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（工业和信息化部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）
2．优化办电服务，2021年底前实现城市地区用电报装容量160千瓦及以下、农村地区100千瓦及以下的小微企业用电报装“零投资”，
重点整治基础电信企业通过擅自添加业务限制用户携号转网等违规行为，推动实现携号转网异地办、网上办。
1．运用大数据手段，主动甄别符合享受税费优惠政策条件的纳税人缴费人，精准推送税费政策信息，编制发布税费优惠政策指引，便利纳税人缴费人申请。（税务总局负责）
二、着力打造市场化营商环境
2．编制公布中央层面设定的行政许可事项清单，组织编制县级以上地方行政许可事项清单，将全部行政许可事项纳入清单管理，
逐项明确设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、有效期限、收费等要素。
（市场监管总局牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）
（十一）对涉及安全生产、人民身体健康和生命安全等领域和事项，切实把好每一道关口，确保质量和安全。
（市场监管总局牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）
2．制定出台关于优化车辆检测的政策文件，规范提升车辆检测站服务，优化检测流程和材料，减少群众车检排队等候时间。
每个省份至少有1个统筹地区实现相关治疗费用跨省直接结算。
（国务院办公厅、国家发展改革委、司法部、工业和信息化部、财政部、国务院国资委等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）
（工业和信息化部牵头，财政部、国务院国资委等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）
（财政部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）
（国家发展改革委牵头，国务院相关部门按职责分工负责）
3．支持企业新建一批海外仓，研究制定海外仓建设、运营等方面标准，更好服务外贸企业经营发展。（商务部负责）
继续着力推动把以治病为中心转变为以人民健康为中心，着力解决看病难、看病贵问题。
允许医院自主设立薪酬项目，鼓励对主要负责人实行年薪制。
（国家卫生健康委、国务院国资委、中央编办、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局等按职责分工负责）
（国家医保局、财政部、国家卫生健康委、国家中医药局等按职责分工负责）
（十四）持续推进健康中国行动。
制定医疗机构药事管理办法。
要切实加强组织领导，落实工作责任，明确时间节点和要求，做细做实各项工作，确保改革举措落地生效。
解决分类评价体系不健全以及评价指标单一化、标准定量化、结果功利化的问题。
文化价值重点评价在倡导科学家精神、营造创新文化、弘扬社会主义核心价值观等方面的影响和贡献。
把技术交易合同金额、市场估值、市场占有率、重大工程或重点企业应用情况等作为主要评价指标。
建立健全重大项目知识产权管理流程，建立专利申请前评估制度，加大高质量专利转化应用绩效的评价权重，把企业专利战略布局纳入评价范围，
（三）发展目标。到2025年，外贸新业态新模式发展的体制机制和政策体系更为完善，营商环境更为优化，形成一批具有国际竞争力的行业龙头企业和产业集群，
支持传统外贸企业运用云计算、人工智能、虚拟现实等先进技术，加强研发设计，开展智能化、个性化、定制化生产。
鼓励建设孵化机构和创新中心，支持中小微企业创业创新。
完善市场采购贸易方式试点动态调整机制，设置综合评价指标，更好发挥试点区域示范引领作用。
（商务部牵头，财政部、生态环境部、海关总署、税务总局按职责分工负责）
（人民银行、国家外汇局按职责分工负责）
（商务部、国家发展改革委、海关总署、市场监管总局按职责分工负责）
鼓励普通高校、职业院校设置相关专业。
加强舆论引导，宣介外贸新业态新模式发展成效。
第二章　国土空间规划
全国土地调查成果，报国务院批准后向社会公布。
省、自治区、直辖市人民政府应当将国务院确定的耕地保有量和永久基本农田保护任务分解下达，落实到具体地块。
建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设使用的临时用地，期限不超过四年；
农用地转用方案应当重点对建设项目安排、是否符合国土空间规划和土地利用年度计划以及补充耕地情况作出说明。
市、县人民政府组织自然资源等部门拟订农用地转用方案，报有批准权的人民政府批准；
申请征收土地的县级以上地方人民政府应当及时落实土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅以及其他地上附着物和青苗等的补偿费用、社会保障费用等，并保证足额到位，专款专用。
第三十五条　国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地。
第五节　集体经营性建设用地管理
市、县人民政府自然资源主管部门应当会同有关部门提出产业准入和生态环境保护要求。
第四十五条　国家自然资源督察机构进行督察时，有权向有关单位和个人了解督察事项有关情况，有关单位和个人应当支持、协助督察机构工作，如实反映情况，并提供有关材料。
（一）询问违法案件涉及的单位或者个人；
（六）《土地管理法》第六十八条规定的其他监督检查措施。
第五十九条　依照《土地管理法》第八十一条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米100元以上500元以下。
制定行政备案信息的数据标准，打通有关信息系统之间的数据接口，推动行政备案信息归集、共享、运用。
（七）依法取得动物防疫条件合格证。
县级以上地方人民政府按照本级政府职责，将生猪、生猪产品的检疫和监督管理所需经费纳入本级预算。
（二）向有关单位和个人了解情况；
第二十八条　农业农村主管部门应当建立举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮箱，受理对违反本条例规定行为的举报，并及时依法处理。
生猪定点屠宰厂（场）出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的，由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书，收回生猪定点屠宰标志牌；
第三十五条　违反本条例规定，生猪定点屠宰厂（场）、其他单位和个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，
或者为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位和个人提供场所的，由农业农村主管部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万以下的罚款。
第四十一条　违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条　省、自治区、直辖市人民政府确定实行定点屠宰的其他动物的屠宰管理办法，由省、自治区、直辖市根据本地区的实际情况，参照本条例制定。
习近平总书记强调，“残疾人事业一定要继续推动”，要“促进残疾人全面发展和共同富裕”。
开展残疾人就业促进专项行动。
加强康复学科建设和科学技术研究，发挥中医药在康复中的独特优势，推动康复服务高质量发展。
3．加快发展康复辅助器具服务。
完善康复辅助器具标准体系，充分发挥标准对康复辅助器具产业的支持和引领作用。
预防和减少出生缺陷、发育障碍致残。
制定实施《第三期特殊教育提升计划（2021—2025年）》。
健全普通学校随班就读支持保障体系，发挥残疾人教育专家委员会作用，实现适龄残疾儿童少年“一人一案”科学教育安置。
9．大力发展残疾人慈善事业和服务产业。
10．加强残疾人服务标准化和行业管理。
确需处置的，应严格按照国有资产、集体资产管理有关规定，履行相应审批手续进行规范处置。
（一）加强组织领导。各地区要充分认识加强扶贫项目资产后续管理的重要性，将其纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中统筹部署落实。
共同将扶贫项目资产后续管理各项工作落实到位，乡村振兴部门要发挥好统筹协调作用。
发挥驻村工作队、村务监督委员会、村集体经济组织监事会等监督作用。
集团内各医院加强协作，结合实际建设优势专业专科，形成特色鲜明、专业互补、错位发展、有序竞争的发展格局，带动基层医疗卫生机构提升服务能力和管理水平。
（二）推进医学技术创新。
开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊，开展精准用药服务。
整合医疗、教学、科研等业务系统和人、财、物等资源系统，建立医院运营管理决策支持系统，推动医院运营管理的科学化、规范化、精细化。
完善城市医疗集团和县域医共体绩效考核制度，促进资源下沉，提高基层服务能力和居民健康水平。
（一）改革人事管理制度。
允许土地使用权人自建或与其他市场主体合作建设运营保障性租赁住房。
利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房，取得保障性租赁住房项目认定书后，比照适用住房租赁增值税、房产税等税收优惠政策。
支持企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券，用于保障性租赁住房建设运营。
在自由贸易试验区试点将15项涉企经营许可事项改为备案管理。
对“保安服务许可证核发”等256项涉企经营许可事项，精简许可条件和审批材料，减轻企业办事负担。
——坚持节约优先、量力而行，统筹考虑生态合理性和经济可行性，数量和质量并重，节俭务实开展国土绿化。
（国家林草局、国家发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部等按职责分工负责，地方人民政府负责落实。
（八）科学推进重点区域植被恢复。
各地要对新造幼林地进行封山育林，加强抚育管护、补植补造，建立完善绿化后期养护管护制度和投入机制，提高成林率。
鼓励地方采取以奖代补、贷款贴息等方式创新国土绿化投入机制，实行差异化财政补助政策，
完善并落实草原承包经营制度，明确所有权、使用权，稳定承包权，放活经营权，规范草原经营权流转，压实责任主体，持续改善草原生态状况。
积极参与国际相关标准协调，提升与国际标准一致性程度。
优化沟通交流方式和渠道，增加创新药品医疗器械会议沟通频次，强化对申请人的技术指导和服务。
科学核定履行审评、检查、检验、监测评价、标准管理等职能的技术机构人员编制数量。
（各有关部门按职责分工负责）建立危险废物污染环境防治目标责任制和考核评价制度，
建立有奖举报制度，将举报危险废物非法转移、倾倒等列入重点奖励范围。
通过协同推动基层医疗服务体系建设、完善家庭医生签约服务、规范长期处方管理等，引导参保人员在基层就医首诊。
四、国务院有关部门要按照职责分工，积极支持四省市开展服务业扩大开放综合试点。
国务院有关部门相应调整本部门制定的规章和规范性文件。