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（科技部、教育部、知识产权局等按职责分工负责）
坚持以赛促教、以赛促学、以赛促创，丰富竞赛形式和内容。
（十七）建立大学生创新创业信息服务平台。
三、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省人民政府要提高对东北全面振兴重要性、紧迫性的认识，加强组织领导，完善工作机制，深化改革开放，强化政策保障，
在全面深化服务贸易创新发展试点地区暂时调整实施《旅行社条例》、《商业特许经营管理条例》、《专利代理条例》、《中华人民共和国技术进出口管理条例》、
提高贸易结算便利化水平。
积极研究相关国际规则的修改和制定，推动在国际规则层面解决铁路运单物权凭证问题。
适用范围：上海、辽宁、河南自贸试验区）
（最高人民法院、司法部、中国贸促会按职责分工负责）
我国已转向高质量发展阶段，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，经济稳中向好、长期向好，为就业长期稳定创造了良好条件；
新型城镇化、乡村振兴孕育巨大发展潜力，新的就业增长点不断涌现；
就业领域风险监测预警和应对处置机制不断健全，失业人员保障范围有效扩大、保障水平进一步提高，困难群体得到及时帮扶，就业安全保障更加有力。
落实就业优先战略，强化就业优先政策，推动形成高质量发展与就业扩容提质互促共进的良性循环。
扶持一批农业产业化龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，实现抱团发展，促进农民就业增收。
加强创业政策支持。加大对初创实体的支持力度，进一步降低创业成本，提升初创企业持续发展能力。
提升创业板服务成长型创业企业功能，支持符合条件的企业发行企业债券。
（十）持续做好高校毕业生就业工作。
加强各种安置方式统筹协调，强化政策制度衔接。
实施农民工素质提升工程，推进新生代农民工职业技能提升计划。
开展就业援助月等各类帮扶活动。
完善职业技能竞赛体系，推动职业技能竞赛科学化、规范化、专业化发展。
充分发挥企业职业技能培训的主体作用和职业院校培训资源优势，政府补贴的职业技能培训项目全部向具备资质的职业院校开放。
鼓励劳动者通过诚实辛勤劳动、创新创业创造过上幸福美好生活。
推进流动人员人事档案信息化建设。
严格执行安全生产法，加强对高危行业建设项目的监管。
健全司法救济机制，依法受理涉及就业歧视的相关起诉，设置平等就业权纠纷案由。
推进智慧劳动保障监察系统建设，强化大数据分析能力和监控预警功能，提高执法效能。
增强风险预警预判能力。健全就业形势科学研判机制，建立“政府+高校+企业”的就业联合实验室，组建专业分析团队，开展就业重大问题研究，
强化监督检查，层层压实责任，抓好任务落实。"
本方案实施涉及的重大事项、重大政策和重大项目要按程序报批。"
三、各省、自治区、直辖市人民政府要加强对特殊类型地区振兴发展的组织领导，明确责任分工，完善工作机制，制定实施方案，细化落实重点任务，组织编制省级专项规划，
第二条　本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：
（二）个人独资企业的投资人姓名及居所；
（四）公司董事、监事、高级管理人员；
第十二条　有下列情形之一的，不得担任公司、非公司企业法人的法定代表人：
（四）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、非公司企业法人的法定代表人，并负有个人责任的，自被吊销营业执照之日起未逾3年；
第十三条　除法律、行政法规或者国务院决定另有规定外，市场主体的注册资本或者出资额实行认缴登记制，以人民币表示。
经营范围中属于在登记前依法须经批准的许可经营项目，市场主体应当在申请登记时提交有关批准文件。
第二十八条　市场主体变更登记涉及营业执照记载事项的，登记机关应当及时为市场主体换发营业执照。
农民专业合作社（联合社）成员发生变更的，应当自本会计年度终了之日起90日内向登记机关办理备案。
（五）依法查询涉嫌违法的市场主体的银行账户；
第五十条　登记机关及其工作人员违反本条例规定未履行职责或者履行职责不当的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六章　附　　则
第四十五条　实行注册资本实缴登记制的市场主体虚报注册资本取得市场主体登记的，由登记机关责令改正，处虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款；
情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款，吊销营业执照。
第五十条　登记机关及其工作人员违反本条例规定未履行职责或者履行职责不当的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
群众获得感持续增强。基本医疗保险覆盖13.6亿人，覆盖率稳定在95%以上，
鼓励支持商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助等协调发展。
优化城乡居民参保缴费服务，积极发挥乡镇（街道）在参保征缴中的作用，加强医疗保障、税务部门和商业银行等“线上+线下”合作，丰富参保缴费便民渠道。
探索建立重大疫情特殊群体、特定疾病医药费豁免制度，有针对性免除医保目录、支付限额、用药量等限制性条款，减轻困难群众就医就诊后顾之忧。
统筹医保基金和公共卫生服务资金使用，对基层医疗机构实施差别化支付政策，实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。
完善责任均衡的多元筹资机制。
引入信息技术服务机构、会计师事务所、商业保险机构等第三方力量参与医保基金监管，提升监管的专业性、精准性、效益性。
健全综合监管制度。适应医疗保障管理服务特点，建立并完善部门间相互配合、协同监管的综合监管制度。
分步实施医疗器械唯一标识制度，拓展医疗器械唯一标识在卫生健康、医疗保障等领域的衔接应用。
强化协商共治机制。健全医疗保障部门、参保人代表、医院协会、医师协会、药师协会、护理学会、药品上市许可持有人、药品生产流通企业等参加的协商机制，
形成比较完善的“互联网+医疗健康”医保政策体系、服务体系和评价体系。
健全医保信息业务编码信息维护、审核、公示、发布的常态化工作机制。
进一步完善会计师事务所综合排名机制，将一体化管理检查评估结果作为排名的重要依据，引导会计师事务所对标对表加强内部管理。
继续开拓创新、攻坚克难，确保《规划》各项目标任务如期完成。
鼓励各地区深入推进“四好农村路”和城乡交通运输一体化建设，合理配置城乡交通资源，完善农村客运班车代运邮件快件合作机制，宣传推广农村物流服务品牌。
（二）完善农产品上行发展机制。
防范网络攻击和违法犯罪活动，保障关键信息基础设施安全稳定运行，维护数据的完整性、保密性和可用性。
（五）组织网络安全教育、培训；
第二十七条　国家网信部门统筹协调国务院公安部门、保护工作部门对关键信息基础设施进行网络安全检查检测，提出改进措施。
第三十四条　国家制定和完善关键信息基础设施安全标准，指导、规范关键信息基础设施安全保护工作。
将运营者安全管理人员、安全技术人员培训纳入国家继续教育体系。
违反本条例第五条第二款和第三十一条规定，受到治安管理处罚的人员，5年内不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作；
违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；
二、完善科研项目经费拨付机制
项目牵头单位要根据项目负责人意见，及时将经费拨付至项目参与单位。
由单位探索完善科研项目资金激励引导机制，激发科研人员创新活力。
奖励经费的使用范围和标准由试点单位自主决定，在单位内部公示。
主管部门综合考虑激发科技创新活力、保障基础研究人员稳定工资收入、调控不同单位（岗位、学科）收入差距等因素审批后报人力资源社会保障、财政部门备案。
从科研经费中列支的国际合作与交流费用不纳入“三公”经费统计范围，不受零增长要求限制。
3至5年后采取第三方评估、国际同行评议等方式，对领衔科学家及其团队的研究质量、原创价值、实际贡献，
（项目管理部门、项目承担单位负责落实）
加强审计监督、财会监督与日常监督的贯通协调，增强监督合力，严肃查处违纪违规问题。
要适时对有关试点政策举措进行总结评估，及时总结推广行之有效的经验和做法。
应当经充分论证后采用隔震减震等技术，保证其抗震性能符合抗震设防强制性标准。
第六章　监督管理
造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十六条　违反本条例规定，擅自变动、损坏或者拆除建设工程抗震构件、隔震沟、隔震缝、隔震减震装置及隔震标识的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，
其他行政处罚，由住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门依照法定职权决定。
（四）高烈度设防地区：是指抗震设防烈度为8度及以上的地区。
第三十五条　县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门履行建设工程抗震监督管理职责时，有权采取以下措施：
（五）查封涉嫌违反抗震设防强制性标准的施工现场；
第四十条　违反本条例规定，建设单位明示或者暗示勘察、设计、施工等单位和从业人员违反抗震设防强制性标准，降低工程抗震性能的，责令改正，
情节严重的，处50万元以上500万元以下的罚款；
违反本条例规定，抗震性能鉴定机构出具虚假鉴定结果的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；
为确保如期打赢脱贫攻坚战、确保如期全面建成小康社会作出了积极贡献。
科普供给侧改革成效显著，科学素质标准和评估体系不断完善，科学素质建设国际合作取得新进展，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，
实施农村妇女素质提升计划，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。
组织开展“五小”等群众性创新活动，推动大众创业、万众创新。
认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》、《公务员培训规定》，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。
推动科技馆与博物馆、文化馆等融合共享，构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。
利用已有设施完善国家级应急科普宣教平台，组建专家委员会。
地方各级政府负责领导当地《科学素质纲要》实施工作，把科学素质建设作为地方经济社会发展的一项重要任务，纳入本地区总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理考核。
强化标准建设。分级分类制定科普产品和服务标准，实施科学素质建设标准编制专项，推动构建包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准的多维标准体系。
（财政部牵头，审计署等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）