא ההר ברנינה, המתנשא לגובה 4,052 מטר מעל פני הים.
החלוקה המשנית של האלפים המזרחיים מבוססת על הליתולוגיה (חלוקה לפי סוגי הסלעים). החלקים העיקריים של האלפים המזרחיים הם: | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0 | 2 |
216 | מחנות הבסיס
ערך מורחב – מחנות הבסיס של הר אוורסט
ישנם שני מחנות בסיס משני הצדדים של הר האוורסט. מחנה הבסיס הדרומי ממוקם בנפאל בגובה של 5,364 מטר מעל פני הים (28°0′26″N 86°51′34″E), ומחנה הבסיס הצפוני ממוקם בטיבט בגובה 5,150 מטרים מעל פני הים (28°8′29″N 86°51′5″E). שני מחנות הבסיס הם למעשה "כפרי" אוהלים גדולים, השוכנים בתוך סביבה מוגנת ממזג האוויר, ומשמשים בפועל כאתרי קמפינג עבור כל מטפסי ההרים שעושים דרכם לפסגה הגבוהה בעולם.
בעוד שאל מחנה הבסיס הדרומי ניתן להגיע רק בהליכה, אל מחנה הבסיס הצפוני שנמצא בצד הסיני של ההר יש גישה לרכבים מכביש המוביל אל מחנה הבסיס הצפוני. הטרק אל מחנה הבסיס הדרומי הוא אחד הטרקים הפופולריים ביותר בהרי ההימלאיה ומבצעים אותו כאלף מטיילים מדי שנה. מטפסי ההרים שמגיעים למחנות הבסיס של הר האוורסט נדרשים להישאר במחנות הבסיס כמה ימים על מנת להתאקלם לתנאים כדי לצמצם את ההשפעות של מחלת הגבהים אשר שכיחה במיוחד בעת טיפוס לגובה. | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0 | 2 |
216 | אתר של החברה המלכותית הגאוגרפית הבריטית המוקדש להר האוורסט
חדשות האוורסט
גילויי משלחת המחקר ע"ש מאלורי ואירווין
הכתבה המקורית על אסון האוורסט של 1996, מאת גון קראקור שהיה שם, מגזין OUTSIDE
"אברסט" באנציקלופדיית הטיפוס
צילום פנורמי של האוורסט ברזולוציה של 2 מיליארד פיקסל
ויל קולדוול, הגרדיאן, אוורסט בחצי מחיר || נפאל חותכת את דמי הטיפוס על הפסגה הגבוהה בעולם, באתר הארץ, 17 בפברואר 2014
רמי שלהבת, היום לפני: על פסגת העולם, במדור "היום לפני במדע" באתר של מכון דוידסון לחינוך מדעי, 29 במאי 2017
רן לוי, מי באמת כבש את פסגת האוורסט? על המיסתורין של מלאורי וארווין, באתר "עושים היסטוריה" (שידור של הפודקאסט וטקסט מלא שלו)
משה גלעד, למות בדרך לגג העולם: המסע לפסגת האוורסט גובה יותר ויותר קורבנות, באתר הארץ, 23 ביולי 2019
משה גלעד, 1,200 בני אדם ניסו לטפס השנה על האוורסט, באתר הארץ, 26 ביוני 2023
Truth of Everest tragedy is even more horrifying than film shows
האוורסט נמוך ממה שחשבתם, באתר וואלה, 9 באוקטובר 2005
איתמר קרבי, מכון דוידסון לחינוך מדעי, חוקרים מצאו: למה נעלם הקרח באוורסט?, באתר ynet, 29 במאי 2024
אוורסט, באתר אנציקלופדיה בריטניקה (באנגלית)
קבלת פנים חגיגית לכובשי האוורסט, קטמנדו, 1953, ארכיון הסרטונים של AP
הר האברסט (סין, נפאל), דף שער בספרייה הלאומית | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0 | 2 |
216 | האלפים המערביים
האלפים המערביים משתרעים בשטח איטליה, צרפת ושווייץ. ההרים בחלק זה של הרכס גבוהים יותר (בממוצע) מהאלפים המזרחיים, אולם הרכס עצמו קצר ומעוקל יותר. הפסגה הגבוהה ביותר באלפים המערביים היא המון בלאן (ההר הגבוה ביותר באלפים בכלל), המתנשא לגובה 4,810 מטר מעל פני הים.
האלפים המערביים נחלקים לשנים עשר חלקים לפי השיטה הגאוגרפית: | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0 | 2 |
216 | גאוגרפיה
האלפים משתרעים בקשת שאורכה כ-1,000 קילומטרים מהים התיכון בדרום צרפת עד לקרבת העיר וינה ושטחם כ-250,000 קילומטרים רבועים. ההרים מהווים חלק ממערכת הרים עצומה שנוצרה מהתקמטות קרום כדור הארץ בתקופות גאולוגיות קדומות. בהתקמטות זו נכללים הרי האטלס בצפון אפריקה; הרי הפירנאים, הרי האפנינים, הרי הקרפטים והרי הקווקז באירופה והרי ההימלאיה באסיה.
הרי היורה שבין שווייץ לצרפת נחשבים מבחינה גאולוגית לחלק מהרי האלפים, אך מבחינה גאוגרפית, לעומת זאת, הם נחשבים כרכס הרים עצמאי. | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0 | 2 |
216 | מבנה ההר וסביבתו
ההר הוא דמוי ארבעון המתנשא לגובה של כ-3,000 מטר מעל סביבתו. מורדות ההר מכוסות בקרחונים הממלאים תפקיד משמעותי בתהליך הסחיפה (ארוזיה) של ההר. סמוך למורדותיו משתרעים שלושה קרחוני ענק. קרחון קומבו בבסיס המורדות הדרום מערביים בעמק הנוצר בין מורדות האוורסט לרכס להוטסה – נופטסה, קרחון קנגשונג בבסיס המורדות הדרום המזרחיים, קרחון רונגבוק וקרחון ורונגבוק המזרחי בבסיס המורדות הצפוניים.
מצפון לפסגת ההר נימצאת פסגת צ'אנגטסה (7,543 מטר). השלוחה הדרומית שלו מתלכדת עם השלוחה המתפצלת לצפון משלוחת האוורסט הצפון מזרחית. האוכף הנוצר ביניהם מכונה "האוכף הצפוני".
מדרום לפסגת האוורסט נמצאת פסגת להוטסה (8,516 מטר). השלוחה הצפונית שלו מתלכדת עם השלוחה הדרומית של האוורסט. האוכף הנוצר ביניהם מכונה "האוכף הדרומי".
בחלק הסיני נמצאת שמורת הטבע הלאומית צ'ומולונגמה. | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0 | 2 |
216 | טבלה
טווחי גובה לאומיים
מבין כל המדינות, לסוטו מחזיקה בנקודה הנמוכה הגבוהה ביותר בעולם, המיתמרת לגובה של 1,400 מטרים מעל פני הים. מדינות אחרות עם נקודות שפל גבוהות כוללות את רואנדה (950 מטרים), ואנדורה (840 מטרים). מדינות עם נקודות שיא הרום הנמוכות ביותר כוללות את האיים המלדיביים (5 מטרים), טובאלו (5 מטרים) ואיי מרשל (10 מטרים). מדינות אי אלו הן גם בטווח הקטן ביותר בין הנקודות הנמוכות ביותר (מפלס הים) לנקודות הגבוהות ביותר, והן רגישות מאוד לשינויים בגובה פני הים.
ההפרש בין הנקודה הגבוהה והנמוכה ביותר בסין מהווה את טווח הגובה הגדול ביותר ביחס לכל מדינה אחרת, ועומד על 9,002 מטר. טווחי גובה גדולים נמצאים גם בנפאל (8,789 מטרים), פקיסטן (8,611 מטרים), והודו (8,588 מטרים).
טווח הגובה של מונקו הוא בין הגדולים יחסית לשטח הפנים. בתוך שטח של 2.02 קמ"ר יש הבדל של 140 מ' בין הנקודות הגבוהות לנמוכות ביותר, מה שמקנה יחס של 69 מ' עבור כל קמ"ר. אוסטרליה משתרעת על פני 7,686,850 קמ"ר, וההפרש בגובה בין נקודות הקיצון, העומד על 2,224 מטרים בלבד, מקנה לה את תואר המדינה בעלת היחס הקטן ביותר בפערי הגובה יחסית לשטח המדינה, יחס של 292 מיקרומטרים (0.0115 אינץ') לקמ"ר. | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0 | 2 |
216 | קישורים חיצוניים
* https://www.kilimancoffee.com/- קפה משובח שהרעיון הגיע כשהם היו בטנזניה.
מחקר על קרחוני ההר (אורכב 02.02.2018 בארכיון Wayback Machine), באתר אוניברסיטת מדינת אוהיו
על ההר, באתר נאס"א
תמונות פנורמיות מראש ההר
תמונות מהטיפוס לפסגה, באתר השטח הישראלי
יריב כץ, הגשמת חלום: לטפס על הקילימנג'רו, באתר ynet, 5 במרץ 2018
בני פירסט, קילימנג'רו: סוף הסיפור, גליליאו, 119, יולי 2008\ עמ' 30–34 [1]
קילימנג'רו, באתר אנציקלופדיה בריטניקה (באנגלית)
גילי חסקין, טיפוס להרי מרו וקלימנג'ארו, ספטמבר 2019
אייל לנדסמן, אל פסגת הקילימנג'רו, בלוג צילום, באתר הארץ, 23 בינואר 2022 | איזה פסגה היא הגבוהה ביותר באפריקה? | 0.25 | 2 |
217 | מוסד ציבורי שזכאי לפיצוי הוא מוסד שמסתמך על הכנסות עסקיות לצורך פעולתו, שהוא נפגע בגלל שההכנסות העסקיות שלו נפגעו בגלל המלחמה וזה בעצם בא לעדכן אותן. אנחנו מדברים על מוסד ציבורי ששליש לפחות מן ההכנסות שלו הן הכנסות עסקיות ושמפעיל עסק לאורך כל השנה. התקופה שלקחנו היא התקופה של 2019, כדי לבחון את הדברים, כי זאת התקופה שלא הייתה קורונה.
שלומית ארליך:
למה הורדתם את 2020? בגלל הקורונה? זה הופיע במקור והורדתם את זה.
ישי פרלמן:
כן, בגלל הקורונה. | מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 |
היו"ר עודד פורר:
מה עמדתכם לגבי אגרת השמירה?
איתי טמקין:
אגרת השמירה מממנת בגדול הוצאה, כשלאורך השנים עמדתנו הייתה שזה כן הוצאה רלוונטית וחשובה שהרשויות המקומיות צריכות אותה ושתרמה לרמת השירותים לתושב. אני לא פוסל שהדבר הזה דורש בחינה מחודשת.
יוליה מלינובסקי:
בדקתם פעם מה זה תרם מבחינת הדוחות?
איתי טמקין:
אני לא יודע מבחינת דוחות, אני יודע מדיונים שערכנו בפעם האחרונה לפני כשנה עם מרכז שלטון מקומי, שהוצגו הנתונים בהיבטים של שמירה על סדר ציבורי, והדבר הזה הוכיח את עצמו.
יוליה מלינובסקי:
האם השמירה על הסדר הציבורי זה בסמכות רשות מקומית ולא משטרת ישראל?
איתי טמקין:
אני חושב שיש יתרונות לרשות המקומית בנושא האכיפה. יש יתרונות לביצוע על ידי רשות מקומית, היא מכירה את השטח יותר טוב מהמשטרה, ויש דברים שהגיוני מבחינה מהותית שיבוצעו על ידי השלטון המקומי.
יוליה מלינובסקי:
אתה מבין שזה מס, זה מס עקיף שאתה מחייב את התושבים לשלם. אנשים משלמים מס הכנסה – אנחנו כאזרחים עשינו מין ברית עם המדינה, אנחנו משלמים מסים, והמדינה מספקת ביטחון, ביטחון אישי וסדר ציבורי – ובנוסף לזה אתה עושה מס נוסף על אותו דבר. אתה קולט את חוסר האיזון בסיטואציה הזאת?
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0.25 | 4 |
217 |
אורלי עדס:
נכון. אנחנו הרחבנו את היריעה של האבטחה שלנו. היו שינויים גם במחירי האבטחה מבחירות קודמות לעכשיו. המכרז הקודם שלנו היה מכרז ישן. היו עליות גם בהובלות, גם הוצאות שמירה ואבטחה. הגדלנו גם את שעות האבטחה. לדוגמה, כשאנחנו מקימים עוד ועדה אזורית יש תוספת שעות שמירה גם לוועדה האזורית הזו. כשמנהל הביטחון שלנו אומר שצריך להרחיב את ההגנה על ועדה מסוימת ולהעלות את שעות האבטחה – זה משתנה, זה לא זהה בכל מערכת בחירות - - -
היו"ר אלכס קושניר:
אבל, אורלי, זה פי שלושה.
אורלי עדס:
למה פי שלושה?
יצחק פינדרוס (דגל התורה):
הוצאות שמירה וביטחון עלה מ-5 מיליון ל-11 מיליון.
היו"ר אלכס קושניר:
זה גידול מטורף.
יעל אליאב:
הגידול הגדול היה בכנסת 24. אנחנו תקצבנו אותו בכ-7 מיליון שקל ובפועל הגידול הגדול היה אז.
יצחק פינדרוס (דגל התורה):
נכון. בפועל הוציאו 10.5. הגידול הוא מיליון שקל בסוף. הביצוע של 2021 היה 10.6 מיליון.
היו"ר אלכס קושניר:
הבנתי.
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 |
סייג לתחולה2. (א) תקנות אלה לא יחולו על ניזוק שהוא אחד מאלה:
המדינה;
גוף מתוקצב או תאגיד בריאות כהגדרתם בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב,
התשמ"ה-1985;
חברה ממשלתית כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975;
קופת חולים;
מוסד ציבורי, כהגדרתו בסעיף 9(2)(ב) לפקודה, למעט אם הוא מוסד
ציבורי זכאי;
ניזוק שדיווח לרשות המסים בישראל על סגירת עסקו, לפני תחילת
תקופת ההכרזה;
ניזוק שעסקו לא היה פעיל לפני תחילת תקופת ההכרזה, לעניין זה,
יראו ניזוק כמי שעסקו לא היה פעיל אם הוא לא הגיש לרשות המסים
בישראל שניים מתוך שלושת הדוחות האחרונים שהיה חייב בהגשתם
לפי חוק מס ערך מוסף, בשל התקופה שלפני תחילת תקופת ההכרזה,
אלא אם כן הוכיח הניזוק, להנחת דעתו של המנהל, שעסקו היה פעיל;
ניזוק שהגיש תביעה למענק לפי פרק ו' לחוק התכנית לסיוע כלכלי
(נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף-2020 בעד התקופה הקבועה
בפסקה (7) להגדרה "תקופת הזכאות" שבסעיף 7 לאותו חוק, וכן ניזוק
שהוא או בעל שליטה בו, הגיש תביעה למענק לפי פרק ג3 לחוק להגדלת
שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה),
התשס"ח-2007, בעד תקופת הזכאות הקבועה בפסקה (7) לסעיף 18כד
לאותו חוק.
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 |
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם):
הפקחים אחראים על איכות החיים. אתם מצאתם אגרה נוספת והטלתם אותה על הפקחים. הם עוסקים קצת פה באשפה ופה בנושא של חניה, כי המשטרה אינה מסוגלת לעשות את זה. תגידו שזה בשביל זה, אבל אל תספרו לנו סיפורים.
היו"ר עודד פורר:
תודה, חבר הכנסת לוי. אני חייב לומר במילה אחת על אגרת השמירה – זה לא נושא הדיון, אבל ברגע שתתחילו לקחת כל שירות ולצבוע אותו, אפשר לעשות את זה גם בלי מס הכנסה, ואז נחליט: בואו נעשה אגרת ביטחון ונשלם את התקציב של משרד הביטחון, ותהיה אגרת חינוך לתקציב של משרד החינוך, ואני לא בטוח שיהיו אזרחים שיסכימו לשלם אגרת קידום קהילתי למשרד לקידום קהילתי, ואני לא בטוח שיהיו אזרחים שיסכימו לשלם אגרת - -
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו):
תפוצות.
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0.25 | 4 |
217 |
"
לגבי ניזוק שהוא מוסד ציבורי זכאי – השיעור המתקבל מחלוקת סכום הכנסתו לשנת הבסיס, כפי שדווחה בדוח שהגיש לפי סעיף 131 לפקודה, שלא מתמיכות ותרומות, בסכום הכנסתו האמורה, כולל תמיכות ותרומות, כשהוא מוכפל בשווי הנזק ששילם בעד יום היעדרות של העובד בשל המצב הביטחוני; לעניין זה, "שנת הבסיס" – כהגדרתה בפסקה (2) להגדרה "שווי של נזק עקיף"; | מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 |
אורלי עדס:
תקציב משטרת ישראל מתוקצב בתוך תקציב ועדת הבחירות, כאשר בפעם הקודמת ההערכה שלהם הייתה נמוכה יותר בכ-5 מיליון שקלים ובפועל הם הוציאו פחות. הפעם הם ביקשו הערכות של 26,560,000. אני אזכיר שמשטרת ישראל, בתקציב הזה, בין היתר, בנוסף לכל הפול של שוטרי משטרת ישראל שפועלים ביום הבחירות, נותנת מעטפת הגנה נוספת באמצעות מאבטחים שהיא שוכרת מכלל חברות האבטחה במדינת ישראל. היריעה הזו מורחבת מדי מערכת בחירות. כרגע הדרישה התקציבית שלהם עומדת על 26,560,000. אנחנו מתחשבנים איתם לאחר הבחירות. ככל שהם לא יממשו את כל הסכום יישאר עודף בסעיף. זה מה שקורה בדרך כלל בפועל אבל אנחנו מתקצבים לפי הערכות שלהם. בפועל אנחנו בודקים אחר כך את ההתחשבנות אתם.
היו"ר אלכס קושניר:
בסעיף הבא אני רואה שירדתם משמעותית, בהוצאות המחשוב. למה?
אורלי עדס:
נכון, כי יש פרויקטים שלצערי, בגלל העובדה שפרק הזמן שחלף ממערכת הבחירות הקודמת למערכת הנוכחית לא איפשר לנו להתקדם איתם - - -
היו"ר אלכס קושניר:
דווקא חבל.
אורלי עדס:
נכון, מאוד חבל, כי היינו בעיצומם, היינו באמצע השדרוגים. הפיתוחים והאפיונים של מערכות ממוחשבות אורכים זמן, לא ניתן לעלות מערכת באמצע הפיתוח בלי כל הבדיקות הנדרשות וזה מה שהיה קורה - - -
היו"ר אלכס קושניר:
אז עצרתם את העבודה על המערכות האלה?
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 | ההגדרה הזאת מנסה לאפיין בצורה כלשהי את ההכנסה של מוסד ציבורי של חודש מאי 2021.
קרן אוחנה איוס:
לעניין משפחתונים שהם עצמאיים ללא עובדים, כי הפיצוי הוא רק שכר עובדים עד 80 קילומטר ואילך למוסדות חינוך, בעלות משפחתונים שהם בבתים, שקיבלו את אותה הנחיה, 11 ימים להיות סגורים ללא עובדים, הן כרגע עומדות על שליש החזר שכר לימוד להורים. מי מפצה אותן? | מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 |
יוליה מלינובסקי:
גם לתושבים וגם לעסקים. זאת אומרת, רצית לא רצית, ביקשת, לא ביקשת, אתה חייב לשלם, כי בסוף זה סכום אחד.
היו"ר עודד פורר:
אגב, בתקופת הקורונה היה פחות צורך בשמירה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם):
לא שמרו על הבתים, כי אנשים נשארו בבתים. זו הערה נכונה, כל הכבוד.
יוליה מלינובסקי:
דקה, תנו לי, אני אסביר. אני אגלה לך סוד, אדוני היושב-ראש, אותן חברות השמירה שמועסקות אחר כך על ידי ראשי הערים או הערים, אין להן שום סמכות. זאת אומרת, אם קורה אירוע, ואתה כאזרח מתקשר למוקד העירוני ומבקש לשלוח סיירת ביטחון, אומרים: סליחה, זה לא אנחנו, זה המשטרה. ואז זה שום דבר וכלום וחצי, והדבר היחיד שהם עושים, ועושים את זה בהצלחה רבה, ואני לא מאשימה אותם, אלה ההנחיות, הם מחלקים דוחות.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם):
יוליה, אני יכול להפריע לך? עלית על נקודה חשובה מאוד, אדוני היושב-ראש, חברות השמירה שלחו את העובדים שלהם לחל"ת, זאת אומרת, העיריות לא שילמו להם, אבל גבו מהאזרחים ומהעסקים.
היו"ר עודד פורר:
במשך חודשיים לא הייתה אבטחת מוסדות חינוך.
אנטאנס שחאדה (הרשימה המשותפת):
לא היה בית ספר.
איתי חוטר:
שיטור עירוני זה לא מוסדות חינוך.
היו"ר עודד פורר:
מה עשה השיטור העירוני בקורונה?
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 |
לאחר מכן, האוצר בא ואמר: לא, אנחנו נוסיף את זה לקרן לעסקים. נוסיף שם קטגוריה שנקראת "מוסד ציבורי", אלא שהקריטריונים לא פורסמו עד עכשיו; אף מוסד לא יכול לפנות. ואתם יודעים מה קורה בקרן הגדולה.
יש עמותות שלא יכולות לעמוד בתנאים. לדוגמה, התנאים היו 30% הכנסות. רוב העמותות, אין להן 30% הכנסות. למשל, עמותות מזון, אין להן הכנסות, הן רק מוציאות. לכן הדבר הזה מחייב קרן נוספת ודובר על קרן נוספת של 40 מיליון שקל עם הג'וינט. וגם קרן זו עד עכשיו לא יצאה אל השוק.
אני משמש כאן לפה להמונים שצופים בנו, כל המגזר השלישי שמתחנן שתהיה פעולה אקטיבית להצלת המגזר השלישי. תודה רבה.
היו"ר עודד פורר:
תודה, ליאור פינקל פרל, מנכ"לית ארגון מנהיגות אזרחית, בבקשה. אחריה התייחסות של הממשלה, של משרד הרווחה ואחר כך האוצר. | מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 |
דני שחר:
זה תקציב שמיועד גם לביטחון, זאת אומרת – לפיקוח, גם למניעה, לכל משיות הרשות ברשויות המקומיות. אנחנו מקצים תקציב לפי גודל הרשות, לפי כל מיני קריטריונים, שהוא מופנה לכל מיני נושאים שקשורים לתחושת הביטחון. אם תקציב למצלמות, ועכשיו אני אגיד משהו בהקשר הזה, דרך תקציב למוקדן, לכל מיני נושאים. אני יכול לתת הרצאה שלמה. אימן סייף מכיר את זה.
אבל מה שכן עשינו, אחת הבעיות שזיהינו, למשל – בדיר אל אסד ובעינה – שהמוקד שאני מתקצב אותו לא מחובר למוקד אזורי. אני מקווה שעד סוף השבוע נעשה תהליך זריז אצלנו.
היו"ר אנטאנס שחאדה:
תודה. לרשות המקומית אין אפילו מכונית אחת לפיקוח, ברשות המקומית.
דני שחר:
אני לא מתקצב את המכוניות שלהם.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת):
זה פיקוח, זה צריך להיות בפיקוח.
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0.5 | 4 |
217 |
תוכנית 18-1105: איגוד ערים כינרת – תקצוב סך של 5,131 אלפי ש"ח בהוצאה ובהרשאה להתחייב עבור ציוד הצלה ובטיחות ופיתוח שוטף של חופי איגוד ערים כינרת, ותקצוב סך של 5,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור פיתוח חוף צמח, תקצוב סך של 9,569 אלפי ש"ח בהוצאה עבור תגבור התקציב השוטף של איגוד ערים כינרת. זה בעצם משלים את התקציב השוטף של האיגוד לשנה זו לטיפול בחופים.
היו"ר אלכס קושניר:
תודה רבה.
יצחק פינדרוס (דגל התורה):
השאלה ששאל יואב קודם היא גם שאלה שלי. לגבי משרד הרווחה הבנו, השתמשנו בעודפים. הגענו לנובמבר, 1.4 זה 14% מן העודפים. חודשיים לא מספיקים מתוך 12 חודשים. אנחנו כבר ב-16%. יש לי 2%. מה יקרה למשרד הפנים אם זה יאושר בעוד חודש?
איתן כהן:
הרבה מאוד מן התקציבים הם תקציבים שוטפים לרשויות המקומיות. לדוגמה יש רשות מקומית שאמורה לקבל תקציב שוטף מתוך הפנייה התקציבית שהוא 15% מן התקציב שלה. כלומר הרשות המקומית לא יכולה להתנהל בשוטף.
יצחק פינדרוס (דגל התורה):
זה לא יכול להיות 15% מן התקציב שלה כי אין אף רשות מקומית שהיא 100% תקצוב ממשרד הפנים.
איתן כהן:
אציג את הדוגמה הספציפית שעליה דיברתי: התקציב של קצרין הוא בערך 80 מיליון שקלים וכאן מדובר על העברה שוטפת על פי החלטת ממשלה של כ-13 מיליון שקלים.
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 | היו"ר אבתיסאם מראענה:
בבקשה, אני איתך.
אורלי אלמגור:
שאלת לגבי הנשים מבין הפקחים?
היו"ר אבתיסאם מראענה:
כן, אחוז הנשים.
אורלי אלמגור:
אנחנו כותבים עכשיו מסמך על השיטור העירוני אז מה שאני יודע להגיד לך זה לגבי הכוחות של השיטור העירוני, לא לגבי כלל הפקחים שיש. הנתונים שהמשרד לבטחון פנים העביר לגבי 2021 שבפקחים המסייעים יש 650 גברים ו-165 נשים ובכוחות המשטרה שנמצאים בתוך השיטור העירוני, זה יחידות שעובדות ביחד, יש 690 גברים ו-208 נשים.
היו"ר אבתיסאם מראענה:
אנחנו מדברות על השיטור העירוני?
אורלי אלמגור:
רק על השיטור העירוני, שזה כוחות משולבים של משטרה ושל פקחים מסייעים. זה בכל הארץ, זה לא רק ברשויות הערביות.
היו"ר אבתיסאם מראענה:
תודה. שאלות עד כאן? משהו לא ברור? יופי. אנחנו נעבור למשרד החינוך. בבקשה.
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 |
אורלי עדס:
אני מדגישה שכל אתר משליך על כל הסעיפים בתקציב הזה. גם על הוצאות שמירה ואבטחה. יש לנו כאן הוצאות של המרכז המבצעי הלוגיסטי. ככל שהפעילות גדלה גם ההוצאות גדלות. ארגון בקרה ותוכניות עבודה – פה יש גידול, יש כאן פער. פה מתוקצב כל מרכז המידע שאנחנו מעמידים לטובת הציבור, מרכז מוקד טלפוני שמשרת את הציבור במשך 4 חודשים. היה גידול כאן. זה היה 3.5 מיליון שקל, עלה ל-4.8. העברנו לכאן גם את סעיף משל"ט ועדת הבחירות שהיה מתוקצב בסעיף 635, כ-800,000-900,000 שקל שהועברו לכאן. זה מסביר חלק מהסכומים. זה היה סעיף 100.
סעיף 101 – כלל הסכומים הנדרשים להכנות לקראת הבחירות. כאן יש את כל ההכנות וההצבעה בנציגויות ישראל בחו"ל. קיימנו את ההצבעה הזו בסוף השבוע האחרון, ביום חמישי. אנחנו שולחים את כל החומר לנציגויות באמצעות משרד החוץ. אגב, הערה מקדימה: כ-108 מיליון שקלים מתוך תקציב הוועדה כאן לא שייך לוועדת הבחירות, הוא מתוקצב בעבור פעילות של גופים שונים שמתוקצבים כאן חלקם, בסעיף 101, ובהם משטרת ישראל.
היו"ר אלכס קושניר:
בסעיף 132, הביצוע בפועל בפעם הקודמת היה 373 מיליון שקל, עכשיו התקציב 908. אתם כבר עשיתם את זה, הנציגויות כבר הצביעו, אז יש לכם כבר הערכה של ביצוע בפועל?
אורלי עדס:
לא, זה היה רק ביום חמישי. עוד לא קיבלנו את החשבונות - - -
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 |
תוכנית שירותי משרד מרכזיים, סך של 27,742,000 שקלים. הסיבות בגינן נוצרו העודפים:
סלי מזון המחולקים לקראת סוף השנה הקלנדרית במסגרת מבחן תמיכות, אושרו לדיווח ברבעון הראשון של שנת 2022 על ידי ועדת התמיכות. התשלומים מתבצעים כעת בהתאם. במסגרת התוכנית לחלוקת סלי מזון לנזקקים, קמחא דפסחא, תומך המשרד בעמותות המספקות ביטחון תזונתי. ועדת התמיכות אפשרה להגיש את התמיכות עד הרבעון הראשון של שנת 2022 ובהתאם התשלום ישולם בשנת 2022.
מחשוב – התחייבויות בגין שירותי קלדנות, רישיונות תוכנה, תוכנה למחשב, ציוד מחשוב ושירותי כוח אדם שישולמו בשנת 2022.
בתוכנית שירותים אישיים וחברתיים, טיפול קהילתי, סך של 40,388,000 שקלים בגין ארבע סיבות. הראשונה, פיתוח תוכניות שונות בשיתוף פעולה בין משרדי הממשלה לארגון הג'וינט במסגרת הסכם רב שנתי. השנייה, ספקים המפעילים מרכזי הגנה לטיפול בקטינים נפגעי תקיפה מינית. השלישית, חוזה התקשרות אל מול גופים המפעילים את תוכנית נושמים לרווחה. הרביעית, תוכנית לעידוד תעסוקה לבעלי חסמים מורכבים להשתלבות בשוק העבודה.
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 |
ידידיה גרינוולד:
תקצוב סך של 10,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור תוכנית ייצוב רב-שנתית לעיר חריש ותקצוב 2,500 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור פרויקטים לפיתוח כלכלי בעיר חריש, בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה.
תקצוב 2,000 אלפי ש"ח בהוצאה עבור תגבור התקציב השוטף של העיר ירוחם בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה.
תקצוב סך של 6,600 אלפי ש"ח בהוצאה ובהרשאה להתחייב עבור תוכנית צוערים בשלטון המקומי.
תקצוב סך של 30,000 אלפי ש"ח בהוצאה עבור עיריית ירושלים בהתאם לסיכום קואליציוני מול מפלגת ימינה.
תקצוב סך של 18,000 אלפי ש"ח בהוצאה עבור חשבים מלווים, שירותי ראיית חשבון ובקרת שכר ברשויות המקומיות.
ותקצוב 5,500 אלפי ש"ח בהוצאה עבור אבטחת ראשי רשויות מאוימים. זה בהתאם לחוק.
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 |
היו"ר יעקב מרגי:
תודה רבה. כמי שניהל מערכות ציבוריות אני יודע שגוף ציבורי מתוקצב, שמתחייב על הוצאה שאין לו עליה כיסוי תקציבי, עובר על חוק יסודות התקציב. עובר על חוק יסודות התקציב. לכן לא הייתי מוכן לקבל אפילו את העמדה של נציג אגף התקציבים. ברגע שהוא אומר שזה דורש תקצוב חד-פעמי, הוא מכשיר בדיעבד למשרדי הממשלה להעביר תקציב משנה לשנה, לחרוג ממסגרת התקציב, להתחייב על דבר שהוא לא מתוקצב.
אני מקווה ואני מאמין שאנחנו מדינת חוק ולחוק שהכנסת חוקקה יש משמעות. רועי כהן, נשיא לה"ב, בבקשה.
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 |
היו"ר איתן גינזבורג:
לא, לא לתת דוחות. אתה פשוט לא מכיר את החיים האלה. במצב שבו יש שיטור משולב שבו יכולים להיות פקח ושוטר באותו רכב, והפקח הוא פקח מסייע, יש לו סמכות מיוחדת, זה לא פקח עירוני רגיל, אז החוק הזה בא לדבר על זה. הוא לא בא לדבר בכלל על כל נושא אגרת השמירה, זה חוק אחר לגמרי וזה לא החוק שמדובר עליו פה.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו):
שתתייחס למה שאני אמרתי.
היו"ר איתן גינזבורג:
אני רוצה להתייחס לגבי זה, היא לא צריכה להתייחס לזה.
גל גלילי:
ההתייחסות להערה השנייה - - -
היו"ר איתן גינזבורג:
שנייה, גל. לגבי ההערה שלא מדובר בשעת חירום – אתה צודק. אני הפעם אעלה את זה להצבעה, כי אחרת זה יגיע בעוד יומיים בלי הדיון הזה.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו):
אבל זה כל הזמן - - -
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 |
ברור. רק אפרט את שמות הרשויות. בתוכניות המראה יש לנו גם רשויות ביהודה ושומרון וגם רשויות, שבהמשך אני אפרט, שלא ביהודה ושומרון. אקרא את הרשימה: אפרת, אריאל, בת ים, גבעת זאב, גוש עציון, גן יבנה, הר חברון, חצור הגלילית, טבריה, כפר יונה, לוד, לכיש, מטה בנימין, מטה יהודה, מיתר, מעלה אדומים, מרחבים, נהריה, נוף הגליל, קריית מוצקין, קריית שמונה, קרני שומרון, רמלה, שומרון ושפיר. מתוכם הרשויות שביהודה ושומרון – זה התקציב שמיועד עבורן.
בתוכנית 18-1103: מענקים שוטפים לרשויות מקומיות, יש לנו תקצוב סך של 4,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור היערכות לחירום ביישובי החברה הערבית בהתאם להחלטת ממשלה.
תקצוב סך של 140,000 אלפי ש"ח בהוצאה עבור תמרוץ רשויות מקומיות למתן היתרי בנייה, שזה עבור כלל הרשויות המקומיות.
תקצוב סך של 11,000 אלפי ש"ח בהוצאה עבור תגבור התקציב השוטף של הרשות המקומית קצרין בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה.
יצחק פינדרוס (דגל התורה):
מה זאת אומרת? רק רגע, ב-140 מיליון ש"ח בסעיף ב', כל הרשויות המקומיות מקבלות את התמרוץ?
ידידיה גרינוולד:
זה מיועד עבור כלל הרשויות בהתאם לקריטריונים. כלומר אותן רשויות שיש בהן גידול מואץ של מתן היתרי בנייה, שזה בהתאם לנתון הכי עדכני שאנחנו מקבלים בתחילת דצמבר, בהתאם לזה מחלקים את אותם 140 מיליון ש"ח. אבל כן צריך מינימום של גידול מסוים.
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
217 |
ינון אזולאי (ש"ס):
מישהו ממשרד האוצר יכול להגיד לי כמה כסף יש ברשויות פיקוח? זה הזוי, זה כמו בור ללא תחתית. אני באמת שואל כמה כסף יש ברשויות פיקוח. רשויות פיקוח הן תחת משרד האוצר, נכון?
יואב הכט:
אני מאגף התקציבים. רשויות הפיקוח הן רשויות שונות, שלאו דווקא כפופות למשרד האוצר. אבל כפי שהסברתי גם לחבר הכנסת סמוטריץ' בתחילת הדיון, הוקצה לסעיף 54 התקציב שנועד עבור החלטות הממשלה העתידיות 550, 717 ו-716, שעוד לא הוחלטו, מכיוון שעוד לא ידענו איך הדברים יחולקו בין הסעיפים השונים. אילו ידענו כנראה היינו מחלקים.
ינון אזולאי (ש"ס):
רק להבין, אתה אומר שרשויות הפיקוח הן לאו דווקא תחת משרד האוצר אלא תחת כמה משרדים.
יואב הכט:
למשל רשות החשמל לא כפופה למשרד האוצר בשום מובן, היא רשות עצמאית.
היו"ר אלכס קושניר:
גם רשות הגז.
ינון אזולאי (ש"ס):
תגיד לנו בהזדמנות כמה כסף יש שם ואחר כך נראה כמה נשאר.
20.8 מיליון שקל בהרשאה להתחייב, זה עבור מה? על אותם פרויקטים כמו ה-1.5 מיליון שקל שאתם מוסיפים עכשיו? זה גם לרשויות הערביות?
משה איצקוביץ:
1.5 מיליון שקל זה מזומן בגין ה-20.8 מיליון שקל בהרשאה להתחייב.
ינון אזולאי (ש"ס):
ה-20.8 מיליון שקל בהרשאה להתחייב, על מה זה הולך? זה הרי התחייבויות של שנה קודמת.
משה איצקוביץ:
לא, זה פעילות חדשה.
| מה התקציב עבור שמירה ואבטחה של מוסד ציבורי? | 0 | 4 |
219 |
אליעזר רוזנבאום:
לגבי האלימות ברשת אנחנו פעילים כבר תקופה ארוכה.
פנינה תמנו (כחול לבן):
כן, זה מוכר מימי השגרה.
קריאה:
יותר מחצי מהעובדות הסוציאליות ב-105 נשלחו הביתה.
אליעזר רוזנבאום:
אני אעדכן בנושא הזה. בתוך מוקד 105 יש דסק שותפויות. בדסק שותפויות - עובדי הבט"פ מאה אחוז, עובדי החינוך - מאה אחוז, ברווחה - עובדות רק שתיים, פלוס ראש תחום. אנחנו מטפלים בזה כדי שיחזירו בחזרה את שלוש העובדות הסוציאליות לדסק שותפויות.
היו"ר עאידה תומא סלימאן:
אתם מדברים על העובדות הסוציאליות בתחנות המשטרה?
פנינה תמנו (כחול לבן):
ב-105.
אליעזר רוזנבאום:
ב-105 חסרות כרגע שלוש עובדות שלא החריגו אותן, אנחנו מטפלים בזה.
קריאה:
מתוך חמש. זה אומר יותר מחצי.
אליעזר רוזנבאום:
מתוך חמש, שתיים פעילות וראש התחום פעיל.
היו"ר עאידה תומא סלימאן:
מבחינת תקנים לטיפול בנושא הזה – אם זה עובדות סוציאליות, אם זה עובדי יחידות בקווים – מה בדיוק המצב היום? האם חלות עליהם תקנות החירום או החרגתם? מה בדיוק קורה?
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0.5 | 2 |
219 | דודו בואני:
אני נשאלתי על-ידי יושבת-הראש על סוגיה של המיקום ועבירות ברשת.
אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית):
אז זה לא היה ברשת? הם כנראה אנשים פרימיטיביים שהם לא ברשת.
היו"ר אורנה ברביבאי:
אורית, בואי נתקדם.
דודו בואני:
אלה עבירות ביטוי ברשת. את מעבירה אותי עכשיו - - -
אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית):
- - - שהם לא ברשת.
היו"ר אורנה ברביבאי:
אורית, את שואלת, תני לו לענות.
דודו בואני:
אני פחות אתייחס עכשיו לנושא של ההצתות.
אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית):
למה? גברתי היושבת-ראש - - -
היו"ר אורנה ברביבאי:
אני מזכירה מה מהות הדיון.
אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית):
מה מהות הדיון? | מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
היו"ר עאידה תומא סלימאן:
אבל השאלות שעלו, אליעזר, הן חשובות. אנחנו לא במצב רגיל עכשיו שהבן זוג או האדם האלים מרביץ, יוצא מהבית ואז האישה יכולה לשבת ולכתוב. אני לא מדברת עכשיו מה עובר על אישה שעברה בדיוק עכשיו אלימות, אם יש לה את הכוחות לשבת ולכתוב בימים רגילים. עכשיו היא גם בלחץ שהוא נמצא בדיוק בבית איתה, שהילדים מסביב, שהיא עברה את האלימות ברגע זה, והיא צריכה למלא טופס? אין לכם שיטה יותר קלה?
סנ"צ איילת אורנשטיין:
אם יורשה לי להתייחס. איילת אורנשטיין, ראש מדור נפגעי עבירה ומשפחה. כמובן שהפנייה המקוונת לא אמורה להחליף פניות חירום, להתקשר ל-100. הפנייה המקוונת היא לא למקרה חירום שאישה חוששת מאלימות או שעבירת האלימות בוצעה כרגע. תמיד אפשר להתקשר ל-100, זה לא מחליף את התגובה המשטרתית – המסורתית, נקרא לה – זו עוד דרך שתאפשר פנייה למשטרה כבקשה להגשת תלונה, שבנושא אלמ"ב לא תמנע שום פעילות כמו שאנחנו מכירים אותה, הפעילות המשטרתית על פי הנהלים, כולל חקירת החשוד, כולל זימון האישה לעדות בתחנה, כולל כל הפעולות שאנחנו מכירים, הרחקה וכו'. זה לא במקום. זה כלי נוסף לנשים ובכלל לאזרחים לפנייה למשטרה מרחוק.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
חנן פריצקי:
11 מיליון שקל זה תוספת לפיתוח שירותים. זה גם הפחתה מתקציב בינוי, אותו דבר. כל מה שמתחיל ב-"12" הוא פיתוח.
שירה עמיאל בן אבא:
התוכניות שמתחילות ב-"2312" כולן תוכניות פיתוח.
יואב קיש (הליכוד):
"23" זה המספר ו-"12" זה הפיתוח.
הסעיף האחרון שביקשתי לדעת עליו הוא ה-902.
שירה עמיאל בן אבא:
זה הנדבך השלישי שרציתי להגיד, שהוא הקצאה מתוך תקציב הרזרבה של המשרד, הפשרה של הרזרבה לטובת פעילות המשרד. כפי שאתם יודעים בוודאי, בתחילת שנה ובבניית תקציב, בכל תקציב אנחנו מקצים לפי מה שמחליטה הממשלה היקף מסוים של רזרבה. לאורך השנה עם התפתחות הביצוע מפשירים אותה. כאן יש הפשרה של 7 מיליון שקלים לטובת פעילויות של המשרד שפירטנו אותן.
יואב קיש (הליכוד):
אחרי שנכנסנו לפרטי הבקשה, אם בהתחלה חשבתי שהעיקר זה ה-19 מיליון שקל – העיקר זה ה-105 מיליון שקל באירוע הזה שאנחנו מצביעים עליו. נכון?
שירה עמיאל בן אבא:
הסכום הגדול ביותר הוא 105 מיליון שקל.
יואב קיש (הליכוד):
אשמח לקבל פירוט רחב יותר על מה מוציאים פה 105 מיליון שקלים.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
אליעזר רוזנבאום:
דבר נוסף, לגבי שחרור אסירים, ההחלטה של השר לא להוציא אנשים, לא לחופשה ולא לקצר לעבריינים או אנשים שמרצים עונש בפועל על עבירות אלימות במשפחה, אותם אנשים לא להוציא אותם טרם זמנם, טרם הקיצור המינהלי.
בנושא של 105 אנחנו פועלים בכמה מישורים. קיימנו עד היום ארבע הרצאות באמצעות הזום, הורים וילדים, על כל נושא האלימות, כל נושא פגישה בטוחה, ואני מדבר כרגע על אלימות במרחב המקוון. יש בהחלט השתתפות יפה, יש הרצאות שבהן משתתפים למעלה מ-100 נציגים, בין אם זה ילדים והורים ואנחנו מרחיבים את הנושא הזה. אנחנו מתכוונים להמשיך הלאה באותן הרצאות רלוונטיות כדי לעודד כמובן אם אכן קורים אירועים, שידווחו ל-105.
אנחנו אמורים להחליט היום. צריך לזכור ש-105 מטפל באלימות במרחב המקוון. יש כוונה להרחיב את זה גם לאלימות הפיזית. אני מקווה שהנושא הזה יסוכם היום או מחר כי צריך לצאת בפרסום אגרסיבי, אם יש ילדים שנפגעים בתא המשפחתי כמובן לאזור אומץ.
היו"ר עאידה תומא סלימאן:
אליעזר, כאשר אתה מדבר על פרסום וכאשר אתה מדבר על קמפיינים אגרסיביים, באיזה שפות מדובר?
אליעזר רוזנבאום:
בכל השפות. אם אנחנו יוצאים ברשתות החברתיות, מכניסים את זה בכל השפות. אני חושב שב-105 אנחנו לא מקפחים – לא בשפה הערבית ולא - - -
היו"ר עאידה תומא סלימאן:
אני מבינה שאתם עוד לא יצאתם בשום קמפיין כזה.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 1 | 2 |
219 |
דבורה ספיר אליעזר:
- - לפי הפסיקה הקיימת היום. אני חושבת שחלק מהשאלות שעלו לאו דווקא קשורות לתקש"ח של עבודת נשים, הן שייכות בכלל למנגנון חוק עבודת נשים אל מול המנגנון של הביטוח הלאומי. על פי החוק, בלי התקש"ח, אסור לפטר עובדת או עובד בתקופות המוגנות, ספציפית בהיריון, או שאסור לפגוע בהיקף משרה או בהכנסתם. כתוב בחוק שהשר או שמואצל סמכות של השר לא ייתן היתר אם הפיטורים או הפגיעה בהיקף המשרה או בהכנסה קשורים להיריון. מה קורה כשזה לא קשור להיריון? אז יש שיקול דעת. לפי פסיקת בית הדין לעבודה השיקול המרכזי שצריך לשקול מי שנותן את ההחלטה הוא מה קרה ביחסי העבודה שהובילו למצב של פיטורים, פגיעה בהכנסה או בהיקף משרה.
במקרים שהובאו בפנינו, וגם במקרים שניסה התקש"ח להגן – יש כאלה שיגידו שזה היה נכון ויש כאלה שאמרו שלדעתם זה לא נכון – זה אותם מקרים שיחסי העבודה מובילים את בעל הסמכות לתת היתר. למה? כי אם עסק נסגר כליל, אפילו לתקופה זמנית, לא ניתן להשאיר עובדת בעבודה, והעובדת הזאת, יחד עם העובדים האחרים – נתנו את הדוגמה של קלנסווה. קראנו את המקרים, כי רצינו להתרשם ולהבין, אז כתוב שם ש-90% מהעובדים באותו מקום עבודה הוצאו לחל"ת. כלומר, אנחנו מדברים על מעסיק שמצבו היה כזה שבגלל שנסגר העסק, ולא בגלל ההיריון של העובדת או מצבה, חלילה, היה חייב להוציא את כלל העובדים לחל"ת. במקרה שהעסק נסגר כליל, בוודאי שהסמכות של בעל הסמכות שלא להתיר פיטורים מצומצמת ביותר, כמעט שלא קיימת.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
מאיר ברקוביץ':
אנחנו צריכים לתת מענה לפערים שנוצרו כתוצאה מהמצב, ואני רוצה להגיד כמה כיוונים שאנחנו עכשיו מתמקדים בהם. אחד, יש לנו רשימות של אנשים בסיכון שאנחנו עוקבים אחריהן. מטבע הדברים כרגע יש פחות תקשורת איתם, ולכן אנחנו עושים מאמץ מאוד ממוקד לייצר קשר יזום ויותר תכוף – מה שלא עושים בשגרה תמיד – עם האנשים האלה. זה כולל שיתוף הדוק הרבה יותר של הרווחה. דווקא בתקופה הזאת הפעילות מהודקת יותר מאשר בשגרה.
הדבר השני זה לייצר לאנשים אפשרויות לפנות אלינו בתוך המצב שבו הם נמצאים, שהם לא יוצאים מהבתים, שכמו שתואר פה על ידי הגורמים שפועלים בשטח, הם נמצאים כנראה במצוקות גדולות, גם אם הדבר הזה לא תמיד מתבטא בנתונים עדיין. ככה אנחנו פועלים גם כדי לתת אפשרות לפנות למוקדים באופן שקט באמצעות אפליקציות של המשטרה שמאפשרות במקרים קיצוניים גם להזעיק משטרה בלי צורך לדבר עם מוקד 100. יש טכנולוגיה שמאפשרת לנו לאתר את המקום ולהגיע למישהי שתהיה במצוקה.
אנחנו גם פועלים עכשיו להסדיר פנייה למשטרה והגשת בקשה לתלונה במשטרה באופן מקוון, בלי שיהיה צורך להגיע, ואז אנחנו ניצור את הקשר להמשך. כמובן יש גם את הקשר הטלפוני והקשר של הגורמים הרלוונטיים ברווחה ובמשטרה עם אנשים שאנחנו יודעים או מזהים שהם נמצאים בסיכון.
יש מרכזי הגנה שאנחנו במשטרה פועלים בהם ביחד עם משרד הרווחה. הם נועדים לילדים שנפגעים מעברות מין ואלימות. הם ממשיכים לפעול, אפילו בפעילות מאומצת יותר. ממשיכים לקבל שם אנשים ולטפל בהם, למרות המצב.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
אולה:
אתייחס לנקודה הראשונה של הקמת מתחמי איחוד של שירותים מצילי חיים בישובים הערבים. זה משהו שחסר בישובים הערבים ופוגע ישירות בביטחון האישי של התושבים. כל הנושא של התאמת מטה 105 להגנה על קטינים ברשת לחברה הערבית. אלו דברים שאנחנו יודעים שפוגעים בביטחון האישי ומגבירים את האלימות והפשיעה בחברה הערבית.
כל נושא הרחבת ההגנה על עדים בחברה הערבית. בשנים 2019-2020 נרצחו עדים שהיו קשורים לתיקי רצח. נדרשת כאן הרחבת ההגנה על עדים בחברה הערבית כי זה מעלה את שיתוף הציבור והקהילה בלחימה בפשיעה.
הקמת תחנות ונקודות משטרה בישובים הערבים. לא ארחיב בזה. רידא גם התייחס לזה. כל נושא הגדלת כוח האדם המאויש לתחנות בנקודות המשטרה הקיימות. אנחנו יודעים שהוקמו תחנות משטרה בישובים הערבים, חלק מהם נקודות שמטרה שלא מאוישות בשעות הלילה ואנחנו יודעים שמקרי האלימות והפשיעה בחברה הערבית גבוהים יותר בשעות הלילה.
נושא אזרוח המשטרה, זה מושג מאוד חשוב, שייקחו פסק זמן מהתפקיד הביטחוני של המשטרה ויעברו למשטרה אזרחית, שנותנת יותר שירות לציבור. אלה נושאים ומושגים שלא מדברים על משהו נקודתי אלא משהו שייכנס לעומק בתוך משרדי הממשלה השונים שאחראים על תפקוד המשטרה.
הרחבת תכניות לעו"ס משטרה. זה תפקיד מאוד חשוב בהפחתת אלימות במשפחה בתוך החברה הערבית. עלינו להרחיב את התכנית הזאת. להקצות משאבים לכל הישובים בחברה הערבית לעו"ס משטרה.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0.75 | 2 |
219 |
היו"ר עאידה תומא סלימאן:
בעניין המקלטים ואפשרות להתפנות למלונית גם העליתי את זה אתמול עם השר, הבנתי שזה עדיין בדיון. אני אשמח אחר כך לקבל מאיריס תשובה בנושא הזה כי כבר עלתה האופציה הזאת לפני יותר משבועיים במכתב ששלחתי אליכם. בבקשה, אליעזר.
אליעזר רוזנבאום:
מבחינת הנגישות והקשר, ראשית לא צריך להגיע לתחנה ואפשר להגיש תלונות מקוונות לתחנה, זה בהחלט שיפור משמעותי.
היו"ר עאידה תומא סלימאן:
מקוונות, הכוונה ממש לשבת ולמלא טופס?
אליעזר רוזנבאום:
כן, ולשלוח אותו במערכת למוקד 100, בהחלט.
היו"ר עאידה תומא סלימאן:
זה לא מין הודעה קטנה - אני עוברת אלימות - אלא לשבת ולמלא.
אליעזר רוזנבאום:
להגיש תלונה.
היו"ר עאידה תומא סלימאן:
ממש להגיש תלונה.
פנינה תמנו (כחול לבן):
צריך לראות את הטופס. גם זה תהליך של סיכון - אישה שנאלצת לשבת מול מחשב, שאולי חלילה בן זוגה יתפוס אותה. ומה עם ילדים? האם אנחנו משתמשים למשל בפלטפורמה כמו טיק טוק, דברים שנגישים לילדים, והם נמצאים תחת אלימות או התעללות מינית?
אליעזר רוזנבאום:
תכף אני אגע בנושא של הילדים כי יש לנו גם את 105. אם יורשה לי, אני אפרט מה נעשה שם. זה לגבי הנושא של התלונות.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0.75 | 2 |
219 | היו"ר אורנה ברביבאי:
מהות הדיון הייתה בעקבות ההתראה של ראש השב"כ, ספציפית גם הקראתי את הדברים שהוא כתב – שיכולה להיות הסתה שתפגע - יכולה להגיע לאלימות של פגיעה בנפש.
אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית):
אבל זאת הסתה שפגעה. אורנה, אני לא מבינה. נפגעו פה עשרות, ומאות אנשים - - -
איפה אנחנו חיים? מה נסגר פה?
היו"ר אורנה ברביבאי:
אורית, אני מתעקשת על הזכות שלי לנהל את הדיון.
אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית):
בבקשה. אבל תנהלו - - -
היו"ר אורנה ברביבאי:
אני אנהל אותו כמו שאני יודעת, זה המקסימום, אין יותר. זהו, זה מה יש.
שלמה קרעי (הליכוד):
את חוזרת ואומרת, גברתי היושבת-ראש, התראה מאוד ספציפית. אני רואה מה שכתוב כאן – אפילו לא התייחס לצד זה או אחר של המפה הפוליטית כביכול, אז זאת התראה מאוד ספציפית. על מה אתם מדברים בכלל? אתם השתגעתם.
היו"ר אורנה ברביבאי:
ממש לא נדרש. אני מסבירה את מהות הדיון. חלפה כמעט שעה, אז זאת טעות שלי אם הדיון לא ברור.
איתמר בן גביר (הציונות הדתית):
אני רוצה לומר משהו שקשור ישירות לדיון ולמה שדיברתם עכשיו. תראה, אתה דיברת עכשיו על העיסוק של ההסתה ברשת, בפייסבוק, בטווייטר, ובכל מה שקורה.
היו"ר אורנה ברביבאי:
אני הייתי באמצע משפט. אתה אפילו לא מנומס...
איתמר בן גביר (הציונות הדתית):
לא. אני הייתי בטוח שסיימת.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
פנינה תמנו (כחול לבן):
משפחות זה כולל את הילדים? אתם יוצרים קשר עם הילד, או שיצירת הקשר איתו היא רק דרך הטלפון של הבית?
חגי מויאל:
אנחנו יוצרים קשר עם המטופלים שלנו. המטופלים שלנו זה בדרך כלל ההורים. ואם הילדים קשורים לזה, מטפלי הילדים מבקשים לשוחח גם עם הילדים. אבל זה בנוגע למשפחות שאנחנו מכירים. אנחנו מנסים לראות שאנחנו עם יד על הדופק לגבי סוגיית האלימות וההסלמה, במידה שהיא קיימת – והיא אכן קיימת.
אם הנתונים אומרים שאין עלייה ואין פניות אלינו, יש לכך סיבה נוספת: הקושי במצב הקיים לדווח טלפונית לגורמים השונים, אם זה משטרה ואם אנחנו, מתוך איזשהו אלמנט של סיכון. לכן ביום ראשון הקרוב אנחנו פותחים את קו 118 שלנו, כולל גם פניות כתובות. מבחינתנו הפניות הכתובות זה הפניות השקטות, בשביל כאלה שלא יכולים להרים טלפון ולהגיד שהם במצוקה. כך יש להם אפשרות דרך הסמארטפונים שלהם לבצע פניות כתובות. כך ננהל איתם קשר כתוב וננטר את האירועים וננסה להגיב אליהם.
קו 118 פותח קו נוסף, קו תמיכה לגברים, בשביל לאפשר לגברים שנמצאים במצוקה לפנות אלינו גם. אני מקווה מאוד ש - - -
עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת):
חגי, איך תגיבו להודעות הכתובות? מה בדיוק יעשה המוקד?
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
יואב קיש (הליכוד):
מה זה שירותי משרד מרכזיים? יש שם בטח טעות, זה לא 105 מיליון ש"ח.
חנן פריצקי:
זה אכן שם, אבל אסביר מה יש שם.
יואב קיש (הליכוד):
אבל ביקשתם 19 מיליון ש"ח.
חנן פריצקי:
בשירותי מרכז זה העברה פנימית.
שירה עמיאל בן אבא:
הפנייה הזאת מורכבת משלושה נדבכים: סך התוספת לתקציב משרד הרווחה, כלומר לסעיף 23, הוא 19 מיליון שקל, שמגיעים מבחוץ. בעיקרם הם מוקצים לטובת החלטות ממשלה. הנדבך השני שיש בפנייה, כפי שמפורט כאן, התוספת של 105 מיליון ש"ח, שגם אותה הקראתי, כל יתר הדברים הם הסטות פנימיות בתוך תקציב משרד הרווחה לתקציב משרד הרווחה. בנוסף יש לנו נדבך שלישי - - -
יואב קיש (הליכוד):
זה לא נקרא עודפים?
שירה עמיאל בן אבא:
לא, זה לא עודפים משנה שעברה. זה בתקציב משרד הרווחה לשנת 2022, יש הסטות ממה שהיה אמור להיות במקום אחד והוא מועבר לבקשת המשרד למקום אחר.
יואב קיש (הליכוד):
מאיפה זה עובר ולאן?
היו"ר אלכס קושניר:
מאיזה מקום זה עובר?
שירה עמיאל בן אבא:
התוכנית הכי גדולה שממנה יש הסטה היא תוכנית מוסדות ולשכות, תוכנית מס' 23-1203, משם מועברים 32 מיליון ש"ח.
יואב קיש (הליכוד):
תני לנו פירוט על ה-105 מיליון שקל האלה.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
"
לגבי ניזוק שהוא מוסד ציבורי זכאי – השיעור המתקבל מחלוקת סכום הכנסתו לשנת הבסיס, כפי שדווחה בדוח שהגיש לפי סעיף 131 לפקודה, שלא מתמיכות ותרומות, בסכום הכנסתו האמורה, כולל תמיכות ותרומות, כשהוא מוכפל בשווי הנזק ששילם בעד יום היעדרות של העובד בשל המצב הביטחוני; לעניין זה, "שנת הבסיס" – כהגדרתה בפסקה (2) להגדרה "שווי של נזק עקיף"; | מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
אליעזר רוזנבאום:
בדסק שותפויות, במוקד 105, חסרים לנו שלושה עובדים של הרווחה - אנחנו מטפלים להשלים אותם – יש שם שניים ואני מקווה שהנושא הזה יטופל.
לגבי עבודה ברשויות המקומיות, אנחנו אפשרנו לכל הרשויות המקומיות, הודענו להם, שלחנו להם מכתבים שהם רשאים – רק הם צריכים לעדכן אותנו – להפעיל את כל כוח האדם שאנחנו קבענו ב-2020 לפעול ברשויות המקומיות. העובדים הסוציאליים עובדים. יש שם מספר, תכף יעדכנו, של עובדים סוציאליים, הם לא עו"ס משטרה אלא עובדים סוציאליים ברשויות.
אנחנו בתוכנית העבודה 2020 מפעילים כ-1,700 עובדים של המשרד לבט"פ ברשויות המקומיות, עם מצ'ינג שברשויות מממנים.
פנינה תמנו (כחול לבן):
ועדיין, המתכללות של 105, אותן עובדות סוציאליות חיוניות לא נמצאות. הוא אומר אנחנו עובדים על זה, אני לא מצליחה להבין מה אמור להיות העיכוב פה.
אליעזר רוזנבאום:
חברת הכנסת, אני אומר עוד פעם. בדסק שותפויות עובדים כולם, למעט שלוש עובדות סוציאליות.
היו"ר עאידה תומא סלימאן:
אבל נאמר לי שיש חמש עובדות סוציאליות. שלוש מהן לא עובדות, אז איך אפשר להגיד שכולם עובדים חוץ מהשלוש האלה? כלומר, רק שתיים עובדות.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
אני אגיד שורה תחתונה אחרונה. מעבר לעובדה שאנחנו מדברים גם על מיגון ברמה הפרטנית לאזרח, יהיה אשר יהיה, יש פה פער עצום גם בהגנה על תשתיות. בסוף, זה לתת מענה של רציפות תפקודית – תסלחו לי על הביטוי הצבאי שאני מביאה אותו מכל כך הרבה שנים בצבא – רציפות תפקודית בסוף לאזרח היא היכולת לתת לו מענה בזמן אמת, לכל הצרכים הבסיסיים של האזרחים: מים, חשמל וכו' וכו'.
וההבנה הזאת של הגנה על תשתיות, בוודאי גם על הקשרים אחרים של היכולת של הפרט – זה לא הדיון הזה, על פיצוי וכו' – אבל היא מהותית גם בהקשרים של פרנסה אחר כך בהמשך, ואם אנחנו יודעים שיש פה פערים, ואנחנו יודעים שיש פערים, צריך גם לתת מענה ספציפי ייחודי לתוכנית תשתיות, בוודאי תשתיות שהן מתנות הקשרים בסיסיים של איכות חיים.
אני לא נגעתי בכל הנקודות כי אין לנו מספיק זמן גם לזה, ובסוף תמיד לי נשאר הכי פחות זמן. אני אסיים בזה – אני מודה למי שהגיע, מקרוב ומרחוק, למי שהיה איתנו בזום. לדעתי, נתתי לכל מי שרצה לדבר, לדבר. היה לי חשוב לשמוע אתכם באופן הכי אישי כדי לשמוע את הדברים ברמה האותנטית שלהם, ועוד נכונה לנו עשייה מרובה.
תודה רבה, הישיבה נעולה. | מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
תומר נאור:
אני מודה לאדוני על ההבהרה. כמה הערות כלליות. קודם כל, יש פה מצב שגם בית המשפט התייחס אליו בצו הביניים – תיקון תוך כדי תנועה, תיקון שחל כמעט בצורה רטרואקטיבית, חל על הכנסת ה-24 בלי שום הוראת מעבר. זה דבר שפוגע בכל מהות החוק, כל קיומו של חוק, ודאי חוק יסוד אמור להיות שיטה שחברי הכנסת שמחוקקים אותו עושים זאת בידיעה של מה ההסדרים עצמם אלא בראייה צופה עתיד. זה לא קורה הפעם. זו התקלה הראשונה - מה שמוביל לתקלה הבאה.
מדובר בחקיקה פרסונלית. כל החוק הזה זועק הסדרים שנועדו לשרת צרכים מיידיים של הקואליציה הזו, שמותאמים לצרכיה של הממשלה הזאת, וכפי שנאמר, מה מונע מהממשלה הבאה לתקן גם אותם? חוק יסוד הפך להיות תקנון ועד בית.
מה שמוביל לנקודה הבאה – מה המעמד של חוק יסוד במדינת ישראל? על חוקים ויתרנו, לקחנו את זה קדימה – חוק יסוד הפכנו אותו לכלי חקיקתי שמשנים על-פי צורכי השעה בהליך בזק בלי לתת יותר מדי זמן לציבור - ועל זה אדבר עוד רגע, ואנחנו רומסים פה את כל המפעל של חוקים וחוקי היסוד של מדינת ישראל. אדוני אמר – המליאה דנה, הכנסת דנה. אני מזכיר שתזכיר החוק פורסם ביום 22 ביוני כשהציבור יכול היה לפרסם את הערותיו עד 26 ביוני, כלומר ארבעה ימים בלבד לחוק יסוד שמבוסס על חוק יסוד אחר שבמשך השנה האחרונה כמות הפגמים שהביא לעולם - זה בטח שלא נקרא הליך מעמיק. אני מזכיר שבעבר, כשתוקנו חוקי יסוד, ומעבר לעובדה שהם היו עם הוראות מעבר והכנסות הבאות וכן הלאה – ניתן זמן רב לציבור לדון בדברים. דומה שכאן אנחנו עושים את הדברים כמה שיותר מהר - בלי בג"ץ, עם בג"ץ, אני מניח את זה בצד - כדי לשרת את הצרכים המיידיים של הממשלה הנוכחית, של הקואליציה הנוכחית.
לגבי הערות פרטניות – אני מצטרף לדברים שאמר ד"ר פוקס וגם נאמרו על-ידי חברי הכנסת, אבל הצמצום של קביעת הסמכות של הכנסת להביע אי-אמון בממשלה הוא גם דבר שבית המשפט התייחס אליו. אנו רואים פה עוד פגיעה בכנסת עצמה כמוסד ובוודאי בזכויות המיעוט באופוזיציה. זה לא ראוי. קצת מצחיק שלפני שנה אותם חברי הכנסת שעכשיו התנגדו – עכשיו בעד ולהפך, אבל אנחנו רואים פה בסוף פגיעה במעמד הכנסת, פגיעה במעמד המיעוט. כבוד יושב-ראש הוועדה דיבר על זה לפני רגע, פגיעה במיעוט לכל דבר ועניין.
הערה קטנה, סגן השר, תיקון שהוא פוליטי לחלוטין. אין לו תכלית או הצדקה מהותית. אנחנו מדברים על ממשלת ריפוי, שינוי, כל המילים היפות אלה. אנחנו לא צריכים את התפקיד הזה כדי לכבד מישהו. זה מייצר עומס על המערכת, מסרבל, סוג של אבטלה סמויה, ושוב – פוגע פגיעה נוספת באמון הגם ככה ירוד של הציבור בכל מוסדות השלטון – אני אפילו לא אומר הכנסת, הממשלה או בית המשפט. אם יש פה ממשלה שבאמת באה לתקן ולהביא שחר של יום חדש, מה שנקרא, החוק הזה צריך ללכת עכשיו לשנה של חשיבה. אמר פה חבר הכנסת רוטמן מה היו הבעיות והנזקים ומכאן או לבטל או להביא תיקון שמבוסס על תשתית עובדתית ראויה ומתאימה ולא על הליך בזק שנועד לשרת בדיוק את מה שיכלו לעשות הסכמים קואליציוניים.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
איציק בר:
לגבי המיגון המתפרץ במרחב החקלאי, במרחב פיקוד דרום ובתיאום עם פיקוד דרום והרשויות אנחנו פועלים אל מול מגבלת משאבים. אנחנו שמים מיגון מתפרץ קודם כל במקומות שמאפשרים מתן שירותים חיוניים לאזרחים, ורק לאחר מכן באזורים חקלאיים מתוך ההנחה שאנחנו מגבילים לא מעט פעילות חקלאים בתקופה כזאת. לכן ניתן לזה מענה, הוא לא המיטבי אבל הוא תלוי יכולות תקציביות. לגבי ה-167, כל אותם אירועים שאליהם אנחנו נדרשנו, חלקם הם שברי יירוט, חלקם רסיסים, חלקם הם נפילה שהשפיעה על עוד כמה מוקדים. אלו 167 פעולות נדרשות בתוך השטח. בתוכם, כמו שציינתי, היו ארבעה אירועים מרכזיים שאנחנו מסווגים אותם ברמת הפיקוד כאירועים שצריכים פעולות חילוץ כאלה ואחרות, בעיקר נדרשנו לפעולות סריקה באזור שבו הייתה פגיעה משמעותית בבתים.
היו"ר אורנה ברביבאי:
אם הוא לא נתן לך נתון מספק, אני אבקש ממנו אחר כך להשלים על הפערים הנדרשים. תודה, איציק, תמשיך לעשייתך. הבא הוא ראש מועצת מזכרת בתיה. אחריו – אלון ביטון, ונוכל לסכם ולהגיע להצבעה.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
דודו בואני:
גברתי, קודם כל למה ששלומי ציין, כי אני עובד כשופט עם שלומי מול המחלקה שלהם. חשוב שתדעו מבחינת איך המשטרה עובדת בתחום הזה. אנחנו מנטרים, אני לא יכול להגיד מאה אחוז את התעבורה ברשת. אבל יש לנו יכולת לנטר ברשת על-פי שמות, קוד וכו', גם בצד המודיעיני שלנו וגם בניו-מדיה. ברגע שאנחנו מורידים איזשהו פוסט, תגובה, או כל דבר אחר שמותר ברשת, זה מגיע אליי לחטיבה לחוות דעת.
על-פי הפרמטרים שדיבר שלומי, אנחנו מחליטים האם הפוסט וההודעה או כל דבר אחר עומד ברף של פתיחה בחקירה. אנחנו מגישים בקשה מסודרת לשלומי. אנחנו מקצרים את התהליכים. היום לא מחכים לטלפונים. גם באמצע הלילה יש לנו קבוצה משותפת שאנחנו עובדים איתו, גם ביחד עם השב"כ – תיכף אדבר על זה בנפרד. מעבירים להם את אותו פוסט, את אותו אירוע. ואנחנו מקבלים אישור, או לא מקבלים אישור לפתיחה בחקירה. ברגע שאנחנו מקבלים אישור לפתיחה וחקירה - צריך להבין ההסתות ברשת זה מאוד נדיף. היום ההודעה יכולה להיות מפורסמת, ואחרי דקה, שתיים, היא כבר נעלמת מהרשת, ולכן, יש צורך, מה שנקרא בעגה המקצועית להורדה ראייתית, אנחנו מורידים את זה ראייתית, וזה מבסס את תיק החקירה.
חשוב לציין שחלק מההודעות שאנחנו רואים ברשת, בכלל מופצות מגורמים שנמצאים בחו"ל, ואין לנו יכולת להגיע אליהם, או ברשתות חברתיות שיהיה לנו יכולת לעבוד מולם, וזה חלק מהאתגרים שלנו. זאת אומרת, בעולם הפיזי הרבה יותר קל לנו להתמודד בעבירות של הסתה, בעולם המקוון, בעולם האינטרנטי, יש לנו טיפה יותר בעיה.
אנחנו מתואמים גם עם השב"כ בנושא הזה. זאת אומרת, אנחנו מקבלים גם ניטורים מהשב"כ באופן שוטף. יש לנו קו פתוח איתם. בדברים שאנחנו תמימי דעים אנחנו עובדים. בדברים שאנחנו צריכים ללבן דברים, אז אנחנו כמובן מלבנים איתם את הדברים.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
היו"ר עפר שלח:
זה באמצעים שקשה לחקות.
בשאיפה – ואנחנו נעבוד ככל שהוועדה הזאת תהיה קיימת. אנחנו נעבוד כאילו אנחנו קיימים לתמיד, ועוסקים בכל.
בשאיפה - אם אנחנו נגיע למסקנה הזאת, אנחנו גם נוביל את זה כמו שחברי כנסת אמורים לעשות, לחקיקה בסוף. עוד דוגמה לדבר הזה, אני מצטער שהדוגמאות שלי הן רובן מהתחום הביטחוני, אני פשוט עוסק בו בשנים שלי בכנסת. אנחנו עשינו את זה בוועדת חוץ וביטחון בכל הנוגע לסייבר, שאם אתם חושבים על זה, אסון סייבר גדול הוא קצת דומה בהיבטים שלו למה שקורה עכשיו. הוא משפיע על כל המערכות – כלכליות, וכן הלאה, הוא יכול לעלות בחיי אדם. הייתה הסדרה גם באמצעות העבודה של הכנסת בין הגופים האקזקוטיביים, וגם בסופו של דבר, חקיקה, חוק שעוד לא נחקק שמסדיר את הדבר הזה. הוא לא חוק מושלם. יוליה, כשנגיע לזה שנעשה חוק לא מושלם, אני מאוד אשמח. זה הפן הממשלי. אני בטוח שכל אחת ואחד פה מרגישים את זה. הוא עד עכשיו לא לוקה בחסר, הוא כמעט לא קיים. דברותי, זה רק דוגמה אחת של הדבר. אין שולחן עגול שיושבים בו כל הגורמים שנכנסים אליו – בעיניי זה כמעט כמו מילואים. טובי הדוברים ויועצי התקשורת בארץ היו עכשיו צריכים להיות בחמ"ל כזה 24 שעות ביממה עובדים על איזה מידע יש לציבור.
זה מביא אותי לתפקיד שני של הוועדה – אני קורא לזה "כיכר העיר" של הקורונה. הציבור נמצא בבורות - חוסר ידע, לא בורות. בחוסר ידע מאוד גדול, באי ודאות מאוד גדולה. הוא לא מבין גם מה קורה, וגם למה קורה מה שקורה. פה יהיה השיח של זה. אנחנו נשודר גם בערוץ הכנסת. אני מניח שתהיה לזה תשומת לב טיפה יותר גדולה ממה שנהוגה בגופים האלה – גם אנשים בבית, וגם זה הדבר העיקרי שמעסיק אותם. טובי האנשים, טובי המוחות יגיעו לפה, אנשים עם דעות שונות, אנשים עם קריאות תגר על המערכת וכן הלאה. אנחנו נשתמש בכל הכוח של הכנסת להיות שופר של הדבר הזה. יש לוועדה דוברת – רונית, סיכמנו שהיא תוציא הודעות כל הזמן מתוך הדיונים. אנחנו המקום שלכם האזרחים להבין ככל האפשר מה עושה הממשל בעניין הקורונה.
שני התחומים האחרים – בריאות וכלכלה. בריאות – זה פיקוח על העבודה, וכן הלאה. בכלכלה – אני רואה אותנו – תראו שתי מלים על מה שאני חושב שהולך לקרות.
כל מי שחושב שהכלכלה של היום שאחרי הקורונה הולכת להיות דומה לכלכלה של – זה כאילו מלחמת יום כיפור. היינו שלושה שבועות במלחמה, ואז המשק מתחיל להבריא על-פי אותם כללים, אני חושב שזה אחר לגמרי. אני חושב שכבר רואים את זה בעולם. בסיטואציה שבה המדינות מחליטות כבר בהחלטה חוקית להקדיש 15% מהתמ"ג שלהן להתמודדות עם הקורונה. בסיטואציה שבה הממשלה תלאים פה בחוסר ברירה, והמדינה תלאים פה מקומות עבודה – תשלם משכורות וכן הלאה.
עכשיו אני רוצה להזכיר עוד דבר שהוא קריטי לכל הדיון שלנו. על-פי כל התחזיות באוקטובר, נובמבר, יש קורונה 2. אנחנו לא מדברים פה, אנחנו לא ועדת חקירה. אנחנו נחקור, אבל כדי שחס וחלילה תבוא קורונה 2, בכל המובנים התפקוד מולה יהיה יותר טוב.
על העולם הכלכלי הזה שבו הקורונה הופכת להיות, או משבר כזה, הופך להיות איזה סוג של משהו שמייצר נורמלי חדש, הוא לא לא נורמלי שנגמר ומתחיל הנורמלי הישן, טובי המוחות יובאו לפה תיאוריות שונות, מה שאתם רוצים. אנחנו ננהל פה את הדיון הזה. אני רואה אותנו ככר שמייצר לא רק חשיבה, אלא דברים לפעולה אל מול הממשלה, ויכול להיות דברים שאחר-כך יבואו לידי ביטוי בוועדת הכספים, אני לא נוגע בגדר שלהם. אבל הייתי חבר ועדת הכספים, אני יודע איך זה נראה שם. ועדת הכספים, מי שמכיר, היא חותמת. היא עובדת ועבודה סופר חשובה, כמובן. אבל אנחנו נהיה המקום של הדיון הזה. בבריאות כמובן גם של הפיקוח וגם דברים אקזקוטיביים ככל שיידרשו. אני אמרתי גם לבר סימן טוב, גם לשי באבד, אנחנו לרשותכם 24 שעות ביממה לכל דבר שאתם רוצים. זה החזון, הוא מגלומני, אבל הוא מתבקש.
דבר אחרון לגבי ההתנהלות של הוועדה עצמה. לצערי, הצד השני של הבית, נקרא לזה, החליט לא לבוא. אנחנו מתנהלים כאילו הם באים לכל ישיבה. יהיו תמיד שני אולמות מוכנים, וכן הלאה והלאה. ככל שיופיעו לפה חברי כנסת מליכוד או יהדות התורה, יהיו פה, ידברו, יעשו כל מה שצריך.
העובדה שהם לא פה כרגע מאפשרת לנו לשבת באולם אחד, אבל כשיהיו לנו אורחים, אנחנו עובדים תחת המגבלות של הבית זה ברור. הכוונה שלי הייתה להקים, ועדיין אם הוועדה תעבוד מלא, להקים שתי ועדות משנה – אחת בענייני בריאות ואחת בענייני כלכלה. את הממשל, אני רוצה שיהיה במליאת הוועדה בהובלתי, ולשים להם יושבי-ראש.
יש לנו כרגע שתי בעיות. אחת – שאנחנו ממילא באיזה סוג שאין טעם לחלק את הגוף הזה. שתיים – עם מגבלה טכנית של הכנסת ושל צוות הוועדה. יש לנו צוות מאוד מצומצם, הוא צוות מצוין. בבקשה, ענת, תכירי לנו.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
219 |
היו"ר עאידה תומא סלימאן:
בישיבה הבאה נדון בעניין ההלנה.
רק אתמול בערב הוכרזה התוכנית הכלכלית החדשה ואני ארצה לשמוע ממשרד האוצר את מכלול ההצעות והפתרונות שהציעה התוכנית אתמול בעניין העצמאים. אני רוצה שמר גל ברנס יציג את הנושא. אם אתם חושבים שמישהו אחר צריך להציג את זה, תגידו לי.
עידו סופר:
אני מאגף תקציבים ואני אציג את הדברים.
היו"ר עאידה תומא סלימאן:
בבקשה, עידו.
עידו סופר:
תודה, יושבת-ראש הוועדה. אני רכז תעשייה ומסחר באגף תקציבים במשרד האוצר. אני אפתח ואגיד שברור לכולנו שלצד היותו של המשבר בריאותי, הוא כמובן גם כלכלי ומהווה פגיעה חמורה בפעילות של עסקים רבים. כמו שפתחת בדברייך, יושבת-ראש הוועדה, הממשלה גיבשה תוכנית כלכלית להתמודדות עם המשבר, שכוללת מספר רכיבים, החל מסיוע ישיר להתמודדות הבריאותית, נושא שלא נעסוק בו היום אבל הוא בהיקף תקציבי לא מבוטל, כמובן, וכלה ברשת ביטחון סוציאלית לשכירים וגם לעצמאים. כמו כן, סיוע משמעותי לעסקים בדגש על עסקים קטנים ובינוניים.
| מה התפקיד של 105 במקרים של פגיעה ברשת? | 0 | 2 |
220 | ימי חופשה לבחירה
תהליך מימוש הזכות
על העובד להודיע למעסיקו לפחות 30 ימים מראש על כוונתו לצאת לחופשה ביום בחירה, אלא אם נקבע אחרת בהסכם האישי או הקיבוצי החל על העובד.
הזכאות לתשלום עבור ימי החופשה השנתית מותנית בכך שהעובד לא יעבוד במקום עבודה אחר במהלך ימי החופשה. במקרה שהעובד עבד בעבודה אחרת, המעסיק רשאי לא לשלם לו עבור ימי החופש שלו, ואם המעסיק כבר שילם לעובד עבור ימי חופש שבהם עבד במקום אחר, המעסיק רשאי לנכות את התשלום משכר העובד.
התיישנות: חשוב לזכור שימי חופשה ניתן לתבוע רק לגבי 3 השנים המלאות האחרונות במקום העבודה, אלא אם כן נקבע אחרת בהסכם העבודה.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0.25 | 2 |
220 | ניתן להוציא עובד לחופשה כשאין לו מספיק ימי חופשה צבורים, רק בהסכמת העובד ובתנאי שהמעסיק נוהג בתום לב
משמעות
ניתן להוציא עובד לחופשה כשאין לו מספיק ימי חופשה צבורה, רק אם התקיימות 2 התנאים הבאים:
העובד נתן את הסכמתו או שקיים הסכם קיבוצי (אשר חל על העובד ועל המעסיק) שקובע שניתן להוציא עובד לחופשה גם אם אין לרשותו מספיק ימי חופשה צבורים
הוצאת העובד לחופשה נעשתה בתום לב של המעסיק.
חשוב לדעת
פסיקה דומה התקבלה בעבר גם בבית הדין האזורי לעבודה במקרה אחר. לקריאת פסק הדין ראו כאן.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0 | 2 |
220 | מדריך למעסיק לניהול עובדים
חופשה שנתית
השאלה
עיקר התשובה
ראו הרחבה
דגשים למעסיק
מה המשמעות של חובת חופשה שנתית לעובדים?
מעסיק חייב לתת לעובדים חופשה שנתית בתשלום. משך החופשה נקבע בהתאם לוותק שצבר העובד במקום עבודתו ובהתאם להיקף משרתו.
המעסיק צריך לאשר את ימי החופשה של העובדים.
חופשה שנתית
חופשה ביוזמת המעסיק
חישוב מספר ימי החופשה השנתית
תשלום דמי חופשה
רוב המחקרים על שוק העבודה מדגישים את חשיבות החופשה השנתית גם לעסק שכן העובד חוזר לעבודה עם "מצברים טעונים".
האם גם עובדים המועסקים בשכר יומי או שעתי (ולא במשכורת חודשית) זכאים לחופשה שנתית כמו עובדים אחרים?
הזכות לחופשה שנתית ניתנת לכל העובדים, כולל עובדים שעתיים או יומיים.
למרות זאת, עובדים זמניים המשתכרים על בסיס יומי או שעתי זכאים לתשלום המכונה "תמורת חופשה" במקום חופשה בפועל.
חופשה שנתית לעובדים בשכר שעתי או יומי
זכותון עובדים שעתיים/יומיים
האם מעסיק חייב להעניק חופשה גם לעובדים זמניים, המועסקים מראש לפרק זמן מוגבל?
עובדים בשכר יומי או שעתי שעבדו לפחות יום אחד, אך פחות מ-75 ימים רצופים, ואין ביניהם ובין מעסיקיהם חוזה עבודה בכתב לתקופת עבודה רצופה העולה על 74 ימים, אינם זכאים לחופשה שנתית, אלא לתשלום מהמעסיק בגובה של 4% לפחות משכר העבודה הכולל שקיבלו במשך כל תקופת עבודתם.
עובדים שעתיים או יומיים המועסקים מעל 74 ימים רצופים או שיש להם חוזה עם המעסיק לעבודה של מעל 74 ימים רצופים, זכאים לחופשה שנתית ולא לתשלום "תמורת חופשה".
עובדים זמניים המקבלים שכר חודשי (ולא שכר על בסיס שעתי או יומי) זכאים לחופשה שנתית, אפילו אם משך עבודתם קצר מ-75 ימים.
חופשה שנתית לעובדים בשכר שעתי או יומי
האם המעסיק יכול לקבוע את ימי החופשה של העובדים בהתאם לנוחות של העסק?
ככלל, המעסיק הוא זה שקובע את מועדי החופשה של העובדים.
למרות זאת, על המעסיק להתחשב ברצונם של העובדים, ולסרב לבקשתם לחופשה רק אם יש נסיבות ענייניות המצדיקות זאת.
כמו כן העובדים רשאים לבחור יום אחד בשנה כיום חופשה מתוך מספר מועדים שנקבעו כימי בחירה וכן יום נוסף כלשהו לפי בחירתם, ושבהם על המעסיק חלה חובה לאשר את חופשתם.
חופשה ביוזמת המעסיק
ימי חופשה לבחירה
לעובד יש זכות לימי חופשה, אך המעסיק הוא זה שקובע את ימי החופשה וצריך לאשר את מועדם, בהתאם לנוחות העסק.
בחופשה מרוכזת שאורכה מעל 7 ימים, יש לתת לעובד הודעה של 14 ימים מראש.
באזור שהוכרז לגביו מצב חירום לא ניתן להוציא עובד לחופשה ביוזמת המעסיק במהלך מצב החירום.
איך וכמה משלמים לעובד שיוצא לחופשה שנתית?
במהלך החופשה זכאי העובד לתשלום דמי חופשה בגובה השכר הרגיל שלו.
תשלום דמי חופשה
שימו לב שלעובדים יומיים ושעתיים יש שיטת חישוב מעט מורכבת.
האם יש מגבלה על כמות ימי החופשה שעובדים יכולים לצבור?
קיימת הגבלה בחוק לגבי מספר ימי החופשה שעובד יכול לצבור ועל העובד לנצל מדי שנה את ימי החופשה המוקנים לו על פי החוק, שאם לא כן, הוא עלול לאבד את זכאותו לימי חופשה אלו.
כדי שהעובד "יאבד" את ימי החופשה הצבורים לזכותו, וכדי שמעסיק יהיה רשאי "למחוק" אותם, על המעסיק להראות כי נתן לעובד אפשרות לצאת לחופשה.
בהסכמת המעסיק, עובד רשאי לנצל בשנה מסוימת רק חלק מימי החופשה שצבר (אך עליו לנצל לפחות 7 בשנה) ולצרף את היתרה שלא נוצלה, לימי החופשה להם הוא זכאי בשתי שנות העבודה הבאות.
חופשה שנתית
אם המעסיק משלם ימי חופשה מעבר לקבוע בחוק, ייתכן שהעובד יהיה רשאי לצבור את הימים הנוספים הללו ללא ההגבלה אף מעבר לשנתיים, אם כך הוסכם בחוזה העבודה (האישי או הקיבוצי) שהעניק את ההטבה לעובד.
אם עובד רוצה לצאת ל-5 ימי חופשה כאשר היתרה שלו היא רק 3, האם אני חייב לאפשר לו לצאת לחופשה ולשלם לו עבור ימי החופשה הללו, ובמקביל לנהל יתרת חופשה שלילית?
לא. המעסיק אינו חייב לאפשר לעובד לצאת לחופשה כאשר אין לו מספיק ימי חופשה צבורים.
עם זאת המעסיק רשאי (אם העובד מוכן לכך) לצאת לחופשה על חשבון ימי חופשה עתידיים שיצבור בהמשך או לצאת לחופשה ללא תשלום
חופשה שנתית
יש מעסיקים רבים שהולכים לקראת העובד ומאפשרים לעובד לצאת לחופשה מעבר לימי החופשה שצבר, כלומר מאפשרים לו להיכנס ליתרת חופשה שלילית.
איך תדע כמה ימי חופשה ניצל העובד במשך השנה?
מעסיק חייב לנהל פנקס חופשה, שבא יירשמו פרטים הנוגעים לחופשה השנתית של עובדיו.
בפועל, זה חלק מובנה מכל תוכנת שכר.
ניהול פנקס חופשה
מומלץ למעסיק לערוך מעקב מדוקדק על ניצול ימי החופשה של העובד, שכן אם לא, במקרה של מחלוקת, נטל ההוכחה מתהפך, ועל המעסיק חלה החובה להוכיח שהעובד ניצל את ימי חופשתו.
האם מעסיק יכול לחייב עובד, אשר אין לזכותו ימי חופשה, לצאת לחופשה?
מעסיק רשאי לחייב עובד לצאת לחופשה ובלבד שלרשותו של העובד עומדים מספיק ימי חופשה צבורים.
אסור להוציא עובד לחופשה ללא הסכמתו, כשאין לרשותו יתרת חופשה צבורה, אלא אם המעסיק משלם במהלכה שכר ולא מנכה אותה מימי החופשה העתידיים שיצבור העובד.
חופשה שנתית לעובד שלא צבר מספיק ימי חופשה.
בחופשה מרוכזת שאורכה מעל 7 ימים, יש לתת לעובד הודעה של 14 ימים מראש.
באזור שהוכרז לגביו מצב חירום לא ניתן להוציא עובד לחופשה ביוזמת המעסיק במהלך מצב החירום.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0.5 | 2 |
220 | חופשה שנתית לעובד שלא צבר מספיק ימי חופשה
לפי פסיקת בית הדין הארצי ובית הדין האזורי לעבודה, אסור למעסיק לדרוש מהעובד לצאת לחופשה (/he/חופשה_שנתית) שאורכה עולה על מספר ימי החופשה השנתית שצבר, ללא הסכמה מראש בהסכם העבודה או בהסכם הקיבוצי
כמו כן, אין לדרוש מהעובד לצאת לחופשה שנתית על חשבון ימי חופשה שיצבור בעתיד
מעסיק המעוניין להוציא עובד לחופשה באורך העולה על מספר ימי החופשה שצבר, יכול לעשות זאת על חשבונו של המעסיק
ניתן להוציא עובד לחופשה ללא תשלום (/he/חופשה_ללא_תשלום) רק אם העובד מסכים לכך
למידע נוסף ראו סעיף "פסקי דין" בהמשך (.D7.A4.D7.A1.D7.A7.D7.99_.D7.93.D7.99.D7.9F)
על-פי פסיקת בית הדין הארצי לעבודה וכן לפי פסיקת בית הדין האזורי לעבודה, אסור למעסיק לדרוש מהעובד לצאת לחופשה שאורכה עולה על מספר ימי החופשה השנתית שצבר. כלומר, אין לדרוש מהעובד לצאת לחופשה שנתית על חשבון ימי חופשה שיצבור בעתיד.
מעסיק המעוניין להוציא לחופשה עובדים שאין לזכותם מספיק ימי חופשה לניצול (הן בחופשה מרוכזת לכל העובדים והן בחופשה לעובד/ת ספציפי/ת), רשאי לנקוט את אחת מהפעולות הבאות:
עובדים שמעוניינים לצאת לחופשה במועד מסוים ואין להם מספיק ימי חופשה צבורים, רשאים, בתנאי שהמעסיק הסכים לכך, לצאת לחופשה ארוכה מזו שצברו וזאת על חשבון ימי חופשה שיצברו בעתיד או כחופשה ללא תשלום.
לא להוציא את אותם עובדים לחופשה.
להוציאם לחופשה בתשלום מבלי לנכות ימים אלה מימי החופשה שיצברו בעתיד.
להוציאם לחופשה ללא תשלום, בתנאי שהעובדים מעוניינים לצאת לחופשה באותו מועד והם נתנו לכך את הסכמתם.
מי זכאי?
כל עובד
תהליך מימוש הזכות
הזכות ניתנת באופן אוטומטי.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0.25 | 2 |
220 | מדריך להעסקת עובד זר בסיעוד
חופשה שנתית
השאלה
עיקר התשובה
דגשים והרחבות
מה המשמעות של חובת חופשה שנתית לעובד?
מעסיק חייב לתת לעובד חופשה שנתית בתשלום, כלומר להוציא אותו לחופש, שבמהלכו הוא משלם לו שכר רגיל.
משך החופשה נקבע בהתאם לוותק שצבר העובד במקום עבודתו. לבדיקת מספר ימי החופשה להם זכאי העובד ראו כאן.
תנאי העסקה של עובד זר בסיעוד המועסק בבית המטופל
חופשה שנתית
חישוב מספר ימי החופשה השנתית לעובדים במקומות עבודה שבהם מונהג שבוע עבודה בן 6 ימים
איך וכמה משלמים לעובד שיוצא לחופשה שנתית?
במהלך החופשה זכאי העובד לתשלום דמי חופשה בגובה השכר הרגיל שלו.
מעסיק של עובד זר בסיעוד אשר יצא לחופשה בהתאם לימי החופשה הצבורים לזכותו, ישלם לו את משכורתו הרגילה, כאילו עבד כל ימי העבודה באותו חודש, ויקזז את ימי החופשה שהעובד ניצל ממכסת ימי החופשה לה זכאי העובד.
אם העובד ניצל ימי חופשה מעבר למכסת ימי החופשה שעומדת לזכותו, ינכה המעסיק את ימי ההיעדרות העודפים משכרו של העובד. (כלומר ישולמו בפועל רק ימי החופשה הצבורים לזכותו).
תשלום דמי חופשה
האם אני יכול לשלם לעובד תשלום כספי בכל חודש או אחת לשנה כתוספת למשכורת במקום לתת לו חופשה בפועל?
לא. החוק מחייב לאפשר לעובד לצאת לחופשה בפועל, ולשלם לעובד דמי חופשה (בגובה השכר) במהלך היעדרותו בחופשה.
מעסיק שמונע מהעובד לצאת לחופשה, עובר על החוק.
תשלום כספי (חודשי או שנתי) כתוספת לשכר אינו יכול לבוא במקום החופשה בפועל.
חופשה שנתית
תשלום דמי חופשה
חברת הסיעוד, המשתתפת איתי בהעסקת העובד, משלמת מדי חודש תוספת של 4% לשכר הבסיס בתור "דמי חופשה". כיצד זה משפיע עלי?
כאמור, החוק מחייב לאפשר לעובד לצאת לחופשה בפועל (שעבורה יקבל שכר רגיל), ולא ניתן למנוע מהעובד לצאת לחופשה.
העובדה שחברת הסיעוד משלמת "דמי חופשה" כתוספת למשכורת החודשית, לא משפיעה על חובתו של המטופל לאפשר לעובד לצאת לחופשה בפועל.
חופשה שנתית
תשלום דמי חופשה
פסקת "העסקה מקבילה של העובד הזר על-ידי המטופל וחברות הסיעוד" לעיל
מי משלם לעובד שכר בזמן החופשה?
במהלך החופשה זכאי העובד לדמי חופשה בגובה השכר הרגיל שלו.
אם העובד מועסק במקביל על-ידי המטופל וחברת סיעוד, כל אחד ממשיך לשלם לעובד את חלקו בשכר על-פי אחוז ההעסקה המשויך לו.
חופשה שנתית
תשלום דמי חופשה
פסקת "העסקה מקבילה של העובד הזר על-ידי המטופל וחברות הסיעוד" לעיל
חברת הסיעוד מסרבת לשלם לעובד שכר בתקופה שבה הוא שוהה בחופשה, וטוענת ששילמה לו כבר את דמי החופשה "על החשבון" מדי חודש בשכר השוטף. כתוצאה מכך השכר של העובד במהלך החופשה קטן באופן משמעותי. האם עלי להשלים לו את השכר באותו חודש?
לא. המטופל אחרי לתשלום השכר של העובד לפי אחוז ההעסקה המשויך לו, ועליו לשלם את חלקו בהתעלם מהתשלומים שחברת הסיעוד משלמת או לא משלמת לעובד.
במהלך החופשה על המטופל לשלם לעובד שכר רגיל על-פי חלקו בהעסקה.
ראו דוגמה בתחתית הטבלה
מי קובע את מועד החופשה?
ככלל, המעסיק הוא זה שקובע את מועד החופש של העובד ויציאת העובד לחופשה צריכה להיעשות בהסכמתו ועל דעתו של המעסיק.
למרות זאת, על המעסיק להתחשב ברצונו של העובד ולסרב לבקשתו לחופשה רק אם יש נסיבות ענייניות המצדיקות זאת.
כמו כן העובד רשאי לבחור יום אחד בשנה כיום חופשה מתוך מספר מועדים שנקבעו כימי בחירה וכן יום נוסף כלשהו לפי בחירתו, ועל המעסיק חלה חובה לאשר את חופשתו במועדים אלה.
ימי חופשה לבחירה
העובד לא מעוניין לצאת לחופשה אלא לצבור את ימי החופשה במשך מספר שנים ואז לצאת לחופשה ארוכה, האם זה מותר?
ככלל, החוק מאפשר לצבור חלק מימי החופשה משנה לשנה בהסכמת המעסיק.
לפי לשון החוק, העובד חייב לנצל לפחות 7 ימי חופשה בכל שנה, ורק את יתרת ימי החופשה הוא רשאי לצבור כדי לנצלן בשנתיים הבאות. עובדים רבים מעדיפים לצבור ימי חופשה שלא נוצלו וכעבור שנתיים לצאת לחופשה ארוכה על חשבון כל ימי החופשה שלא נוצלו.
אם העובד צבר ימי חופשה אך לא ניצל אותם במשך השנתיים הבאות למרות שהמעסיק אפשר לו לנצלם, ניתן למחוק את ימי החופשה הללו מהמכסה העומדת לרשותו.
חשוב להדגיש, כי האחריות לניצול זכותו של העובד לצאת לחופשה חלה על המעסיק. אם המעסיק מונע מהעובד לצאת לחופשה ולנצל את ימי החופשה שמגיעים לו, הוא לא יוכל למחוק את ימי החופשה הללו ממכסת החופשה הצבורה.
במקרים רבים למטופל יש אינטרס לאפשר לעובד לצבור ימי חופשה, כאמור לעיל, ואז לקחת חופשה אחת ארוכה, שכן הסיכוי למצוא מטפל מחליף במהלך חופשת העובד הוא גבוה יותר כאשר משך ההעסקה היא לתקופה ארוכה יותר.
העובד מבקש לצאת לחופשה בת 3 שבועות כדי לבקר את משפחתו בחו"ל. האם אני חייב לאפשר לו לנסוע ולשלם לו עבור היעדרות זו?
כאמור, יציאתו של עובד לחופשה צריכה להיעשות בהסכמתו ועל דעתו של המעסיק, ועל המעסיק להתחשב בחובתו לתת לעובד חופשה שנתית וברצונו של העובד.
המעסיק אינו חייב לתת לעובד חופשה מעבר לימי החופשה הצבורים לזכותו.
האם האני זכאי לעובד מחליף כאשר העובד הקבוע שלי יצא לחופשה?
מטופלים סיעודים בעלי רישיון העסקה של עובדים זרים בסיעוד אשר העובד הקבוע המועסק אצלם יצא לחופשה בחו"ל באמצעות "אשרת כניסה חוזרת" לתקופה של 21 יום לפחות, רשאים לפנות לאחת הלשכות המורשות בבקשה לקבל עובד זר זמני במקומו.
העסקה זמנית של עובד זר בסיעוד כשהעובד הקבוע יצא לחופשה בחו"ל
איך אדע כמה ימי חופשה ניצל העובד במשך השנה?
מעסיק חייב לנהל פנקס חופשה ולרשום את הפרטים הנוגעים לחופשה השנתית של העובד.
מומלץ למעסיק לערוך מעקב מדוקדק על ניצול ימי החופשה של העובד, שכן אם לא, במקרה של מחלוקת, נטל ההוכחה מתהפך, ועל המעסיק חלה החובה להוכיח שהעובד ניצל את ימי חופשתו
ניהול פנקס חופשה
האם מעסיק יכול לחייב עובד לצאת לחופשה?
מעסיק רשאי לחייב עובד לצאת לחופשה, על פי המועדים שנוחים למעסיק.
כאשר המעסיק מיוזמתו מעוניין להוציא את העובד לחופשה, עליו לתת לו הודעה זמן סביר מראש, ואם מדובר בחופשה מרוכזת שאורכה מעל 7 ימים, יש לתת לעובד הודעה של 14 ימים מראש.
חופשה ביוזמת המעסיק
ומה אם אין לעובד מספיק ימי חופשה צבורים?
מעסיק רשאי לחייב עובד לצאת לחופשה ובלבד שלרשותו של העובד עומדים מספיק ימי חופשה צבורים.
אסור להוציא עובד לחופשה ללא הסכמתו כשאין לרשותו יתרת חופשה צבורה, אלא אם המעסיק משלם עבורם שכר רגיל, כאילו העובד לא יצא לחופשה.
חופשה שנתית לעובד שלא צבר מספיק ימי חופשה
לעובד נשארו בסיום העבודה ימי חופשה בלתי מנוצלים. האם אני צריך לשלם את שווים?
עובד זכאי לפדות בכסף את ימי החופשה השנתית שלא ניצל בשלוש השנים הקלנדריות (מינואר עד דצמבר) שקדמו לשנה שבה הופסקה העסקתו, וכן את ימי החופשה שלא ניצל במהלך השנה האחרונה.
במקרה שהמעסיק מנע מהעובד לצאת לחופשה ולנצל את ימי החופשה שמגיעים לו במהלך אותן שנים, יהיה העובד זכאי לפדות בכסף את כל ימי החופשה השנתית שלא ניצל במשך שנות עבודתו, ללא מגבלה.
גובה התשלום שעל המעסיק לשלם עבור כל יום חופשה שלא נוצל מחושב לפי חלוקת השכר הבסיסי לחודש ברוטו (ללא הניכויים המותרים על פי החוק) ב-25 ימי עבודה.
פדיון חופשה שנתית
חברת סיעוד שחלקה בהעסקת העובד עומד על 23% (גמלת סיעוד רמה 2) משלמת מדי חודש לעובד תוספת של 4% בתור דמי חופשה.
כתוצאה מזה היא משלמת לעובד מדי חודש סכום חודשי העולה על הסכום שהיתה אמורה לשלם:
על המטופל להתעלם מדמי החופשה ששילמה חברת הסיעוד, ולשלם לעובד את חלקו בהעסקה (77% משכר המינימום) - 4,527.62 ₪ (לפי חישוב 5,880.02 X 77%) ולא להשלים את הסכום הכולל ששילמה חברת הסיעוד לשכר המינימום.
שכר הבסיס שעליה היה לשלם לעובד הוא 23% משכר המינימום - 1,352.4 (לפי חישוב 5,880.02 X 23%).
דמי חופשה - 4% מהשכר - 54.1 (לפי חישוב 5,880.02 X 23%*0.04).
סה"כ שילמה החברה לעובד בכל חודש 1,406.5 ₪ (במקום 1,352.4 ₪).
חברת הסיעוד לא תשלם לו דמי חופשה (בגובה השכר באותן ימי חופשה), ועל כן הסכום הכולל שתשלם באותו חודש יהיה נמוך יותר מחלקה בשכר.
המטופל לא יצטרך להשלים את הסכום לשכר המינימום, אלא לשלם את חלקו הרגיל בשכר הבסיס (77%) תוך התעלמות מכך שחברת הסיעוד שילמה באותו חודש סכום נמוך יותר מחלקה.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0.5 | 2 |
220 | מדריך למעסיק לניהול עובדים
חופשה שנתית
השאלה
: האם יש מגבלה על כמות ימי החופשה שעובדים יכולים לצבור?
עיקר התשובה
:
קיימת הגבלה בחוק לגבי מספר ימי החופשה שעובד יכול לצבור ועל העובד לנצל מדי שנה את ימי החופשה המוקנים לו על פי החוק, שאם לא כן, הוא עלול לאבד את זכאותו לימי חופשה אלו.
כדי שהעובד "יאבד" את ימי החופשה הצבורים לזכותו, וכדי שמעסיק יהיה רשאי "למחוק" אותם, על המעסיק להראות כי נתן לעובד אפשרות לצאת לחופשה.
בהסכמת המעסיק, עובד רשאי לנצל בשנה מסוימת רק חלק מימי החופשה שצבר (אך עליו לנצל לפחות 7 בשנה) ולצרף את היתרה שלא נוצלה, לימי החופשה להם הוא זכאי בשתי שנות העבודה הבאות.
ראו הרחבה
:
חופשה שנתית
דגשים למעסיק
:
אם המעסיק משלם ימי חופשה מעבר לקבוע בחוק, ייתכן שהעובד יהיה רשאי לצבור את הימים הנוספים הללו ללא ההגבלה אף מעבר לשנתיים, אם כך הוסכם בחוזה העבודה (האישי או הקיבוצי) שהעניק את ההטבה לעובד.
חופשה שנתית
השאלה
: אם עובד רוצה לצאת ל-5 ימי חופשה כאשר היתרה שלו היא רק 3, האם אני חייב לאפשר לו לצאת לחופשה ולשלם לו עבור ימי החופשה הללו, ובמקביל לנהל יתרת חופשה שלילית?
עיקר התשובה
:
לא. המעסיק אינו חייב לאפשר לעובד לצאת לחופשה כאשר אין לו מספיק ימי חופשה צבורים.
עם זאת המעסיק רשאי (אם העובד מוכן לכך) לצאת לחופשה על חשבון ימי חופשה עתידיים שיצבור בהמשך או לצאת לחופשה ללא תשלום
ראו הרחבה
: חופשה שנתית
דגשים למעסיק
:
יש מעסיקים רבים שהולכים לקראת העובד ומאפשרים לעובד לצאת לחופשה מעבר לימי החופשה שצבר, כלומר מאפשרים לו להיכנס ליתרת חופשה שלילית.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0.25 | 2 |
220 | אסור להוציא עובד לחופשה ללא הסכמתו כשאין לרשותו יתרת חופשה צבורה
אסור למעסיק להוציא את העובד לחופשה (/he/חופשה_שנתית) מעבר ליתרת החופשה הצבורה שעומדת לרשותו, ללא הסכמת העובד
אם הוציא המעסיק את העובד לחופשה מעבר ליתרת החופשה הצבורה (/he/חישוב_מספר_ימי_החופשה_השנתית) ללא הסכמתו, הוא אינו רשאי לקזז את החופשה משכרו של העובד או מימי חופשה עתידיים שיצבור בהמשך
לאחר פרסום פסק דין זה, בית הדין הארצי לעבודה קבע במקרה אחר (/he/ניתן_להוציא_עובד_לחופשה_כשאין_לו_מספיק_ימי_חופשה_צבורים,_רק_בהסכמת_העובד_ובתנאי_שהמעסיק_נוהג_בתום_לב) כי על המעסיק לנהוג בתום לב ולקבל את הסכמת העובד לצורך הוצאתו לחופשה במקרים של חסר בימי חופשה צבורים
פרטי פסק הדין
ערכאה:בית הדין האזורי לעבודה בחיפה
שם התיק:ס"ע 13815-01-09
תאריך:10.02.2013
קישור:לקריאת פסק הדין
במסגרת תביעה של עובד באולם אירועים לפיצויי פיטורים וזכויות אחרות הנובעות מסיום ההעסקה, ביקש המעסיק לקזז מתוך הסכום שישלם לעובד, סכום השווה ל-35 ימי עבודה, בנימוק שלחובת העובד עומדת יתרת חופשה שלילית, וזאת לאחר שבמהלך תקופת עבודתו שהה העובד בחופשה מעבר למספר ימי החופשה שצבר.
הרקע העובדתי
העובד עבד אצל המעסיק 13 חודשים, ושהה בחופשה לפחות שלושה שבועות, בשל שיפוצים שערך המעסיק ותקופה נוספת בשל ימי ספירת העומר שבהם אין אירועים, ובשל כך הוצא העובד לחופשה ביוזמת המעסיק.
שכרו של העובד לא הופחת במהלך שהייתו בחופשה.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0.25 | 2 |
220 | מדריך להעסקת עובד זר בסיעוד
חופשה שנתית
השאלה
: מי קובע את מועד החופשה?
עיקר התשובה
:
ככלל, המעסיק הוא זה שקובע את מועד החופש של העובד ויציאת העובד לחופשה צריכה להיעשות בהסכמתו ועל דעתו של המעסיק.
למרות זאת, על המעסיק להתחשב ברצונו של העובד ולסרב לבקשתו לחופשה רק אם יש נסיבות ענייניות המצדיקות זאת.
כמו כן העובד רשאי לבחור יום אחד בשנה כיום חופשה מתוך מספר מועדים שנקבעו כימי בחירה וכן יום נוסף כלשהו לפי בחירתו, ועל המעסיק חלה חובה לאשר את חופשתו במועדים אלה.
דגשים והרחבות
: ימי חופשה לבחירה
חופשה שנתית
השאלה
: העובד לא מעוניין לצאת לחופשה אלא לצבור את ימי החופשה במשך מספר שנים ואז לצאת לחופשה ארוכה, האם זה מותר?
עיקר התשובה
:
ככלל, החוק מאפשר לצבור חלק מימי החופשה משנה לשנה בהסכמת המעסיק.
לפי לשון החוק, העובד חייב לנצל לפחות 7 ימי חופשה בכל שנה, ורק את יתרת ימי החופשה הוא רשאי לצבור כדי לנצלן בשנתיים הבאות. עובדים רבים מעדיפים לצבור ימי חופשה שלא נוצלו וכעבור שנתיים לצאת לחופשה ארוכה על חשבון כל ימי החופשה שלא נוצלו.
אם העובד צבר ימי חופשה אך לא ניצל אותם במשך השנתיים הבאות למרות שהמעסיק אפשר לו לנצלם, ניתן למחוק את ימי החופשה הללו מהמכסה העומדת לרשותו.
חשוב להדגיש, כי האחריות לניצול זכותו של העובד לצאת לחופשה חלה על המעסיק. אם המעסיק מונע מהעובד לצאת לחופשה ולנצל את ימי החופשה שמגיעים לו, הוא לא יוכל למחוק את ימי החופשה הללו ממכסת החופשה הצבורה.
דגשים והרחבות
: במקרים רבים למטופל יש אינטרס לאפשר לעובד לצבור ימי חופשה, כאמור לעיל, ואז לקחת חופשה אחת ארוכה, שכן הסיכוי למצוא מטפל מחליף במהלך חופשת העובד הוא גבוה יותר כאשר משך ההעסקה היא לתקופה ארוכה יותר.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0.25 | 2 |
220 | חופשה ביוזמת המעסיק
מעסיק יכול להוציא עובד לחופשה בהתאם למספר ימי החופש הצבורים של העובד
בחופשה שהמעסיק מתכנן שאורכה 7 ימים או יותר, יש לתת לעובד הודעה של 14 ימים מראש
לא ניתן להוציא לחופשה עובד שאין לו מספיק ימי חופש צבורים, ולזקוף את ימי החופשה על חשבון ימי החופשה העתידיים שלו, אם העובד אינו מעוניין בכך
זכותם של מעסיקים להוציא עובדים בכל עת לחופשה לפי נוחיות העסק תחת מספר מגבלות.
אם מעסיק שולח את כל העובדים או את רובם לחופשה, החופשה נקראת חופשה מרוכזת.
חופשה ביוזמת המעסיק
סעיף 8 לחוק חופשה שנתית קובע כי החופשה השנתית תהיה רצופה, אולם בהסכמת העובד והמעסיק ובאישור ועד העובדים (אם ישנו) אפשר לחלקה, כל עוד חלק ממנה יימשך לפחות 7 ימים.
על-פי סעיף 9 לחוק חופשה שנתית, כאשר מדובר בחופשה בת 7 ימים ויותר (ברוטו, כולל שישי ושבת) חייב המעסיק להודיע על כך לעובדים בהודעה בכתב 14 ימים מראש.
בחופשה שאורכה פחות מ-7 ימים אין חובה בהודעה מוקדמת.
לא ניתן לכפות על עובדים שאין להם מספיק ימי חופשה צבורים לצאת לחופשה אם הם אינם מעוניינים בכך.
במקרה שהמעסיק מעוניין כי עובד יצא לחופשה על-אף שאין לו מספיק ימי חופשה צבורים, המעסיק ישלם לעובד שכר עבור אותם ימים ולא ינכה אותם ממכסת ימי החופשה שהעובד יצבור בעתיד. למידע נוסף ראו חופשה שנתית לעובד שלא צבר מספיק ימי חופשה.
במקומות עבודה שקיימים בהם הסכמים קיבוציים, יש פעמים רבות הוראות המגבילות את זכותו של המעסיק להוציא את עובדיו לחופשה מרוכזת. בדרך כלל, כאשר מעסיק מעוניין להוציא את עובדיו לחופשה מרוכזת, הוא מגיע להסכמה עם נציגות העובדים לגבי הסדרים המיטיבים עם העובדים בנוגע לאופן חישוב מספר הימים המנוכים בפועל ממכסת ימי החופשה (למשל, במקום לנכות את מלוא מכסת הימים של החופשה מנכים מחצית וכד').
לפירוט והרחבה אודות חופשה שנתית, ראו חופשה שנתית.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0.25 | 2 |
220 | מדריך למעסיק לניהול עובדים
חופשה שנתית
השאלה
: איך תדע כמה ימי חופשה ניצל העובד במשך השנה?
עיקר התשובה
:
מעסיק חייב לנהל פנקס חופשה, שבא יירשמו פרטים הנוגעים לחופשה השנתית של עובדיו.
בפועל, זה חלק מובנה מכל תוכנת שכר.
ראו הרחבה
:
ניהול פנקס חופשה
דגשים למעסיק
:
מומלץ למעסיק לערוך מעקב מדוקדק על ניצול ימי החופשה של העובד, שכן אם לא, במקרה של מחלוקת, נטל ההוכחה מתהפך, ועל המעסיק חלה החובה להוכיח שהעובד ניצל את ימי חופשתו.
חופשה שנתית
השאלה
: האם מעסיק יכול לחייב עובד, אשר אין לזכותו ימי חופשה, לצאת לחופשה?
עיקר התשובה
:
מעסיק רשאי לחייב עובד לצאת לחופשה ובלבד שלרשותו של העובד עומדים מספיק ימי חופשה צבורים.
אסור להוציא עובד לחופשה ללא הסכמתו, כשאין לרשותו יתרת חופשה צבורה, אלא אם המעסיק משלם במהלכה שכר ולא מנכה אותה מימי החופשה העתידיים שיצבור העובד.
ראו הרחבה
:
חופשה שנתית לעובד שלא צבר מספיק ימי חופשה.
דגשים למעסיק
:
בחופשה מרוכזת שאורכה מעל 7 ימים, יש לתת לעובד הודעה של 14 ימים מראש.
באזור שהוכרז לגביו מצב חירום לא ניתן להוציא עובד לחופשה ביוזמת המעסיק במהלך מצב החירום.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0.25 | 2 |
220 | אסור להוציא עובד לחופשה ללא הסכמתו כשאין לרשותו יתרת חופשה צבורה
החלטת בית הדין
בית הדין קבע כי המעסיק אינו רשאי לקזז או לדרוש החזר כספי בגין השכר ששילם לעובד בזמן שהיה בחופשה שהיא מעבר ליתרת החופשה הצבורה שלו.
החופשות שבהן שהה העובד הן חופשות שהמעסיק החליט עליהן, מבלי שקיבל את הסכמת העובד לכך - במהלך ימי העומר שאין בהם אירועים, ובמהלך תקופת השיפוצים שערך המעסיק באולם.
מעסיק אינו רשאי להוציא עובד לחופשה על חשבון העובד, ללא הסכמתו, כשלא נותרה לרשות העובד יתרת חופשה צבורה.
לפיכך, המעסיק אינו רשאי לדרוש החזר כספי בגין שכר ששילם לתובע במהלך ימי החופשה מעבר למכסת החופשה הצבורה, ועל כן דרישת הנתבעת לקיזוז בגין 35 ימי חופשה - נדחתה.
משמעות
מעסיק אינו רשאי להוציא עובד לחופשה מעבר ליתרת החופשה הצבורה שעומדת לרשותו, ללא הסכמת העובד.
אם המעסיק מוציא עובד לחופשה מעבר ליתרת החופשה הצבורה שעומדת לרשות העובד, ללא הסכמת העובד, אז:
עליו לשלם לעובד שכר רגיל במהלך החופשה;
אסור לו לקזז בהמשך את החופשה משכר או מכספים שיגיעו לעובד מידי המעסיק בעתיד;
אסור לו להכניס את העובד ליתרת חופשה שלילית, או לקזז את ימי החופשה העודפים שלקח מימי החופשה העתידיים שיצבור בהמשך עבודתו.
חשוב לדעת
לאחר פרסום פסק דין זה, קבע בית הדין הארצי לעבודה (במסגרת דיון אחר) כי ניתן להוציא עובד לחופשה כשאין לו מספיק ימי חופשה צבורה, רק אם התקיימות 2 התנאים הבאים:
לקריאת פסק הדין של בית הדי הארצי לעבודה ראו כאן.
העובד נתן את הסכמתו או שקיים הסכם קיבוצי (אשר חל על העובד ועל המעסיק) שקובע שניתן להוציא עובד לחופשה גם אם אין לרשותו מספיק ימי חופשה צבורים
הוצאת העובד לחופשה נעשתה בתום לב של המעסיק.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0.25 | 2 |
220 | מדריך להעסקת עובד זר בסיעוד
חופשה שנתית
השאלה
: האם האני זכאי לעובד מחליף כאשר העובד הקבוע שלי יצא לחופשה?
עיקר התשובה
:
מטופלים סיעודים בעלי רישיון העסקה של עובדים זרים בסיעוד אשר העובד הקבוע המועסק אצלם יצא לחופשה בחו"ל באמצעות "אשרת כניסה חוזרת" לתקופה של 21 יום לפחות, רשאים לפנות לאחת הלשכות המורשות בבקשה לקבל עובד זר זמני במקומו.
דגשים והרחבות
: העסקה זמנית של עובד זר בסיעוד כשהעובד הקבוע יצא לחופשה בחו"ל
חופשה שנתית
השאלה
: איך אדע כמה ימי חופשה ניצל העובד במשך השנה?
עיקר התשובה
:
מעסיק חייב לנהל פנקס חופשה ולרשום את הפרטים הנוגעים לחופשה השנתית של העובד.
מומלץ למעסיק לערוך מעקב מדוקדק על ניצול ימי החופשה של העובד, שכן אם לא, במקרה של מחלוקת, נטל ההוכחה מתהפך, ועל המעסיק חלה החובה להוכיח שהעובד ניצל את ימי חופשתו
דגשים והרחבות
:
ניהול פנקס חופשה
חופשה שנתית
השאלה
: האם מעסיק יכול לחייב עובד לצאת לחופשה?
עיקר התשובה
:
מעסיק רשאי לחייב עובד לצאת לחופשה, על פי המועדים שנוחים למעסיק.
כאשר המעסיק מיוזמתו מעוניין להוציא את העובד לחופשה, עליו לתת לו הודעה זמן סביר מראש, ואם מדובר בחופשה מרוכזת שאורכה מעל 7 ימים, יש לתת לעובד הודעה של 14 ימים מראש.
דגשים והרחבות
: חופשה ביוזמת המעסיק
חופשה שנתית
השאלה
: ומה אם אין לעובד מספיק ימי חופשה צבורים?
עיקר התשובה
:
מעסיק רשאי לחייב עובד לצאת לחופשה ובלבד שלרשותו של העובד עומדים מספיק ימי חופשה צבורים.
אסור להוציא עובד לחופשה ללא הסכמתו כשאין לרשותו יתרת חופשה צבורה, אלא אם המעסיק משלם עבורם שכר רגיל, כאילו העובד לא יצא לחופשה.
דגשים והרחבות
: חופשה שנתית לעובד שלא צבר מספיק ימי חופשה
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0 | 2 |
220 | מדריך למעסיק לניהול עובדים
היעדרות מעבודה
השאלה
: העובד ביקש חופשה ללא תשלום, האם אתה חייב להסכים לכך?
עיקר התשובה
:
ככלל מעסיק אינו חייב לאשר לעובד לצאת לחופשה ללא תשלום, למעט המקרים הבאים:
לעובדת יש זכות, בתנאים מסוימים, לחופשה ללא תשלום לאחר חופשת לידה/אימוץ, ובמקרים מסוימים גם במהלך ההיריון.
גם לאישה בהיריון יש זכות לחופשה ללא תשלום, אם היא נעדרה מעבודתה בשל סוג העבודה, מקומה או אופן ביצועה.
עובד שבת זוגו ילדה ואין לו מספיק ימי חופשה זכאי לצאת לחופשה ללא תשלום ב-3 הימים הראשונים שלאחר הלידה.
גם לעובד שבת זוגו אושפזה לאחר הלידה למשך 15 יום או יותר, יש זכות לצאת לחופשה ללא תשלום.
ראו הרחבה
:
חופשה ללא תשלום
דגשים למעסיק
:
בחופשה ללא תשלום ממשיכים להתקיים יחסי עובד- מעביד, אך לא חלה על המעסיק חובה לשלם משכורת, וגם לא לבצע הפרשות לביטוח פנסיוני או לקרנות השתלמות.
בחודשיים הראשונים של החופשה חובה על המעסיק לשלם את דמי הביטוח הלאומי של העובד.
היעדרות מעבודה
השאלה
: עובד שלך מתחתן, האם בנוסף לימי החופשה להם הוא זכאי, עליך לשלם לו על יום היעדרותו לרגל נישואיו?
עיקר התשובה
:
על פי החוק, לא חלה חובה על המעסיק לשלם לעובד תשלום מיוחד בגין היעדרותו לרגל שמחות משפחתיות כגון נישואים, ברית מילה או נישואי ילדים, אלא אם נקבע אחרת בהסכם קיבוצי או אישי החל על העובד.
העובד רשאי, בהסכמת המעסיק, להיעדר בגין אירועים אלה אם עומדים לרשותו ימי חופשה צבורים או לקחת חופשה ללא תשלום.
ראו הרחבה
:
חופשות וימי היעדרות מעבודה
דגשים למעסיק
:
ישנם מספר ענפים, כגון: עובדי ענף הניקיון, עובדי שמירה ואבטחה, ועובדי האולמות וגני האירועים, אשר חל עליהם הסכם קיבוצי המחייב את המעסיק לשלם לעובד עבור ימי היעדרות נוספים כגון: חופשה לרגל נישואין, הולדת ילד, נישואי ילד וכו', וזאת בנוסף לימי החופשה השנתית המגיעים לעובד.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0 | 2 |
220 | מדריך להעסקת עובד זר בסיעוד
חופשה שנתית
השאלה
: מה המשמעות של חובת חופשה שנתית לעובד?
עיקר התשובה
:
מעסיק חייב לתת לעובד חופשה שנתית בתשלום, כלומר להוציא אותו לחופש, שבמהלכו הוא משלם לו שכר רגיל.
משך החופשה נקבע בהתאם לוותק שצבר העובד במקום עבודתו. לבדיקת מספר ימי החופשה להם זכאי העובד ראו כאן.
דגשים והרחבות
:
תנאי העסקה של עובד זר בסיעוד המועסק בבית המטופל
חופשה שנתית
חישוב מספר ימי החופשה השנתית לעובדים במקומות עבודה שבהם מונהג שבוע עבודה בן 6 ימים
חופשה שנתית
השאלה
: איך וכמה משלמים לעובד שיוצא לחופשה שנתית?
עיקר התשובה
:
במהלך החופשה זכאי העובד לתשלום דמי חופשה בגובה השכר הרגיל שלו.
מעסיק של עובד זר בסיעוד אשר יצא לחופשה בהתאם לימי החופשה הצבורים לזכותו, ישלם לו את משכורתו הרגילה, כאילו עבד כל ימי העבודה באותו חודש, ויקזז את ימי החופשה שהעובד ניצל ממכסת ימי החופשה לה זכאי העובד.
אם העובד ניצל ימי חופשה מעבר למכסת ימי החופשה שעומדת לזכותו, ינכה המעסיק את ימי ההיעדרות העודפים משכרו של העובד. (כלומר ישולמו בפועל רק ימי החופשה הצבורים לזכותו).
דגשים והרחבות
:
תשלום דמי חופשה
חופשה שנתית
השאלה
: האם אני יכול לשלם לעובד תשלום כספי בכל חודש או אחת לשנה כתוספת למשכורת במקום לתת לו חופשה בפועל?
עיקר התשובה
:
לא. החוק מחייב לאפשר לעובד לצאת לחופשה בפועל, ולשלם לעובד דמי חופשה (בגובה השכר) במהלך היעדרותו בחופשה.
מעסיק שמונע מהעובד לצאת לחופשה, עובר על החוק.
תשלום כספי (חודשי או שנתי) כתוספת לשכר אינו יכול לבוא במקום החופשה בפועל.
דגשים והרחבות
:
חופשה שנתית
תשלום דמי חופשה
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0.25 | 2 |
220 | גמול עבור העסקה במנוחה השבועית
מקורות משפטיים ורשמיים
פסקי דין
עפ 7264/02 עיוב יעקוביאן נ' מדינת ישראל (באתר נבו) - יש לפרש את המונח "שבת" לאור המשמעות הנודעת לו במורשת ישראל (משקיעת החמה ביום ו' ועד צאת הכוכבים במוצאי שבת).
אם בהודעה לעובד על תנאי העבודה לא הוגדרו שעות המנוחה השבועית, שעות העבודה במוצאי שבת יחשבו כשעות עבודה בשבת
עובד יומי או שעתי, המועסק בימים קבועים, זכאי לדמי חגים גם אם נעדר ביום שלפני או אחרי החג.
עובד שעתי או יומי אשר עבד בחג מתוך כורח, זכאי לדמי חגים בנוסף לשכרו עבור שעות עבודתו.
עס"ק (ארצי) 26/99 , עמ' 333- ".עובד המועסק בשכר חודשי, שכרו הרגיל כולל את ימי המנוחה וכן את יום "מנוחת הפיצוי" אותו מקבל העובד תחת יום המנוחה הקבוע בחוק. הפיצוי הכספי שנקבע בחוק עבור עבודה של עובד חודשי ביום המנוחה השבועי, הינו תוספת של 50% לשכרו של העובד עבור עבודתו ביום המנוחה. לעומתו, מי שמועסק על-פי שכר יומי מקבל שכר על-פי יום עבודה בפועל והוא זכאי ליום מנוחה אחד בשבוע – ללא תשלום – בין בשבת ובין ביום חול אחר. שכרו של העובד היומי עבור עבודתו בשבת הינו 150% משכרו הרגיל, והוא אינו מקבל שכר בגין יום מנוחת הפיצוי."
ע"ע (ארצי) 23333-09-16, פסקה 11- עובד שעתי יהיה זכאי לדמי חגים גם במקרה בו עבד בחג, אלא אם כן יוכח כי העבודה בחג הייתה מרצון העובד. הנטל להוכיח כי כי העבודה בחג הייתה מתוך רצון של העובד ולא מתוך כורח מוטל על המעסיק.
בע"ע (ארצי) 38313-03-18 פסקה 72 והילך- לפי צו ההרחבה הכללי לדמי חגים, דמי חגים ישולמו בנוסף לתמורת יום העבודה לעובד שעתי שעבודתו בחגים היתה מתוך כורח ולא מתוך בחירה. גם במצב בו שיבוץ העבודה נעשה על ידי המעסיק בהתחשב בבקשותיהם והעדפותיהם של העובדים, יש לראות בהעסקת עובד בחג ככורח לצורך הזכאות לדמי חגים, אלא אם יוכח שהבחירה לעבוד בחג היתה בחירה מוחלטת של העובד.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0 | 2 |
220 | מדריך למעסיק לניהול עובדים
היעדרות מעבודה
השאלה
עיקר התשובה
ראו הרחבה
דגשים למעסיק
מה עושים כאשר עובד נקרא למילואים?
עובד שקיבל צו קריאה לשירות מילואים, צריך ליידע על כך את מעסיקו בתוך זמן סביר מיום קבלת הצו.
המעסיק רשאי להגיש בקשה לוועדה לתיאום מילואים (ולת"ם) כדי להתאים את השירות הצפוי של עובד שכיר, אם הוא עולה על 6 ימים, לצורכי העסק.
את הבקשה יש להגיש עד 30 ימים לפני מועד תחילת המילואים.
ועדה לתיאום מילואים (ולת"ם)
חשוב לזכור שאסור להפלות עובד בשל שירותו במילואים וקיימות הגבלות על פיטורי עובד בתקופת המילואים ואחריה.
מי משלם לעובד שיצא למילואים את שכרו?
המעסיק צריך לשלם לעובד שכיר שנעדר בגין מילואים את שכרו הרגיל, ולהגיש למוסד לביטוח לאומי תביעה להחזר תגמולי מילואים.
במקרים שבהם התגמול על-פי חישובי המוסד לביטוח לאומי עולה על שכרו הרגיל של העובד, על המעסיק לשלם לעובד את ההפרש בין השכר ששולם כמקדמה לבין התגמול.
המעסיק חייב להמשיך לבצע את ההפרשות לביטוח הפנסיוני בעד פרק הזמן שבו שירת במילואים ולנכות מהעובד את חלקו, כאילו עבד כרגיל.
אם נהג המעסיק לבצע הפרשות לקרן השתלמות או לקופות גמל אחרות (כגון קופת גמל לפיצויים), עליו להמשיך להפריש את הסכומים הנדרשים לקופות או קרנות אלה ולנכות את חלקו של העובד, בעד פרק הזמן שבו שירת העובד במילואים.
תשלום עבור שירות מילואים ("תשלום לעובדים שכירים באמצעות המעסיק")
עבודה ומילואים
המוסד לביטוח לאומי אינו משלם למעסיק את עלות ההפרשות לביטוח הפנסיוני או לקופות גמל אחרות.
האם עובד/ת שבן/בת זוגם שוהה בשירות מילואים זכאים לקיצור שעות העבודה?
עובד או עובדת שבני זוגם שוהים בשירות מילואים, זכאים להיעדר מהעבודה שעה אחת ביום בהתקיים תנאים מסוימים
זכאות זו ניתנת בתנאי שהעובד/ת מועסק/ת במשרה מלאה כנהוג במקום עבודתם, בחזקתם ילד שטרם מלאו לו 13 שנה, ותקופת המילואים של בן/בת זוגם היא לפחות 5 ימים רצופים.
שעת ההיעדרות הנה בשכר, ואסור למעסיק להוריד אותה ממכסת שעות החופשה או המחלה של העובד/ת.
שעת היעדרות לעובד/ת בגין שירות מילואים של בן/בת הזוג
העובד ביקש חופשה ללא תשלום, האם אתה חייב להסכים לכך?
ככלל מעסיק אינו חייב לאשר לעובד לצאת לחופשה ללא תשלום, למעט המקרים הבאים:
לעובדת יש זכות, בתנאים מסוימים, לחופשה ללא תשלום לאחר חופשת לידה/אימוץ, ובמקרים מסוימים גם במהלך ההיריון.
גם לאישה בהיריון יש זכות לחופשה ללא תשלום, אם היא נעדרה מעבודתה בשל סוג העבודה, מקומה או אופן ביצועה.
עובד שבת זוגו ילדה ואין לו מספיק ימי חופשה זכאי לצאת לחופשה ללא תשלום ב-3 הימים הראשונים שלאחר הלידה.
גם לעובד שבת זוגו אושפזה לאחר הלידה למשך 15 יום או יותר, יש זכות לצאת לחופשה ללא תשלום.
חופשה ללא תשלום
בחופשה ללא תשלום ממשיכים להתקיים יחסי עובד- מעביד, אך לא חלה על המעסיק חובה לשלם משכורת, וגם לא לבצע הפרשות לביטוח פנסיוני או לקרנות השתלמות.
בחודשיים הראשונים של החופשה חובה על המעסיק לשלם את דמי הביטוח הלאומי של העובד.
עובד שלך מתחתן, האם בנוסף לימי החופשה להם הוא זכאי, עליך לשלם לו על יום היעדרותו לרגל נישואיו?
על פי החוק, לא חלה חובה על המעסיק לשלם לעובד תשלום מיוחד בגין היעדרותו לרגל שמחות משפחתיות כגון נישואים, ברית מילה או נישואי ילדים, אלא אם נקבע אחרת בהסכם קיבוצי או אישי החל על העובד.
העובד רשאי, בהסכמת המעסיק, להיעדר בגין אירועים אלה אם עומדים לרשותו ימי חופשה צבורים או לקחת חופשה ללא תשלום.
חופשות וימי היעדרות מעבודה
ישנם מספר ענפים, כגון: עובדי ענף הניקיון, עובדי שמירה ואבטחה, ועובדי האולמות וגני האירועים, אשר חל עליהם הסכם קיבוצי המחייב את המעסיק לשלם לעובד עבור ימי היעדרות נוספים כגון: חופשה לרגל נישואין, הולדת ילד, נישואי ילד וכו', וזאת בנוסף לימי החופשה השנתית המגיעים לעובד.
עובד נעדר מהעבודה בשל ימי אבל, האם עליך לשלם עבור ימים אלה?
על מעסיק חלה חובה לשלם שכר לעובד שנעדר מעבודתו בשל ימי אבל על קרוב משפחה מדרגה ראשונה, בתנאי שהעובד עבד במקום עבודתו לפחות 3 חודשים.
הזכאות מוגבלת ל-7 ימים קלנדריים.
בענפים מסוימים (כגון עובדי קבלן ועובדי ניקיון), זכאים עובדים להיעדר עקב אבל ללא תלות בוותק שלהם במקום העבודה.
ימי אבל
אם יש לך עובדים המועסקים רק בחלק מימי השבוע, אזי עליך לשלם להם שכר רק עבור הימים שבהם היו אמורים לעבוד ושבהם הם נעדרו מעבודה בשל האבל.
עובד נעדר מהעבודה בשל תנאי מזג האוויר, האם עליך לשלם לעובד עבור יום היעדרות זה?
מעסיק רשאי לאשר לעובד שלא להגיע לעבודה בשל תנאי מזג האוויר. היעדרות זו תהיה על חשבון ימי החופשה השנתית של העובד.
אם המעסיק אישר את ההיעדרות, עליו לשלם לעובד על יום זה כיום חופשה (ולנכות אותו ממכסת ימי החופשה הצבורים), וזאת רק אם לזכות העובד עומדים ימי חופשה צבורים, שאם לא כן, תיחשב היעדרות זו כהיעדרות ללא תשלום.
היעדרות מעבודה בשל מזג האוויר
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0 | 2 |
220 | ימי חופשה בתשלום לבני נוער עובדים
בני נוער עובדים זכאים לימי חופש מהעבודה של עד 18 ימים קלנדרים בשנה, בהתאם להיקף משרתם, ולקבל שכר רגיל עבור ימים אלה.
העובד זכאי לימי החופשה בנוסף לחופשות המגיעות לו בגין ימי חג שאין עובדים בהם על פי חוק, הסכם או נוהג (אלא אם הם חלים ביום המנוחה), ימי שביתה או השבתה, ימי חופשת לידה, ימי הודעה מוקדמת לפיטורים (אלא אם לעובד צבורים יותר מ-14 ימי חופש).
הזכאות מחושבת לפי ימים קלנדריים (בלוח השנה) וכוללת בתוכה גם את ימי המנוחה השבועיים.
נער שבמקום עבודתו עובדים 5 ימים בשבוע ינצל בפועל 14 ימי חופשה
נער שבמקום עבודתו עובדים 6 ימים בשבוע ינצל בפועל 16 ימי חופשה
המעסיק רשאי לבחור מתי ינצל העובד את ימי החופש שלו ("חופשה כפויה"). יחד עם זאת, העובד רשאי לבקש לנצל ימי חופשה במועדים הנוחים לו ועל המעסיק להתחשב בבקשותיו או לנמק את סירובו בטעמים הגיוניים וסבירים.
במקרה שהמעסיק קובע כי על העובד לנצל ימי חופשה במועד מסוים, עליו להודיע לו בטרם עת, כך שהעובד יוכל להיערך.
המעסיק רשאי לפצל את החופשה השנתית של העובד, כל עוד לעובד תינתן חופשה של לפחות 7 ימים רצופים בשנה.
ניתן לצבור ימי חופשה ולהעבירם משנה לשנה, כל עוד העובד יצא לחופשה של 7 ימים רצופים במהלך השנה, עד 3 שנות עבודה אחרונות, אלא אם צוין אחרת בהסכם העבודה.
במהלך ימי החופשה העובד זכאי לתשלום שכר רגיל, למעט דמי נסיעה.
מי זכאי?
בני נוער עובדים.
אופן חישוב אורך החופשה השנתית (מספר ימי החופשה בתשלום, שלהם זכאי נער עובד)
את זכאות העובד לימי חופשה, יש לחשב בהתאם להיקף המשרה.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0 | 2 |
220 | פסח
חופשה בחג המימונה
חג המימונה, שחל למחרת החג השני, נחשב ליום בחירה.
המשמעות היא כי עובד רשאי לבחור את המועד הזה כיום חופשה על חשבון ימי החופשה השנתית, ולמעסיק אסור לסרב לחופשה במועד זה. במגזר הציבורי ועל פי הסכמים קיבוציים שונים, עובדים רשאים להיעדר בימי בחירה בנוסף לימי החופשה השנתית.
לשם מימוש זכותו, על העובד לפנות אל המעסיק לפחות 30 יום מראש ולהודיע לו על כוונתו לצאת לחופשה בחג המימונה.
על המעסיק לאשר את בקשתו, וזאת בתנאי שהעובד לא ניצל יותר מיום בחירה אחד מאז תחילת השנה (מינואר).
למידע נוסף על ימי בחירה ראו ימי חופשה לבחירה.
עובד שכבר ניצל יותר מיום בחירה אחד מתחילת השנה יכול לבקש מהמעסיק לצאת לחופשה בחג המימונה. בניגוד ליום חופשה לבחירה, המעסיק אינו חייב להיעתר לבקשתו של העובד לצאת לחופשה, אולם עליו לשקול אותה. אם המעסיק מסרב לבקשה, עליו לנמק את סירובו בטעמים הגיוניים וסבירים.
יום חופשה בחג המימונה דינו כיום חופשה מלא.
עובד היוצא לחופשה מעבודתו במהלך החג זכאי לשכר רגיל עבור אותו יום (שכר עבור יום עבודה מלא, כאילו לא יצא לחופש). להרחבה ראו תשלום דמי חופשה.
ממכסת ימי החופשה השנתית העומדים לזכותו של העובד ינוכה יום חופשה מלא. להרחבה ראו חופשה שנתית (מלבד במקרים שבהם חל הסכם קיבוצי המעניק חופשה בימי בחירה בנוסף לימי החופשה השנתית).
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0 | 2 |
220 | הוצאת עובד לתקופה מוגבלת של חופשה כפויה ללא תשלום אינה מהווה פיטורים
הוצאת עובד לתקופה מוגבלת של חופשה כפויה ללא תשלום (חל"ת) אינה מהווה פיטורים
חל"ת לתקופה מוגבלת משמעותו השעיה של חוזה העבודה במטרה לשמר את יחסי העבודה ולא לנתקם
הוצאת עובד לחל"ת לפרק זמן ארוך ובלתי מוגדר שקולה לפיטורים
פרטי פסק הדין
ערכאה:בית הדין האזורי לעבודה בירושלים
שם התיק:סע"ש 2086-06-20
תאריך:05.07.2022
קישור:לקריאת פסק הדין
פסק דין זה ניתן בבית הדין האזורי לעבודה ולכן אינו מהווה הלכה מחייבת.
יחד עם זאת קיימת פסיקה של בית הדין הארצי לעבודה לפיה המשמעות של הוצאת עובד לחופשה ללא תשלום לפרק זמן ארוך ובלתי מוגדר היא פיטורים. לקריאת פסק הדין לחצו כאן.
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0 | 2 |
220 | יום הזיכרון לשואה ולגבורה
חופשה ביום הזיכרון לשואה ולגבורה
חופשה ביוזמת העובד
יום הזיכרון לשואה ולגבורה נחשב ליום בחירה.
המשמעות היא כי עובד רשאי לבחור מועד זה כיום חופשה על חשבון ימי החופשה השנתית, כאשר למעסיק אסור לסרב לחופשה במועד זה.
לשם מימוש זכותו של העובד עליו לפנות אל המעסיק לפחות 30 יום מראש ולהודיע לו על כוונתו לצאת לחופשה ביום הזיכרון לשואה ולגבורה.
על המעסיק לאשר את בקשתו, וזאת בתנאי שהעובד עוד לא ניצל יום בחירה אחר מאז תחילת השנה (מינואר).
למידע נוסף על ימי בחירה ראו ימי חופשה לבחירה.
אם ניצל העובד יום בחירה אחר מתחילת השנה, הוא יכול לבקש מהמעסיק לצאת לחופשה ביום הזיכרון לשואה ולגבורה, אולם בניגוד ליום חופשה לבחירה, המעסיק אינו חייב להיעתר לבקשתו של העובד. עם זאת על המעסיק לשקול את בקשת העובד, ובמקרה שהוא מסרב, לנמק את סירובו בטעמים הגיוניים וסבירים.
חופשה ביום הזיכרון לשואה ולגבורה
חופשה ביוזמת המעסיק
מעסיק רשאי לקבוע מתי יצא העובד לחופשה.
מעסיק רשאי להחליט כי במהלך יום הזיכרון לשואה ולגבורה יצא העובד לחופשה (במקרה כזה החופשה היא על חשבון ימי החופשה השנתית שצבר העובד).
על המעסיק להודיע לעובד מבעוד מועד על כך.
יש לוודא כי לעובד יש מספיק ימי חופשה שעומדים לזכותו לניצול, מכיוון שלא ניתן להוציא עובדים לחופשה שנתית, ביוזמת המעסיק, על חשבון ימי חופשה עתידיים. אם ישנם עובדים שאין לזכותם די ימי חופשה לניצול, יוכל המעסיק לנקוט את אחת הפעולות הבאות:
להרחבה ראו חופשה שנתית.
לא להוציא את אותם עובדים לחופשה;
להוציאם לחופשה, אך לא לנכות את ימי החופשה מימי החופשה שיצברו בעתיד;
ניתן, בהסכמת העובד, להוציאו לחופשה ללא תשלום.
תשלום שכר עבור חופשה ביום הזיכרון לשואה ולגבורה
עובדים שיצאו לחופשה במהלך יום הזיכרון לשואה ולגבורה, יקבלו דמי חופשה בגובה השכר הרגיל (ללא הוצאות נסיעה).
| האם מותר לשלם תמורת חופש במקום לצאת לחופשה , כמובן שגם העובד חותם על זה וגם המעסיק מאשר את זה
ובזמן שהעובד עדיין עובד בעבודה לא פידיון חופשה . | 0 | 2 |
221 | גאוגרפיה
אוסטרליה היא היבשת הכי קטנה בעולם והיא האי הכי גדול בעולם. מרבית שטחה של יבשת אוסטרליה הוא מישורים ורמות גדולים. אזורים מועטים הם הרריים. ההר הגבוה ביותר ביבשת, הר קושצ'ושקו, נמצא באלפים האוסטרלים, ומגיע לגובה של 2,228 מטרים. ניתן לחלק את אוסטרליה לכמה אזורים גאוגרפיים מרכזיים: | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 1 | 3 |
221 | המדינה הגדולה ביותר באפריקה היא אלג'יריה, בעוד הקטנה ביותר היא סיישל, ארכיפלג בקרבת חופה המזרחי של היבשת. המדינה הקטנה ביותר השייכת ליבשת המרכזית, כלומר כזו שאינה אי, היא גמביה.
לפי הרומאים הקדומים, אפריקה שוכנת ממערב למצרים, בעוד שב"אסיה" כוונתם הייתה לאסיה הקטנה (אנטוליה) ואיים ממזרחה. בין שתי המדינות הללו נמתח קו ברור, על-פי הגאוגרף תלמי. כך הגדיר את הגבול בין היבשות אפריקה ואסיה בתעלת סואץ ובים האדום. רק מאוחר יותר הבינו האירופים את גודלן של שתי היבשות הללו.
מבחינה גאולוגית, אפריקה כוללת גם את חצי האי ערב. הרי זגרוס שבאיראן ורמת אנטוליה שבטורקיה מסמנים את מקום ההתנגשות בין הלוח האפריקאי לבין הלוח האירו-אסיאתי, שעליהם נמצאות אירופה ואסיה. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | גאוגרפיה
ערך מורחב – גאוגרפיה של אסיה
שטחה של אסיה (כולל האיים) הוא 49,694,700 קמ"ר (כשליש מכלל השטח היבשתי של כדור הארץ). המדינות הגדולות והמשפיעות ביבשת, הן רוסיה, הרפובליקה העממית של סין, יפן והודו. ביבשת יש מבנים טופוגרפיים מגוונים, מצד אחד המקום הגבוה בעולם, (הר האוורסט בגובה של כ-8,848 מטר) ומצד שני המקום הכי נמוך בעולם (ים המלח כ-417 מטר מתחת לפני הים). מרכז היבשת מאופיין בשרשרת של מדבריות. חמשת הנהרות הארוכים ביותר הם יאנגצה, יניסיי, הנהר הצהוב, אוב-אירטיש, ואמור. עם המחצבים החשובים ביבשת נמנים: נפט, גז טבעי, בדיל, פלטינה וכרום. כשני שלישים מתושבי אסיה עוסקים בחקלאות. הגידולים החקלאיים הנפוצים הם אורז, תמרים, יוטה, סויה, אגוז אדמה (הודו וסין) ותה. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | יבשת היא שטח גדול ורציף של יבשה על פני כדור הארץ. אין בגאוגרפיה הגדרה מדויקת ליבשת ואין גבולות מוסכמים בין היבשות. בתרבויות שונות מגדירים יבשות באופן שונה, ובזמנים שונים בהיסטוריה הוגדרו שטחים מסוימים כיבשות שונות.
ההגדרה הגאולוגית של יבשת ברורה יותר מהגדרתה הגאוגרפית. יבשת במינוח הגאולוגי היא חלק מעובה של קרום כדור הארץ שקיים מזה מיליארד שנה ויותר. להשוואה, קרום כדור הארץ בקרקעית האוקיינוסים צעיר הרבה יותר, וגילו אינו עולה על 200 מיליון שנה. ההשערה הרווחת היא שגרעיני היבשות (המכונים מגינים במינוח הגאולוגי) נוצרו בשלב מוקדם למדי בהתפתחות כדור הארץ, ומאז תהליך נדידת היבשות מפגיש ומפריד גרעינים אלה שוב ושוב בתצורות שונות. לפחות פעמיים בעבר הצטרפו כל גרעיני היבשות ליבשת על אחת ענקית.
אי ההסכמה הגדולה ביותר בנושא חלוקת היבשות הוא בנושא הגבול בין אירופה לאסיה, יש כאלה המחשיבים את שתיהן ליבשת אחת – אירואסיה. כמו כן, רבים טוענים כי אמריקה הצפונית ואמריקה הדרומית גם הן יבשת אחת. גאוגרפים מסוימים הציעו אפילו לאחד את אירואסיה ואפריקה ליבשת אחת בשם אירואפרסיה, שכן הן היוו בעבר רצף יבשתי אחד (עד לחפירת תעלת סואץ).
איים נחשבים, בדרך כלל, לחלק מן היבשת הקרובה אליהם ביותר. לכן, האיים הבריטיים למשל, נחשבים לחלק מאירופה. לפעמים, משתמשים בשמות אוסטרלאסיה או אוקיאניה על מנת לתאר את האיים הרבים באוקיינוס השקט בצירוף אוסטרליה.
באנגלית ובמספר שפות אחרות המונח "היבשת הישָנה" או "היבשת" (בה' הידיעה) משמש לעיתים כדי לתאר את אירופה, בגלל נקודת מבט מערבית של התרבויות דוברות שפות אלו. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | אסיה היא היבשת הגדולה ביותר בכדור הארץ מבחינת אוכלוסייה ומבחינת שטח, ומהווה 8.6% משטחו הכולל וכ-29.6% משטחו היבשתי. בצפון-מערב היא חוברת לאירופה (ביניהן רכס הרי אורל) ובדרום-מערב לאפריקה (חצי האי סיני). אסיה גובלת בצפון באוקיינוס הקרח הצפוני, בדרום באוקיינוס ההודי ובמזרח גובלת באוקיינוס השקט.
באסיה נמצאות שתי המדינות המאוכלסות ביותר בעולם, סין והודו, והיא היבשת המאוכלסת בעולם, עם למעלה מ-4.43 מיליארד בני אדם (אסייתים), המהווים כ-60% מכלל תושבי כדור הארץ (נכון ל-2011). | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | הרפובליקה המרוממת של סן מרינו (באיטלקית: Serenissima Repubblica di San Marino) שוכנת בהרי האפנינים והיא המדינה החמישית הקטנה בעולם בשטחה (אחרי קריית הוותיקן, מונקו והאיים נאורו וטובאלו), ובאוכלוסייה (אחרי קריית הוותיקן, טובאלו, נאורו והאי פלאו). סן מרינו, השוכנת כולה בתוך גבולות איטליה, היא אחת מבין 45 מדינות בעולם להן אין גישה לים. היא אחת מבין שש המדינות הזעירות באירופה ואוכלוסייתה היא הקטנה ביותר מבין חברות מועצת אירופה.
סן מרינו מתיימרת להיות הרפובליקה העתיקה בעולם. לפי הטענה, היא הוקמה ב-3 בספטמבר 301 לספירה על ידי מרינוס הקדוש, סתת אבן נוצרי, מראב (כיום אי בקרואטיה) שנמלט מהקיסר הרומי דיוקלטיאנוס על רקע רדיפה דתית. חוקת המדינה, שנכתבה בשנת 1600, היא החוקה הכתובה העתיקה ביותר בעולם שעדיין בתוקף. סן מרינו היא הישות המדינית היחידה אשר המשפט הרומי (האזרחי) עדיין תקף בה, לעומת שאר מדינות אירופה בהן הוא חל בעבר אך תוקפו פג בעקבות חקיקת מערכות חוקים (קודקסים) מתקדמות יותר. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | שיטות להגדרת היבשות
שיטת 4 היבשות: אנטארקטיקה, אוקיאניה, אמריקה, אירואפרסיה
שיטת 5 היבשות (א'): אנטארקטיקה, אוקיאניה, אמריקה, אפריקה, אירואסיה
שיטת 5 היבשות (ב'): אנטארקטיקה, אוקיאניה, אמריקה הדרומית, אמריקה הצפונית, אירואפרסיה
שיטת 6 היבשות (א'): אנטארקטיקה, אוקיאניה, אמריקה הדרומית, אמריקה הצפונית, אפריקה, אירואסיה
שיטת 6 היבשות (ב'): אנטארקטיקה, אוקיאניה, אמריקה, אפריקה, אסיה, אירופה
שיטת 7 היבשות: אנטארקטיקה, אוקיאניה, אמריקה הדרומית, אמריקה הצפונית, אפריקה, אסיה, אירופה
בישראל מקובלת שיטת 7 היבשות[דרושה הבהרה][דרוש מקור]. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | אמריקה הצפונית (צפון אמריקה) היא היבשת השלישית בעולם בגודל שטחה, הרביעית במספר התושבים וחלק מיבשת-העל אמריקה. היא משתרעת מים הקרח הצפוני בצפון ועד מצר פנמה בדרום, מהאוקיינוס האטלנטי במזרח עד האוקיינוס השקט במערב. שטחה 24,709,000 קילומטרים רבועים (כולל גרינלנד), ומספר תושביה כ-592 מיליון. המדינות הנמצאות בשטחה הן קנדה בצפון, ארצות הברית במרכז ומקסיקו בדרום ובמרכז. בנוסף, חלקה הדרומי ביותר של היבשת (המכונה אמריקה המרכזית) כולל שטח קטן יחסית ובו המדינות: בליז, קוסטה ריקה, אל סלוודור, גואטמלה, הונדורס, ניקרגואה ופנמה.
יש המרחיבים את גבולות היבשת וכוללים בה גם את האי גרינלנד שכמעט אינו מיושב, ואף את חציה המערבי של איסלנד. אחרים מצרפים אליה את איי הודו המערבית ואת ארצות אמריקה התיכונה, ורואים במצר פנמה את גבולה הדרומי. ליבשת עצמה צורת משולש, שבסיסו בצפון והוא הולך וצר לכיוון דרום. רכסי הרים גבוהים נמשכים מצפון לדרום במערב היבשת סמוך לאוקיינוס השקט. רכסי הרים נמוכים וקצרים יותר נמשכים מצפון לדרום החוף המזרחי (הרי האפלצ'ים). באמצע היבשת משתרעים מישורים רחבי ידיים, ויש בהם הרים ורמות.. במישורים האלה מצויות כמה ימות: ימת הדובים הגדולה, ימת העבדים הגדולה, אגם ויניפג בקנדה, וחמש הימות הגדולות בגבול שבין קנדה לארצות הברית. אחת מהן היא ימת סופיריור, הימה השנייה בגודלה בעולם. האקלים באמריקה הצפונית מגוון מאוד, מפני שהיבשת הארוכה משתרעת מהחוג הארקטי ועד 800 קילומטרים צפונית לקו המשווה. אמריקה הצפונית עשירה מאוד באוצרות טבע, ובהם נפט, פחם, ברזל, נחושת, אבץ, עופרת, זהב, כסף ואורניום. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | אפריקה היא היבשת השנייה בשטחה ובגודל אוכלוסייתה אחרי אסיה. היבשת משתרעת על שטח של 30,244,050 קמ"ר (כולל האיים הסמוכים לה), שהם כ-20.4% משטח היבשה של כדור הארץ. באפריקה מתגוררים (נכון ל-2020) יותר מ-1.3 מיליארד תושבים ב-61 טריטוריות ואזורים (כולל האיים), שהם כמעט 16% מאוכלוסיית כדור הארץ. מצפון ליבשת נמצא הים התיכון, צפון מזרחה מוקף על ידי תעלת סואץ, ים סוף וחצי האי סיני, מדרום-מזרחה נמצא האוקיינוס ההודי, וממערבה – האוקיינוס האטלנטי. אם אין מונים את הסהרה המערבית שהיא אזור שנוי במחלוקת, יש באפריקה 54 מדינות, כולל האי מדגסקר ועוד מספר איים שלרוב נחשבים לחלק מהיבשת.
רוב מוחלט של החוקרים כיום סובר שאפריקה היא מקום מוצאם האבולוציוני של ההומינינים, של סוג האדם ושל האנושות בת ימינו. ראיות לכך הן התגליות הרבות, בעיקר במזרחה ובדרומה של היבשת, של מאובני הומינינים קדומים מתקופות של עד 7 מיליון שנים לפני זמננו, כמו סהלאנתרופוס צ'אדנסיס, ארדיפיתקוס רמידוס ומיני אוסטרלופיתקוס; של מאובני מיני אדם מתקופות של עד 2.5 מיליון שנה לפני זמננו, כמו הומו הביליס, הומו רודולפנסיס והומו ארגסטר; ואף מאובני האדם הנבון מתקופה של עד 200 אלף שנה לפני זמננו. גם תגליות גנטיות כמו חוה המיטוכונדרית ואדם כרומוזום Y תומכות במוצאה האפריקאי של האנושות. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | גאוגרפיה
אפריקה משתרעת משני צידי קו המשווה והיא היבשת היחידה המשתרעת מהאזור הממוזג של חצי הכדור הצפוני (במגרב) לאזור הממוזג הדרומי (במחוז הכף המערבי). בתווך נמצא המדבר החם הגדול בעולם (סהרה), האזור הטרופי ומדבריות דרום-מערב אפריקה.
אפריקה היא הגדולה מהיבשות הנמצאות במחצית הדרומית של כדור הארץ. הים התיכון שמצפון ליבשת, מפריד בינה לבין אירופה. בעקבות בנייתה של תעלת סואץ בשלהי המאה ה-19, אשר הפרידה בין חצי האי סיני לבין מצרים, היא אינה מחוברת באופן ישיר אל יבשת אסיה בצפון-מזרח. מהנקודה הצפונית ביותר באפריקה, ראס בן סאכה (راس بن سكة) שבתוניסיה, ועד לנקודה הדרומית ביותר, כף אגולס שבדרום אפריקה, מפרידים כ-8,000 ק"מ. המרחק מקאפ-ור, הנקודה המערבית ביותר ביבשת, ועד הנקודה המזרחית ביותר, חאפון (Xaafuun) שבסומליה, הוא בערך 7,400 ק"מ. אורכו של קו החוף הוא בערך 26,000 ק"מ. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | גאוגרפיה
גזרת החופים והאיים
צורתה של אמריקה הדרומית היא כעין משולש, אשר את בסיסו מהווים חופיה הצפון מזרחיים וקודקודו פונה דרומה לעבר יבשת אנטארקטיקה. בצפון נמצא הים הקריבי, ממזרח מקיף אותה האוקיינוס האטלנטי, ובעוד שהקצה הדרומי מגיע עד לאוקיינוס הקרח הדרומי, את גבולותיה המערביים תוחם האוקיינוס השקט.
אין בחופיה של אמריקה הדרומית הסתעפויות רבות ורק חלקו הדרומי של החוף המערבי מבותר מאוד על ידי מפרצים קטנים ועמוקים, הדומים לפיורדים. בכל זאת מצויים בחופיה מספר מפרצים הנוחים לעגינה שבסמיכות אליהם קמו ערי נמל גדולות וחשובות כמו ריו דה ז'ניירו בחוף המזרחי, ולפראיסו בחוף המערבי וקרטחנה בחוף הצפוני. בואנוס איירס, בירת ארגנטינה ועיר הנמל הראשית שלה, שוכנת על חופו הדרום מערבי של שפך הנהר לה פלאטה שהוא כעין מפרץ גדול, ואילו מונטווידאו, בירתה ועיר הנמל הראשית של אורוגוואי, שוכנת על חופו הצפון מזרחי של שפך הנהר הזה. עם ערי הנמל החשובות האחרות שקמו לחופי מפרצים קטנים, נמנות גם קייאו בפרו, גואיאקיל באקוודור וברנקיה בקולומביה.
כשם שקצה הדרומי של אמריקה הדרומית הוא העשיר ביותר במפרצים קטנים, כך הוא גם העשיר ביותר גם באיים קטנים. כאן גם מקומו של גדול האיים של אמריקה הדרומית, הנקרא בשם ארץ האש ("טיירה דל פואגו"). עם אייה החשובים האחרים של אמריקה הדרומית נמנים איי פוקלנד, שמקומם ממזרח לקצה הדרומי של היבשת, האי טרינידד, השוכן בסמוך לחופה הצפוני וכן איי גלאפגוס, הפזורים באזור קו המשווה ממערב. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | ישראל ממוקמת ביבשת אסיה, במזרח התיכון. מצפון היא גובלת עם לבנון; במזרח עם ירדן; בצפון־מזרח עם סוריה; בדרום נמצא הים האדום; במערב: מצרים והים התיכון. בישראל אקלים ים תיכוני, כלומר – הקיץ ארוך, בהיר, חם ויבש, ואילו החורף מתון, בהרים ובצפון קר יותר. הצפון והמרכז המזרחי הרריים, המערב שפלת חוף, במזרח זורם נהר הירדן, הדרום מדברי, 5% מיוערים. חרף שטחה המצומצם יחסית, בישראל קיים מגוון של תצורות גאוגרפיות שונות: החל בחרמון, המתנשא לגובה של מעל 2,000 מטרים ואף מתפקד כאתר סקי במשך שבועות ספורים בשנה, דרך רמת הגולן הבזלתית והמוריקה, הגליל ההררי והשופע מים, מישור החוף החם והלח, בקעת הירדן הצחיחה וים המלח – המקום הנמוך בעולם, הרי ירושלים הקרירים, הנגב הצפוני הפורח ועד מדבר יהודה, הנגב המדברי – שבו תופעות גאולוגיות ייחודיות כגון המכתשים, הערבה וחבל אילת החמים ברוב עונות השנה. גיוון גאוגרפי וגאולוגי זה נובע ממיקומה הייחודי של ישראל על קו הבקע הסורי־אפריקני ועל היותו גשר בין המדבר לאקלים הממוזג של דרום אירופה והאקלים הים-תיכוני. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | מקור השם
המקור לשם הגאוגרפי אסיה – מיוונית Ἀσία – הוא השורש י־צ־א בשפות שמיות, בהוראת "ארץ יציאת השמש" – שכן מהלבנט ומסופוטמיה השמש נראית כזורחת מיבשת אסיה (וכך גם אסיה הקטנה היא אזור זריחת השמש מנקודת מבט יוונית). בדומה, מקור שם היבשת אירופה הוא בשורש השמי ע־ר־ב, בהוראת "ארץ ערוב השמש", שכן ביחס לארצות השמיות אירופה נמצאת במערב, והשמש שוקעת בכיוונה. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | כלכלהמבחינת תמ"ג, הכלכלה האסייתית הגדולה ביותר היא זו של סין והקטנה ביותר היא של מזרח טימור (אם כי לגבי מדינות מסוימות, כגון קוריאה הצפונית, אין תמיד מידע שלם). כלכלתה של סין גם מהווה את הכלכלה השנייה בגודלה בעולם, אחרי ארצות הברית, וזו של יפן השלישית. מדינות נוספות להן כלכלות בולטות ביבשת הן הודו, קוריאה הדרומית וטאיוואן.
לאחרונה, מעריכים מומחים כי כלכלת סין (ואסיה כולה) תערער על הגמוניית המערב ובראשה ארצות הברית בשל צמיחתה הגבוהה של סין והשילוב ההולך וגובר שלה בכלכלת העולם. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | קהיליית אוסטרליה (באנגלית: Commonwealth of Australia) – פדרציה המאגדת בתוכה שש מדינות ושתי טריטוריות יבשתיות עיקריות. המדינות הנכללות בה הן ניו סאות' ויילס, ויקטוריה, קווינסלנד, אוסטרליה הדרומית, אוסטרליה המערבית וטסמניה. הטריטוריות הן הטריטוריה הצפונית וטריטוריית הבירה האוסטרלית. קהיליית אוסטרליה היא מונרכיה חוקתית, משתייכת לממלכות חבר העמים הבריטי והמלך צ'ארלס השלישי הוא ראש המדינה. מדינה זו כוללת את חלק הארי של שטחה של היבשת, ונכללים בה גם מספר איים שאינם שייכים ליבשת זו.
פפואה גינאה החדשה (באנגלית: Papua New Guinea), מדינה המחולקת מנהלית ל-4 אזורים ו-20 מחוזות. אף היא בדומה לקהיליית אוסטרליה משתייכת לחבר העמים הבריטי. מדינה זו כוללת את החלק המזרחי של האי גינאה החדשה, ונכללים בה גם מספר איים שאינם משתייכים ליבשת אלא לקבוצת מלנזיה כדוגמת האי בריטניה החדשה. חלקה הדרומי של המדינה (טריטוריית פפואה) נשלט בעבר על ידי קהיליית אוסטרליה.
רפובליקת אינדונזיה (באנגלית: Indonesia), מדינת איים המחולקת מנהלית ל-34 מחוזות. בניגוד לשתי המדינות האחרות, מרבית שטחה של אינדונזיה נמצא ביבשת אסיה, ורק האזור של מערב גינאה החדשה והאי סראם משתייך ליבשת אוסטרליה. בעבר התקיימה באזור זה רפובליקה עצמאית של הילידים המקומיים, אך האזור סופח לבסוף לאינדונזיה למורת רוחם. הגדרות מסוימות כוללות ביבשת אוסטרליה גם את טימור וניו זילנד.
מקור השם: השם "אוסטרליה" ניתן לאי הגדול לראשונה בראשית המאה ה-17, בעקבות הכינוי Terra Australis Incognita (הארץ הדרומית הבלתי ידועה). | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | 2 קפריסין שוכנת באסיה, אולם יש מחשיבים אותה כאירופית, מסיבות תרבותיות והיסטוריות.
3 השטח האירופי של רוסיה נמצא ממערב להרי אורל ומצפון להרי הקווקז.
4 השטח האירופי של טורקיה נמצא ממערב ומצפון למיצרי הבוספורוס והדרדנלים ומהווה רק 3% משטחה הכולל.
5 השטח האירופי של קזחסטן נמצא ממערב לנהר אורל.
6 קריית הוותיקן אינה חברה מלאה באו"ם. כמו הרשות הפלסטינית, היא מדינה משקיפה, כלומר – היא יכולה לנאום, אך לא להצביע. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | 1 שטחי קזחסטן שממערב לנהר אורל הם חלק מאירופה
2 שטחי רוסיה שממערב להרי אורל הם חלק מאירופה
3 חבל תראקיה שבטורקיה הוא חלק מאירופה
4 רוב שטחה של מצרים הוא חלק מאפריקה, אך חצי האי סיני הוא חלק מאסיה
5 חלק מאזרבייג'ן נמצא באירופה
6 חלק מגאורגיה נמצא באירופה
7 קפריסין שוכנת באסיה, אולם יש מחשיבים אותה כאירופית, מסיבות תרבותיות והיסטוריות
8 המדינה אינה מוכרת רשמית בידי האומות המאוחדות | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | קו החוף, שמשתרע לאורך יותר מ-25 אלף קילומטר ומקיף את אוסטרליה, מהווה ברובו מישור עצום, והוא גם האזור המאוכלס ביותר במדינה, בעיקר בחלקה המזרחי של היבשת.
חלקה המערבי של אוסטרליה הוא ברובו רמה ענקית, בגובה ממוצע של 300–450 מטר מעל פני הים, ובה משתרעים המדבריות הגדולים, מדבר ויקטוריה הגדול ומדבר גיבסון.
הרכס החוצה – רכס הרים שעובר מצפון מזרח המדינה עד דרומה. מפריד בין מישורי החוף המזרחי לבין המישורים הפנימיים הרחוקים מן הים.
פנים היבשת באזור המזרחי, שהוא ברובו מישורים עצומים ופוריים, ובו מתקיימת רוב החקלאות האוסטרלית. בדרומו של אזור זה משתרעת רמה צחיחה וכמעט בלתי מיושבת, אך בעלת עניין גאולוגי רב.
לאורך החוף המזרחי בתוך האוקיינוס – על פני יותר מ-2,000 קילומטר – משתרעת שונית המחסום הגדולה (Great Barrier Reef), שהוא רצף שוניות האלמוגים הגדול בעולם, והמבנה הגדול בעולם המורכב מיצורים חיים. הריף נחשב לאחד ממקומות הצלילה וחקר החיים בים היפים ביותר בעולם.
במרכז יבשת אוסטרליה, בפארק הלאומי אולורו-קאטה נמצא אולורו שהוא אחד המונוליתים הגדולים בעולם. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | שמה של היבשת
השם "אפריקה" מגיע ממקורות רומיים ("ארץ האפרי") והיה השם שניתן לאזור תוניסיה ואלג'יריה בצפון אפריקה (אזור קרתחדשת, פרובינציית אפריקה להלן). היוונים חילקו את העולם המוכר להם לאירופה, אסיה וליביה, כלומר בימיהם המושג "אפריקה" לא היה קיים. המושג איננו מוזכר גם במקרא בעוד השמות של מקצת חלק מהעמים שמרכיבים את היבשת כן מוזכרים ובראשם כוש בן חם, שעל שמו כל אוכלוסיית היבשת כהת העור נקראת במקורות היהודיים "כושיים". השם "אפריקה" נזכר לראשונה במקורות היהודיים בתלמוד: ”מִפְּנֵי מָה רַגְלֵיהֶם שֶׁל אַפְרִקִיִּים רְחָבוֹת? ... מִפְּנֵי שֶׁדָּרִין בֵּין בִּצְעֵי הַמַּיִם” (מסכת שבת דף ל"א עמוד א'). מהאזכור הזה מימיו של הלל (המאה הראשונה לפני הספירה) ניתן להבין שהשם ניתן לשבטים שישבו באזור הביצות של היבשת (אולי ביצת סוד) ומשם השם התפשט לכל היבשת. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
221 | גאוגרפיה
סן מרינו ממוקמת בתוך איטליה על המורדות המזרחיים של האפנינים, בין שני המחוזות אמיליה-רומאניה ומארקה. מבחינה טופוגרפית היא הררית ושטחה הוא סלעי. הנקודה הגבוהה ביותר במדינה היא הר טיטאנו בגובה 755 מטר מעל פני הים. שטח גופי המים במדינה הוא זניח.
סן מרינו מחולקת מבחינה מנהלית ל-9 קסטלי, בכל קסטלו כמה ערים שאחת מהן נושאת את שם הקסטלו ובה יושב השלטון המקומי אשר כולל ראש-קסטלו ומועצה בת 7 עד 9 חברים.
סן מרינו היא המדינה השלישית הקטנה באירופה אחרי קריית הוותיקן ומונקו.
אקלימה הוא ים תיכוני צפוני: חורף קר, קיץ חם ושתי עונות מעבר. המרכז המטאורולוגי של סן מרינו מספק תחזיות מזג אוויר מקומיות. | איזה יבשת היא הקטנה ביותר? | 0 | 3 |
Subsets and Splits
No community queries yet
The top public SQL queries from the community will appear here once available.