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Questa è la nostra pace e in questo senso il Patto atlantico è patto di pace e libertà e sviluppo verso le classi e fra le Nazioni.
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I mezzi di difesa che cerchiamo, vengono costituiti per assicurare questa pace operosa non per provocare una guerra.
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Per voi, rappresentanti di governi che hanno accettato il Patto atlantico dopo che i Parlamenti ne avevano scrupolosamente esaminato gli impegni, questa verità è ovvia e non ha bisogno di essere ripetuta.
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Ma in certi paesi, di fronte alla insistente e faziosa propaganda avversaria occorre inculcare nelle menti il concetto della pace democratica che intendiamo e vogliamo difendere.
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È in questa difesa che anche l' Europa deve finalmente ritrovare se stessa.
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Considerata da un punto di vista della storia universale, l' ultima guerra fu per l' Europa una guerra civile come civili furono le guerre che rovinarono Roma.
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Non si può difendere una società contro pericoli esterni, se non si è d' accordo sulle linee essenziali che occorre difendere, se tale accordo non risulti anche visibilmente e praticamente dall' azione comune.
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Ai popoli, che invitiamo a schierarsi su una linea comune di difesa occorre la ispirazione e la illuminazione di una visione sintetica.
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Noi europei dobbiamo ringraziare l' America che è venuta a ricordarcelo, e più che a ricordarlo, a promuoverne l' attuazione, prima col suo intervento nel Piano Marshall, poi col Patto atlantico, patto difensivo accompagnato da ripetuti tentativi di soluzioni pacifiche, quali quelle autorevolissime che sono ora in corso all' ONU.
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Signor Presidente, prima di chiudere questa mia introduzione che è riuscita un po' lunga – e ne chiedo scusa – compio il gradito dovere di ringraziarLa e con Lei ringraziare tutti i delegati in nome dei quali ella mi ha telegrafato per le parole di simpatia e di condoglianza che ebbe a inviarmi in seguito alla sciagura delle inondazioni.
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Si tratta veramente di un avvenimento disastroso, di cui ancora non possiamo misurare tutte le conseguenze.
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Solo un quinto della superficie italiana è pianura, e l' unica pianura di notevoli dimensioni è la Valle Padana;
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si può immaginare quale sia il danno e soprattutto quale l' urgenza di riprendere la produzione per l' alimentazione del Paese.
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Noi siamo decisi a fare entro la Nazione ogni sforzo per riparare il disastro, ma saremmo estremamente grati per ogni atto della vostra solidarietà.
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Siamo riconoscenti per l' interessamento che porterete verso i sinistrati;
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ma grati anche se la nostra sventura offrirà occasione di dimostrare che la comunità atlantica è comunità di vita, quale fu recentemente proclamata nella vostra ospitalissima Ottawa.
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Radioappello
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Cittadini lavoratori, rivolgendovi la parola con tale qualifica mi pare di designarvi nell' interezza della vostra persona, cioè ad un tempo nella vostra nobile funzione sociale e nel vostro carattere di cittadini liberi ed eguali dello Stato democratico nazionale.
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È infatti con questo duplice riferimento che vorrei pregarvi di riflettere su quanto sto per dire.
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La pacifica battaglia che abbiamo combattuto è stata una battaglia per la libertà politica, ma anche una battaglia per la libertà del lavoro.
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Libertà del lavoro e libertà nel lavoro, libertà dell' organizzazione e libertà nell' organizzazione.
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Bisogna emancipare ed elevare il lavoro, bisogna garantire ai lavoratori la libertà dal bisogno, ma conviene anche assicurare al lavoratore libertà di agire secondo la propria coscienza, sia di fronte a chi volesse coartarla, profittando della sua posizione economica, sia di fronte a pressioni e minacce di partito.
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Le statistiche elettorali ci rivelano che il segreto della cabina ha permesso che il cittadino lavoratore si esprimesse liberamente anche contro le intimidazioni di qualche principale o contro le intimazioni di qualche cellula o commissione.
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Ecco il modo di ottenere una organizzazione sindacale del lavoro a ca- rattere indipendente sia nei confronti di altre categorie sia di fronte agli attivisti e agitatori dei partiti:
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fondare l' organizzazione sul segreto garantito del voto, alla base, come in tutti i gradi superiori:
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democrazia del lavoro, dunque, assisa sul suffragio eguale, universale e segreto di tutti i lavoratori.
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S' intende che, parallelamente, il lavoratore cittadino ha il diritto di or- ganizzarsi ed agire anche secondo la sua mentalità politica, e quindi di inquadrarsi nei partiti;
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ma questa duplice struttura, mentre permetterà la solidità e l' unità della rappresentanza sindacale del lavoro, deferirà alle organizzazioni politiche il compito di dirimere democraticamente le differenze e le lotte di parte.
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Non c' è altra via per attuare la « Repubblica democratica fondata sul lavoro », quale è prevista nella Costituzione.
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Non c' è altro metodo per salvaguardare gli interessi unitari del lavoro, pur lasciando libero sfogo alla dinamica delle agitazioni politiche.
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Lo so, non dico cose nuove, ma mi pare ch' esse vadano ripetute, ora che il primo maggio, massima festa civile, ci invita a riflettere sulla legislazione del lavoro che il prossimo Parlamento dovrà formulare e deliberare.
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Festa del lavoro!
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Purtroppo nemmeno in questa celebrazione festiva di passate e future conquiste sociali, possiamo dimenticare la dura realtà del dopoguerra.
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Non è festa per i disoccupati, non è giorno completamente sereno per chi teme il licenziamento;
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è giorno sempre triste per i lavoratori infortunati e malati e per tanti cittadini di medi ceti che stentano a campare.
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Nei mesi scorsi abbiamo impostata la politica del lavoro su alcuni capisaldi:
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per i disoccupati i sussidi, l' avventiziato al lavoro colle scuole di riqualificazione, le opere pubbliche, l' intensificazione della emigrazione;
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per gli infortunati e i tubercolotici il collocamento obbligatorio o il riaddestramento;
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e soprattutto abbiamo fatto un notevole sforzo finanziario per promuovere la produzione nelle maggiori e nelle piccole industrie e nelle zone di miglioramento agricolo.
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Ma non basta!
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Governo e Parlamento, imprese private e pubbliche dovranno ancora intensificare gli sforzi per la produzione industriale, per la bonifica e la riforma agraria, per la ricostruzione.
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Dovremo utilizzare saggiamente e in favore del lavoro i generosi contributi del Congresso americano.
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Se il 1 ° maggio non può essere festa per tutti, per tutti dev' essere celebrazione di solidarietà nazionale, impegno di assicurare a tutti pane e lavoro, proposito di chi possiede di riconoscere praticamente la funzione sociale della proprietà, di accettare come un dovere morale l' evoluzione verso una più equa distribuzione della ricchezza e del reddito e un rinnovamento dei rapporti sociali che porti in alto il lavoro;
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comprensione da parte dei lavoratori che il loro progresso è vincolato a quello dell' economia nazionale, che stipendi, salari, costi, prezzi sono anelli di una sola catena, che il bilancio del Comune o il credito dello Stato non sono qualche cosa a loro estraneo:
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perché il valore reale del salario e dello stipendio, e soprattutto in gran parte la possibilità dell' occupazione dipendono dalle condizioni finanziarie della collettività.
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Infine il lavoratore è padre di famiglia, erede della generazione passata, educatore di quella a venire.
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È spirito che tende ad elevarsi nell' atmosfera morale del suo paese.
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Egli sente che la concezione materialistica è un elemento esotico, introdotto artificiosamente nel tessuto della vita sociale elaborato nei secoli dai nostri padri sulla trama della civiltà cristiana.
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Un eminente ministro laburista, sir Stafford Cripps, affermava qualche settimana fa essere il cristianesimo l' anima della democrazia;
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e io penso, io spero che nella coscienza dei lavoratori italiani si rafforzi la convinzione che l' elevazione sociale del proletariato è vincolata alla liberazione della persona da ogni totalitarismo e che la giustizia sociale si realizza solo nel crescente impulso della fraternità umana e cristiana.
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Discorso in occasione della chiusura dei lavori della Commissione per la previdenza sociale
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Attesa ormai da tempo era ed è la riforma della previdenza sociale.
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La sospirano oltre un milione di vecchi lavoratori che, nonostante i miglioramenti dati nel luglio e nel dicembre 1947 e nel marzo 1948, ancora debbono contare i bocconi di pane.
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L' attendono quindici milioni di bisognosi di assistenza medica, non sempre soddisfatti delle indennità – sebbene aumentate nel 1947 – e delle prestazioni.
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L' attendono almeno mezzo milione di infortunati cui le rendite, benché più che raddoppiate nel mese sorso, sono sempre insufficienti.
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Attendono la riforma le decine di migliaia di tubercolotici rimasti fuori dei sanatori.
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Confidano nella riforma le madri lavoratrici, gli orfani, i disoccupati.
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Aspettano, infine, la riforma, i milioni di italiani che versano contributi e non li vedono sempre fruttificare tanto quanto occorrerebbe.
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Grazie ai miei amici collaboratori e specie al ministro del Lavoro, onorevole Fanfani, si sono potuti realizzare numerosi interventi diretti a migliorare la situazione economica dei pensionati, dei malati, degli infortunati, dei disoccupati, degli orfani.
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Il governo da me presieduto ha potuto disporre, per tutte le categorie assistite dagli Istituti di previdenza sociale per l' anno 1947-48, miglioramenti economici che ormai superano complessivamente i 93 miliardi di lire.
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A due dei quattro grandi istituti abbiamo potuto ridare organi normali di amministrazione.
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Per gli orfani dei lavoratori, nel marzo scorso, abbiamo riorganizzato e finanziato un ente apposito.
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Per i pensionati, sempre il mese scorso, abbiamo fondato un' Opera nazionale dalla cui attività tanto ci aspettiamo.
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Per l' avviamento al lavoro dei dimessi dai sanatori, fra qualche giorno approveremo un decreto già pronto.
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Per la tutela igienica ed economica delle madri lavoratrici altro provvedimento è imminente.
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Ma nessun di noi immaginava, o immagina, che simili provvedimenti siano sufficienti.
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Sono stati una prova della nostra buona volontà, sono stati gli strumenti per far tutto quanto era possibile per i lavoratori vecchi e ammalati, disoccupati, per i loro familiari, per i loro orfani.
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Mentre attendevamo con detti provvedimenti di rinfocolare una speranza, operavamo a sostenere e stimolare l' opera della Commissione per la riforma della previdenza sociale.
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Inaugurandone i lavori, il 4 luglio 1947, la denominai « piccola Costituente della previdenza ».
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E proprio perché piccola Costituente abbiamo fatto di tutto perché terminasse i suoi lavori prima della nascita del nuovo Parlamento.
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[ De Gasperi ringraziava, poi, il presidente della Commissione, l' onorevole D' Aragona e passava ad illustrare i punti della relazione conclusiva].
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In primo luogo si è detto che mediante la previdenza sociale si deve mirare a liberare gli italiani dal bisogno.
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La relazione cita a sostegno una dichiarazione della XXVI sessione della Conferenza internazionale del lavoro tenuta nel 1944 a Philadelphia.
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Ma noi possiamo citare egualmente un testo a noi più vicino e per noi più obbligante, cioè l' art. 38 della Costituzione della Repubblica.
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L' uno e l' altro si rifanno, del resto, come unica fonte alla morale di quella parabola del samaritano che tanto bene spiega la portata del comandamento di amare il prossimo come te stesso.
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Mantenendosi su un terreno concreto la Commissione ha inteso di assicurare a tutti i lavoratori, sia autonomi che subordinati, ed ai loro familiari, un minimo di prestazioni previdenziali garantite.
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La Commissione ha ammesso il principio della automaticità delle prestazioni svincolandosi dal concetto della proporzionalità rispetto al sacrificio del lavoratore.
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Ciò deriva dal criterio solidaristico di andare comunque incontro al bisogno.
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Il problema della pluralità degli ordinamenti ha trovato una soluzione rispettosa del principio della solidarietà e di quello dell' iniziativa, nella prospettiva di un sistema previdenziale unico con trattamenti integrativi per singole categorie e gruppi, in esecuzione di leggi speciali e di contratti.
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Il reddito scelto dalla Commissione come base delle prestazioni è quello effettivo per i lavoratori dipendenti, ricorrendo a redditi medi convenzionali solo per i lavori discontinui e per quelli dei lavoratori indipendenti e quindi non a retribuzione determinata.
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Su questo reddito le prestazioni saranno misurate usando apposite percentuali le quali andranno decrescendo col decrescere dei redditi e così, per rispetto a un principio solidaristico e democratico del dovere maggiore dei grandi e degli abbienti rispetto ai piccoli e non abbienti, i percettori di redditi più alti finiranno per aiutare i percettori dei redditi meno alti.
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Comunque un livello minimo di prestazioni cercherà di evitare la persistenza del bisogno ed un livello massimo cercherà di evitare che il sistema previdenziale serva a garantire il lusso di pochi più che la sicurezza di tutti.
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La difesa nazionale
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Domenica il Volksbund tenne il suo congresso generale a Sterzing.
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Come i lettori rileveranno dalla relazione che noi pubblichiamo in altra parte del giornale, il Volksbund è deciso continuare la sua campagna d' invasione e di provocazione, indossando la veste dell' agnello!
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Si è detto che fummo noi i provocatori, perché il nostro giornale ebbe l' ardire di chiamarsi Il Trentino e perché i sacerdoti fassani s' opposero in una lettera aperta alle mene Volksbund !!! Ma sarà inutile polemizzare contro simili menzogne, come sarà anche completamente inutile rilevare che pochi venduti potevano rappresentare a Sterzing le idee e gli interessi del territorio italiano, invaso dagli stranieri.
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Sono tutte cose dette e per convincere quei tirolesi che ancora hanno dei dubbi sulle buone intenzioni del Volksbund.
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E forse ci riusciranno, benché i frequenti appelli del professor Wackernell83 alla concordia e la scarsa adesione di circoli al congresso ci lasci sperare che la prepotenza non troverà in tutti approvazione ed appoggio.
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Comunque sia noi dobbiamo premunirci e difenderci.
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Il convegno dei deputati che si terrà stasera, benché votato secondo noi un po' in fretta, servirà certo a documentare l' unanime giudizio del paese intero sull' opera del Volksbund per quanto riguarda il Trentino.
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I deputati sapranno certo dare il vero nome agli attentati di germanizzazione e di prepotenza teutonica, sapranno bollare a fuoco codesti mestatori che fanno mercato d' ideali e di sentimenti, sapranno anche raccontare e ricordare a chi non la sapesse la storia di codesto violento incrudire della lotta nazionale e metterne in chiaro le responsabilità.
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Noi consideriamo gli attentati dei tedeschi del Volksbund non come ferite locali, ma come ferite dirette al cuore del Trentino.
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I deputati avranno anche da occuparsi più direttamente delle conseguenze politiche dell' invasione straniera.
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Il Volksbund non è meno diretto contro la nostra italianità, quanto contro ogni sviluppo autonomo del nostro paese.
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Certi signori hanno aderito all' attività germanizzatrice del Volksbund, solo perché sperano, che, distrutta artificiosamente l' integrità nazionale del Trentino, verrebbe soffocata anche ogni speranza d' autonomia amministrativa.
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Questi medesimi signori poi all' occasione sanno fare il bel viso alle proposte degli italiani, e dichiararsi pronti ad un compromesso.
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Sarà buono dunque in questo riguardo che si tolga ogni equivoco e che i deputati affrontino in modo chiaro e preciso la situazione.
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Speriamo che il convegno dei deputati avvenga nell' ordine delle idee suesposte, che sono quelle della grande maggioranza della popolazione.
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Fuori del convegno però resta ancora molto da fare, molto da tentare ed è dovere dei singoli partiti e delle singole istituzioni di pensare ciascuna per parte sua e con quei mezzi di cui dispone alla difesa nazionale.
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Qualcuno ha espresso l' idea che sarebbe buono opporre al Volksbund una lega comune a tutti gli indirizzi, ma chi conosce il nostro popolo delle valli sa benissimo che una simile associazione che astraesse da ogni altro postulato, non troverebbe il terreno preparato e sa anche che appunto la popolazione dei luoghi minacciati è facile a credere a FALSE accuse che certo risolleverebbe in tedescheria una società, in cui si trovassero uniti uomini di tendenze nazionalmente estreme e moderate.
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