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保持与现有政策的衔接，调整部分存量资金和新增补贴资金向各类适度规模经营的新型农业经营主体倾斜，合理确定支持力度，不人为“垒大户”。
进一步清理针对农民工就业的歧视性规定，保障城乡劳动者平等就业的权利。
完善社会保障关系转移接续政策。
在有实际需要的地方，依托土地等集体资产所有权关系和乡村传统社会治理资源，开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点；
"党中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿工作。
为逐步建立生态环境损害赔偿制度，现制定本试点方案。
——依法推进，鼓励创新。
对法律未作规定的具体问题，根据需要提出政策和立法建议。
（一）有下列情形之一的，按本试点方案要求依法追究生态环境损害赔偿责任：
鼓励试点地方开展环境健康损害赔偿探索性研究与实践。
明确环境保护、国土资源、住房城乡建设、水利、农业、林业等相关部门开展索赔工作的职责分工。
统筹考虑修复方案技术可行性、成本效益最优化、赔偿义务人赔偿能力、第三方治理可行性等情况，达成赔偿协议。
为诉讼提供鉴定意见的鉴定评估机构应当遵守司法行政机关等的相关规定规范。
（一）以支持贫困老区为重点，全面加快老区小康建设进程。
加快老区开发建设步伐，基础设施是首要条件，资源开发和产业发展是关键环节，改革开放是根本动力，生态环境是发展底线，老区精神是活力源泉。
加大老区地质灾害防治、矿山环境治理和地质灾害搬迁避让工程实施力度。
尽快补齐老区教育短板，增加公共教育资源配置，消除大班额现象，优化农村中小学校设点布局，改善基本办学条件，强化师资力量配备，
支持贫困老区加快普及高中阶段教育，办好一批中等、高等职业学校，逐步推进中等职业教育免除学杂费，推动职业学校与企业共建实验实训平台，
加快边境老区开发开放，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平，提升边民互市贸易便利化水平。
鼓励各银行业金融机构总行合理扩大贫困老区分支机构授信审批权限，加大支农再贷款、扶贫再贷款对贫困老区的支持力度，建立健全信贷资金投向老区的激励机制。
依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，加快推进权力清单、责任清单、负面清单公开。
（二十）加强组织领导。各级党委和政府要高度重视政务公开工作。
把政务公开工作纳入绩效考核体系，加大分值权重。
——坚持国家需要与社会需要相结合。
5．建立统筹协调机制。建立由外国人永久居留审批管理部门牵头、有关部门参与的永久居留服务管理工作协调机制，加强政策衔接，会商解决重大问题，协调抓好工作落实。
为增进中外友好、维护世界和平、促进共同发展和弘扬社会主义核心价值观作出表率。
18．落实资格待遇。有关部门应当明确本部门职责范围内永久居留外国人享有国民待遇的事项范围，并对外公布。
20．加强社会服务。引导和规范外国人所在单位、社会中介机构和法律服务机构依法为外国人申请永久居留和在华工作、生活提供社会服务。
依托外国人才公共服务体系，设立服务窗口，提供一站式服务，协调做好政府引进人才认定、待遇落实等工作。
针对不同地区经济文化差异，科学设置综合执法机构；
（一）明确综合执法适用范围。
查处图书、音像制品、电子出版物等方面的违法出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动，查处非法出版单位和个人的违法出版活动；
使用统一执法标识、执法证件和执法文书，按规定配备综合执法车辆。
加快制定地方文化市场综合执法相关法规，推动综合执法机构依法行政，提高文化市场综合执法工作法治化水平。"
国务院扶贫开发领导小组制定统一的退出标准和程序，负责督促指导、抽查核查、评估考核、备案登记等工作。
——坚持规范操作。严格执行退出标准、规范工作流程，切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。
要做好跟踪研判，及时发现和解决退出机制实施过程中的苗头性、倾向性问题。
（二）基本原则。坚持正确政治方向。
二、建立健全党政机关法律顾问、公职律师制度
4．与聘任机关约定的其他权利。
公职律师在执业活动中享有律师法等规定的会见、阅卷、调查取证和发问、质证、辩论等方面的律师执业权利，以及律师法规定的其他权利。
（二十二）公司律师履行国有企业法律顾问承担的职责，可以受所在单位委托，代表所在单位从事律师法律服务。
信息、资本、技术、人才在全球范围内加速流动，互联网推动产业变革，促进工业经济向信息经济转型，国际分工新体系正在形成。
——惠及民生。坚持以造福社会、造福人民为工作的出发点和落脚点，发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，不断增进人民福祉；
把发展主动权牢牢掌握在自己手里。
要加快构建陆地、海洋、天空、太空立体覆盖的国家信息基础设施，不断完善普遍服务，让人们通过网络了解世界、掌握信息、摆脱贫困、改善生活、享有幸福。
协调频谱资源配置，科学规划无线电频谱，提升资源利用效率。
科学规划和利用卫星频率和轨道资源。
38．推进教育信息化。完善教育信息基础设施和公共服务平台，推进优质数字教育资源共建共享和均衡配置，建立适应教育模式变革的网络学习空间，缩小区域、城乡、校际差距。
加快政府网站信息无障碍建设，鼓励社会力量为残疾人提供个性化信息服务。
大力培养信息化作战指挥、信息技术专业、信息系统组织运用及操作维护等作战急需人才，不断增强官兵运用信息系统和信息化装备打胜仗的能力。
48．完善信息化法律框架。
坚持急用先行，加快出台急需法律法规和规范性文件。
强化网络基础设施保护，加快制定网络安全法、电信法、电子商务法，研究制定密码法。
第十二条案件办理及相关审批、管理、指导、监督工作实行全程留痕。
但法官、检察官故意隐瞒或者因有重大过失而致遗漏重要证据、重要情节，或者提供其他虚假情况导致该决定错误的除外。
第十六条有关机关对法官、检察官作出错误处理的，应当恢复被处理人的职务和名誉、消除不良影响，对造成的经济损失给予赔偿，并依法追究诬告陷害者的责任。
第十八条人民法院、人民检察院办理恐怖活动犯罪、黑社会性质组织犯罪、重大毒品犯罪、邪教组织犯罪等危险性高的案件，
法官、检察官在法定工作日之外加班的，应当补休；
"《中共中央、关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》印发以来，有力激发了创新创造活力，
参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等，均可开支劳务费。
五、完善中央高校、科研院所基本建设项目管理
（二）加强对政策措施落实情况的督查指导。
贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，一手抓积极引导发展，一手抓严格依法管理，充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用，
——坚持积极稳妥推进。统筹兼顾，分类指导，抓好试点，确保改革工作平稳过渡、有序推进。
落实国家对社会组织各项税收优惠政策，符合条件的社会组织按照有关法律法规享受相关税收优惠政策。
社会组织党组织要紧紧围绕党章赋予党的基层组织的基本任务开展工作，团结凝聚群众，保证社会组织正确政治方向；
对住所地不在北京以及设立分支机构的全国性、跨区域社会组织，除按有关规定由中央直属机关工委、中央国家机关工委、国务院国资委党委加强党的领导外，
支持工会代表职工对社会组织贯彻执行有关法律法规和政策实施监督。
引导社会组织建立活动影响评估机制，对可能引发社会风险的重要事项应事先向政府有关部门报告。
按照应建尽建的原则，加大社会组织党组织组建力度，实现党的组织和工作全覆盖。
加快建设全国社会组织管理信息系统和社会组织信用信息管理平台，推进社会组织法人库建设，提高监管水平和服务能力。
省级环保厅（局）党组负责提名市级环保局局长、副局长，会同市级党委组织部门进行考察，征求市级党委意见后，提交市级党委和政府按有关规定程序办理，
继续强化核与辐射安全监测执法能力建设。
应按照规定，在符合条件的市级环保局设立党组，接受批准其设立的市级党委领导，并向省级环保厅（局）党组请示报告党的工作。
（十五）强化环保部门与相关部门协作。
实现与市级政府及其环保部门、县级政府及县级环保分局互联互通、实时共享、成果共用。
人员待遇按属地化原则处理。
到2020年全国省以下环保部门按照新制度高效运行。"
2．从事药品、食品等行业限制。
限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员乘坐列车软卧、G字头动车组列车全部座位、
以及享受旅行社提供的与出境旅游相关的其他服务；
研究制定被执行人财产报告制度、律师调查被执行人财产制度、公告悬赏制度、审计调查制度等财产查控制度。
建立四级法院统一的网络化执行办案平台、公开平台和案件流程节点管理平台。
为更好发挥《纲要》引领和约束作用，确保各项目标任务有效落实，把规划蓝图变成经济发展和社会进步的实效，现就建立健全《纲要》实施机制提出以下意见。
不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。
土地承包权人对承包土地依法享有占有、使用和收益的权利。
有权依法依规就承包土地经营权设定抵押、自愿有偿退出承包地，具备条件的可以因保护承包地获得相关补贴。
（一）扎实做好农村土地确权登记颁证工作。
积极开展土地承包权有偿退出、土地经营权抵押贷款、土地经营权入股农业产业化经营等试点，总结形成可推广、可复制的做法和经验，在此基础上完善法律制度。
"东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，
为全面贯彻落实《中共中央、关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神，做好东西部扶贫协作和对口支援工作，现提出如下意见。
东西部扶贫协作双方要建立高层联席会议制度，党委或政府主要负责同志每年开展定期互访，确定协作重点，研究部署和协调推进扶贫协作工作。
东西部扶贫协作考核工作由国务院扶贫开发领导小组组织实施，考核结果向党中央、国务院报告。"
（四）工作职责。各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，
积极推进建立生态保护补偿机制，加强水土流失预防监督和综合整治，建设生态清洁型小流域，维护河湖生态环境。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，
（四）建立务实高效的用编用人制度。
（五）探索适应经济发达镇实际的财政管理模式。
推进民法典编纂工作，健全民事基本法律制度，强化全社会的契约精神。