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Ementa e Acórdão 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574.503 RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI EMBTE.(S) :UNIÃO ADV.(A/S) :ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO EMBDO.(A/S) :CARLOS ALBERTO DE CARVALHO CHAGAS ADV.(A/S) :ADILSON FONSECA EMENTA Embargos de declaração nos embargos de declaração no agravo regimental no recurso extraordinário. Recurso extraordinário. Cabimento pela alínea b do inciso III do art. 102 da CF. Juizados especiais. Necessidade de afastamento da norma infraconstitucional sob fundamento de contrariedade à Constituição Federal. Não ocorrência. Legislação infraconstitucional. Ofensa reflexa. Precedentes. 1. Para que se abra a via do recurso extraordinário pelo art. 102, inciso III, alínea b, da Constituição, é necessário que a turma recursal haja afastado a aplicabilidade da norma infraconstitucional sob fundamento de contrariedade à Constituição Federal, o que não ocorreu no caso dos autos. 2. O acórdão objeto do recurso extraordinário interposto pela União foi proferido por Turma Recursal de Juizado Especial Federal, donde não cabe falar em incidente de inconstitucionalidade julgado pelo Plenário ou órgão especial. 3. Inadmissível, em recurso extraordinário, a análise da legislação infraconstitucional e o exame de ofensa reflexa à Constituição. 4. Embargos de declaração acolhidos, em parte, para prestar esclarecimentos, sem efeitos infringentes. ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal, sob a Presidência do Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546414. Supremo Tribunal Federal Supremo Tribunal Federal Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 9 Ementa e Acórdão RE 574503 AGR-ED-ED / RJ Senhor Ministro Dias Toffoli, na conformidade da ata do julgamento e das notas taquigráficas, por unanimidade de votos, em dar parcial provimento aos embargos de declaração, sem efeitos infringentes, nos termos do voto do Relator. Brasília, 11 de março de 2014. MINISTRO DIAS TOFFOLI Relator 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546414. Supremo Tribunal Federal RE 574503 AGR-ED-ED / RJ Senhor Ministro Dias Toffoli, na conformidade da ata do julgamento e das notas taquigráficas, por unanimidade de votos, em dar parcial provimento aos embargos de declaração, sem efeitos infringentes, nos termos do voto do Relator. Brasília, 11 de março de 2014. MINISTRO DIAS TOFFOLI Relator 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546414. Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 9 Relatório 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574.503 RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI EMBTE.(S) :UNIÃO ADV.(A/S) :ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO EMBDO.(A/S) :CARLOS ALBERTO DE CARVALHO CHAGAS ADV.(A/S) :ADILSON FONSECA RELATÓRIO O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI (RELATOR): União opõe tempestivos segundos embargos de declaração contra acórdão proferido por esta Primeira Turma, de minha relatoria, assim ementado: “Embargos de declaração no agravo regimental no recurso extraordinário. Inexistência da apontada omissão. 1. No julgamento do recurso, as questões postas pelas partes foram enfrentadas adequadamente. Inexistência dos vícios do art. 535 do Código de Processo Civil. 2. Questão adequadamente analisada pela Turma, cujo julgamento bem reflete a posição assentada da Corte sobre o tema. 3. Embargos de declaração rejeitados.” Insiste a embargante, com os mesmos argumentos já expostos quando da interposição dos recursos anteriores, in verbis, que, “(...) no caso dos autos não é necessária a instauração de incidente de inconstitucionalidade, pois o processo é proveniente de Turma Recursal, assim, o argumento acima, de que a declaração de inconstitucionalidade deveria ter sido realizada pelo Plenário da Corte não se aplica à hipótese dos autos. Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546412. Supremo Tribunal Federal 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574.503 RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI EMBTE.(S) :UNIÃO ADV.(A/S) :ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO EMBDO.(A/S) :CARLOS ALBERTO DE CARVALHO CHAGAS ADV.(A/S) :ADILSON FONSECA RELATÓRIO O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI (RELATOR): União opõe tempestivos segundos embargos de declaração contra acórdão proferido por esta Primeira Turma, de minha relatoria, assim ementado: “Embargos de declaração no agravo regimental no recurso extraordinário. Inexistência da apontada omissão. 1. No julgamento do recurso, as questões postas pelas partes foram enfrentadas adequadamente. Inexistência dos vícios do art. 535 do Código de Processo Civil. 2. Questão adequadamente analisada pela Turma, cujo julgamento bem reflete a posição assentada da Corte sobre o tema. 3. Embargos de declaração rejeitados.” Insiste a embargante, com os mesmos argumentos já expostos quando da interposição dos recursos anteriores, in verbis, que, “(...) no caso dos autos não é necessária a instauração de incidente de inconstitucionalidade, pois o processo é proveniente de Turma Recursal, assim, o argumento acima, de que a declaração de inconstitucionalidade deveria ter sido realizada pelo Plenário da Corte não se aplica à hipótese dos autos. Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546412. Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 9 Relatório RE 574503 AGR-ED-ED / RJ (…) Ademais, não há que se falar que o recurso extraordinário da União aduz pretensão infraconstitucional, pois foi interposto pela alínea b do inciso III do art. 102, ou seja, discute-se apenas a questão da constitucionalidade do dispositivo indicado (e não a sua mera interpretação legal), questão passível de ser abordada, portanto, no apelo extraordinário” (fl. 157). É o relatório. 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546412. Supremo Tribunal Federal RE 574503 AGR-ED-ED / RJ (…) Ademais, não há que se falar que o recurso extraordinário da União aduz pretensão infraconstitucional, pois foi interposto pela alínea b do inciso III do art. 102, ou seja, discute-se apenas a questão da constitucionalidade do dispositivo indicado (e não a sua mera interpretação legal), questão passível de ser abordada, portanto, no apelo extraordinário” (fl. 157). É o relatório. 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546412. Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 9 Voto - MIN. DIAS TOFFOLI 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574.503 RIO DE JANEIRO VOTO O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI (RELATOR): Os embargos devem ser acolhidos, em parte; todavia, sem efeitos infringentes. Com efeito, todas as questões trazidas nos presentes declaratórios já foram objeto do agravo regimental e dos embargos declaratórios anteriormente opostos pela parte, sendo certo, também, que as referidas alegações foram rejeitadas por esta Turma. Contudo, alguns esclarecimentos devem ser feitos. Consoante afirmei nos julgados anteriores, para que se abra a via do recurso extraordinário com fundamento no art. 102, inciso III, alínea b, da Constituição da República, faz-se necessário que o plenário ou o órgão especial do tribunal de origem tenha declarado a inconstitucionalidade de norma infraconstitucional em face da Constituição Federal. No caso dos autos, entretanto, o acórdão objeto do recurso extraordinário interposto pela União foi proferido por Turma Recursal de Juizado Especial Federal, donde não cabe falar em incidente de inconstitucionalidade julgado pelo Plenário ou órgão especial, como bem salientou a parte embargante. No entanto, conquanto deva ser afastada essa exigência em relação aos juizados especiais, e apenas neste ponto é que se acolhem as razões dos segundos embargos, permanece a necessidade de que o órgão judicante da origem haja afastado a aplicabilidade da norma em discussão sob o fundamento de contrariedade à Constituição, o que não ocorreu no caso dos autos, haja vista que a alusão a fundamentos constitucionais serviu tão somente como reforço aos fundamentos verdadeiramente adotados. Com efeito, depreende-se dos seguintes excertos colhidos do voto condutor do acórdão recorrido: Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Supremo Tribunal Federal 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574.503 RIO DE JANEIRO VOTO O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI (RELATOR): Os embargos devem ser acolhidos, em parte; todavia, sem efeitos infringentes. Com efeito, todas as questões trazidas nos presentes declaratórios já foram objeto do agravo regimental e dos embargos declaratórios anteriormente opostos pela parte, sendo certo, também, que as referidas alegações foram rejeitadas por esta Turma. Contudo, alguns esclarecimentos devem ser feitos. Consoante afirmei nos julgados anteriores, para que se abra a via do recurso extraordinário com fundamento no art. 102, inciso III, alínea b, da Constituição da República, faz-se necessário que o plenário ou o órgão especial do tribunal de origem tenha declarado a inconstitucionalidade de norma infraconstitucional em face da Constituição Federal. No caso dos autos, entretanto, o acórdão objeto do recurso extraordinário interposto pela União foi proferido por Turma Recursal de Juizado Especial Federal, donde não cabe falar em incidente de inconstitucionalidade julgado pelo Plenário ou órgão especial, como bem salientou a parte embargante. No entanto, conquanto deva ser afastada essa exigência em relação aos juizados especiais, e apenas neste ponto é que se acolhem as razões dos segundos embargos, permanece a necessidade de que o órgão judicante da origem haja afastado a aplicabilidade da norma em discussão sob o fundamento de contrariedade à Constituição, o que não ocorreu no caso dos autos, haja vista que a alusão a fundamentos constitucionais serviu tão somente como reforço aos fundamentos verdadeiramente adotados. Com efeito, depreende-se dos seguintes excertos colhidos do voto condutor do acórdão recorrido: Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 9 Voto - MIN. DIAS TOFFOLI RE 574503 AGR-ED-ED / RJ “Depreende-se dos autos que pretende o autor a condenação da União Federal a cessar os descontos relativos à contribuição prevista na Medida Provisória nº 2.131/2000 (atual Medida Provisória nº 2.215/2001), destinada ao custeio da pensão militar, no percentual de 1,5% (um e meio por cento), bem como à repetição do importe já descontado a esse título. Alega que o referido desconto não pode prevalecer eis que não tem filhos do sexo feminino que eventualmente possam vir a fazer jus ao benefício de pensão por morte. (…) A Medida Provisória nº 2.215/2001 (reedição da Medida Provisória nº 2.131/2000), em seu artigo 27, alterou a redação da Lei nº 3.765/60, estabelecendo: (…) Por sua vez, determinou em seu artigo 31 que: (…) A despeito de ser a contribuição para a pensão do militar desconto obrigatório a cargo do servidor, o mesmo não se pode dizer da alíquota de 1,5% (um e meio por cento) estabelecida no art. 31, caput, supratranscrito. Na dicção do texto legal, trata-se de um desconto facultativo, tanto assim que poderia ser objeto de renúncia (parágrafo 1º, artigo 31). Por essa razão, considero que o prazo estabelecido para a manifestação da recusa a esse desconto – 31 de agosto de 2001 – não pode ser tido como peremptório, pois se trata de contribuição voluntária daqueles que quiseram optar por manter os benefício previstos na Lei nº 3.765/60. Não se pode, com efeito, impor ao recorrente o desconto em tela (1,5%), compelindo-o a benefício opcional do qual expressamente não pretende se beneficiar. Em outro vértice, não há prova nos autos – facilmente poderia ter sido produzida pela União – de que o autor tenha sido informado da possibilidade – e do prazo – de renúncia ao indigitado desconto. E mesmo que assim fosse, entendo que o seu silêncio no 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Supremo Tribunal Federal RE 574503 AGR-ED-ED / RJ “Depreende-se dos autos que pretende o autor a condenação da União Federal a cessar os descontos relativos à contribuição prevista na Medida Provisória nº 2.131/2000 (atual Medida Provisória nº 2.215/2001), destinada ao custeio da pensão militar, no percentual de 1,5% (um e meio por cento), bem como à repetição do importe já descontado a esse título. Alega que o referido desconto não pode prevalecer eis que não tem filhos do sexo feminino que eventualmente possam vir a fazer jus ao benefício de pensão por morte. (…) A Medida Provisória nº 2.215/2001 (reedição da Medida Provisória nº 2.131/2000), em seu artigo 27, alterou a redação da Lei nº 3.765/60, estabelecendo: (…) Por sua vez, determinou em seu artigo 31 que: (…) A despeito de ser a contribuição para a pensão do militar desconto obrigatório a cargo do servidor, o mesmo não se pode dizer da alíquota de 1,5% (um e meio por cento) estabelecida no art. 31, caput, supratranscrito. Na dicção do texto legal, trata-se de um desconto facultativo, tanto assim que poderia ser objeto de renúncia (parágrafo 1º, artigo 31). Por essa razão, considero que o prazo estabelecido para a manifestação da recusa a esse desconto – 31 de agosto de 2001 – não pode ser tido como peremptório, pois se trata de contribuição voluntária daqueles que quiseram optar por manter os benefício previstos na Lei nº 3.765/60. Não se pode, com efeito, impor ao recorrente o desconto em tela (1,5%), compelindo-o a benefício opcional do qual expressamente não pretende se beneficiar. Em outro vértice, não há prova nos autos – facilmente poderia ter sido produzida pela União – de que o autor tenha sido informado da possibilidade – e do prazo – de renúncia ao indigitado desconto. E mesmo que assim fosse, entendo que o seu silêncio no 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 9 Voto - MIN. DIAS TOFFOLI RE 574503 AGR-ED-ED / RJ prazo assinado jamais poderia ser considerado como manifestação positiva, eis que não se trata de desconto compulsório. (…) Nessa linha, entendo que faz jus o recorrido ao cancelamento dos descontos efetuados em seus proventos, relativamente ao percentual de 1,5% (um e meio por cento) da pensão militar. Contudo, em relação à devolução dos valores já descontados a esse título, em que pese o posicionamento da magistrada sentenciante, entendo por rechaçar, em parte, a pretensão autoral, eis que ante a ausência de manifestação volitiva quanto à renúncia, tais descontos se revestiram de legalidade até a data do ajuizamento da ação (quando expressamente declarada a intenção do servidor), já que amparado na legislação de regência (Medida Provisória nº 2.131/2000, atual nº 2.215/01)” (fls. 59/61). Destarte, constata-se que a Turma Recursal se limitou a interpretar e aplicar a legislação infraconstitucional cabível na espécie, concluindo que o desconto de 1,5% efetuado nos proventos do militar não seria obrigatório, uma vez que a lei de regência permitiria sua renúncia e que o benefício somente aproveitaria àqueles servidores que tivessem filhas, futuras beneficiárias de pensão especial, situação na qual o agravado não se enquadrava. Houvesse reconhecido a inconstitucionalidade do mencionado desconto, não o teria considerado legítimo até que o servidor exercesse sua prerrogativa de renunciar ao complemento de benefício que jamais se utilizaria. Ademais, é certo que, para modificar esse entendimento, seria necessário analisar a Lei nº 3.765/60, com as modificações introduzidas pelas Medidas Provisórias nºs 2.131/00 e 2.215/01, o que é inadmissível em recurso extraordinário, uma vez que a ofensa à Constituição Federal, acaso ocorresse, seria reflexa. Acresça-se a isso o fato de que as normas constitucionais apontadas 3 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Supremo Tribunal Federal RE 574503 AGR-ED-ED / RJ prazo assinado jamais poderia ser considerado como manifestação positiva, eis que não se trata de desconto compulsório. (…) Nessa linha, entendo que faz jus o recorrido ao cancelamento dos descontos efetuados em seus proventos, relativamente ao percentual de 1,5% (um e meio por cento) da pensão militar. Contudo, em relação à devolução dos valores já descontados a esse título, em que pese o posicionamento da magistrada sentenciante, entendo por rechaçar, em parte, a pretensão autoral, eis que ante a ausência de manifestação volitiva quanto à renúncia, tais descontos se revestiram de legalidade até a data do ajuizamento da ação (quando expressamente declarada a intenção do servidor), já que amparado na legislação de regência (Medida Provisória nº 2.131/2000, atual nº 2.215/01)” (fls. 59/61). Destarte, constata-se que a Turma Recursal se limitou a interpretar e aplicar a legislação infraconstitucional cabível na espécie, concluindo que o desconto de 1,5% efetuado nos proventos do militar não seria obrigatório, uma vez que a lei de regência permitiria sua renúncia e que o benefício somente aproveitaria àqueles servidores que tivessem filhas, futuras beneficiárias de pensão especial, situação na qual o agravado não se enquadrava. Houvesse reconhecido a inconstitucionalidade do mencionado desconto, não o teria considerado legítimo até que o servidor exercesse sua prerrogativa de renunciar ao complemento de benefício que jamais se utilizaria. Ademais, é certo que, para modificar esse entendimento, seria necessário analisar a Lei nº 3.765/60, com as modificações introduzidas pelas Medidas Provisórias nºs 2.131/00 e 2.215/01, o que é inadmissível em recurso extraordinário, uma vez que a ofensa à Constituição Federal, acaso ocorresse, seria reflexa. Acresça-se a isso o fato de que as normas constitucionais apontadas 3 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Inteiro Teor do Acórdão - Página 7 de 9 Voto - MIN. DIAS TOFFOLI RE 574503 AGR-ED-ED / RJ como violadas no recurso extraordinário (arts. 5º, inciso II, 37, caput, 61, § 1º, inciso II, alínea f, 142, inciso X, e 169, § 1º, inciso I, da Constituição) carecem do necessário prequestionamento, atraindo os óbices das Súmulas nºs 282 e 356 desta Corte. Ante o exposto, acolho os embargos, em parte, para prestar esclarecimentos, sem efeitos infringentes. É como voto. 4 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Supremo Tribunal Federal RE 574503 AGR-ED-ED / RJ como violadas no recurso extraordinário (arts. 5º, inciso II, 37, caput, 61, § 1º, inciso II, alínea f, 142, inciso X, e 169, § 1º, inciso I, da Constituição) carecem do necessário prequestionamento, atraindo os óbices das Súmulas nºs 282 e 356 desta Corte. Ante o exposto, acolho os embargos, em parte, para prestar esclarecimentos, sem efeitos infringentes. É como voto. 4 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Inteiro Teor do Acórdão - Página 8 de 9 Extrato de Ata - 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA EXTRATO DE ATA EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574.503 PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI EMBTE.(S) : UNIÃO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO EMBDO.(A/S) : CARLOS ALBERTO DE CARVALHO CHAGAS ADV.(A/S) : ADILSON FONSECA Decisão: A Turma deu parcial provimento aos embargos de declaração, sem efeitos infringentes, nos termos do voto do relator. Unânime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Dias Toffoli. Primeira Turma, 11.3.2014. Presidência do Senhor Ministro Dias Toffoli. Presentes à Sessão os Senhores Ministros Luiz Fux, Rosa Weber e Roberto Barroso. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Subprocurador-Geral da República, Dr. Paulo G. Gonet Branco. Carmen Lilian Oliveira de Souza Secretária da Primeira Turma Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 5495324 Supremo Tribunal Federal PRIMEIRA TURMA EXTRATO DE ATA EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574.503 PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI EMBTE.(S) : UNIÃO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO EMBDO.(A/S) : CARLOS ALBERTO DE CARVALHO CHAGAS ADV.(A/S) : ADILSON FONSECA Decisão: A Turma deu parcial provimento aos embargos de declaração, sem efeitos infringentes, nos termos do voto do relator. Unânime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Dias Toffoli. Primeira Turma, 11.3.2014. Presidência do Senhor Ministro Dias Toffoli. Presentes à Sessão os Senhores Ministros Luiz Fux, Rosa Weber e Roberto Barroso. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Subprocurador-Geral da República, Dr. Paulo G. Gonet Branco. Carmen Lilian Oliveira de Souza Secretária da Primeira Turma Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 5495324 Inteiro Teor do Acórdão - Página 9 de 9
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=5581289
2014-03-11T00:00:00
2014-04-03T00:00:00
A Turma deu parcial provimento aos embargos de declaração, sem efeitos infringentes, nos termos do voto do relator. Unânime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Dias Toffoli. Primeira Turma, 11.3.2014.
EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
EMENTA Embargos de declaração nos embargos de declaração no agravo regimental no recurso extraordinário. Recurso extraordinário. Cabimento pela alínea b do inciso III do art. 102 da CF. Juizados especiais. Necessidade de afastamento da norma infraconstitucional sob fundamento de contrariedade à Constituição Federal. Não ocorrência. Legislação infraconstitucional. Ofensa reflexa. Precedentes. 1. Para que se abra a via do recurso extraordinário pelo art. 102, inciso III, alínea b, da Constituição, é necessário que a turma recursal haja afastado a aplicabilidade da norma infraconstitucional sob fundamento de contrariedade à Constituição Federal, o que não ocorreu no caso dos autos. 2. O acórdão objeto do recurso extraordinário interposto pela União foi proferido por Turma Recursal de Juizado Especial Federal, donde não cabe falar em incidente de inconstitucionalidade julgado pelo Plenário ou órgão especial. 3. Inadmissível, em recurso extraordinário, a análise da legislação infraconstitucional e o exame de ofensa reflexa à Constituição. 4. Embargos de declaração acolhidos, em parte, para prestar esclarecimentos, sem efeitos infringentes.
sjur259784
Número de páginas: 9. Análise: 08/04/2014, TIA.
DIAS TOFFOLI
Primeira Turma
574503
[ "LEG-FED CF ANO-1988\n ART-00102 INC-00003 LET-B\n CF-1988 CONSTITUIÇÃO FEDERAL\n\n", "LEG-FED LEI-003765 ANO-1960\n LEI ORDINÁRIA REDAÇÃO DADA PELA MPR-2131/2000 E MPR-2215/2001\n\n", "LEG-FED MPR-002131 ANO-2000\n MEDIDA PROVISÓRIA\n\n", "LEG-FED MPR-002215 ANO-2001\n MEDIDA PROVISÓRIA\n\n", "LEG-FED SUMSTF-000282 \n SÚMULA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - STF\n\n", "LEG-FED SUMSTF-000356 \n SÚMULA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - STF" ]
RE-AgR-ED-ED
acordaos
RE 574503 AgR-ED-ED
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EMBTE.(S) : UNIÃO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO EMBDO.(A/S) : CARLOS ALBERTO DE CARVALHO CHAGAS ADV.(A/S) : ADILSON FONSECA
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Ementa e Acórdão 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574.503 RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI EMBTE.(S) :UNIÃO ADV.(A/S) :ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO EMBDO.(A/S) :CARLOS ALBERTO DE CARVALHO CHAGAS ADV.(A/S) :ADILSON FONSECA EMENTA Embargos de declaração nos embargos de declaração no agravo regimental no recurso extraordinário. Recurso extraordinário. Cabimento pela alínea b do inciso III do art. 102 da Constituição Federal de 1988. Juizados especiais. Necessidade de afastamento da norma infraconstitucional sob fundamento de contrariedade à Constituição Federal. Não ocorrência. Legislação infraconstitucional. Ofensa reflexa. Precedentes. 1. Para que se abra a via do recurso extraordinário pelo art. 102, inciso III, alínea b, da Constituição, é necessário que a turma recursal haja afastado a aplicabilidade da norma infraconstitucional sob fundamento de contrariedade à Constituição Federal, o que não ocorreu no caso dos autos. 2. O acórdão objeto do recurso extraordinário interposto pela União foi proferido por Turma Recursal de Juizado Especial Federal, donde não cabe falar em incidente de inconstitucionalidade julgado pelo Plenário ou órgão especial. 3. Inadmissível, em recurso extraordinário, a análise da legislação infraconstitucional e o exame de ofensa reflexa à Constituição. 4. Embargos de declaração acolhidos, em parte, para prestar esclarecimentos, sem efeitos infringentes. ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal, sob a Presidência do Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546414. Supremo Tribunal Federal Supremo Tribunal Federal Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 9 Ementa e Acórdão Recurso Extraordinário 574503 AGR-ED-ED / RJ Senhor Ministro Dias Toffoli, na conformidade da ata do julgamento e das notas taquigráficas, por unanimidade de votos, em dar parcial provimento aos embargos de declaração, sem efeitos infringentes, nos termos do voto do Relator. Brasília, 11 de março de 2014. MINISTRO DIAS TOFFOLI Relator 2 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546414. Supremo Tribunal Federal Recurso Extraordinário 574503 AGR-ED-ED / RJ Senhor Ministro Dias Toffoli, na conformidade da ata do julgamento e das notas taquigráficas, por unanimidade de votos, em dar parcial provimento aos embargos de declaração, sem efeitos infringentes, nos termos do voto do Relator. Brasília, 11 de março de 2014. MINISTRO DIAS TOFFOLI Relator 2 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546414. Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 9 Relatório 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574.503 RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI EMBTE.(S) :UNIÃO ADV.(A/S) :ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO EMBDO.(A/S) :CARLOS ALBERTO DE CARVALHO CHAGAS ADV.(A/S) :ADILSON FONSECA RELATÓRIO O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI (RELATOR): União opõe tempestivos segundos embargos de declaração contra acórdão proferido por esta Primeira Turma, de minha relatoria, assim ementado: “Embargos de declaração no agravo regimental no recurso extraordinário. Inexistência da apontada omissão. 1. No julgamento do recurso, as questões postas pelas partes foram enfrentadas adequadamente. Inexistência dos vícios do art. 535 do Código de Processo Civil. 2. Questão adequadamente analisada pela Turma, cujo julgamento bem reflete a posição assentada da Corte sobre o tema. 3. Embargos de declaração rejeitados.” Insiste a embargante, com os mesmos argumentos já expostos quando da interposição dos recursos anteriores, in verbis, que, “(...) no caso dos autos não é necessária a instauração de incidente de inconstitucionalidade, pois o processo é proveniente de Turma Recursal, assim, o argumento acima, de que a declaração de inconstitucionalidade deveria ter sido realizada pelo Plenário da Corte não se aplica à hipótese dos autos. Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546412. Supremo Tribunal Federal 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574.503 RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI EMBTE.(S) :UNIÃO ADV.(A/S) :ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO EMBDO.(A/S) :CARLOS ALBERTO DE CARVALHO CHAGAS ADV.(A/S) :ADILSON FONSECA RELATÓRIO O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI (RELATOR): União opõe tempestivos segundos embargos de declaração contra acórdão proferido por esta Primeira Turma, de minha relatoria, assim ementado: “Embargos de declaração no agravo regimental no recurso extraordinário. Inexistência da apontada omissão. 1. No julgamento do recurso, as questões postas pelas partes foram enfrentadas adequadamente. Inexistência dos vícios do art. 535 do Código de Processo Civil. 2. Questão adequadamente analisada pela Turma, cujo julgamento bem reflete a posição assentada da Corte sobre o tema. 3. Embargos de declaração rejeitados.” Insiste a embargante, com os mesmos argumentos já expostos quando da interposição dos recursos anteriores, in verbis, que, “(...) no caso dos autos não é necessária a instauração de incidente de inconstitucionalidade, pois o processo é proveniente de Turma Recursal, assim, o argumento acima, de que a declaração de inconstitucionalidade deveria ter sido realizada pelo Plenário da Corte não se aplica à hipótese dos autos. Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546412. Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 9 Relatório Recurso Extraordinário 574503 AGR-ED-ED / RJ (…) Ademais, não há que se falar que o recurso extraordinário da União aduz pretensão infraconstitucional, pois foi interposto pela alínea b do inciso III do art. 102, ou seja, discute-se apenas a questão da constitucionalidade do dispositivo indicado (e não a sua mera interpretação legal), questão passível de ser abordada, portanto, no apelo extraordinário” (fl. 157). É o relatório. 2 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546412. Supremo Tribunal Federal Recurso Extraordinário 574503 AGR-ED-ED / RJ (…) Ademais, não há que se falar que o recurso extraordinário da União aduz pretensão infraconstitucional, pois foi interposto pela alínea b do inciso III do art. 102, ou seja, discute-se apenas a questão da constitucionalidade do dispositivo indicado (e não a sua mera interpretação legal), questão passível de ser abordada, portanto, no apelo extraordinário” (fl. 157). É o relatório. 2 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546412. Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 9 Voto - MIN. DIAS TOFFOLI 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574.503 RIO DE JANEIRO VOTO O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI (RELATOR): Os embargos devem ser acolhidos, em parte; todavia, sem efeitos infringentes. Com efeito, todas as questões trazidas nos presentes declaratórios já foram objeto do agravo regimental e dos embargos declaratórios anteriormente opostos pela parte, sendo certo, também, que as referidas alegações foram rejeitadas por esta Turma. Contudo, alguns esclarecimentos devem ser feitos. Consoante afirmei nos julgados anteriores, para que se abra a via do recurso extraordinário com fundamento no art. 102, inciso III, alínea b, da Constituição da República, faz-se necessário que o plenário ou o órgão especial do tribunal de origem tenha declarado a inconstitucionalidade de norma infraconstitucional em face da Constituição Federal. No caso dos autos, entretanto, o acórdão objeto do recurso extraordinário interposto pela União foi proferido por Turma Recursal de Juizado Especial Federal, donde não cabe falar em incidente de inconstitucionalidade julgado pelo Plenário ou órgão especial, como bem salientou a parte embargante. No entanto, conquanto deva ser afastada essa exigência em relação aos juizados especiais, e apenas neste ponto é que se acolhem as razões dos segundos embargos, permanece a necessidade de que o órgão judicante da origem haja afastado a aplicabilidade da norma em discussão sob o fundamento de contrariedade à Constituição, o que não ocorreu no caso dos autos, haja vista que a alusão a fundamentos constitucionais serviu tão somente como reforço aos fundamentos verdadeiramente adotados. Com efeito, depreende-se dos seguintes excertos colhidos do voto condutor do acórdão recorrido: Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Supremo Tribunal Federal 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574.503 RIO DE JANEIRO VOTO O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI (RELATOR): Os embargos devem ser acolhidos, em parte; todavia, sem efeitos infringentes. Com efeito, todas as questões trazidas nos presentes declaratórios já foram objeto do agravo regimental e dos embargos declaratórios anteriormente opostos pela parte, sendo certo, também, que as referidas alegações foram rejeitadas por esta Turma. Contudo, alguns esclarecimentos devem ser feitos. Consoante afirmei nos julgados anteriores, para que se abra a via do recurso extraordinário com fundamento no art. 102, inciso III, alínea b, da Constituição da República, faz-se necessário que o plenário ou o órgão especial do tribunal de origem tenha declarado a inconstitucionalidade de norma infraconstitucional em face da Constituição Federal. No caso dos autos, entretanto, o acórdão objeto do recurso extraordinário interposto pela União foi proferido por Turma Recursal de Juizado Especial Federal, donde não cabe falar em incidente de inconstitucionalidade julgado pelo Plenário ou órgão especial, como bem salientou a parte embargante. No entanto, conquanto deva ser afastada essa exigência em relação aos juizados especiais, e apenas neste ponto é que se acolhem as razões dos segundos embargos, permanece a necessidade de que o órgão judicante da origem haja afastado a aplicabilidade da norma em discussão sob o fundamento de contrariedade à Constituição, o que não ocorreu no caso dos autos, haja vista que a alusão a fundamentos constitucionais serviu tão somente como reforço aos fundamentos verdadeiramente adotados. Com efeito, depreende-se dos seguintes excertos colhidos do voto condutor do acórdão recorrido: Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 9 Voto - MIN. DIAS TOFFOLI Recurso Extraordinário 574503 AGR-ED-ED / RJ “Depreende-se dos autos que pretende o autor a condenação da União Federal a cessar os descontos relativos à contribuição prevista na Medida Provisória n 2.131/2000 (atual Medida Provisória n 2.215/2001), destinada ao custeio da pensão militar, no percentual de 1,5% (um e meio por cento), bem como à repetição do importe já descontado a esse título. Alega que o referido desconto não pode prevalecer eis que não tem filhos do sexo feminino que eventualmente possam vir a fazer jus ao benefício de pensão por morte. (…) A Medida Provisória n 2.215/2001 (reedição da Medida Provisória n 2.131/2000), em seu artigo 27, alterou a redação da Lei n 3.765/60, estabelecendo: (…) Por sua vez, determinou em seu artigo 31 que: (…) A despeito de ser a contribuição para a pensão do militar desconto obrigatório a cargo do servidor, o mesmo não se pode dizer da alíquota de 1,5% (um e meio por cento) estabelecida no art. 31, caput, supratranscrito. Na dicção do texto legal, trata-se de um desconto facultativo, tanto assim que poderia ser objeto de renúncia (parágrafo 1..., artigo 31). Por essa razão, considero que o prazo estabelecido para a manifestação da recusa a esse desconto – 31 de agosto de 2001 – não pode ser tido como peremptório, pois se trata de contribuição voluntária daqueles que quiseram optar por manter os benefício previstos na Lei n 3.765/60. Não se pode, com efeito, impor ao recorrente o desconto em tela (1,5%), compelindo-o a benefício opcional do qual expressamente não pretende se beneficiar. Em outro vértice, não há prova nos autos – facilmente poderia ter sido produzida pela União – de que o autor tenha sido informado da possibilidade – e do prazo – de renúncia ao indigitado desconto. E mesmo que assim fosse, entendo que o seu silêncio no 2 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Supremo Tribunal Federal Recurso Extraordinário 574503 AGR-ED-ED / RJ “Depreende-se dos autos que pretende o autor a condenação da União Federal a cessar os descontos relativos à contribuição prevista na Medida Provisória n 2.131/2000 (atual Medida Provisória n 2.215/2001), destinada ao custeio da pensão militar, no percentual de 1,5% (um e meio por cento), bem como à repetição do importe já descontado a esse título. Alega que o referido desconto não pode prevalecer eis que não tem filhos do sexo feminino que eventualmente possam vir a fazer jus ao benefício de pensão por morte. (…) A Medida Provisória n 2.215/2001 (reedição da Medida Provisória n 2.131/2000), em seu artigo 27, alterou a redação da Lei n 3.765/60, estabelecendo: (…) Por sua vez, determinou em seu artigo 31 que: (…) A despeito de ser a contribuição para a pensão do militar desconto obrigatório a cargo do servidor, o mesmo não se pode dizer da alíquota de 1,5% (um e meio por cento) estabelecida no art. 31, caput, supratranscrito. Na dicção do texto legal, trata-se de um desconto facultativo, tanto assim que poderia ser objeto de renúncia (parágrafo 1..., artigo 31). Por essa razão, considero que o prazo estabelecido para a manifestação da recusa a esse desconto – 31 de agosto de 2001 – não pode ser tido como peremptório, pois se trata de contribuição voluntária daqueles que quiseram optar por manter os benefício previstos na Lei n 3.765/60. Não se pode, com efeito, impor ao recorrente o desconto em tela (1,5%), compelindo-o a benefício opcional do qual expressamente não pretende se beneficiar. Em outro vértice, não há prova nos autos – facilmente poderia ter sido produzida pela União – de que o autor tenha sido informado da possibilidade – e do prazo – de renúncia ao indigitado desconto. E mesmo que assim fosse, entendo que o seu silêncio no 2 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 9 Voto - MIN. DIAS TOFFOLI Recurso Extraordinário 574503 AGR-ED-ED / RJ prazo assinado jamais poderia ser considerado como manifestação positiva, eis que não se trata de desconto compulsório. (…) Nessa linha, entendo que faz jus o recorrido ao cancelamento dos descontos efetuados em seus proventos, relativamente ao percentual de 1,5% (um e meio por cento) da pensão militar. Contudo, em relação à devolução dos valores já descontados a esse título, em que pese o posicionamento da magistrada sentenciante, entendo por rechaçar, em parte, a pretensão autoral, eis que ante a ausência de manifestação volitiva quanto à renúncia, tais descontos se revestiram de legalidade até a data do ajuizamento da ação (quando expressamente declarada a intenção do servidor), já que amparado na legislação de regência (Medida Provisória n 2.131/2000, atual n 2.215/01)” (fls. 59/61). Destarte, constata-se que a Turma Recursal se limitou a interpretar e aplicar a legislação infraconstitucional cabível na espécie, concluindo que o desconto de 1,5% efetuado nos proventos do militar não seria obrigatório, uma vez que a lei de regência permitiria sua renúncia e que o benefício somente aproveitaria àqueles servidores que tivessem filhas, futuras beneficiárias de pensão especial, situação na qual o agravado não se enquadrava. Houvesse reconhecido a inconstitucionalidade do mencionado desconto, não o teria considerado legítimo até que o servidor exercesse sua prerrogativa de renunciar ao complemento de benefício que jamais se utilizaria. Ademais, é certo que, para modificar esse entendimento, seria necessário analisar a Lei n 3.765/60, com as modificações introduzidas pelas Medidas Provisórias ns 2.131/00 e 2.215/01, o que é inadmissível em recurso extraordinário, uma vez que a ofensa à Constituição Federal, acaso ocorresse, seria reflexa. Acresça-se a isso o fato de que as normas constitucionais apontadas 3 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Supremo Tribunal Federal Recurso Extraordinário 574503 AGR-ED-ED / RJ prazo assinado jamais poderia ser considerado como manifestação positiva, eis que não se trata de desconto compulsório. (…) Nessa linha, entendo que faz jus o recorrido ao cancelamento dos descontos efetuados em seus proventos, relativamente ao percentual de 1,5% (um e meio por cento) da pensão militar. Contudo, em relação à devolução dos valores já descontados a esse título, em que pese o posicionamento da magistrada sentenciante, entendo por rechaçar, em parte, a pretensão autoral, eis que ante a ausência de manifestação volitiva quanto à renúncia, tais descontos se revestiram de legalidade até a data do ajuizamento da ação (quando expressamente declarada a intenção do servidor), já que amparado na legislação de regência (Medida Provisória n 2.131/2000, atual n 2.215/01)” (fls. 59/61). Destarte, constata-se que a Turma Recursal se limitou a interpretar e aplicar a legislação infraconstitucional cabível na espécie, concluindo que o desconto de 1,5% efetuado nos proventos do militar não seria obrigatório, uma vez que a lei de regência permitiria sua renúncia e que o benefício somente aproveitaria àqueles servidores que tivessem filhas, futuras beneficiárias de pensão especial, situação na qual o agravado não se enquadrava. Houvesse reconhecido a inconstitucionalidade do mencionado desconto, não o teria considerado legítimo até que o servidor exercesse sua prerrogativa de renunciar ao complemento de benefício que jamais se utilizaria. Ademais, é certo que, para modificar esse entendimento, seria necessário analisar a Lei n 3.765/60, com as modificações introduzidas pelas Medidas Provisórias ns 2.131/00 e 2.215/01, o que é inadmissível em recurso extraordinário, uma vez que a ofensa à Constituição Federal, acaso ocorresse, seria reflexa. Acresça-se a isso o fato de que as normas constitucionais apontadas 3 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Inteiro Teor do Acórdão - Página 7 de 9 Voto - MIN. DIAS TOFFOLI Recurso Extraordinário 574503 AGR-ED-ED / RJ como violadas no recurso extraordinário (arts. 5..., inciso II, 37, caput, 61, § 1..., inciso II, alínea f, 142, inciso X, e 169, § 1..., inciso I, da Constituição) carecem do necessário prequestionamento, atraindo os óbices das Súmulas ns 282 e 356 desta Corte. Ante o exposto, acolho os embargos, em parte, para prestar esclarecimentos, sem efeitos infringentes. É como voto. 4 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Supremo Tribunal Federal Recurso Extraordinário 574503 AGR-ED-ED / RJ como violadas no recurso extraordinário (arts. 5..., inciso II, 37, caput, 61, § 1..., inciso II, alínea f, 142, inciso X, e 169, § 1..., inciso I, da Constituição) carecem do necessário prequestionamento, atraindo os óbices das Súmulas ns 282 e 356 desta Corte. Ante o exposto, acolho os embargos, em parte, para prestar esclarecimentos, sem efeitos infringentes. É como voto. 4 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5546411. Inteiro Teor do Acórdão - Página 8 de 9 Extrato de Ata - 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA EXTRATO DE ATA EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574.503 PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI EMBTE.(S) : UNIÃO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO EMBDO.(A/S) : CARLOS ALBERTO DE CARVALHO CHAGAS ADV.(A/S) : ADILSON FONSECA Decisão: A Turma deu parcial provimento aos embargos de declaração, sem efeitos infringentes, nos termos do voto do relator. Unânime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Dias Toffoli. Primeira Turma, 11.3.2014. Presidência do Senhor Ministro Dias Toffoli. Presentes à Sessão os Senhores Ministros Luiz Fux, Rosa Weber e Roberto Barroso. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Subprocurador-Geral da República, Dr. Paulo G. Gonet Branco. Carmen Lilian Oliveira de Souza Secretária da Primeira Turma Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 5495324 Supremo Tribunal Federal PRIMEIRA TURMA EXTRATO DE ATA EMB.DECL. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574.503 PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI EMBTE.(S) : UNIÃO ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO EMBDO.(A/S) : CARLOS ALBERTO DE CARVALHO CHAGAS ADV.(A/S) : ADILSON FONSECA Decisão: A Turma deu parcial provimento aos embargos de declaração, sem efeitos infringentes, nos termos do voto do relator. Unânime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Dias Toffoli. Primeira Turma, 11.3.2014. Presidência do Senhor Ministro Dias Toffoli. Presentes à Sessão os Senhores Ministros Luiz Fux, Rosa Weber e Roberto Barroso. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Subprocurador-Geral da República, Dr. Paulo G. Gonet Branco. Carmen Lilian Oliveira de Souza Secretária da Primeira Turma Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 5495324 Inteiro Teor do Acórdão - Página 9 de 9
{ "JURISPRUDENCIA": [ "RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574 . 503", "Recurso Extraordinário 574503", "Recurso Extraordinário 574503 AGR", "Recurso Extraordinário 574503 AGR", "Recurso Extraordinário 574503 AGR - ED - ED / RJ", "Recurso Extraordinário 574503 AGR - ED - ED / RJ", "Recurso Extraordinário 574503 AGR", "Recurso Extraordinário 574503 AGR", "RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574 . 503", "RECURSO EXTRAORDINÁRIO 574 . 503" ], "LEGISLACAO": [ "alínea b do inciso III do art . 102 da Constituição Federal de 1988", "Constituição Federal", "art . 102 , inciso III , alínea b , da Constituição", "Constituição Federal", "Constituição", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "art . 535 do Código de Processo Civil", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "art . 535 do Código de Processo Civil", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "art . 102 , inciso III , alínea b , da Constituição da República", "Constituição Federal", "Constituição", "Medida Provisória n 2 . 200 - 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Gonet", "Carmen Lilian Oliveira de Souza", "DIAS TOFFOLI", "CARLOS ALBERTO DE CARVALHO CHAGAS", "ADILSON FONSECA", "Marco Aurélio", "Dias Toffoli", "Dias Toffoli", "Luiz Fux", "Rosa Weber", "Roberto Barroso", "Marco Aurélio", "Paulo G . 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Ementa e Acórdão 26/06/2013 PLENÁRIO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 8.458 ESPÍRITO SANTO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) :LEANDRO SÁ FORTES ADV.(A/S) :BRUNO SILVEIRA AGDO.(A/S) :8º PROMOTOR DE JUSTIÇA CÍVEL DE VITÓRIA - MARCELO ZENKNER (PROCEDIMENTO Nº 5195/2009) AGDO.(A/S) :CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO (PAD Nº 16.393/09) Agravo regimental em reclamação. 2. Direito Administrativo. 3. Pedido de vistas em inquérito civil público. Violação ao princípio da ampla defesa. Inexistente. 4. Súmula Vinculante n. 14. Impossibilidade de aplicação da Súmula em procedimentos de natureza cível. 5. Ausência de argumentos ou provas que possam influenciar a convicção do julgador. 6. Agravo regimental a que se nega provimento. A C Ó R D Ã O Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os ministros do Supremo Tribunal Federal, em Sessão Plenária, sob a presidência do Senhor Ministro Joaquim Barbosa, na conformidade da ata do julgamento e das notas taquigráficas, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Brasília, 26 de junho de 2013. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 4528663. Supremo Tribunal Federal Supremo Tribunal Federal Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 4 Relatório 26/06/2013 PLENÁRIO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 8.458 ESPÍRITO SANTO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) :LEANDRO SÁ FORTES ADV.(A/S) :BRUNO SILVEIRA AGDO.(A/S) :8º PROMOTOR DE JUSTIÇA CÍVEL DE VITÓRIA - MARCELO ZENKNER (PROCEDIMENTO Nº 5195/2009) AGDO.(A/S) :CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO (PAD Nº 16.393/09) R E L A T Ó R I O O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES (RELATOR): Trata-se de agravo regimental em reclamação contra ato do 8º Promotor de Justiça de Vitória/ES que indeferiu pedido de vistas dos autos do Inquérito Civil n. 002/2009. Na decisão agravada, negou-se seguimento à ação, com base no entendimento de que a Súmula Vinculante n. 14 somente é aplicada a procedimentos de natureza penal, sendo vedada sua aplicação à procedimentos cíveis. No agravo regimental, alega-se, em síntese, a aplicabilidade analógica ou extensiva da referida Súmula, nos casos de impedimento de advogado a inquéritos civis. É o relatório. Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 4528664. Supremo Tribunal Federal 26/06/2013 PLENÁRIO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 8.458 ESPÍRITO SANTO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) :LEANDRO SÁ FORTES ADV.(A/S) :BRUNO SILVEIRA AGDO.(A/S) :8º PROMOTOR DE JUSTIÇA CÍVEL DE VITÓRIA - MARCELO ZENKNER (PROCEDIMENTO Nº 5195/2009) AGDO.(A/S) :CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO (PAD Nº 16.393/09) R E L A T Ó R I O O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES (RELATOR): Trata-se de agravo regimental em reclamação contra ato do 8º Promotor de Justiça de Vitória/ES que indeferiu pedido de vistas dos autos do Inquérito Civil n. 002/2009. Na decisão agravada, negou-se seguimento à ação, com base no entendimento de que a Súmula Vinculante n. 14 somente é aplicada a procedimentos de natureza penal, sendo vedada sua aplicação à procedimentos cíveis. No agravo regimental, alega-se, em síntese, a aplicabilidade analógica ou extensiva da referida Súmula, nos casos de impedimento de advogado a inquéritos civis. É o relatório. Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 4528664. Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 4 Voto - MIN. GILMAR MENDES 26/06/2013 PLENÁRIO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 8.458 ESPÍRITO SANTO V O T O O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES (RELATOR): O agravante não trouxe novos elementos aptos a infirmar ou elidir a decisão agravada. Como já demonstrado, a Súmula Vinculante n. 14 é aplicada apenas a procedimentos administrativos de natureza penal, sendo incorreta sua observância naqueles de natureza cível. Colhe-se do voto do Ministro Celso de Mello (PSV 1-6/DF, rel. Min. Menezes Direito): “(...) formulou-se, na espécie, (...) proposta de súmula vinculante destinada a garantir, aos Advogados (e, por intermédio destes, aos indiciados e aos réus) o direito de acesso já reconhecido em lei aos autos de procedimentos penais que tramitem em regime de sigilo”. Assim, verifica-se descompasso entre o pedido e o que disposto na Súmula 14. No mesmo sentido, menciono decisão proferida na RCL n. 9.677/ES, rel. Min. Marco Aurélio, DJe 16.4.2010. Ante o exposto, nego provimento ao agravo regimental. É como voto. Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 4528665. Supremo Tribunal Federal 26/06/2013 PLENÁRIO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 8.458 ESPÍRITO SANTO V O T O O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES (RELATOR): O agravante não trouxe novos elementos aptos a infirmar ou elidir a decisão agravada. Como já demonstrado, a Súmula Vinculante n. 14 é aplicada apenas a procedimentos administrativos de natureza penal, sendo incorreta sua observância naqueles de natureza cível. Colhe-se do voto do Ministro Celso de Mello (PSV 1-6/DF, rel. Min. Menezes Direito): “(...) formulou-se, na espécie, (...) proposta de súmula vinculante destinada a garantir, aos Advogados (e, por intermédio destes, aos indiciados e aos réus) o direito de acesso já reconhecido em lei aos autos de procedimentos penais que tramitem em regime de sigilo”. Assim, verifica-se descompasso entre o pedido e o que disposto na Súmula 14. No mesmo sentido, menciono decisão proferida na RCL n. 9.677/ES, rel. Min. Marco Aurélio, DJe 16.4.2010. Ante o exposto, nego provimento ao agravo regimental. É como voto. Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 4528665. Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 4 Extrato de Ata - 26/06/2013 PLENÁRIO EXTRATO DE ATA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 8.458 PROCED. : ESPÍRITO SANTO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : LEANDRO SÁ FORTES ADV.(A/S) : BRUNO SILVEIRA AGDO.(A/S) : 8º PROMOTOR DE JUSTIÇA CÍVEL DE VITÓRIA - MARCELO ZENKNER (PROCEDIMENTO Nº 5195/2009) AGDO.(A/S) : CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO (PAD Nº 16.393/09) Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto do Relator, negou provimento ao agravo regimental. Votou o Presidente, Ministro Joaquim Barbosa. Ausentes, justificadamente, o Ministro Celso de Mello e, neste julgamento, a Ministra Cármen Lúcia. Plenário, 26.06.2013. Presidência do Senhor Ministro Joaquim Barbosa. Presentes à sessão os Senhores Ministros Marco Aurélio, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski, Cármen Lúcia, Dias Toffoli, Luiz Fux, Rosa Weber e Teori Zavascki. Procurador-Geral da República, Dr. Roberto Monteiro Gurgel Santos. p/ Luiz Tomimatsu Assessor-Chefe do Plenário Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 4291033 Supremo Tribunal Federal PLENÁRIO EXTRATO DE ATA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 8.458 PROCED. : ESPÍRITO SANTO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : LEANDRO SÁ FORTES ADV.(A/S) : BRUNO SILVEIRA AGDO.(A/S) : 8º PROMOTOR DE JUSTIÇA CÍVEL DE VITÓRIA - MARCELO ZENKNER (PROCEDIMENTO Nº 5195/2009) AGDO.(A/S) : CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO (PAD Nº 16.393/09) Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto do Relator, negou provimento ao agravo regimental. Votou o Presidente, Ministro Joaquim Barbosa. Ausentes, justificadamente, o Ministro Celso de Mello e, neste julgamento, a Ministra Cármen Lúcia. Plenário, 26.06.2013. Presidência do Senhor Ministro Joaquim Barbosa. Presentes à sessão os Senhores Ministros Marco Aurélio, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski, Cármen Lúcia, Dias Toffoli, Luiz Fux, Rosa Weber e Teori Zavascki. Procurador-Geral da República, Dr. Roberto Monteiro Gurgel Santos. p/ Luiz Tomimatsu Assessor-Chefe do Plenário Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 4291033 Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 4
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=4544007
2013-06-26T00:00:00
2013-09-19T00:00:00
O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto do Relator, negou provimento ao agravo regimental. Votou o Presidente, Ministro Joaquim Barbosa. Ausentes, justificadamente, o Ministro Celso de Mello e, neste julgamento, a Ministra Cármen Lúcia. Plenário, 26.06.2013.
AG.REG. NA RECLAMAÇÃO
Agravo regimental em reclamação. 2. Direito Administrativo. 3. Pedido de vistas em inquérito civil público. Violação ao princípio da ampla defesa. Inexistente. 4. Súmula Vinculante n. 14. Impossibilidade de aplicação da Súmula em procedimentos de natureza cível. 5. Ausência de argumentos ou provas que possam influenciar a convicção do julgador. 6. Agravo regimental a que se nega provimento.
sjur242233
- Acórdão(s) citado(s): (INQUÉRITO CIVIL PÚBLICO, PEDIDO DE VISTA) Rcl 9677, PSV 1 (TP). Número de páginas: 4. Análise: 24/09/2013, MAR.
GILMAR MENDES
Tribunal Pleno
8458
[ "LEG-FED SUV-000014 \n SÚMULA VINCULANTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - STF" ]
Rcl-AgR
acordaos
Rcl 8458 AgR
[ "" ]
AGTE.(S) : LEANDRO SÁ FORTES ADV.(A/S) : BRUNO SILVEIRA AGDO.(A/S) : 8º PROMOTOR DE JUSTIÇA CÍVEL DE VITÓRIA - MARCELO ZENKNER (PROCEDIMENTO Nº 5195/2009) AGDO.(A/S) : CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO (PAD Nº 16.393/09)
[ "" ]
Ementa e Acórdão 26/06/2013 PLENÁRIO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 8.458 ESPÍRITO SANTO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) :LEANDRO SÁ FORTES ADV.(A/S) :BRUNO SILVEIRA AGDO.(A/S) :8... PROMOTOR DE JUSTIÇA CÍVEL DE VITÓRIA - MARCELO ZENKNER (PROCEDIMENTO n 5195/2009) AGDO.(A/S) :CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO (PAD n 16.393/09) Agravo regimental em reclamação. 2. Direito Administrativo. 3. Pedido de vistas em inquérito civil público. Violação ao princípio da ampla defesa. Inexistente. 4. Súmula Vinculante n. 14. Impossibilidade de aplicação da Súmula em procedimentos de natureza cível. 5. Ausência de argumentos ou provas que possam influenciar a convicção do julgador. 6. Agravo regimental a que se nega provimento. A C Ó R D Ã O Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os ministros do Supremo Tribunal Federal, em Sessão Plenária, sob a presidência do Senhor Ministro Joaquim Barbosa, na conformidade da ata do julgamento e das notas taquigráficas, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Brasília, 26 de junho de 2013. Ministro GILMAR MENDES Relator Documento assinado digitalmente Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 4528663. Supremo Tribunal Federal Supremo Tribunal Federal Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 4 Relatório 26/06/2013 PLENÁRIO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 8.458 ESPÍRITO SANTO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) :LEANDRO SÁ FORTES ADV.(A/S) :BRUNO SILVEIRA AGDO.(A/S) :8... PROMOTOR DE JUSTIÇA CÍVEL DE VITÓRIA - MARCELO ZENKNER (PROCEDIMENTO n 5195/2009) AGDO.(A/S) :CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO (PAD n 16.393/09) R E L A T Ó R I O O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES (RELATOR): Trata-se de agravo regimental em reclamação contra ato do 8... Promotor de Justiça de Vitória/ES que indeferiu pedido de vistas dos autos do Inquérito Civil n. 002/2009. Na decisão agravada, negou-se seguimento à ação, com base no entendimento de que a Súmula Vinculante n. 14 somente é aplicada a procedimentos de natureza penal, sendo vedada sua aplicação à procedimentos cíveis. No agravo regimental, alega-se, em síntese, a aplicabilidade analógica ou extensiva da referida Súmula, nos casos de impedimento de advogado a inquéritos civis. É o relatório. Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 4528664. Supremo Tribunal Federal 26/06/2013 PLENÁRIO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 8.458 ESPÍRITO SANTO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) :LEANDRO SÁ FORTES ADV.(A/S) :BRUNO SILVEIRA AGDO.(A/S) :8... PROMOTOR DE JUSTIÇA CÍVEL DE VITÓRIA - MARCELO ZENKNER (PROCEDIMENTO n 5195/2009) AGDO.(A/S) :CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO (PAD n 16.393/09) R E L A T Ó R I O O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES (RELATOR): Trata-se de agravo regimental em reclamação contra ato do 8... Promotor de Justiça de Vitória/ES que indeferiu pedido de vistas dos autos do Inquérito Civil n. 002/2009. Na decisão agravada, negou-se seguimento à ação, com base no entendimento de que a Súmula Vinculante n. 14 somente é aplicada a procedimentos de natureza penal, sendo vedada sua aplicação à procedimentos cíveis. No agravo regimental, alega-se, em síntese, a aplicabilidade analógica ou extensiva da referida Súmula, nos casos de impedimento de advogado a inquéritos civis. É o relatório. Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 4528664. Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 4 Voto - MIN. GILMAR MENDES 26/06/2013 PLENÁRIO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 8.458 ESPÍRITO SANTO V O T O O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES (RELATOR): O agravante não trouxe novos elementos aptos a infirmar ou elidir a decisão agravada. Como já demonstrado, a Súmula Vinculante n. 14 é aplicada apenas a procedimentos administrativos de natureza penal, sendo incorreta sua observância naqueles de natureza cível. Colhe-se do voto do Ministro Celso de Mello (PSV 1-6/DF, rel. Min. Menezes Direito): “(...) formulou-se, na espécie, (...) proposta de súmula vinculante destinada a garantir, aos Advogados (e, por intermédio destes, aos indiciados e aos réus) o direito de acesso já reconhecido em lei aos autos de procedimentos penais que tramitem em regime de sigilo”. Assim, verifica-se descompasso entre o pedido e o que disposto na Súmula 14. No mesmo sentido, menciono decisão proferida na RCL n. 9.677/ES, rel. Min. Marco Aurélio, DJe 16.4.2010. Ante o exposto, nego provimento ao agravo regimental. É como voto. Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 4528665. Supremo Tribunal Federal 26/06/2013 PLENÁRIO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 8.458 ESPÍRITO SANTO V O T O O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES (RELATOR): O agravante não trouxe novos elementos aptos a infirmar ou elidir a decisão agravada. Como já demonstrado, a Súmula Vinculante n. 14 é aplicada apenas a procedimentos administrativos de natureza penal, sendo incorreta sua observância naqueles de natureza cível. Colhe-se do voto do Ministro Celso de Mello (PSV 1-6/DF, rel. Min. Menezes Direito): “(...) formulou-se, na espécie, (...) proposta de súmula vinculante destinada a garantir, aos Advogados (e, por intermédio destes, aos indiciados e aos réus) o direito de acesso já reconhecido em lei aos autos de procedimentos penais que tramitem em regime de sigilo”. Assim, verifica-se descompasso entre o pedido e o que disposto na Súmula 14. No mesmo sentido, menciono decisão proferida na RCL n. 9.677/ES, rel. Min. Marco Aurélio, DJe 16.4.2010. Ante o exposto, nego provimento ao agravo regimental. É como voto. Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 4528665. Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 4 Extrato de Ata - 26/06/2013 PLENÁRIO EXTRATO DE ATA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 8.458 PROCED. : ESPÍRITO SANTO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : LEANDRO SÁ FORTES ADV.(A/S) : BRUNO SILVEIRA AGDO.(A/S) : 8... PROMOTOR DE JUSTIÇA CÍVEL DE VITÓRIA - MARCELO ZENKNER (PROCEDIMENTO n 5195/2009) AGDO.(A/S) : CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO (PAD n 16.393/09) Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto do Relator, negou provimento ao agravo regimental. Votou o Presidente, Ministro Joaquim Barbosa. Ausentes, justificadamente, o Ministro Celso de Mello e, neste julgamento, a Ministra Cármen Lúcia. Plenário, 26.06.2013. Presidência do Senhor Ministro Joaquim Barbosa. Presentes à sessão os Senhores Ministros Marco Aurélio, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski, Cármen Lúcia, Dias Toffoli, Luiz Fux, Rosa Weber e Teori Zavascki. Procurador-Geral da República, Dr. Roberto Monteiro Gurgel Santos. p/ Luiz Tomimatsu Assessor-Chefe do Plenário Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 4291033 Supremo Tribunal Federal PLENÁRIO EXTRATO DE ATA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 8.458 PROCED. : ESPÍRITO SANTO RELATOR : MIN. GILMAR MENDES AGTE.(S) : LEANDRO SÁ FORTES ADV.(A/S) : BRUNO SILVEIRA AGDO.(A/S) : 8... PROMOTOR DE JUSTIÇA CÍVEL DE VITÓRIA - MARCELO ZENKNER (PROCEDIMENTO n 5195/2009) AGDO.(A/S) : CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO (PAD n 16.393/09) Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto do Relator, negou provimento ao agravo regimental. Votou o Presidente, Ministro Joaquim Barbosa. Ausentes, justificadamente, o Ministro Celso de Mello e, neste julgamento, a Ministra Cármen Lúcia. Plenário, 26.06.2013. Presidência do Senhor Ministro Joaquim Barbosa. Presentes à sessão os Senhores Ministros Marco Aurélio, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski, Cármen Lúcia, Dias Toffoli, Luiz Fux, Rosa Weber e Teori Zavascki. Procurador-Geral da República, Dr. Roberto Monteiro Gurgel Santos. p/ Luiz Tomimatsu Assessor-Chefe do Plenário Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 4291033 Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 4
{ "JURISPRUDENCIA": [ "PAD n 16 . 393 / 09", "PROCEDIMENTO n 5195 / 2009", "PAD n 16 . 393 / 09", "Súmula Vinculante n . 14", "PAD n 16 . 393 / 09", "RCL n . 9 . 677 / ES", "RCL n . 9 . 677 / ES", "PROCEDIMENTO", "PAD n 16 . 393 / 09", "PAD n 16 . 393 / 09" ], "LEGISLACAO": [ "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2" ], "LOCAL": [ "ESPÍRITO SANTO", "Brasília", "ESPÍRITO SANTO", "Vitória", "/", "ES", "ESPÍRITO SANTO", "Vitória", "/", "ES", "ESPÍRITO SANTO", "ESPÍRITO SANTO", "ESPÍRITO SANTO", "ESPÍRITO SANTO" ], "ORGANIZACAO": [ "PLENÁRIO", "CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "PLENÁRIO", "CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "PLENÁRIO", "CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "PLENÁRIO", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "PLENÁRIO", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "PLENÁRIO", "CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO", "Plenário", "Plenário", "Infra", "-", "estrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "PLENÁRIO", "CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO", "Plenário", "Plenário", "Infra", "-", "estrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil" ], "PESSOA": [ "GILMAR MENDES", "LEANDRO SÁ FORTES", "BRUNO SILVEIRA", "MARCELO ZENKNER", "Joaquim Barbosa", "GILMAR MENDES", "GILMAR MENDES", "LEANDRO SÁ FORTES", "BRUNO SILVEIRA", "MARCELO ZENKNER", "GILMAR MENDES", "GILMAR MENDES", "LEANDRO SÁ FORTES", "BRUNO SILVEIRA", "MARCELO ZENKNER", "GILMAR MENDES", "GILMAR MENDES", "GILMAR MENDES", "Celso de Mello", "Menezes Direito", "Marco Aurélio", "GILMAR MENDES", "Celso de Mello", "Menezes Direito", "Marco Aurélio", "GILMAR MENDES", "LEANDRO SÁ FORTES", "BRUNO SILVEIRA", "MARCELO ZENKNER", "Joaquim Barbosa", "Celso de Mello", "Cármen Lúcia", "Joaquim Barbosa", "Marco Aurélio", "Gilmar Mendes", "Ricardo Lewandowski", "Cármen Lúcia", "Dias Toffoli", "Luiz Fux", "Rosa Weber", "Teori Zavascki", "Roberto Monteiro Gurgel Santos", "Luiz Tomimatsu", "GILMAR MENDES", "LEANDRO SÁ FORTES", "BRUNO SILVEIRA", "MARCELO ZENKNER", "Joaquim Barbosa", "Celso de Mello", "Cármen Lúcia", "Joaquim Barbosa", "Marco Aurélio", "Gilmar Mendes", "Ricardo Lewandowski", "Cármen Lúcia", "Dias Toffoli", "Luiz Fux", "Rosa Weber", "Teori Zavascki", "Roberto Monteiro Gurgel Santos", "Luiz Tomimatsu" ], "TEMPO": [ "26", "/", "06", "/", "2013", "26 de junho de 2013", "24", "/", "08", "/", "2001", "26", "/", "06", "/", "24", "/", "08", "/", "2001", "26", "/", "06", "/", "2013", "24", "/", "08", "/", "2001", "26", "/", "06", "/", "2013", "16", ".", "4", ".", "2010", "24", "/", "08", "/", "2001", "26", "/", "06", "/", "2013", "16", ".", "4", ".", "2010", "24", "/", "08", "/", "2001", "26", "/", "06", "/", "2013", "26", ".", "06", ".", "2013", "24", "/", "08", "/", "2001", "26", ".", "06", ".", "2013", "24", "/", "08", "/", "2001" ] }
Ementa e Acórdão 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660.648 SÃO PAULO RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO AGTE.(S) :HERMES CHAVES FILHO ADV.(A/S) :RICARDO QUINTAS CARNEIRO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) :UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO - USP ADV.(A/S) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. AUSÊNCIA DE CONTROVÉRSIA CONSTITUCIONAL. SÚMULA 279/STF. Para dissentir da conclusão do acórdão recorrido, seria necessário nova apreciação dos fatos e do material probatório constante dos autos. Incidência da Súmula 279/STF. O exame do recurso extraordinário revela que a hipótese envolve alegadas violações à legislação infraconstitucional, sem que se discuta o seu sentido à luz da Constituição. Agravo regimental a que se nega provimento. A C Ó R D Ã O Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal, sob a Presidência do Ministro Dias Toffoli, na conformidade da ata de julgamento e das notas taquigráficas, por unanimidade de votos, em negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Ministro Marco Aurélio, Presidente. Brasília, 11 de março de 2014. MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO - RELATOR Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598361. Supremo Tribunal Federal Supremo Tribunal Federal Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 7 Relatório 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660.648 SÃO PAULO RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO AGTE.(S) :HERMES CHAVES FILHO ADV.(A/S) :RICARDO QUINTAS CARNEIRO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) :UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO - USP ADV.(A/S) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO R E L A T Ó R I O O SENHOR MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO (RELATOR): 1. Trata-se de agravo regimental cujo objeto é decisão monocrática do Ministro Joaquim Barbosa, relator originário do feito, que conheceu do agravo e negou seguimento a recurso extraordinário, pelos seguintes fundamentos: “Trata-se de recurso extraordinário (art. 102, III, a) interposto de acórdão do Tribunal Superior do Trabalho, cuja ementa tem o seguinte teor (fls. 185): ‘RECURSO DE EMBARGOS. AVISO PRÉVIO INDENIZADO. ESTABILIDADE. PROJEÇÃO. ARTIGO 19 DO ATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS. O aviso prévio indenizado implica na garantia de direitos até a data do término daquele prazo, com o pagamento de salários, com reajustes genericamente concedidos, e os decorrentes de tempo de serviço, com mais 1/12 de férias e 13º salário. É entendimento consagrado no Precedente 40 da SDI1. Por outro lado, o artigo 19 do ADCT, tem requisito indispensável para a concessão da estabilidade, qual seja, a de que o servidor esteja em exercício na data da promulgação da Constituição da República, o que, não Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598362. Supremo Tribunal Federal 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660.648 SÃO PAULO RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO AGTE.(S) :HERMES CHAVES FILHO ADV.(A/S) :RICARDO QUINTAS CARNEIRO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) :UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO - USP ADV.(A/S) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO R E L A T Ó R I O O SENHOR MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO (RELATOR): 1. Trata-se de agravo regimental cujo objeto é decisão monocrática do Ministro Joaquim Barbosa, relator originário do feito, que conheceu do agravo e negou seguimento a recurso extraordinário, pelos seguintes fundamentos: “Trata-se de recurso extraordinário (art. 102, III, a) interposto de acórdão do Tribunal Superior do Trabalho, cuja ementa tem o seguinte teor (fls. 185): ‘RECURSO DE EMBARGOS. AVISO PRÉVIO INDENIZADO. ESTABILIDADE. PROJEÇÃO. ARTIGO 19 DO ATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS. O aviso prévio indenizado implica na garantia de direitos até a data do término daquele prazo, com o pagamento de salários, com reajustes genericamente concedidos, e os decorrentes de tempo de serviço, com mais 1/12 de férias e 13º salário. É entendimento consagrado no Precedente 40 da SDI1. Por outro lado, o artigo 19 do ADCT, tem requisito indispensável para a concessão da estabilidade, qual seja, a de que o servidor esteja em exercício na data da promulgação da Constituição da República, o que, não Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598362. Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 7 Relatório RE 660648 AGR / SP ocorreu na hipótese dos autos. Recurso de embargos a que se dá provimento.’ Nas razões do recurso, indica-se ofensa ao disposto no art. 5º, II, XXXV e LV, da Constituição federal e nos arts. 10, a, e 19 do ADCT. Sustenta-se que houve negativa de prestação jurisdicional e que o recorrente deve ser beneficiado pelas estabilidades previstas nos referidos dispositivos do ADCT. É o relatório. Decido. Determinei no AI 416.222 a subida dos presentes autos para melhor exame. De fato a controvérsia principal cinge-se ao reconhecimento da estabilidade prevista do art. 19 do ADCT. Inclusive essa é a causa de pedir e sob essa ótica foi examinada a controvérsia pelo Tribunal a quo bem como pelas instâncias ordinárias. Portanto é inovatória a alegação de ofensa ao art. 10, a, do ADCT, o que implica o óbice da Súmula 282 deste Tribunal. Consequentemente, não vislumbro a alegada afronta ao art. 5º, XXXV e LV, da Constituição federal, pois o acórdão recorrido inequivocamente prestou jurisdição, sem violar os princípios do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa e tendo enfrentado as questões suscitadas com a devida fundamentação, ainda que com ela não concorde o recorrente. Quanto à alegação de ofensa ao preceito do art. 5º, II, tal questão constitucional também não foi ventilada na decisão recorrida nem foi objeto de embargos de declaração, faltando ao recurso, pois, o indispensável prequestionamento (Súmulas 282 e 356). Finalmente, no que tange à eventual ofensa ao art. 19 do ADCT, a questão constitucional suscitada, na forma como foi posta, não pode ser analisada sem prévio exame da legislação infraconstitucional e das provas que fundamentaram as conclusões da decisão recorrida. O recurso extraordinário é, pois, inviável, tanto porque eventual ofensa à Constituição seria indireta, como por esbarrar na vedação da Súmula 279 desta 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598362. Supremo Tribunal Federal RE 660648 AGR / SP ocorreu na hipótese dos autos. Recurso de embargos a que se dá provimento.’ Nas razões do recurso, indica-se ofensa ao disposto no art. 5º, II, XXXV e LV, da Constituição federal e nos arts. 10, a, e 19 do ADCT. Sustenta-se que houve negativa de prestação jurisdicional e que o recorrente deve ser beneficiado pelas estabilidades previstas nos referidos dispositivos do ADCT. É o relatório. Decido. Determinei no AI 416.222 a subida dos presentes autos para melhor exame. De fato a controvérsia principal cinge-se ao reconhecimento da estabilidade prevista do art. 19 do ADCT. Inclusive essa é a causa de pedir e sob essa ótica foi examinada a controvérsia pelo Tribunal a quo bem como pelas instâncias ordinárias. Portanto é inovatória a alegação de ofensa ao art. 10, a, do ADCT, o que implica o óbice da Súmula 282 deste Tribunal. Consequentemente, não vislumbro a alegada afronta ao art. 5º, XXXV e LV, da Constituição federal, pois o acórdão recorrido inequivocamente prestou jurisdição, sem violar os princípios do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa e tendo enfrentado as questões suscitadas com a devida fundamentação, ainda que com ela não concorde o recorrente. Quanto à alegação de ofensa ao preceito do art. 5º, II, tal questão constitucional também não foi ventilada na decisão recorrida nem foi objeto de embargos de declaração, faltando ao recurso, pois, o indispensável prequestionamento (Súmulas 282 e 356). Finalmente, no que tange à eventual ofensa ao art. 19 do ADCT, a questão constitucional suscitada, na forma como foi posta, não pode ser analisada sem prévio exame da legislação infraconstitucional e das provas que fundamentaram as conclusões da decisão recorrida. O recurso extraordinário é, pois, inviável, tanto porque eventual ofensa à Constituição seria indireta, como por esbarrar na vedação da Súmula 279 desta 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598362. Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 7 Relatório RE 660648 AGR / SP Corte. Do exposto, nego seguimento ao recurso.” 2. A parte agravante sustenta que “a questão constitucional gira em torno de se saber, afinal, qual o alcance da expressão ‘em exercício na data da promulgação da Constituição’, cuja competência, em última instância é desse Supremo Tribunal Federal”. 3. É o relatório. 3 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598362. Supremo Tribunal Federal RE 660648 AGR / SP Corte. Do exposto, nego seguimento ao recurso.” 2. A parte agravante sustenta que “a questão constitucional gira em torno de se saber, afinal, qual o alcance da expressão ‘em exercício na data da promulgação da Constituição’, cuja competência, em última instância é desse Supremo Tribunal Federal”. 3. É o relatório. 3 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598362. Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 7 Voto - MIN. ROBERTO BARROSO 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660.648 SÃO PAULO V O T O O SENHOR MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO (RELATOR): 1. O agravo não deve ser provido. Tal como constatou a decisão agravada, para dissentir da conclusão a que chegou o acórdão recorrido, seriam necessários o revolvimento do conjunto fático-probatório acostado aos autos e a análise da legislação infraconstitucional, providências inviáveis neste momento processual, conforme a Súmulas 279/STF. 2. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal afasta o cabimento de recurso extraordinário para o questionamento de alegadas violações à legislação infraconstitucional sem que se discuta o seu sentido à luz da Constituição. Nesse sentido, veja-se o seguinte precedente: “1. RECURSO. Extraordinário. Inadmissibilidade. Alegação de ofensa ao art. 19 do Dispositivo Transitório. Violação dependente de reexame prévio de matéria fática. Súmula 279. Não cabe recurso extraordinário que tenha por objeto alegação de ofensa que, irradiando-se de má interpretação, aplicação, ou, até, de inobservância de normas infraconstitucionais, seria apenas indireta à Constituição da República, tampouco que dependa de reexame de fatos e provas. 2. RECURSO. Extraordinário. Estabilidade. Artigo 19 do Dispositivo Transitório. Requisito Temporal. Adquire a estabilidade anômala, prevista no artigo 19 do ADCT, aquele que prestou serviço por mais de cinco anos, até 05.10.88.” (AI 577.970-AgR, Rel. Min. Cezar Peluso) Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598363. Supremo Tribunal Federal 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660.648 SÃO PAULO V O T O O SENHOR MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO (RELATOR): 1. O agravo não deve ser provido. Tal como constatou a decisão agravada, para dissentir da conclusão a que chegou o acórdão recorrido, seriam necessários o revolvimento do conjunto fático-probatório acostado aos autos e a análise da legislação infraconstitucional, providências inviáveis neste momento processual, conforme a Súmulas 279/STF. 2. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal afasta o cabimento de recurso extraordinário para o questionamento de alegadas violações à legislação infraconstitucional sem que se discuta o seu sentido à luz da Constituição. Nesse sentido, veja-se o seguinte precedente: “1. RECURSO. Extraordinário. Inadmissibilidade. Alegação de ofensa ao art. 19 do Dispositivo Transitório. Violação dependente de reexame prévio de matéria fática. Súmula 279. Não cabe recurso extraordinário que tenha por objeto alegação de ofensa que, irradiando-se de má interpretação, aplicação, ou, até, de inobservância de normas infraconstitucionais, seria apenas indireta à Constituição da República, tampouco que dependa de reexame de fatos e provas. 2. RECURSO. Extraordinário. Estabilidade. Artigo 19 do Dispositivo Transitório. Requisito Temporal. Adquire a estabilidade anômala, prevista no artigo 19 do ADCT, aquele que prestou serviço por mais de cinco anos, até 05.10.88.” (AI 577.970-AgR, Rel. Min. Cezar Peluso) Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598363. Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 7 Voto - MIN. ROBERTO BARROSO RE 660648 AGR / SP 3. Diante do exposto, nego provimento ao agravo regimental. 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598363. Supremo Tribunal Federal RE 660648 AGR / SP 3. Diante do exposto, nego provimento ao agravo regimental. 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598363. Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 7 Extrato de Ata - 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660.648 PROCED. : SÃO PAULO RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO AGTE.(S) : HERMES CHAVES FILHO ADV.(A/S) : RICARDO QUINTAS CARNEIRO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO - USP ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO Decisão: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do relator. Unânime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Dias Toffoli. Primeira Turma, 11.3.2014. Presidência do Senhor Ministro Dias Toffoli. Presentes à Sessão os Senhores Ministros Luiz Fux, Rosa Weber e Roberto Barroso. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Subprocurador-Geral da República, Dr. Paulo G. Gonet Branco. Carmen Lilian Oliveira de Souza Secretária da Primeira Turma Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 5495345 Supremo Tribunal Federal PRIMEIRA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660.648 PROCED. : SÃO PAULO RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO AGTE.(S) : HERMES CHAVES FILHO ADV.(A/S) : RICARDO QUINTAS CARNEIRO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO - USP ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO Decisão: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do relator. Unânime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Dias Toffoli. Primeira Turma, 11.3.2014. Presidência do Senhor Ministro Dias Toffoli. Presentes à Sessão os Senhores Ministros Luiz Fux, Rosa Weber e Roberto Barroso. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Subprocurador-Geral da República, Dr. Paulo G. Gonet Branco. Carmen Lilian Oliveira de Souza Secretária da Primeira Turma Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 5495345 Inteiro Teor do Acórdão - Página 7 de 7
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=5626640
2014-03-11T00:00:00
2014-04-09T00:00:00
A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do relator. Unânime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Dias Toffoli. Primeira Turma, 11.3.2014.
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. AUSÊNCIA DE CONTROVÉRSIA CONSTITUCIONAL. SÚMULA 279/STF. Para dissentir da conclusão do acórdão recorrido, seria necessário nova apreciação dos fatos e do material probatório constante dos autos. Incidência da Súmula 279/STF. O exame do recurso extraordinário revela que a hipótese envolve alegadas violações à legislação infraconstitucional, sem que se discuta o seu sentido à luz da Constituição. Agravo regimental a que se nega provimento.
sjur260464
- Acórdão(s) citado(s): (LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL) AI 577970 AgR (2ªT). Número de páginas: 7. Análise: 14/04/2014, BRU.
ROBERTO BARROSO
Primeira Turma
660648
[ "LEG-FED SUMSTF-000279 \n SÚMULA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - STF" ]
RE-AgR
acordaos
RE 660648 AgR
[ "" ]
AGTE.(S) : HERMES CHAVES FILHO ADV.(A/S) : RICARDO QUINTAS CARNEIRO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO - USP ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
[ "" ]
Ementa e Acórdão 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660.648 SÃO PAULO RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO AGTE.(S) :HERMES CHAVES FILHO ADV.(A/S) :RICARDO QUINTAS CARNEIRO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) :UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO - USP ADV.(A/S) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. AUSÊNCIA DE CONTROVÉRSIA CONSTITUCIONAL. SÚMULA 279/Supremo Tribunal Federal. Para dissentir da conclusão do acórdão recorrido, seria necessário nova apreciação dos fatos e do material probatório constante dos autos. Incidência da Súmula 279/Supremo Tribunal Federal. O exame do recurso extraordinário revela que a hipótese envolve alegadas violações à legislação infraconstitucional, sem que se discuta o seu sentido à luz da Constituição. Agravo regimental a que se nega provimento. A C Ó R D Ã O Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal, sob a Presidência do Ministro Dias Toffoli, na conformidade da ata de julgamento e das notas taquigráficas, por unanimidade de votos, em negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Ausente, justificadamente, o Ministro Marco Aurélio, Presidente. Brasília, 11 de março de 2014. MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO - RELATOR Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598361. Supremo Tribunal Federal Supremo Tribunal Federal Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 7 Relatório 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660.648 SÃO PAULO RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO AGTE.(S) :HERMES CHAVES FILHO ADV.(A/S) :RICARDO QUINTAS CARNEIRO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) :UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO - USP ADV.(A/S) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO R E L A T Ó R I O O SENHOR MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO (RELATOR): 1. Trata-se de agravo regimental cujo objeto é decisão monocrática do Ministro Joaquim Barbosa, relator originário do feito, que conheceu do agravo e negou seguimento a recurso extraordinário, pelos seguintes fundamentos: “Trata-se de recurso extraordinário (art. 102, III, a) interposto de acórdão do Tribunal Superior do Trabalho, cuja ementa tem o seguinte teor (fls. 185): ‘RECURSO DE EMBARGOS. AVISO PRÉVIO INDENIZADO. ESTABILIDADE. PROJEÇÃO. ARTIGO 19 DO ATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS. O aviso prévio indenizado implica na garantia de direitos até a data do término daquele prazo, com o pagamento de salários, com reajustes genericamente concedidos, e os decorrentes de tempo de serviço, com mais 1/12 de férias e 13... salário. É entendimento consagrado no Precedente 40 da SDI1. Por outro lado, o artigo 19 do ADCT, tem requisito indispensável para a concessão da estabilidade, qual seja, a de que o servidor esteja em exercício na data da promulgação da Constituição da República, o que, não Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598362. Supremo Tribunal Federal 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660.648 SÃO PAULO RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO AGTE.(S) :HERMES CHAVES FILHO ADV.(A/S) :RICARDO QUINTAS CARNEIRO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) :UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO - USP ADV.(A/S) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO R E L A T Ó R I O O SENHOR MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO (RELATOR): 1. Trata-se de agravo regimental cujo objeto é decisão monocrática do Ministro Joaquim Barbosa, relator originário do feito, que conheceu do agravo e negou seguimento a recurso extraordinário, pelos seguintes fundamentos: “Trata-se de recurso extraordinário (art. 102, III, a) interposto de acórdão do Tribunal Superior do Trabalho, cuja ementa tem o seguinte teor (fls. 185): ‘RECURSO DE EMBARGOS. AVISO PRÉVIO INDENIZADO. ESTABILIDADE. PROJEÇÃO. ARTIGO 19 DO ATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS. O aviso prévio indenizado implica na garantia de direitos até a data do término daquele prazo, com o pagamento de salários, com reajustes genericamente concedidos, e os decorrentes de tempo de serviço, com mais 1/12 de férias e 13... salário. É entendimento consagrado no Precedente 40 da SDI1. Por outro lado, o artigo 19 do ADCT, tem requisito indispensável para a concessão da estabilidade, qual seja, a de que o servidor esteja em exercício na data da promulgação da Constituição da República, o que, não Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598362. Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 7 Relatório Recurso Extraordinário 660648 AGR / SP ocorreu na hipótese dos autos. Recurso de embargos a que se dá provimento.’ Nas razões do recurso, indica-se ofensa ao disposto no art. 5..., II, XXXV e LV, da Constituição federal e nos arts. 10, a, e 19 do ADCT. Sustenta-se que houve negativa de prestação jurisdicional e que o recorrente deve ser beneficiado pelas estabilidades previstas nos referidos dispositivos do ADCT. É o relatório. Decido. Determinei no AI 416.222 a subida dos presentes autos para melhor exame. De fato a controvérsia principal cinge-se ao reconhecimento da estabilidade prevista do art. 19 do ADCT. Inclusive essa é a causa de pedir e sob essa ótica foi examinada a controvérsia pelo Tribunal a quo bem como pelas instâncias ordinárias. Portanto é inovatória a alegação de ofensa ao art. 10, a, do ADCT, o que implica o óbice da Súmula 282 deste Tribunal. Consequentemente, não vislumbro a alegada afronta ao art. 5..., XXXV e LV, da Constituição federal, pois o acórdão recorrido inequivocamente prestou jurisdição, sem violar os princípios do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa e tendo enfrentado as questões suscitadas com a devida fundamentação, ainda que com ela não concorde o recorrente. Quanto à alegação de ofensa ao preceito do art. 5..., II, tal questão constitucional também não foi ventilada na decisão recorrida nem foi objeto de embargos de declaração, faltando ao recurso, pois, o indispensável prequestionamento (Súmulas 282 e 356). Finalmente, no que tange à eventual ofensa ao art. 19 do ADCT, a questão constitucional suscitada, na forma como foi posta, não pode ser analisada sem prévio exame da legislação infraconstitucional e das provas que fundamentaram as conclusões da decisão recorrida. O recurso extraordinário é, pois, inviável, tanto porque eventual ofensa à Constituição seria indireta, como por esbarrar na vedação da Súmula 279 desta 2 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598362. Supremo Tribunal Federal Recurso Extraordinário 660648 AGR / SP ocorreu na hipótese dos autos. Recurso de embargos a que se dá provimento.’ Nas razões do recurso, indica-se ofensa ao disposto no art. 5..., II, XXXV e LV, da Constituição federal e nos arts. 10, a, e 19 do ADCT. Sustenta-se que houve negativa de prestação jurisdicional e que o recorrente deve ser beneficiado pelas estabilidades previstas nos referidos dispositivos do ADCT. É o relatório. Decido. Determinei no AI 416.222 a subida dos presentes autos para melhor exame. De fato a controvérsia principal cinge-se ao reconhecimento da estabilidade prevista do art. 19 do ADCT. Inclusive essa é a causa de pedir e sob essa ótica foi examinada a controvérsia pelo Tribunal a quo bem como pelas instâncias ordinárias. Portanto é inovatória a alegação de ofensa ao art. 10, a, do ADCT, o que implica o óbice da Súmula 282 deste Tribunal. Consequentemente, não vislumbro a alegada afronta ao art. 5..., XXXV e LV, da Constituição federal, pois o acórdão recorrido inequivocamente prestou jurisdição, sem violar os princípios do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa e tendo enfrentado as questões suscitadas com a devida fundamentação, ainda que com ela não concorde o recorrente. Quanto à alegação de ofensa ao preceito do art. 5..., II, tal questão constitucional também não foi ventilada na decisão recorrida nem foi objeto de embargos de declaração, faltando ao recurso, pois, o indispensável prequestionamento (Súmulas 282 e 356). Finalmente, no que tange à eventual ofensa ao art. 19 do ADCT, a questão constitucional suscitada, na forma como foi posta, não pode ser analisada sem prévio exame da legislação infraconstitucional e das provas que fundamentaram as conclusões da decisão recorrida. O recurso extraordinário é, pois, inviável, tanto porque eventual ofensa à Constituição seria indireta, como por esbarrar na vedação da Súmula 279 desta 2 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598362. Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 7 Relatório Recurso Extraordinário 660648 AGR / SP Corte. Do exposto, nego seguimento ao recurso.” 2. A parte agravante sustenta que “a questão constitucional gira em torno de se saber, afinal, qual o alcance da expressão ‘em exercício na data da promulgação da Constituição’, cuja competência, em última instância é desse Supremo Tribunal Federal”. 3. É o relatório. 3 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598362. Supremo Tribunal Federal Recurso Extraordinário 660648 AGR / SP Corte. Do exposto, nego seguimento ao recurso.” 2. A parte agravante sustenta que “a questão constitucional gira em torno de se saber, afinal, qual o alcance da expressão ‘em exercício na data da promulgação da Constituição’, cuja competência, em última instância é desse Supremo Tribunal Federal”. 3. É o relatório. 3 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598362. Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 7 Voto - MIN. ROBERTO BARROSO 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660.648 SÃO PAULO V O T O O SENHOR MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO (RELATOR): 1. O agravo não deve ser provido. Tal como constatou a decisão agravada, para dissentir da conclusão a que chegou o acórdão recorrido, seriam necessários o revolvimento do conjunto fático-probatório acostado aos autos e a análise da legislação infraconstitucional, providências inviáveis neste momento processual, conforme a Súmulas 279/Supremo Tribunal Federal. 2. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal afasta o cabimento de recurso extraordinário para o questionamento de alegadas violações à legislação infraconstitucional sem que se discuta o seu sentido à luz da Constituição. Nesse sentido, veja-se o seguinte precedente: “1. RECURSO. Extraordinário. Inadmissibilidade. Alegação de ofensa ao art. 19 do Dispositivo Transitório. Violação dependente de reexame prévio de matéria fática. Súmula 279. Não cabe recurso extraordinário que tenha por objeto alegação de ofensa que, irradiando-se de má interpretação, aplicação, ou, até, de inobservância de normas infraconstitucionais, seria apenas indireta à Constituição da República, tampouco que dependa de reexame de fatos e provas. 2. RECURSO. Extraordinário. Estabilidade. Artigo 19 do Dispositivo Transitório. Requisito Temporal. Adquire a estabilidade anômala, prevista no artigo 19 do ADCT, aquele que prestou serviço por mais de cinco anos, até 05.10.88.” (AI 577.970-AgR, Rel. Min. Cezar Peluso) Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598363. Supremo Tribunal Federal 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660.648 SÃO PAULO V O T O O SENHOR MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO (RELATOR): 1. O agravo não deve ser provido. Tal como constatou a decisão agravada, para dissentir da conclusão a que chegou o acórdão recorrido, seriam necessários o revolvimento do conjunto fático-probatório acostado aos autos e a análise da legislação infraconstitucional, providências inviáveis neste momento processual, conforme a Súmulas 279/Supremo Tribunal Federal. 2. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal afasta o cabimento de recurso extraordinário para o questionamento de alegadas violações à legislação infraconstitucional sem que se discuta o seu sentido à luz da Constituição. Nesse sentido, veja-se o seguinte precedente: “1. RECURSO. Extraordinário. Inadmissibilidade. Alegação de ofensa ao art. 19 do Dispositivo Transitório. Violação dependente de reexame prévio de matéria fática. Súmula 279. Não cabe recurso extraordinário que tenha por objeto alegação de ofensa que, irradiando-se de má interpretação, aplicação, ou, até, de inobservância de normas infraconstitucionais, seria apenas indireta à Constituição da República, tampouco que dependa de reexame de fatos e provas. 2. RECURSO. Extraordinário. Estabilidade. Artigo 19 do Dispositivo Transitório. Requisito Temporal. Adquire a estabilidade anômala, prevista no artigo 19 do ADCT, aquele que prestou serviço por mais de cinco anos, até 05.10.88.” (AI 577.970-AgR, Rel. Min. Cezar Peluso) Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598363. Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 7 Voto - MIN. ROBERTO BARROSO Recurso Extraordinário 660648 AGR / SP 3. Diante do exposto, nego provimento ao agravo regimental. 2 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598363. Supremo Tribunal Federal Recurso Extraordinário 660648 AGR / SP 3. Diante do exposto, nego provimento ao agravo regimental. 2 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5598363. Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 7 Extrato de Ata - 11/03/2014 PRIMEIRA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660.648 PROCED. : SÃO PAULO RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO AGTE.(S) : HERMES CHAVES FILHO ADV.(A/S) : RICARDO QUINTAS CARNEIRO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO - USP ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO Decisão: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do relator. Unânime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Dias Toffoli. Primeira Turma, 11.3.2014. Presidência do Senhor Ministro Dias Toffoli. Presentes à Sessão os Senhores Ministros Luiz Fux, Rosa Weber e Roberto Barroso. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Subprocurador-Geral da República, Dr. Paulo G. Gonet Branco. Carmen Lilian Oliveira de Souza Secretária da Primeira Turma Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 5495345 Supremo Tribunal Federal PRIMEIRA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660.648 PROCED. : SÃO PAULO RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO AGTE.(S) : HERMES CHAVES FILHO ADV.(A/S) : RICARDO QUINTAS CARNEIRO E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO - USP ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO Decisão: A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do relator. Unânime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Dias Toffoli. Primeira Turma, 11.3.2014. Presidência do Senhor Ministro Dias Toffoli. Presentes à Sessão os Senhores Ministros Luiz Fux, Rosa Weber e Roberto Barroso. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Marco Aurélio, Presidente. Subprocurador-Geral da República, Dr. Paulo G. Gonet Branco. Carmen Lilian Oliveira de Souza Secretária da Primeira Turma Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 5495345 Inteiro Teor do Acórdão - Página 7 de 7
{ "JURISPRUDENCIA": [ "RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660 . 648", "SÚMULA 279 / Supremo Tribunal Federal", "Súmula 279 / Supremo Tribunal Federal", "RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660 . 648", "RECURSO", "Precedente 40 da SDI1", "RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660 . 648", "Precedente 40 da SDI1", "Recurso Extraordinário 660648 AGR / SP", "AI 416 . 222", "Recurso Extraordinário 660648 AGR / SP", "AI 416 . 222", "Recurso Extraordinário 660648 AGR / SP", "RECURSO", "Súmulas 279 / Supremo Tribunal Federal", "AI 577 . 970 - AgR", "Súmulas 279 / Supremo Tribunal Federal", "AI 577 . 970 - AgR", "Recurso Extraordinário 660648 AGR / SP", "Recurso Extraordinário 660648 AGR / SP", "RECURSO EXTRAORDINÁRIO 660 . 648" ], "LEGISLACAO": [ "Constituição", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "artigo", "Constituição da República", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "artigo 19 do ADCT", "Constituição da República", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "art . 5 . . . , II , XXXV e LV , da Constituição federal", "arts", "art . 19 do ADCT", "art . 10 , a , do ADCT", "art . 5 . . . , XXXV e LV , da Constituição federal", "art . 19 do ADCT", "Constituição", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "art", "art . 19 do ADCT", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Constituição ’", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Constituição", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Constituição", "Constituição da República", "artigo 19 do ADCT", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Constituição", "Constituição da República", "artigo 19 do ADCT", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001" ], "LOCAL": [ "SÃO PAULO", "ESTADO DE SÃO PAULO", "Brasília", "SÃO PAULO", "ESTADO DE SÃO PAULO", "SÃO PAULO", "ESTADO DE SÃO PAULO", "SÃO PAULO", "SÃO PAULO", "SÃO PAULO", "ESTADO DE SÃO PAULO", "SÃO PAULO", "USP", "ESTADO DE SÃO PAULO" ], "ORGANIZACAO": [ "PRIMEIRA TURMA", "UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO", "USP", "Primeira Turma do", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "PRIMEIRA TURMA", "UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO", "USP", "Tribunal Superior do Trabalho", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "PRIMEIRA TURMA", "UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO", "USP", "Tribunal Superior do Trabalho", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "AGR", "/", "SP", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "PRIMEIRA TURMA", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "PRIMEIRA TURMA", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "PRIMEIRA TURMA", "UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO", "USP", "Primeira Turma", "Primeira Turma", "Infra", "-", "estrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "PRIMEIRA TURMA", "Primeira Turma", "Primeira Turma", "Infra", "-", "estrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil" ], "PESSOA": [ "ROBERTO BARROSO", "HERMES CHAVES FILHO", "RICARDO QUINTAS CARNEIRO", "Dias Toffoli", "Marco Aurélio", "LUÍS ROBERTO BARROSO", "ROBERTO BARROSO", "HERMES CHAVES FILHO", "RICARDO QUINTAS CARNEIRO", "LUÍS ROBERTO BARROSO", "Joaquim Barbosa", "ROBERTO BARROSO", "HERMES CHAVES FILHO", "RICARDO QUINTAS CARNEIRO", "LUÍS ROBERTO BARROSO", "Joaquim Barbosa", "ROBERTO BARROSO", "LUÍS ROBERTO BARROSO", "Cezar Peluso", "LUÍS ROBERTO BARROSO", "Cezar Peluso", "ROBERTO BARROSO", "ROBERTO BARROSO", "HERMES CHAVES FILHO", "RICARDO QUINTAS CARNEIRO", "Marco Aurélio", "Dias Toffoli", "Dias Toffoli", "Luiz Fux", "Rosa Weber", "Roberto Barroso", "Marco Aurélio", "Paulo G . 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Ementa e Acórdão 11/03/2014 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595.348 PARÁ RELATORA : MIN. CÁRMEN LÚCIA AGTE.(S) :INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) :MADEIREIRA SERRA DOURADA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA ADV.(A/S) :NESTOR FEREIRA FILHO EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ADMINISTRATIVO. LICENÇA AMBIENTAL. REEXAME DE FATOS E PROVAS. SÚMULA N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. A C Ó R D Ã O Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros do Supremo Tribunal Federal, em Segunda Turma, sob a Presidência da Ministra Cármen Lúcia, na conformidade da ata de julgamento e das notas taquigráficas, por unanimidade, em negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Brasília, 11 de março de 2014. Ministra CÁRMEN LÚCIA - Relatora Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458553. Supremo Tribunal Federal Supremo Tribunal Federal Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 6 Relatório 11/03/2014 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595.348 PARÁ RELATORA : MIN. CÁRMEN LÚCIA AGTE.(S) :INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) :MADEIREIRA SERRA DOURADA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA ADV.(A/S) :NESTOR FEREIRA FILHO R E L A T Ó R I O A SENHORA MINISTRA CÁRMEN LÚCIA - (Relatora): 1. Em 5 de dezembro de 2011, o Ministro Ayres Britto, então Relator, negou seguimento ao recurso extraordinário interposto pelo Instituto Brasileiro de Meio Ambiente – Ibama contra julgado do Tribunal Regional Federal da 1ª Região, que concluiu não poder instrução normativa posterior suspender autorizações anteriormente concedidas sem prova de irregularidade e garantia de ampla defesa e contraditório. A decisão agravada teve a seguinte fundamentação: “4. Tenho que a insurgência não merece acolhida. Isso porque, para adotar entendimento diverso do Tribunal de origem, se fam necessários o reexame do conjunto fático-probatório dos autos (Súmula 279 do STF), bem como a análise da legislação infraconstitucional pertinente. Providências vedadas na instância recursal extraordinária. Isso posto, e frente ao caput do art. 557 do CPC e ao § 1º do art. 21 do RI/STF, nego seguimento ao recurso.”. 2. Intimada dessa decisão em 8.2.2012, interpõe o Instituto Brasileiro de Meio Ambiente – Ibama, em 22.2.2012, tempestivamente, agravo Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458554. Supremo Tribunal Federal 11/03/2014 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595.348 PARÁ RELATORA : MIN. CÁRMEN LÚCIA AGTE.(S) :INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) :MADEIREIRA SERRA DOURADA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA ADV.(A/S) :NESTOR FEREIRA FILHO R E L A T Ó R I O A SENHORA MINISTRA CÁRMEN LÚCIA - (Relatora): 1. Em 5 de dezembro de 2011, o Ministro Ayres Britto, então Relator, negou seguimento ao recurso extraordinário interposto pelo Instituto Brasileiro de Meio Ambiente – Ibama contra julgado do Tribunal Regional Federal da 1ª Região, que concluiu não poder instrução normativa posterior suspender autorizações anteriormente concedidas sem prova de irregularidade e garantia de ampla defesa e contraditório. A decisão agravada teve a seguinte fundamentação: “4. Tenho que a insurgência não merece acolhida. Isso porque, para adotar entendimento diverso do Tribunal de origem, se fam necessários o reexame do conjunto fático-probatório dos autos (Súmula 279 do STF), bem como a análise da legislação infraconstitucional pertinente. Providências vedadas na instância recursal extraordinária. Isso posto, e frente ao caput do art. 557 do CPC e ao § 1º do art. 21 do RI/STF, nego seguimento ao recurso.”. 2. Intimada dessa decisão em 8.2.2012, interpõe o Instituto Brasileiro de Meio Ambiente – Ibama, em 22.2.2012, tempestivamente, agravo Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458554. Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 6 Relatório RE 595348 AGR / PA regimental. 3. O Agravante alega que “o entendimento do acórdão recorrido no sentido de impedir que o Ibama possa estabelecer as limitações necessárias, a fim de que a agravada exerça regularmente as suas funções dentro das determinações para as quais foram expedidos os Projetos de Manejo Florestal Sustentado, contraria a Constituição Federal”. Requer a reconsideração da decisão agravada ou o provimento do presente recurso. É o relatório. 2 Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458554. Supremo Tribunal Federal RE 595348 AGR / PA regimental. 3. O Agravante alega que “o entendimento do acórdão recorrido no sentido de impedir que o Ibama possa estabelecer as limitações necessárias, a fim de que a agravada exerça regularmente as suas funções dentro das determinações para as quais foram expedidos os Projetos de Manejo Florestal Sustentado, contraria a Constituição Federal”. Requer a reconsideração da decisão agravada ou o provimento do presente recurso. É o relatório. 2 Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458554. Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 6 Voto - MIN. CÁRMEN LÚCIA 11/03/2014 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595.348 PARÁ V O T O A SENHORA MINISTRA CÁRMEN LÚCIA - (Relatora): 1. Razão jurídica não assiste ao Agravante. 2. O Tribunal de origem assentou: “é que os documentos juntados atestam a presença dos elementos essenciais e configurações da liquidez e certeza do direito invocado. A autorização de exploração em Planos de Manejo Florestal concedido anteriormente ao prazo estabelecido no parágrafo único do artigo 1º do Decreto 2.687/98, bem como as autorizações para extrair, transportar e comercializar madeiras, expedidas anualmente pelo Poder Público, refletem o preenchimento dos requisitos que autorizam à impetrante exercer sua atividade econômica, o que significa a incorporação de um direito ao patrimônio do beneficiado”. Concluir de forma diversa demandaria o reexame de provas, procedimento que esbarra no óbice da Súmula n. 279 deste Supremo Tribunal. Nesse sentido: “Embargos de declaração no agravo de instrumento. Conversão em agravo regimental. Processo civil. Prequestionamento. Ausência. Negativa de prestação jurisdicional. Não ocorrência. Princípios da legalidade, do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa. Execução. Compensação de dívidas. Legislação infraconstitucional. Reexame de fatos e provas. Impossibilidade. Precedentes. 1. Os dispositivos constitucionais tidos como violados não foram examinados pelo Tribunal de origem. Incidência das Súmulas nºs 282 e 356 da Corte. 2. A jurisdição foi prestada pelo Tribunal de origem mediante decisão suficientemente motivada. 3. A afronta aos princípios da legalidade, do devido processo legal, da Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458555. Supremo Tribunal Federal 11/03/2014 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595.348 PARÁ V O T O A SENHORA MINISTRA CÁRMEN LÚCIA - (Relatora): 1. Razão jurídica não assiste ao Agravante. 2. O Tribunal de origem assentou: “é que os documentos juntados atestam a presença dos elementos essenciais e configurações da liquidez e certeza do direito invocado. A autorização de exploração em Planos de Manejo Florestal concedido anteriormente ao prazo estabelecido no parágrafo único do artigo 1º do Decreto 2.687/98, bem como as autorizações para extrair, transportar e comercializar madeiras, expedidas anualmente pelo Poder Público, refletem o preenchimento dos requisitos que autorizam à impetrante exercer sua atividade econômica, o que significa a incorporação de um direito ao patrimônio do beneficiado”. Concluir de forma diversa demandaria o reexame de provas, procedimento que esbarra no óbice da Súmula n. 279 deste Supremo Tribunal. Nesse sentido: “Embargos de declaração no agravo de instrumento. Conversão em agravo regimental. Processo civil. Prequestionamento. Ausência. Negativa de prestação jurisdicional. Não ocorrência. Princípios da legalidade, do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa. Execução. Compensação de dívidas. Legislação infraconstitucional. Reexame de fatos e provas. Impossibilidade. Precedentes. 1. Os dispositivos constitucionais tidos como violados não foram examinados pelo Tribunal de origem. Incidência das Súmulas nºs 282 e 356 da Corte. 2. A jurisdição foi prestada pelo Tribunal de origem mediante decisão suficientemente motivada. 3. A afronta aos princípios da legalidade, do devido processo legal, da Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458555. Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 6 Voto - MIN. CÁRMEN LÚCIA RE 595348 AGR / PA ampla defesa e do contraditório, dos limites da coisa julgada e da prestação jurisdicional, quando depende, para ser considerada como tal, da análise de normas infraconstitucionais, configura apenas ofensa indireta ou reflexa à Constituição da República. 4. Inadmissível, em recurso extraordinário, a análise da legislação infraconstitucional e o reexame dos fatos e das provas dos autos. Incidência das Súmulas nºs 636 e 279/STF. 5. Agravo regimental não provido” (AI 816.607-ED, Relator o Ministro Dias Toffoli, Primeria Turma, DJe 28.10.2013). 3. Os argumentos do Agravante, insuficientes para modificar a decisão agravada, demonstram apenas inconformismo e resistência em pôr termo a processos que se arrastam em detrimento da eficiente prestação jurisdicional. 4. Pelo exposto, nego provimento ao agravo regimental. 2 Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458555. Supremo Tribunal Federal RE 595348 AGR / PA ampla defesa e do contraditório, dos limites da coisa julgada e da prestação jurisdicional, quando depende, para ser considerada como tal, da análise de normas infraconstitucionais, configura apenas ofensa indireta ou reflexa à Constituição da República. 4. Inadmissível, em recurso extraordinário, a análise da legislação infraconstitucional e o reexame dos fatos e das provas dos autos. Incidência das Súmulas nºs 636 e 279/STF. 5. Agravo regimental não provido” (AI 816.607-ED, Relator o Ministro Dias Toffoli, Primeria Turma, DJe 28.10.2013). 3. Os argumentos do Agravante, insuficientes para modificar a decisão agravada, demonstram apenas inconformismo e resistência em pôr termo a processos que se arrastam em detrimento da eficiente prestação jurisdicional. 4. Pelo exposto, nego provimento ao agravo regimental. 2 Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458555. Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 6 Extrato de Ata - 11/03/2014 SEGUNDA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595.348 PROCED. : PARÁ RELATORA : MIN. CÁRMEN LÚCIA AGTE.(S) : INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) : MADEIREIRA SERRA DOURADA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA ADV.(A/S) : NESTOR FEREIRA FILHO Decisão: A Turma, por votação unânime, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. 2ª Turma, 11.03.2014. Presidência da Senhora Ministra Cármen Lúcia. Presentes à sessão os Senhores Ministros Celso de Mello, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski e Teori Zavascki. Subprocurador-Geral da República, Dr. Odim Brandão Ferreira. Ravena Siqueira Secretária Substituta Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 5428941 Supremo Tribunal Federal SEGUNDA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595.348 PROCED. : PARÁ RELATORA : MIN. CÁRMEN LÚCIA AGTE.(S) : INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) : MADEIREIRA SERRA DOURADA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA ADV.(A/S) : NESTOR FEREIRA FILHO Decisão: A Turma, por votação unânime, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. 2ª Turma, 11.03.2014. Presidência da Senhora Ministra Cármen Lúcia. Presentes à sessão os Senhores Ministros Celso de Mello, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski e Teori Zavascki. Subprocurador-Geral da República, Dr. Odim Brandão Ferreira. Ravena Siqueira Secretária Substituta Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 5428941 Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 6
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=5473118
2014-03-11T00:00:00
2014-03-20T00:00:00
A Turma, por votação unânime, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. 2ª Turma, 11.03.2014.
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ADMINISTRATIVO. LICENÇA AMBIENTAL. REEXAME DE FATOS E PROVAS. SÚMULA N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.
sjur258135
- Acórdão(s) citado(s): (SÚMULA 279) AI 816607 ED (1ªT). Número de páginas: 6. Análise: 26/03/2014, BRU.
CÁRMEN LÚCIA
Segunda Turma
595348
[ "LEG-FED SUMSTF-000279 \n SÚMULA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - STF" ]
RE-AgR
acordaos
RE 595348 AgR
[ "" ]
AGTE.(S) : INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) : MADEIREIRA SERRA DOURADA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA ADV.(A/S) : NESTOR FEREIRA FILHO
[ "" ]
Ementa e Acórdão 11/03/2014 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595.348 PARÁ RELATORA : MIN. CÁRMEN LÚCIA AGTE.(S) :INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) :MADEIREIRA SERRA DOURADA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA ADV.(A/S) :NESTOR FEREIRA FILHO EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ADMINISTRATIVO. LICENÇA AMBIENTAL. REEXAME DE FATOS E PROVAS. SÚMULA N. 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. A C Ó R D Ã O Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros do Supremo Tribunal Federal, em Segunda Turma, sob a Presidência da Ministra Cármen Lúcia, na conformidade da ata de julgamento e das notas taquigráficas, por unanimidade, em negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. Brasília, 11 de março de 2014. Ministra CÁRMEN LÚCIA - Relatora Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458553. Supremo Tribunal Federal Supremo Tribunal Federal Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 6 Relatório 11/03/2014 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595.348 PARÁ RELATORA : MIN. CÁRMEN LÚCIA AGTE.(S) :INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) :MADEIREIRA SERRA DOURADA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA ADV.(A/S) :NESTOR FEREIRA FILHO R E L A T Ó R I O A SENHORA MINISTRA CÁRMEN LÚCIA - (Relatora): 1. Em 5 de dezembro de 2011, o Ministro Ayres Britto, então Relator, negou seguimento ao recurso extraordinário interposto pelo Instituto Brasileiro de Meio Ambiente – Ibama contra julgado do Tribunal Regional Federal da 1... Região, que concluiu não poder instrução normativa posterior suspender autorizações anteriormente concedidas sem prova de irregularidade e garantia de ampla defesa e contraditório. A decisão agravada teve a seguinte fundamentação: “4. Tenho que a insurgência não merece acolhida. Isso porque, para adotar entendimento diverso do Tribunal de origem, se fam necessários o reexame do conjunto fático-probatório dos autos (Súmula 279 do Supremo Tribunal Federal), bem como a análise da legislação infraconstitucional pertinente. Providências vedadas na instância recursal extraordinária. Isso posto, e frente ao caput do art. 557 do Código de Processo Civil e ao § 1... do art. 21 do RI/Supremo Tribunal Federal, nego seguimento ao recurso.”. 2. Intimada dessa decisão em 8.2.2012, interpõe o Instituto Brasileiro de Meio Ambiente – Ibama, em 22.2.2012, tempestivamente, agravo Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458554. Supremo Tribunal Federal 11/03/2014 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595.348 PARÁ RELATORA : MIN. CÁRMEN LÚCIA AGTE.(S) :INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) :MADEIREIRA SERRA DOURADA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA ADV.(A/S) :NESTOR FEREIRA FILHO R E L A T Ó R I O A SENHORA MINISTRA CÁRMEN LÚCIA - (Relatora): 1. Em 5 de dezembro de 2011, o Ministro Ayres Britto, então Relator, negou seguimento ao recurso extraordinário interposto pelo Instituto Brasileiro de Meio Ambiente – Ibama contra julgado do Tribunal Regional Federal da 1... Região, que concluiu não poder instrução normativa posterior suspender autorizações anteriormente concedidas sem prova de irregularidade e garantia de ampla defesa e contraditório. A decisão agravada teve a seguinte fundamentação: “4. Tenho que a insurgência não merece acolhida. Isso porque, para adotar entendimento diverso do Tribunal de origem, se fam necessários o reexame do conjunto fático-probatório dos autos (Súmula 279 do Supremo Tribunal Federal), bem como a análise da legislação infraconstitucional pertinente. Providências vedadas na instância recursal extraordinária. Isso posto, e frente ao caput do art. 557 do Código de Processo Civil e ao § 1... do art. 21 do RI/Supremo Tribunal Federal, nego seguimento ao recurso.”. 2. Intimada dessa decisão em 8.2.2012, interpõe o Instituto Brasileiro de Meio Ambiente – Ibama, em 22.2.2012, tempestivamente, agravo Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458554. Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 6 Relatório Recurso Extraordinário 595348 AGR / PA regimental. 3. O Agravante alega que “o entendimento do acórdão recorrido no sentido de impedir que o Ibama possa estabelecer as limitações necessárias, a fim de que a agravada exerça regularmente as suas funções dentro das determinações para as quais foram expedidos os Projetos de Manejo Florestal Sustentado, contraria a Constituição Federal”. Requer a reconsideração da decisão agravada ou o provimento do presente recurso. É o relatório. 2 Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458554. Supremo Tribunal Federal Recurso Extraordinário 595348 AGR / PA regimental. 3. O Agravante alega que “o entendimento do acórdão recorrido no sentido de impedir que o Ibama possa estabelecer as limitações necessárias, a fim de que a agravada exerça regularmente as suas funções dentro das determinações para as quais foram expedidos os Projetos de Manejo Florestal Sustentado, contraria a Constituição Federal”. Requer a reconsideração da decisão agravada ou o provimento do presente recurso. É o relatório. 2 Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458554. Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 6 Voto - MIN. CÁRMEN LÚCIA 11/03/2014 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595.348 PARÁ V O T O A SENHORA MINISTRA CÁRMEN LÚCIA - (Relatora): 1. Razão jurídica não assiste ao Agravante. 2. O Tribunal de origem assentou: “é que os documentos juntados atestam a presença dos elementos essenciais e configurações da liquidez e certeza do direito invocado. A autorização de exploração em Planos de Manejo Florestal concedido anteriormente ao prazo estabelecido no parágrafo único do artigo 1... do Decreto 2.687/98, bem como as autorizações para extrair, transportar e comercializar madeiras, expedidas anualmente pelo Poder Público, refletem o preenchimento dos requisitos que autorizam à impetrante exercer sua atividade econômica, o que significa a incorporação de um direito ao patrimônio do beneficiado”. Concluir de forma diversa demandaria o reexame de provas, procedimento que esbarra no óbice da Súmula n. 279 deste Supremo Tribunal. Nesse sentido: “Embargos de declaração no agravo de instrumento. Conversão em agravo regimental. Processo civil. Prequestionamento. Ausência. Negativa de prestação jurisdicional. Não ocorrência. Princípios da legalidade, do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa. Execução. Compensação de dívidas. Legislação infraconstitucional. Reexame de fatos e provas. Impossibilidade. Precedentes. 1. Os dispositivos constitucionais tidos como violados não foram examinados pelo Tribunal de origem. Incidência das Súmulas ns 282 e 356 da Corte. 2. A jurisdição foi prestada pelo Tribunal de origem mediante decisão suficientemente motivada. 3. A afronta aos princípios da legalidade, do devido processo legal, da Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458555. Supremo Tribunal Federal 11/03/2014 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595.348 PARÁ V O T O A SENHORA MINISTRA CÁRMEN LÚCIA - (Relatora): 1. Razão jurídica não assiste ao Agravante. 2. O Tribunal de origem assentou: “é que os documentos juntados atestam a presença dos elementos essenciais e configurações da liquidez e certeza do direito invocado. A autorização de exploração em Planos de Manejo Florestal concedido anteriormente ao prazo estabelecido no parágrafo único do artigo 1... do Decreto 2.687/98, bem como as autorizações para extrair, transportar e comercializar madeiras, expedidas anualmente pelo Poder Público, refletem o preenchimento dos requisitos que autorizam à impetrante exercer sua atividade econômica, o que significa a incorporação de um direito ao patrimônio do beneficiado”. Concluir de forma diversa demandaria o reexame de provas, procedimento que esbarra no óbice da Súmula n. 279 deste Supremo Tribunal. Nesse sentido: “Embargos de declaração no agravo de instrumento. Conversão em agravo regimental. Processo civil. Prequestionamento. Ausência. Negativa de prestação jurisdicional. Não ocorrência. Princípios da legalidade, do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa. Execução. Compensação de dívidas. Legislação infraconstitucional. Reexame de fatos e provas. Impossibilidade. Precedentes. 1. Os dispositivos constitucionais tidos como violados não foram examinados pelo Tribunal de origem. Incidência das Súmulas ns 282 e 356 da Corte. 2. A jurisdição foi prestada pelo Tribunal de origem mediante decisão suficientemente motivada. 3. A afronta aos princípios da legalidade, do devido processo legal, da Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458555. Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 6 Voto - MIN. CÁRMEN LÚCIA Recurso Extraordinário 595348 AGR / PA ampla defesa e do contraditório, dos limites da coisa julgada e da prestação jurisdicional, quando depende, para ser considerada como tal, da análise de normas infraconstitucionais, configura apenas ofensa indireta ou reflexa à Constituição da República. 4. Inadmissível, em recurso extraordinário, a análise da legislação infraconstitucional e o reexame dos fatos e das provas dos autos. Incidência das Súmulas ns 636 e 279/Supremo Tribunal Federal. 5. Agravo regimental não provido” (AI 816.607-ED, Relator o Ministro Dias Toffoli, Primeria Turma, DJe 28.10.2013). 3. Os argumentos do Agravante, insuficientes para modificar a decisão agravada, demonstram apenas inconformismo e resistência em pôr termo a processos que se arrastam em detrimento da eficiente prestação jurisdicional. 4. Pelo exposto, nego provimento ao agravo regimental. 2 Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458555. Supremo Tribunal Federal Recurso Extraordinário 595348 AGR / PA ampla defesa e do contraditório, dos limites da coisa julgada e da prestação jurisdicional, quando depende, para ser considerada como tal, da análise de normas infraconstitucionais, configura apenas ofensa indireta ou reflexa à Constituição da República. 4. Inadmissível, em recurso extraordinário, a análise da legislação infraconstitucional e o reexame dos fatos e das provas dos autos. Incidência das Súmulas ns 636 e 279/Supremo Tribunal Federal. 5. Agravo regimental não provido” (AI 816.607-ED, Relator o Ministro Dias Toffoli, Primeria Turma, DJe 28.10.2013). 3. Os argumentos do Agravante, insuficientes para modificar a decisão agravada, demonstram apenas inconformismo e resistência em pôr termo a processos que se arrastam em detrimento da eficiente prestação jurisdicional. 4. Pelo exposto, nego provimento ao agravo regimental. 2 Supremo Tribunal Federal Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 5458555. Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 6 Extrato de Ata - 11/03/2014 SEGUNDA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595.348 PROCED. : PARÁ RELATORA : MIN. CÁRMEN LÚCIA AGTE.(S) : INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) : MADEIREIRA SERRA DOURADA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA ADV.(A/S) : NESTOR FEREIRA FILHO Decisão: A Turma, por votação unânime, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. 2... Turma, 11.03.2014. Presidência da Senhora Ministra Cármen Lúcia. Presentes à sessão os Senhores Ministros Celso de Mello, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski e Teori Zavascki. Subprocurador-Geral da República, Dr. Odim Brandão Ferreira. Ravena Siqueira Secretária Substituta Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 5428941 Supremo Tribunal Federal SEGUNDA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595.348 PROCED. : PARÁ RELATORA : MIN. CÁRMEN LÚCIA AGTE.(S) : INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL AGDO.(A/S) : MADEIREIRA SERRA DOURADA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA ADV.(A/S) : NESTOR FEREIRA FILHO Decisão: A Turma, por votação unânime, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. 2... Turma, 11.03.2014. Presidência da Senhora Ministra Cármen Lúcia. Presentes à sessão os Senhores Ministros Celso de Mello, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski e Teori Zavascki. Subprocurador-Geral da República, Dr. Odim Brandão Ferreira. Ravena Siqueira Secretária Substituta Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o número 5428941 Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 6
{ "JURISPRUDENCIA": [ "RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595 . 348", "SÚMULA N . 279 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL", "RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595 . 348", "Súmula 279 do Supremo Tribunal Federal", "RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595 . 348", "Súmula 279 do Supremo Tribunal Federal", "Recurso Extraordinário 595348 AGR / PA", "Recurso", "RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595 . 348", "Súmula n . 279 deste Supremo Tribunal", "Súmulas", "RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595 . 348", "Súmula n . 279 deste Supremo Tribunal", "Súmulas", "Recurso Extraordinário 595348 AGR / PA", "Súmulas ns 636 e 279 / Supremo Tribunal Federal", "AI 816 . 607 - ED", "Recurso Extraordinário 595348 AGR / PA", "Súmulas ns 636", "AI 816 . 607 - ED", "RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595 . 348", "RECURSO EXTRAORDINÁRIO 595 . 348" ], "LEGISLACAO": [ "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "art . 557 do Código de Processo Civil", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "art . 557 do Código de Processo Civil", "art . 21 do RI / Supremo Tribunal Federal", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Constituição Federal", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Constituição Federal", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "parágrafo", "artigo 1 . . . do Decreto 2 . 687 / 98", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "artigo 1 . . . do Decreto 2 . 687 / 98", "Constituição da República", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Constituição da República", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001" ], "LOCAL": [ "PARÁ", "Brasília", "PARÁ", "PARÁ", "PARÁ", "PARÁ", "PARÁ", "PARÁ" ], "ORGANIZACAO": [ "SEGUNDA TURMA", "INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS", "IBAMA", "MADEIREIRA SERRA DOURADA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA", "Supremo Tribunal Federal", "Segunda Turma", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo", "Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "SEGUNDA TURMA", "INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS", "IBAMA", "MADEIREIRA", "Instituto Brasileiro de Meio Ambiente", "Ibama", "Tribunal Regional Federal da 1 . . . Região", "Instituto Brasileiro de Meio Ambiente", "Ibama", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "SEGUNDA TURMA", "INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS", "IBAMA", "MADEIREIRA", "Instituto Brasileiro de Meio Ambiente", "Ibama", "Tribunal Regional Federal da 1 . . . Região", "Instituto Brasileiro de Meio Ambiente", "Ibama", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Ibama", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "Ibama", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "SEGUNDA TURMA", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "SEGUNDA TURMA", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Primeria Turma", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "Primeria Turma", "Supremo Tribunal Federal", "Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "SEGUNDA TURMA", "INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS", "IBAMA", ".", "Infra", "-", "estrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil", "Supremo Tribunal Federal", "SEGUNDA TURMA", "INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS", "IBAMA", ".", "Infra", "-", "estrutura de Chaves Públicas Brasileira", "ICP", "-", "Brasil" ], "PESSOA": [ "CÁRMEN LÚCIA", "NESTOR FEREIRA FILHO", "Cármen Lúcia", "CÁRMEN LÚCIA", "LÚCIA", "NESTOR FEREIRA FILHO", "CÁRMEN LÚCIA", "Ayres Britto", "CÁRMEN LÚCIA", "NESTOR FEREIRA FILHO", "CÁRMEN LÚCIA", "Ayres Britto", "CÁRMEN LÚCIA", "CÁRMEN LÚCIA", "CÁRMEN LÚCIA", "CÁRMEN LÚCIA", "Dias Toffoli", "Dias Toffoli", "CÁRMEN LÚCIA", "MADEIREIRA SERRA DOURADA", "NESTOR FEREIRA FILHO", "Cármen Lúcia", "Celso de Mello", "Gilmar Mendes", "Ricardo Lewandowski", "Teori Zavascki", "Odim Brandão Ferreira", "Ravena Siqueira", "CÁRMEN LÚCIA", "MADEIREIRA SERRA DOURADA", "NESTOR FEREIRA FILHO", "Cármen Lúcia", "Celso de Mello", "Gilmar Mendes", "Ricardo Lewandowski", "Teori Zavascki", "Odim Brandão Ferreira", "Ravena Siqueira" ], "TEMPO": [ "11", "/", "03", "/", "2014", "11 de março de 2014", "24", "/", "08", "/", "2001", "11", "/", "03", "/", "2014", "5 de dezembro de 2011", "8", ".", "2", ".", "2012", "22", ".", "2", ".", "2012", "24", "/", "08", "/", "2001", "11", "/", "03", "/", "2014", "5 de dezembro de 2011", "8", ".", "2", ".", "2012", "22", ".", "2", ".", "2012", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "11", "/", "03", "/", "2014", "24", "/", "08", "/", "2001", "11", "/", "03", "/", "2014", "24", "/", "08", "/", "2001", "28", ".", "10", ".", "2013", "24", "/", "08", "/", "2001", "28", ".", "10", ".", "2013", "24", "/", "08", "/", "2001", "11", "/", "03", "/", "2014", "11", ".", "03", ".", "2014", "24", "/", "08", "/", "2001", "11", ".", "03", ".", "2014", "24", "/", "08", "/", "2001" ] }
"Ementa e Acórdão\n26/06/2013\nPLENÁRIO\nQUESTÃO DE ORDEM NA AÇÃO PENAL 396 RONDÔNIA\nRELATOR(...TRUNCATED)
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2013-06-26T00:00:00
2013-10-04T00:00:00
"O Tribunal, por maioria, vencido o Ministro Marco Aurélio, resolveu a questão de ordem no sentido(...TRUNCATED)
QUESTÃO DE ORDEM NA AÇÃO PENAL
"EMENTA: QUESTÃO DE ORDEM NA AÇÃO PENAL. CONSTITUCIONAL. PERDA DE MANDATO PARLAMENTAR. SUSPENSÃO(...TRUNCATED)
sjur243652
"- Acórdão(s) citado(s):\n(PERDA DO MANDATO, CONDENAÇÃO CRIMINAL TRANSITADA EM JULGADO)\nAP 470 (...TRUNCATED)
CÁRMEN LÚCIA
Tribunal Pleno
396
["LEG-FED CF ANO-1988\n ART-00002 ART-00015 INC-00003 \n ART-00053 PAR-0000(...TRUNCATED)
AP-QO
acordaos
AP 396 QO
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"AUTOR(A/S)(ES) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE RONDÔNIA\r\nPROC.(A/S)(ES) : PROCURAD(...TRUNCATED)
[ "" ]
"Ementa e Acórdão\n26/06/2013\nPLENÁRIO\nQUESTÃO DE ORDEM NA AÇÃO PENAL 396 RONDÔNIA\nRELATOR(...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["AÇÃO PENAL 396 RONDÔNIA","AP 396 QO /","AP 396 QO / RO","AÇÃO PENAL 396","A(...TRUNCATED)
"Ementa e Acórdão\n22/04/2014\nPRIMEIRA TURMA\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 783.0(...TRUNCATED)
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=5894017
2014-04-22T00:00:00
2014-05-19T00:00:00
"A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do relator. Unânime. Não partic(...TRUNCATED)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO
"DEVIDO PROCESSO LEGAL – PRESTAÇÃO JURISDICIONAL – NULIDADE – RECURSO EXTRAORDINÁRIO. Se, d(...TRUNCATED)
sjur264212
"- Acórdão(s) citado(s):\n(CONCURSO PÚBLICO, NOMEAÇÃO)\nRE 766304 RG. \nNúmero de páginas: 8.(...TRUNCATED)
MARCO AURÉLIO
Primeira Turma
783051
null
ARE-AgR
acordaos
ARE 783051 AgR
[ "" ]
"AGTE.(S) : AMANDA BAPKE \nADV.(A/S) : ROBERTO DE FIGUEIREDO CALDAS E OUTRO(A/S)\nAGDO.(A/S) : ES(...TRUNCATED)
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"Ementa e Acórdão\n22/04/2014\nPRIMEIRA TURMA\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 783.0(...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 783 . 051","ARE 783051","ARE 783051","Verbete(...TRUNCATED)
"Ementa e Acórdão\n22/04/2014\nSEGUNDA TURMA\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 789.10(...TRUNCATED)
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=5861367
2014-04-22T00:00:00
2014-05-14T00:00:00
"A Turma, por votação unânime, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relat(...TRUNCATED)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO
"EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PENAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO INT(...TRUNCATED)
sjur263668
Número de páginas: 2. Análise: 19/05/2014, TIA.
CÁRMEN LÚCIA
Segunda Turma
789106
[ "LEG-FED SUMSTF-000281 \n SÚMULA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - STF" ]
ARE-AgR
acordaos
ARE 789106 AgR
[ "" ]
"AGTE.(S) : J A S \nADV.(A/S) : CARLOS HENRIQUE DA SILVA PEREIRA E OUTRO(A/S)\nAGDO.(A/S) : MINIS(...TRUNCATED)
[ "" ]
"Ementa e Acórdão\n22/04/2014\nSEGUNDA TURMA\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 789.10(...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 789 . 106","SÚMULA N . 281 DO SUPREMO"],"LEG(...TRUNCATED)
"Ementa e Acórdão\n22/04/2014\nPRIMEIRA TURMA\nAG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO CO(...TRUNCATED)
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=5842433
2014-04-22T00:00:00
2014-05-12T00:00:00
"A Turma negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do relator. Unânime. Não partic(...TRUNCATED)
AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO
"DEVIDO PROCESSO LEGAL – PRESTAÇÃO JURISDICIONAL – NULIDADE – RECURSO EXTRAORDINÁRIO. Se, d(...TRUNCATED)
sjur263397
Número de páginas: 8. Análise: 15/05/2014, TIA.
MARCO AURÉLIO
Primeira Turma
762191
[ "LEG-FED LEI-007070 ANO-1982\n ART-00002\n LEI ORDINÁRIA" ]
ARE-ED-AgR
acordaos
ARE 762191 ED-AgR
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"AGTE.(S) : MIRTA CIRLEI SOARES SOUTO \nADV.(A/S) : CLOVIS FERNANDO DA SILVA PEREIRA \nAGDO.(A/S) (...TRUNCATED)
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"Ementa e Acórdão\n22/04/2014\nPRIMEIRA TURMA\nAG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO CO(...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["ARE 762191 ED - AGR / RS","ARE 762191 ED - AGR / RS","Verbete n 279 da Súmula d(...TRUNCATED)
"Ementa e Acórdão\n26/06/2013\nPLENÁRIO\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 728.395 RI(...TRUNCATED)
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=4338973
2013-06-26T00:00:00
2013-08-19T00:00:00
"O Tribunal, por maioria, vencido o Ministro Marco Aurélio, negou provimento ao agravo regimental, (...TRUNCATED)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO
"Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. DECISÃO DE INADMISSIBILIDADE DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO. INTERPOSIÇÃO(...TRUNCATED)
sjur238867
"- Acórdão (s) citado (s):\r\n(RECURSO INCABÍVEL, SUSPENSÃO DE PRAZO)\r\nAI 777476 AgR (TP), ARE(...TRUNCATED)
JOAQUIM BARBOSA (Presidente)
Tribunal Pleno
728395
null
ARE-AgR
acordaos
ARE 728395 AgR
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"AGTE.(S) : MARCOS ANTONIO FURTADO MELO \nADV.(A/S) : RONALDO GOIS ALMEIDA E OUTRO(A/S)\nAGDO.(A/S(...TRUNCATED)
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"Ementa e Acórdão\n26/06/2013\nPLENÁRIO\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 728.395 RI(...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 728 . 395","AI 602 . 116 - AgR","AI 733 . 719(...TRUNCATED)
"Ementa e Acórdão\n22/04/2014\nSEGUNDA TURMA\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 800.57(...TRUNCATED)
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=5787345
2014-04-22T00:00:00
2014-05-06T00:00:00
"A Turma, por votação unânime, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relat(...TRUNCATED)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO
"EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. CONSUMIDOR. INEXISTÊNCIA DE CONTR(...TRUNCATED)
sjur262854
"- Acórdão(s) citado(s):\n(PRESTAÇÃO JURISDICIONAL)\nAI 791292 QO-RG. \n(SÚMULA 279)\nAI 655049(...TRUNCATED)
CÁRMEN LÚCIA
Segunda Turma
800574
["LEG-FED CF ANO-1988\n ART-00093 INC-00009\n CF-1988 CONSTITUIÇÃO (...TRUNCATED)
ARE-AgR
acordaos
ARE 800574 AgR
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"AGTE.(S) : GILBERTO ALVARES DOS SANTOS \nADV.(A/S) : PRISCILA CANDIDO BONADIMAN E OUTRO(A/S)\nAGD(...TRUNCATED)
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"Ementa e Acórdão\n22/04/2014\nSEGUNDA TURMA\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 800.57(...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["SÚMULAS NS . 279","Recurso Extraordinário 140 . 370 / MT","RECURSO","Recurso E(...TRUNCATED)
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