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进一步简政放权，减少行政审批项目，吸引社会资本投入公共文化领域。
加强公共文化服务品牌建设，推动形成具有鲜明特色和社会影响力的服务项目。
深入开展全民阅读活动，推动全民阅读进家庭、进社区、进校园、进农村、进企业、进机关。
通过组织示范性展演等形式，为民间文化队伍提供展示交流的平台。
对实行免费开放后工作量大量增加、现有机构编制难以满足工作需要的公益性文化事业单位，要结合实际和财力，合理增加机构编制。
稳步推进基层公共文化服务队伍培训，建立培训上岗制度，全面提高从业人员素质。
不断增强我国的国际影响力和国际话语权。
（3）具有一定影响的专业代表性人物和专职研究人员；
（7）健全的治理结构及组织章程；
发挥中国社会科学院作为国家级综合性高端智库的优势，使其成为具有国际影响力的世界知名智库。
使其成为创新引领、国家倚重、社会信任、国际知名的高端科技智库。
（十五）深化经费管理制度改革。
为全面推进这项工作，现提出以下指导意见。
对虽有法定依据但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要的，法定依据相互冲突矛盾的，调整对象消失、多年不发生管理行为的行政职权，应及时提出取消或调整的建议。
需修改法律法规的，要先修法再调整行政职权，先立后破，有序推进。
权力清单公布后，要根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等，及时调整权力清单，并向社会公布。
建立权力清单的动态调整和长效管理机制。
垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构的权力清单公布，要与当地政府工作部门权力清单公布相衔接。
着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力，以确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度为目标，以突出治安问题为导向，以体制机制创新为动力，以信息化为引领，
完善幼儿园、学校、金融机构、商业场所、医院等重点场所安全防范机制，强化重点场所及周边治安综合治理，确保秩序良好。
健全信息安全等级保护制度，加强公民个人信息安全保护。
推行扁平化勤务指挥模式，减少指挥层级，畅通指挥关系，紧急状态下实行“点对点”指挥，确保就近调度、快速反应、及时妥善处置。
（十四）运用法律手段解决突出问题。
坚持人民主体地位，进一步拓宽群众参与社会治安防控的渠道，依法保障人民群众的知情权、参与权、建议权、监督权。
农村利益主体日趋多元，农村居民服务需求更加多样，农村社会事业发展明显滞后，社会管理和公共服务能力难以适应；
——科学谋划、分类施策。
加强分类指导，统筹考虑各地农村社区的经济发展条件、人口状况及变动趋势、自然地理状况、历史文化传统等因素，合理确定试点目标和工作重点，因地制宜开展试点探索。
根据农村社区发展特点和居民需求，分类推进社会工作服务，发挥社会工作专业人才引领社区志愿者服务作用。
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，发展各具特色的农村社区文化，丰富农村居民文化生活，增强农村居民的归属感和认同感。
引导城市文化机构、团体到农村社区拓展服务，支持农民兴办演出团体和其他文化团体。
制定完善农村社区建设投融资政策，鼓励金融机构加快相关金融产品开发和服务创新，积极利用小额贷款等方式，安排信贷资金支持农村社区建设。
及时吸纳农村优秀分子入党，加大发展农村青年党员工作力度。
近年来，各地认真贯彻《法律援助条例》，法律援助覆盖面逐步扩大，服务质量不断提高，制度建设积极推进，保障能力逐步增强，
——坚持以人为本。把维护人民群众合法权益作为出发点和落脚点，积极回应民生诉求，完善便民利民措施，推进公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务，
综合法律援助资源状况、公民法律援助需求等因素，进一步放宽经济困难标准，降低法律援助门槛，使法律援助覆盖人群逐步拓展至低收入群体，惠及更多困难群众。
建立健全法律援助组织实施各环节业务规范。
完善申请和受理审查工作制度，推进援务公开，规范法律援助机构审查职责范围和工作程序。
改进案件指派工作制度，综合案件类型、法律援助人员专业特长、受援人意愿等因素，合理指派承办机构和人员。
教育引导法律援助人员严格遵守法定程序和执业规范，提供符合标准的法律援助服务。
延伸服务领域，注重对受援人进行人文关怀和心理疏导，完善法律援助与司法救助、社会救助工作衔接机制，提升服务效果。
（九）完善经费保障体制。
发挥政府主导作用，鼓励和支持社会力量通过多种方式依法有序参与法律援助工作。
法律援助机构要切实履行组织实施职责，认真做好受理、审查、指派、支付办案补贴等工作，组织引导律师、基层法律服务工作者积极履行法律援助义务，
（十四）加强部门协调配合。
各有关部门和单位要根据本意见，研究提出落实措施。
法院、检察院、公安机关要为法律援助办案工作提供必要支持，进一步完善民事诉讼和行政诉讼法律援助与诉讼费用减免缓制度的衔接机制，健全国家赔偿法律援助工作机制，
各有关部门和单位要形成工作合力，推动完善法律援助制度，更好地保障和改善民生。"
各级政府要明确权力边界，实现权力责任统一、服务监管并重。
不能并入行业协会商会的，应当与行业协会商会脱钩，根据业务关联性，在精简的基础上划转到相关行业管理部门管理，并纳入事业单位分类改革。
对已在行业协会商会中任职、兼职的公务员，按相关规定进行一次性清理。
鼓励各有关部门按照《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》要求，向符合条件的行业协会商会和其他社会力量购买服务，及时公布购买服务事项和相关信息，加强绩效管理。
鼓励行业协会商会积极搭建促进对外贸易和投资等服务平台，帮助企业开拓国际市场。
建立完善法人治理结构。行业协会商会要按照建立现代社会组织要求，建立和完善产权清晰、权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构。
所派监事不在行业协会商会兼职、取酬、享受福利。
（一）建立工作机制
财政部会同国家发展改革委等部门提出购买行业协会商会服务的具体措施；
"开展中国科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作，是贯彻落实中央关于深化行政审批制度改革、正确处理政府与社会关系的重要举措。
按照有关规定，接受科技部等部门委托，以后评估为重点，开展以下三个方面的试点探索。
每个扩大试点项目由承担学会与对应政府部门组成项目实施团队，承担项目具体实施工作。
扩大试点学会要明确负责人，成立专门机构。
1．指导督促各相关学会，按照项目实施方案全力推进扩大试点工作；
（四）总体目标。到2020年，基本形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的城乡社区协商新局面。
对于涉及面广、关注度高的事项，要经过专题议事会、民主听证会等程序进行协商。
统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新，统筹推进军民融合创新，统筹推进引进来和走出去合作创新，探索营造大众创业、万众创新的政策和制度环境，
加快形成职责明晰、积极作为、协调有力、长效管用的创新治理体系。
实现人尽其才、才尽其用、用有所成。
各有关部门和地方要按照本方案精神，统一思想，密切配合，强化全局和责任意识，勇于创新，主动改革，积极作为，抓好落实，确保改革试验工作取得实效。
这是新形势下打造文化创新主体、满足群众精神文化需求、活跃文化市场的客观需要，是提升文化软实力、参与国际文化竞争、维护国家文化安全的必然选择。
形成体现文化企业特点、符合现代企业制度要求的资产组织形式和经营管理模式。
坚持立足主业发展，形成内容优势和传播优势，扩大市场占有率和话语权。
是确保国有文化企业坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的制度保障。
着力打造讲政治、守纪律、会经营、善管理、有文化的国有文化企业干部人才队伍。
加强企业干部人才管理。统筹企业负责人管理、关键岗位管理、社会化人才管理，做好现行文化单位干部管理与现代企业制度有关要求的衔接，
做好主管主办单位干部管理与出资人制度有关要求的衔接。
建立企业负责人履行社会效益责任追究制度，对工作不力的进行诫勉谈话、降低薪酬标准，直至解除职务。
抓好进度统筹、质量统筹、落地统筹，增强改革的系统性、全面性和协同性。
（二）加强科技创新服务体系建设，完善对中小微企业创新的支持方式
87．对现有科技计划（专项、基金等）进行优化整合，
建立国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享制度和运行补助机制。
109．逐步放宽外商投资人才中介服务机构的外资持股比例和最低注册资本金要求。
强化技术贸易措施评价和风险预警机制。
十、营造激励创新的良好生态
（二十七）实行严格的知识产权保护制度，鼓励创业、激励创新
121．健全知识产权侵权查处机制，强化行政执法与司法衔接，加强知识产权综合行政执法，将侵权行为信息纳入社会信用记录。
切实加强反垄断执法，及时发现和制止垄断协议和滥用市场支配地位等垄断行为，为中小企业创新发展拓展空间。
健全技术标准体系，制定和实施强制性标准。
同时，随着形势发展，文艺评奖也出现了一些不容忽视的问题：评奖过多过滥、奖项重复交叉，标准不尽科学、程序不尽规范、监督机制不尽完善，
2．指导思想和基本原则。
坚持唱响主旋律、传递正能量，大力弘扬社会主义核心价值观；
7．具有举办资格的单位举办常设全国性文艺评奖，按程序报请党和国家荣誉表彰工作机构依照有关规定审批。
14．报刊、出版单位和网站未经批准，不得举办全国性文艺评奖。
18．完善评委结构，坚持专家评委和群众评委相结合，注重评委的代表性和权威性，严格落实评委遴选、轮换、回避与保密等制度。
九、提供支持保障
（二）目标任务。到2020年，农村各类所有制经济尤其是农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护制度更加完善，
在坚持土地公有制性质基础上，加强对农村各种所有制经济组织和农民家庭合法财产权益的保护，赋予农村各种所有制经济组织同等的市场主体地位，
把握好土地集体所有制和家庭承包经营的关系，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，实行“三权分置”。
二、关键领域和重大举措
发展多种形式的适度规模经营。
7．培养职业农民队伍。制定专门规划和切实可行的政策，吸引年轻人务农，培育新型职业农民，造就高素质的新型农业生产经营者队伍。
11．完善农产品价格形成机制和农产品市场调控制度。