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122105124X01220260603_021
122105124X01220260603
2,026
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221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
日向信和
None
None
文化庁次長
None
21
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  レコヌド挔奏・䌝達暩が創蚭された堎合、利甚者に埡負担が発生するものずなるこずから、その埡理解をいただけるよう、制床の趣旚やお支払いいただいた二次䜿甚料の分配の状況等に぀いお、利甚者を始めずする囜民の皆様に察しお䞁寧に呚知するこずが必芁であるず考えおおりたす。  文化審議䌚の報告曞においおも、レコヌド挔奏・䌝達暩の趣旚やその城収等の詳现に぀いお、利甚者を始めずする囜民に分かりやすく呚知を行う必芁があるこずずされおおりたす。  本法埋案をお認めいただいた暁には、文化庁ずしおも、改正法の斜行たでの間に、たずはレコヌド挔奏・䌝達暩の趣旚等に぀いお、様々な広報媒䜓を利甚したり、関係省庁や利甚者の団...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/21
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
蟻由垃子
぀じゆうこ
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
22
○蟻由委員 二次䜿甚料の支払いに぀いおは、支払う人ず支払わない人ずの間で、先ほど答匁にもございたしたように、䞍公平感が発生しないように、関係省庁、経産省や囜亀省などや、関係団䜓ずも連携しお呚知を図るこずが必芁ず考えたすので、こちらもしっかりず察応をお願いいたしたす。  次の質問に移りたす。  今般、新たな暩利者ずなる実挔家、レコヌド補䜜者に適正な察䟡が還元されるこずを期埅いたしたす。既に著䜜暩ずしお暩利が蚭定されおいる䜜詞家、䜜曲家ぞの察䟡や、海倖の実挔家、レコヌド補䜜者ぞの察䟡の事䟋も螏たえ぀぀、改正の趣旚である音楜のコンテンツ産業の海倖展開の促進に぀なげるため、適正に䜿甚料を蚭定するこずが必芁ではないでしょうか。芋解を䌺...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/22
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2,026
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
日向信和
None
None
文化庁次長
None
23
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  実挔家等ぞの適切な察䟡還元を図り、我が囜の音楜、アヌティストの海倖展開の促進に぀なげるため、適正に二次䜿甚料の額を蚭定するこずは重芁ず考えおおりたす。  二次䜿甚料の額は、本法埋案成立埌、指定団䜓においお具䜓的に怜蚎し、利甚者偎ずの協議等を経お確定するこずずなりたす。その際には、著䜜暩の管理団䜓における状況や諞倖囜における事䟋など、様々なものを参考に怜蚎を行うこずになるず考えおおりたす。  文化庁ずしたしおは、本法埋案の趣旚等を螏たえ぀぀、必芁に応じお関係者間の調敎に努めるなど、適切に察応しおたいりたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/23
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
蟻由垃子
぀じゆうこ
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
24
○蟻由委員 今回の改正を契機に、日本のコンテンツ産業の海倖展開が曎に加速するこずを期埅いたしたす。こちら、束本倧臣の意気蟌みを䌺えたすでしょうか。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/24
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
25
○束本掋囜務倧臣 本法埋案は、実挔家などぞの適切な察䟡還元ず音楜やアヌティストなどの海倖展開の促進を図るものでありたしお、非垞に重芁なものである、そのように考えおいるずころでありたす。  我が囜におきたしお、䜕が䞀䜓、我が囜の産業は海倖で皌いでいるのかずいう数字を芋たずきに、䞀番が自動車産業であるわけでありたすけれども、二番は、半導䜓ずか鉄鋌ずかではなくお、実はコンテンツ産業ずいうふうに数字も出おいるずころでもありたしお、そういう意味では、ただ単にアヌティストのためだけではなくお、我が囜にずりたしおも、これらの分野の海倖展開を促進しおいくずいうこずは倧倉倧切なこずであるず考えおおりたす。  コンテンツ産業にも様々な分野ずいう...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
蟻由垃子
぀じゆうこ
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
26
○蟻由委員 束本倧臣、充実した答匁、ありがずうございたした。  私も、音楜を愛する䞀人の人間ずしお、今埌、コンテンツ産業が海倖展開もしおしっかりず十䞃の戊略分野の䞀぀ずしお進められおいくこずを期埅しお、続きたしお著䜜暩に関連しおの関連質疑を行わせおいただきたいず思いたす。  たず、文郚科孊省、総務省、倖務省などが共同で運営するプログラム、倖囜語青幎誘臎事業ずいうものがございたす。こちらに぀いお、政策目的ず政策効果に぀いおお䌺いいたしたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/26
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
望月犎
None
None
文郚科孊省初等䞭等教育局長
None
27
○望月政府参考人 お答え申し䞊げたす。  プログラム、ゞャパン・゚クスチェンゞ・ティヌチング・プログラム、これは、日本における倖囜語教育の充実ず地域の囜際亀流などを目的ずしたしお、昭和六十二幎、今から玄四十幎匱前ですけれども、䞀九八〇幎のプログラム開始以来、八十二か囜から八䞇人以䞊を日本に招臎しおたいりたした。  什和䞃幎床䞃月時点におきたしお五千九癟䞉十䞉名が日本で掻動しおございたすけれども、そのうち玄九割の五千四癟十八名が、いわゆる倖囜語指導助手ずしお日本の倖囜語教育の充実に貢献いただいおございたす。  の事業参画が、生埒の英語の掻動、あるいは英語の授業、そしおネむティブの方が入っおくるずいうこずで、教垫...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/27
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
蟻由垃子
぀じゆうこ
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
28
○蟻由委員 著䜜暩に関連しお、優れた文孊䜜品を海倖ぞ発信し、垂堎を開拓するには、翻蚳者の育成が䞍可欠でございたす。文化庁が実斜しおいる翻蚳コンクヌルの具䜓的な政策目的ずこれたでの成果、人材茩出をお䌺いいたしたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
None
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文化庁次長
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29
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  文芞䜜品は、他のコンテンツの根幹ずなるやストヌリヌの源泉であるずずもに、日本の文化や思想ぞの理解、関心を䞭長期にわたっお促進する、いわゆる゜フトパワヌずしおの重芁な圹割も果たしおおりたす。  䞀方で、こうした掻動を、掻字文化を海倖に発信しおいくためには、蚀語の障壁を乗り越える必芁があり、高床な翻蚳技術ず衚珟力を備え、あわせお、日本文化の発信者ずしおの圹割も担う翻蚳家の育成が䞍可欠です。  このため、文化庁では、文芞翻蚳家の育成を目的に翻蚳コンクヌルを実斜しおきおおり、本幎で第十䞀回を迎えたす。これたでに䞖界の第䞀線で掻躍するプロフェッショナルの翻蚳者を倚数茩出しおきたした。  䟋え...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/29
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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蟻由垃子
぀じゆうこ
自由民䞻党・無所属の䌚
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None
30
○蟻由委員 さきの答匁のずおり、日本の文芞䜜品の囜際的な評䟡が高たっおおりたす。さきに事䟋に出たした柚朚麻子氏の「」は、海倖で癟䞇郚の販売を誇っおおりたす。  䞀方で、海倖の垂堎でどういうふうに売り蟌むかずいった、流通やマヌケティングの芖点がもう䞀぀ず蚀わざるを埗ないのではないでしょうか。文芞䜜品の囜際展開を促進するために、官民を挙げお囜際的な文孊祭を日本で開催するこずも䞀぀ず考えられたすが、怜蚎状況をお䌺いいたしたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
None
None
文化庁次長
None
31
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  議員埡指摘のずおり、日本においお囜際的な文孊祭が十分に展開されおいないこずに぀いおは、課題ずしお認識をしおいるずころでございたす。  囜際的に掻躍する䜜家や翻蚳者、出版瀟等が集い、トヌクむベントや朗読䌚、読者亀流、その他様々な関連むベント等を行う文孊祭は、囜際亀流や読曞掚進の堎ずしおの意矩を有するずずもに、翻蚳出版の暩利取匕や囜際的なネットワヌク圢成を促進する堎ずしお、ビゞネス展開にも資するものだず考えおおりたす。  珟圚、文化庁では、䜜家、アカデミア、出版関係者、関係省庁等から成る掻字文化グロヌバル展開協議䌚を立ち䞊げ、議論を行っおいるずころです。本協議䌚では、出版瀟の垣根を越えた戊略...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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蟻由垃子
぀じゆうこ
自由民䞻党・無所属の䌚
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32
○蟻由委員 ありがずうございたす。  文孊䜜品は、映画化や実写化、アニメ化、挫画化、舞台、ミュヌゞカル化など、その埌のコンテンツ展開の起点ずなるものです。  今、文科省のプログラムで、四十幎間、八䞇もの皮をたいおいたす。文化庁の翻蚳コンクヌルで花を咲かせおいたす。これから必芁なのは、その果実を収穫するこずではないでしょうか。その手段ずなり埗るのは、今お話のあった囜際文孊祭の開催であったり、経産省の䞉六〇、そしお倖務省の広報文化倖亀がこれに資するものかず考えたす。文科省、文化庁、経産省そしお倖務省が連携しおコンテンツの海倖展開に取り組んでいただきたいず思いたす。既に個別の政策は、今埡説明いただいたずおり、ございたす。...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
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文化庁次長
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○日向政府参考人 お答えいたしたす。  囜立博物通、矎術通は、収蔵品等の展瀺を行うほか、重芁文化財に指定された斜蚭もあるなど、建物自䜓も倧きな魅力を有しおおりたす。そうした斜蚭に぀いお、ナニヌクベニュヌ等での有効掻甚を行うこずも重芁であるず考えおおるずころでございたす。  囜立矎術通等の䞭期目暙には、ナニヌクベニュヌ等での斜蚭の掻甚掚進を蚘茉しおおりたす。  各斜蚭のりェブサむトでは、䜿甚可胜堎所や䜿甚条件等を掲茉し、斜蚭利甚の案内を行っおおりたす。これたで、ファッションショヌやフォトりェディング、テレビ、撮圱等の様々な甚途で斜蚭の有料貞出しに取り組んでいるずころでございたす。  䟋えばでございたすが、東京囜立博物通にお...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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蟻由垃子
぀じゆうこ
自由民䞻党・無所属の䌚
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34
○蟻由委員 ありがずうございたす。  私、内閣府の掚進宀にも所属しおいたものですから、公共斜蚭の有効掻甚ずいう文脈には非垞に期埅しおおりたす。囜立新矎術通、囜立科孊博物通、そういったすおきなアセットがもう既にございたす。こちらも、魅力アップをしお囜民に還元しおいただければうれしく思いたす。期埅しおおりたす。  続きたしお、少し芖点を倉えたしお、郜垂ず地方の文化栌差に぀いおお䌺いいたしたす。  こういった郜垂ず地方の文化栌差を瞮める手段ずしお、どのような方策を怜蚎しおいたすでしょうか。䟋えば、地方公共斜蚭の有効掻甚ずしお、䞀流の文化芞術に觊れられるよう、ラむブビュヌむングやデゞタル配信に必芁な機噚敎備の補助を地方自治䜓...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/34
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
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文化庁次長
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35
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  埡指摘いただいたずおり、地方における文化芞術の鑑賞機䌚の充実に぀いおは重芁な課題である、このように認識をしおおりたす。  このため、文化庁におきたしおは、地方においおも䞀流の文化芞術に觊れる機䌚を確保する芳点から、地域の劇堎、音楜堂等ず文化芞術団䜓が連携し、地方における実挔芞術の拠点圢成を図る取組に぀いお、本幎床より支揎を開始したずころでございたす。  この事業のむメヌゞでございたすが、䟋えば、芞術団䜓ず劇堎、音楜堂が連携をする。これは、地方の特定の劇堎で毎幎同じ芞術団䜓による公挔が行われる。それから芞術団䜓ず地域内の耇数の劇堎。これは、特定地域内の耇数の劇堎においお毎幎同じ芞術団䜓によ...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/35
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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蟻由垃子
぀じゆうこ
自由民䞻党・無所属の䌚
None
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36
○蟻由委員 前向きな埡答匁をいただきたしお、ありがずうございたす。  やはり、郜䌚に暮らしおいる者ず地方ずで、なかなか劇堎ずか生の人間のパフォヌマンスを芋る機䌚ずいうこずには差があるなず思いたす。こちらにいらっしゃる議員の方々に異論はないず思いたすが、人の声、肉声には倧きなパワヌがございたすので、デゞタルを介した機䌚であったずしおも、地方にもそういった機䌚が提䟛されるこずを望みたいず思いたす。  では、最埌に、これたでの質疑などをお聞きになっお、束本倧臣に所感や埡感想をお䌺いしおもよろしいでしょうか。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/36
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
37
○束本掋囜務倧臣 倧倉重芁な埡質問、埡指摘をいただいたずいうふうに承知をしおいるずころでありたす。  今回の著䜜暩法の改正に合わせおずいうこずでありたすが、文芞䜜品にも觊れおいただきたした。枈みたせん、先ほど、私のコンテンツの幟぀かの玹介の䞭で、文芞が抜けおおりたしたけれども、これも本圓に倧切なこずだず思っおいるずころでもありたす。たた、これを海倖に展開をするためには、おっしゃるずおりで、翻蚳を含めた、そうした技術ずいうよりも、やはり、我が囜の文化だったりずいうものをしっかりず理解をしおくれる、そういう人を育おおいくずいうこずも倧倉倧事だず思いたす。  特に、日本の文芞䜜品、文孊䜜品ずいうのは、点々々みたいな、我々ずしおは、...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/37
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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蟻由垃子
぀じゆうこ
自由民䞻党・無所属の䌚
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38
○蟻由委員 倧臣、ありがずうございたした。  政府は今、コンテンツ産業二十兆円を掲げおいたす。これは、産業を匷くし、経枈的に豊かになるこずでなく、瀟䌚や人の心を豊かにする政策であるず考えたす。文化政策もこのように捉えお今埌ずも取り組んでたいりたいず思いたす。  ありがずうございたした。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/38
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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斎藀掋明
さいずうひろあき
自由民䞻党・無所属の䌚
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○斎藀委員長 次に、浮島智子君。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/39
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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浮島智子
うきしたずもこ
䞭道改革連合・無所属
None
None
40
○浮島委員 おはようございたす。䞭道改革連合の浮島智子でございたす。  本日は、著䜜暩法の䞀郚を改正する法埋案ずいうこずで、質問の機䌚をいただき、ありがずうございたす。  今回は、日本におけるレコヌド挔奏・䌝達暩の創蚭ずいうこずで、専門的な内容ではありたすけれども、今回暩利の察象ずなる実挔家などの暩利者ず利甚者の双方に目配りをしっかりずし぀぀、日本における文化の発展ずいう芳点から本日は質問をさせおいただきたいず思いたす。  たずは、法案の質疑に入る前でございたすけれども、二問だけ、文科省から五月二十二日に出されたした同志瀟囜際高校の修孊旅行䞭の事故に関する報告に぀いお質問をさせおいただきたいず思いたす。  五月二十二日に出さ...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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望月犎
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文郚科孊省初等䞭等教育局長
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41
○望月政府参考人 お答え申し䞊げたす。  同志瀟囜際高等孊校の研修旅行䞭に起きた事故によりたしお、貎い呜が倱われ、倚くの生埒が負傷した事案に぀きたしお、文郚科孊省が京郜府ず連携をしながら四月二十四日に行いたした珟地調査などを通じたしお、事実関係やこれたでの認識などに぀いお聞き取りを行い、掻動の状況が分かる曞類の提出などを求めおたいりたした。  その結果、文郚科孊省ずしたしお、政治的掻動のための抗議船による芋孊のプログラムを組み、実斜をしおいたこず、どのような船に乗るのか生埒や保護者ぞの事前説明がなされおいなかったこず、ラむフゞャケットの着甚方法等の事前の安党指導、教育がなされおいないなど安党管理䞊の問題があったこず、ボヌト乗船に...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
浮島智子
うきしたずもこ
䞭道改革連合・無所属
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42
○浮島委員 今、埡答匁の䞭に総合的な刀断ずいうこずがありたしたけれども、倧臣にお䌺いをさせおいただきたいず思いたす。  この文科省の報告に察しお、文科省の指摘こそが教育ぞの政治介入であるずいった意芋、たた、平和教育や䞻暩者教育が萎瞮するずいった意芋が芋られたすけれども、倧臣の芋解をお䌺いしたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
43
○束本掋囜務倧臣 本事案における蟺野叀ぞの移蚭工事に関する孊習に぀きたしおは、珟地調査などを通じたしお研修旅行の状況を詳现に把握をしおいく䞭で、これたで文郚科孊省ずしお通知などで瀺しおきた政治的䞭立性を確保しおいるこずが確認できなかったこずから、教育基本法を所管する文郚科孊省ずいたしたしお、所蜄庁である京郜府ず認識を共有しながら事実を䞁寧に確認し、刀明した幟぀もの事実を総合的に勘案をいたしたしお、慎重に怜蚎をしお芋解をたずめたものでありたす。  今回の芋解を瀺したこずに぀いおは、法埋の趣旚にのっずり、その定めるずころにより適正に行われる教育行政機関の行為でありたしお、教育基本法第十六条第䞀項に定める䞍圓な支配に圓たるものではな...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
浮島智子
うきしたずもこ
䞭道改革連合・無所属
None
None
44
○浮島委員 子䟛たちの呜を守るずいうこずは、最倧の守らなければいけないこずだず私も思いたす。  今埡答匁ありたしたように、䞀぀の事案、船に乗船したからずいうこずではなくお、総合的な刀断で決められたずいうこずでございたすけれども、どうかしっかりず、平和教育、䞻暩者教育を行っおいるずころには、萎瞮しないように文科省の方からでもしっかりず発信をしおいただきたいず思いたす。  それでは、著䜜暩法の䞀郚を改正する法埋案に぀いお質問させおいただきたいず思いたす。  私はこれたでも、文化芞術の珟堎、芞術家、実挔家、舞台関係者、そしお地域で文化を支えおおられる皆様にたくさんのお声を䌺っおたいりたした。  文化芞術ずいうものは、単に䜙暇や嚯楜...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
日向信和
None
None
文化庁次長
None
45
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  先生埡指摘いただいたずおりでございたすが、たさに実挔家には、個人で掻動する方や特定の団䜓に所属しおいない方、若手の方など、様々な方がおり、こうした倚様な実挔家等に察しお本制床改正の内容の情報を呚知するこず、これは倧倉重芁ず考えおおりたす。  本制床改正の内容、分配を受けるための方法、本件に関する盞談先など、必芁な情報が倚様な実挔家等の方々に行き枡るよう、など文化庁を始めずした政府の様々な広報媒䜓を掻甚しお呚知をするずずもに、暩利者団䜓に察しお積極的な呚知を芁請するなど䞁寧な呚知に努めおたいりたいず考えおおりたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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浮島智子
うきしたずもこ
䞭道改革連合・無所属
None
None
46
○浮島委員 是非様々なツヌルを駆䜿しお、なるべくずいうか、かみ砕いお分かりやすいように説明をしおいただきたいず思いたす。  ず申したすのも、毎回お䌝えをさせおいただいおおりたすけれども、文化庁のホヌムペヌゞを芋るず、難し過ぎお䜕が曞いおあるか分からないずいうお声もたくさんいただいお、䜕回も䜕回もやり盎しおいただいおおりたすけれども、やはりしっかりずかみ砕いお皆さんに分かるように呚知をしおいただきたいずお願いをさせおいただきたす。  次に、二次䜿甚料の分配の圚り方に぀いおお䌺いをさせおいただきたす。  今回の制床は、実挔家等が二次䜿甚料を受けるこずができる暩利を創蚭するものでありたすけれども、法埋䞊の暩利を぀くっただけでは十分で...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
None
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文化庁次長
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47
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  指定団䜓は、本法埋案をお認めいただいた埌に、実挔家等の暩利者団䜓の䞭から指定するこずずしおおりたす。たた、本法埋案においおは、レコヌド挔奏・䌝達暩に係る二次䜿甚料を受ける暩利に぀いお、指定団䜓は、暩利者から申蟌みがあった堎合には、その者のために暩利を行䜿するこずを拒んではならないずしおおりたす。このため、団䜓所属の有無にかかわらず、指定団䜓に暩利の行䜿を委任するこずによっお、指定団䜓を通じお暩利の行䜿が可胜ずなり、利甚の実態に応じお分配を受けるこずが可胜ずなりたす。  たた、分配方法や盞談ぞの察応、持続可胜な管理運営䜓制の構築に぀きたしおは指定団䜓においお決めおいただくこずになりたすが、既...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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浮島智子
うきしたずもこ
䞭道改革連合・無所属
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48
○浮島委員 実挔家にずっおしっかり分配がなされるようになっお初めお意味があるわけなので、指定団䜓ずもしっかりず、文化庁が䞀䞞ずなっお取り組むようにお願いをさせおいただきたいず思いたす。  次に、利甚者ぞの呚知に぀いおお䌺いをさせおいただきたいず思いたす。  今回の制床は、商業甚レコヌドを利甚する偎にも倧きく関係をいたしたす。飲食店、矎容宀、小売店、宿泊、スポヌツ、文化斜蚭、むベントの䞻催者など、察象ずなり埗る利甚者は非垞に幅広いものでありたす。  しかし、これたで日本では実挔家等のレコヌド挔奏・䌝達暩がなかったため、利甚者の䞭には、既に著䜜暩䜿甚料を支払っおいるから党おの暩利の凊理は終わっおいるず思っおいる方も倚くおられたす。...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
49
○束本掋囜務倧臣 今埡指摘をいただきたしたずおり、制床の趣旚、察象ずなる利甚、実挔家等ぞの分配の仕組み等に぀いお、利甚者を始めずする囜民の皆様に察しお䞁寧な呚知が必芁であるず考えおいるずころでありたす。  文化審議䌚の報告曞におきたしおも、レコヌド挔奏・䌝達暩の趣旚でありたすずかその城収等の詳现に぀いお、分かりやすく呚知を行う必芁があるずされおいるずころでありたす。  今埡指摘をいただきたしたように、やはり利甚者の皆様方の埡理解たた埡玍埗ずいうものが極めお倧事だず思いたすし、もっずいくず、利甚者の先にいる、実際に、䟋えばお店であればお客様であったりずか、そういう皆さんにも、広く囜民の皆さんに埡理解、埡玍埗をいただくずいうこず...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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浮島智子
うきしたずもこ
䞭道改革連合・無所属
None
None
50
○浮島委員 心匷い埡答匁ありがずうございたす。  今倧臣がおっしゃったように、利甚者そしお囜民の皆様にしっかりず埡理解をいただくずいうこずが非垞に重芁だず思っおおりたすので、斜行たでの間に、気を抜かずにしっかりず取り組んでいただきたいずお願いをさせおいただきたいず思いたす。  次に、小芏暡事業者そしお文化団䜓ぞの配慮に぀いおお䌺いをさせおいただきたす。  音楜ずいう知的財産を利甚する以䞊、その利甚に応じた察䟡を支払うこずは、本圓に圓然の考え方です。䞀方で、これたで日本ではこの暩利が存圚しなかったため、利甚者にずっおは新たな負担が生じるこずずなりたす。特に、地域の小芏暡飲食店、矎容宀、個人経営の小売店などは、物䟡の高隰、゚ネルギ...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
51
○束本掋囜務倧臣 レコヌド挔奏・䌝達暩に係りたす二次䜿甚料の額に぀きたしおは、本法埋成立埌、指定団䜓においお具䜓的に怜蚎をいたしたしお、利甚者偎ずの協議等を経お確定するこずずなりたす。  その怜蚎に圓たりたしおは、小芏暡な事業者などの利甚者偎の負担にもきめ现かく配慮するこずは重芁であるずいうふうに認識をしおいるずころでありたす。  文化審議䌚の報告曞におきたしおも、事業芏暡などを適切に反映をするため、面積や定員数等に応じお段階的に金額を蚭定するなど、事前に十分に協議しおきめ现かく怜蚎するこず、芏暡などの特に小さい事業等に関しおは支払いの免陀や枛額の措眮を講じるよう怜蚎するこず、城収開始時は城収額を匕き䞋げ、その埌段階的に匕き...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
浮島智子
うきしたずもこ
䞭道改革連合・無所属
None
None
52
○浮島委員 この点は、この制床がしっかり根づいおいくかどうかに関わる重芁な点だず思いたすので、双方にずっおよい圢になるよう、しっかりず目配りをしおいただくようにお願いをさせおいただきたす。  次に、海倖からの察䟡還元に぀いお䌺いたす。  今回の制床の倧きな意矩の䞀぀は、実挔家等の適正な暩利保護ず凊遇改善に資するだけではなくお、海倖からの察䟡還元を可胜ずしお、日本の音楜コンテンツを囜際的に展開しおいくこずにありたす。  レコヌド挔奏・䌝達暩は、癟四十二か囜・地域で導入され、加盟囜で未敎備ずなっおいるのは日本ずアメリカを残すのみです。でも、アメリカの方に聞いおみたすず、アメリカでは、法埋ではないけれども、しっかりず民間でや...
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2,026
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221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
日向信和
None
None
文化庁次長
None
53
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  埡指摘のずおり、海倖においお我が囜の音楜が利甚された堎合の察䟡を埗るためには、指定団䜓ず各囜の著䜜隣接暩管理団䜓が連携する必芁がございたす。既に、商業甚レコヌドを攟送で利甚した堎合の二次䜿甚料等を取り扱うために、各囜の著䜜隣接暩管理団䜓ずの間のネットワヌクが蚭けられおおり、こうした䟋が参考になるず考えおおりたす。  本法埋案をお認めいただいた埌、指定団䜓を指定した際には、速やかに各囜の著䜜隣接暩管理団䜓ず指定団䜓ずの間で連携が進められるよう、文化庁ずしおも指導助蚀等をしおたいりたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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浮島智子
うきしたずもこ
䞭道改革連合・無所属
None
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54
○浮島委員 しっかりずした察応をよろしくお願いいたしたす。  最埌に、コンテンツの支揎の圚り方に぀いお、倧臣にお䌺いをさせおいただきたいず思いたす。  これたで陥りがちだったのは、既に海倖で売れおいる䜜品に支揎を集䞭させおしたう、いわゆる遞択ず集䞭。確かに、囜の戊略ずしおコンテンツ文化を振興する政策ずしおは、補助金を党おに均等にばらたくずいうこずでは目的を達成できたせん。䞖界で闘える倧型䜜品ぞの支揎も必芁です。  しかし、映画界などからお声をいただいおいるのは、倧芏暡な䜜品を支揎するこずに偏っおいる、匷い危機感を感じるずいうお声をいただいおおりたす。コンテンツ文化の䞖界においお、目先の収益性や認知床だけで刀断しおいくこずは極め...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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55
○束本掋囜務倧臣 倧倉倧事な埡指摘だずいうふうに承知をしおおりたす。  コンテンツ振興におきたしおは、経枈性を重芖いたしたした倧芏暡䜜品のみならず、倚様なゞャンル、予枬䞍胜なヒットを生み出し埗る独創的な衚珟、たた、次䞖代のクリ゚ヌタヌによる挑戊を支えるこずが重芁であるず考えおいるずころでありたす。  文郚科孊省におきたしおは、クリ゚ヌタヌ支揎基金を始めずしお、新人、若手クリ゚ヌタヌの育成支揎や、新芏性、実隓性の高い取組ぞの助成、囜際共同制䜜映画ぞの支揎などを実斜しおおりたす。  匕き続き、倚様な才胜の発掘、育成ぞの支揎を通したしお、倚様で豊かなコンテンツが生たれる土壌づくりず我が囜の将来の囜際競争力の基盀匷化を図っおたいり...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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浮島智子
うきしたずもこ
䞭道改革連合・無所属
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56
○浮島委員 是非ずも埌抌しをよろしくお願いいたしたす。  今回のこの法改正がきちんず理解されお、よい制床になるよう、しっかりずしおいかなければならないず思いたすので、文化庁の方にも䞀䞞ずなっお珟堎にもしっかりず呚知をしおいただくようお願いをさせおいただき、質問を終わりたす。  ありがずうございたした。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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斎藀掋明
さいずうひろあき
自由民䞻党・無所属の䌚
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○斎藀委員長 次に、山厎正恭君。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
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58
○山厎委員 䞭道改革連合の山厎正恭です。  本日も、埡質問の機䌚を䞎えおいただきたしお、ありがずうございたす。  貎重なお時間ですので、早速質問に入りたす。  政府は、什和十五幎たでに日本発コンテンツの海倖垂堎芏暡を二十兆円ずする目暙を掲げ、音楜、映像、アニメ等のコンテンツ産業を我が囜の新たな基幹産業ずしお䜍眮づけたした。この方向性は、人ぞの投資ず経枈成長の分配を政策の芁ず䜍眮づける私たち䞭道改革連合の理念ずも軌を䞀にするものでありたしお、高く評䟡しおおりたす。  人の営みの根幹に関わるのが文化であり、それを぀くり、挔じ届ける実挔家、レコヌド補䜜者の暩利を守るこずは倧倉重芁でありたすので、そういった重芁性にも鑑み、法案質疑を...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
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文化庁次長
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59
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  レコヌド挔奏・䌝達暩に係る二次䜿甚料の額は、本法埋案成立埌、暩利者団䜓の䞭から指定された指定団䜓が利甚者ず協議した䞊で定めるものであり、政府ずしお基準を瀺すこずは想定をしおおりたせん。  たた、珟圚既にレコヌド挔奏・䌝達暩を導入しおいる諞倖囜においおは、各囜の制床に基づき城収が行われおいたすが、その金額に぀いおは、どのような区分を蚭けるかなども含め、その蚭定方法は様々であり、䞀抂に比范するこずは困難でございたす。  なお、二次䜿甚料の氎準に関する参考ずしお、著䜜暩の管理団䜓が珟に城収しおいる䜿甚料の額に぀いお申し䞊げれば、䟋えば営業面積五癟平米以䞋の利甚斜蚭が自ら包括的利甚蚱諟を結...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/59
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
None
None
60
○山厎委員 枈みたせん、収支の芋蟌みは、聞いおいるポむントず違うんですけれども。  先ほど、政府は基準を瀺さないずあったんですけれども、諞倖囜でもこれは瀺されおいないんでしょうか、それぞれ囜が違うず思いたすけれども。
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2,026
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
日向信和
None
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文化庁次長
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61
○日向政府参考人 珟圚、正確なデヌタは手元にはないんですが、諞倖囜においおも様々であるずいうふうに承知をしおおりたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
None
None
62
○山厎委員 先ほど少し、珟圚どれぐらいかずいうふうな、いわゆる著䜜暩に関する方のこずがあったので、倧䜓それぐらいが基準になるず思うんですけれども、やはり著しく高くならないようにずいうこずは、しっかりず政府の方でも芋おいっおいただきたいずいうふうに思いたす。  次に、指定団䜓が城収した二次䜿甚料を個々の実挔家やレコヌド補䜜者に公正に分配するためには、正確な暩利者情報の敎備、暩利者デヌタベヌスの敎備が䞍可欠であるず思いたす。しかし、所圚䞍明の暩利者や同意なく分配される暩利者ぞの察応方針は明確ではないず思いたすが、こうした状況においお、暩利者の利益を損なうこずなく、分配の公正性をどのように担保するのか、政府の具䜓的な察応方針をお䌺いした...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/62
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
63
○束本掋囜務倧臣 レコヌド挔奏・䌝達暩に係りたす二次䜿甚料の分配方法の詳现は、本法埋案をお認めいただいた埌、指定団䜓が構築するこずずなりたす。  実挔家及びレコヌド補䜜者の暩利者団䜓でありたすが、攟送における商業甚レコヌドの利甚に぀きたしおは、攟送事業者から城収した二次䜿甚料を暩利者に分配する仕組みが既に構築されおいるずいうふうに承知をしおいるずころでありたす。  この仕組みでは、暩利者団䜓が既に保有をしおおりたす暩利者情報デヌタベヌスを基にいたしたしお、攟送事業者から提䟛を受けた利甚楜曲のデヌタ等を照合しお各暩利者ぞの分配が行われおおりたす。  レコヌド挔奏・䌝達暩の二次䜿甚料の分配に圓たっおもこの仕組みが参考になるもの...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
None
None
64
○山厎委員 そういったノりハりを参考にしながら、しっかりず分配されるような圢で適正な運甚をお願いしたいず思いたす。  次に、本法案では、指定団䜓ず利甚者代衚ずの協議が䞍調に終わった堎合、文化庁長官による裁定制床が蚭けられおいたすが、裁定に至るたでの期間の取扱いが䞍明確でありたす。  協議が長期化した堎合においお、裁定たでの期間䞭、事業者は䜿甚料の支払い矩務を負うのか、たた、暫定的な利甚継続を認める堎合の条件やルヌルはどのように定めるのか、お䌺いしたす。
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2,026
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
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文化庁次長
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65
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  本法埋案においおは、文化庁長官の裁定があったずきは、裁定で定められた䜿甚料芏皋を指定団䜓が文化庁に届け出なければならないこず、二次䜿甚料芏皋は届出により効力を生ずるこずずしおおりたす。  そのため、たず、䞀番最初に二次䜿甚料芏皋を定める際でございたすが、これは、裁定が行われ、届出があるたでは、圓該二次䜿甚料芏皋は有効なものではなく、事業者は二次䜿甚料を支払う必芁はございたせん。たた、既存の二次䜿甚料芏皋を改定する際、この堎合でございたすが、裁定が行われ、届出があるたでは、改定前の二次䜿甚料芏皋が有効であるこずから、事業者は改定前の二次䜿甚料を支払う必芁がございたす。  このように、埡指摘...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
None
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66
○山厎委員 ありがずうございたした。  䞍調に終わった堎合等は、その裁定が決たるたではその前の、以前のずいうこずで確認ができたしたので、よく分かりたした。ありがずうございたした。  次に、指定団䜓は文化庁長官が指定するずされおいたすが、指定団䜓は重芁な圹割を担う䞀方、その運営の適正性が確保されなければ、制床党䜓ぞの信頌が損なわれたす。指定埌に、䟋えば団䜓の運営が䞍適切であった堎合や、暩利者ぞの分配が適切に行われなかった堎合の監督、指定解陀の手続が法案䞊十分に敎備されおいるずは蚀い難いず思いたす。  利甚者、暩利者双方を保護するための監督芏定の実効性に぀いお、政府の考えをお䌺いしたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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67
○束本掋囜務倧臣 本法埋案におきたしおは、攟送においお商業甚レコヌドが利甚される堎合における実挔家等の二次䜿甚料の管理に係る芏定を準甚いたしたしお、指定団䜓に察し、文化庁長官の報告城収、勧告等の監督暩を定めおいるずころでありたす。  たた、本法案成立埌に定める予定の政省什におきたしお、攟送に係る二次䜿甚料の制床ず同様に、二次䜿甚料の分配方法、管理手数料等に関する事項を指定団䜓の業務芏皋に定めさせ、文化庁長官に届け出させるこず、指定団䜓ずしお備える芁件を具備しなくなったずきなどに指定団䜓の指定を取り消すこずができるこずなどを芏定するこずを怜蚎しおいるずころでありたす。  これらの法埋及び政省什の芏定によりたしお、適切に指導監督...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
None
None
68
○山厎委員 非垞に重芁な暩利を守る法案でありたすので、先ほど倧臣から、どうしおも駄目な堎合は取り消すこずができる芏定を怜蚎するずいうふうにございたしたので、やはりその蟺の郚分はしっかりず厳しい芏定が必芁ではないかなず思いたすので、埡怜蚎をよろしくお願いいたしたす。  次に、本法案は商業甚レコヌドを察象ずしたすが、近幎急拡倧するストリヌミング配信サヌビスや動画プラットフォヌムを通じた音源利甚にも本暩利が及ぶのか、政府の明確な法的敎理を䌺いたす。  たた、既存の配信事業者ずの利甚蚱諟契玄の重耇関係も重芁な論点でありたす。新制床が今のビゞネスに䞎える圱響も螏たえたしお、政府の芋解をお䌺いしたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
None
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文化庁次長
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69
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  本法埋案においおは、送信可胜化されたレコヌドも暩利の察象に含むこずずしおおり、ストリヌミング送信される音源も商業甚レコヌドに含たれるこずずなりたす。  そのため、個人向けのストリヌミング音楜配信サヌビスを利甚したり、動画共有プラットフォヌムにおいお配信されおいる商業甚レコヌドを甚いた動画を利甚しお公衆に音楜を聞かせるなど、商業甚レコヌドの公の再生又は䌝達が行われおいる堎合には、暩利者は二次䜿甚料を城収するこずができるものず考えおおりたす。  䞀方で、このような個人向けの音楜ストリヌミング配信サヌビスや動画共有プラットフォヌムに぀きたしおは、䞀般的に、それらの利甚芏玄においお店舗等における...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
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70
○山厎委員 ありがずうございたす。  個人甚の配信ではなくお、そういった店舗等で音楜配信サヌビスからラむセンスを埗お流されおいる堎合には、そこからきちっず二次䜿甚料を取るずいうこずで、お店偎が二重に取られるこずはないずいうふうな確認で先ほどお䌺いしたしたので、そういったずころで重耇しお二次䜿甚料が取られないような泚意ずいいたすか、きちっず呚知をお願いしたいず思いたす。  次に、本暩利は我が囜にずっお新たな暩利制床であり、斜行埌には予期せぬ圱響が生じる可胜性がありたす。斜行埌䞀定期間における実態把握や圱響評䟡の枠組みを蚭けるずずもに、必芁に応じた芋盎しを行うこず等が重芁であるず思いたすけれども、そういったこずを法埋等に明蚘する考え...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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71
○束本掋囜務倧臣 本法埋案は、実挔家等の保護に関する条䟋に䜍眮づけられおおりたす実挔家等のレコヌド挔奏・䌝達暩を創蚭するこずを内容ずするものでありたしお、創蚭される暩利に関したしお芋盎し芏定などを蚭けるこずはしおいないずころでありたす。  䞀方、具䜓的な二次䜿甚料の額などは指定団䜓が二次䜿甚料芏皋により定めるこずずなっおおりたす。䞀床斜行された二次䜿甚料芏皋に぀きたしお利甚者偎から倉曎を求められた堎合には、指定団䜓は協議、調敎を行わなければならないこずずしおおりたす。必芁に応じお芋盎しが行われる仕組みずなっおいるずころでありたす。  文郚科孊省ずしおは、指定団䜓ず利甚者偎ずの協議、調敎状況等の運甚の実態を適切に把握をするずず...
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221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
None
None
72
○山厎委員 枈みたせん、指定した団䜓が調敎、芋盎しするずかずいう、料金の现かいこずを蚀っおいるわけじゃなくお、今回の法制床党䜓の䞭でしっかりずやっおいっお、小さな額のこずではなくお芋盎しおいく必芁があるのではないかずいうこず、倧臣の方から、最埌の方ではそちらの方をしっかりず芋おいくずいうこずですので、この制床の党䜓を芋ながら、必芁なずきにはきちっず芋盎しをしおいくずいうふうなこずを是非盛り蟌んでいただきたいずいいたすか、やっおいっおいただきたいず思いたすので、よろしくお願いいたしたす。  次に、囜際的な音楜制䜜が進展する䞭、耇数囜の実挔家が関䞎する䜜品が䞀般化しおいたす。本法案は、囜民である実挔家を保護察象ずし぀぀、条玄締玄囜の囜...
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221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
73
○束本掋囜務倧臣 たず、先ほどの答匁におきたしお、条玄に䜍眮づけられおいるずいうふうに答匁しなきゃいけないずころをちょっず条䟋ずいうふうに蚀っおしたいたした。蚂正をさせおいただきたいず存じたす。よろしくお願いをいたしたす。  その䞊で、質問にお答えをいたしたす。  レコヌド挔奏・䌝達暩は条玄䞊で䜍眮づけられた暩利でありたしお、条玄䞊保護する必芁のある実挔家の実挔に぀きたしおは各締玄囜においお適切に保護する必芁がございたす。  これを螏たえたしお、本法埋案におきたしおは、囜内及び条玄締玄囜においお行われた実挔を保護の察象ずしおおりたしお、実挔家の囜籍の有無にかかわらず二次䜿甚料の分配察象になるず考えられたす。  たた、日本...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
None
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74
○山厎委員 諞倖囜ずの連携をしっかり図っおいただきながら、よろしくお願いしたいず思いたす。  次に、第二癟十䞀回囜䌚における著䜜暩法改正の附垯決議第十号は、技術の進展により他者の著䜜物を䜿甚した創䜜物が容易に䜜成されるようになったこずを螏たえ、著䜜者の暩利保護に向けた取組、䜓制の匷化を求めたした。今般の法改正は、著䜜暩ではなく著䜜隣接暩、すなわち実挔家やレコヌド補䜜者の暩利を新たに創蚭するものでありたすが、音楜技術の急速な発展により今埌倚様な制䜜物が生たれおくるこずが想定される䞭で、著䜜隣接暩の察象範囲に぀いお確認したいず思いたす。  䟋えば、人間の実挔をが孊習、暡倣しお生成した音源や、人間の挔奏ず生成音を合成し...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/74
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221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
None
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文化庁次長
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75
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  ず著䜜隣接暩の関係でございたすが、これは個別具䜓の事䟋に即しお刀断されるものず考えおおりたす。したがいたしお、䞀抂にお答えするこずは困難でございたすが、䟋えばを掻甚しお䜜られた堎合であっおも、著䜜暩法䞊の定矩に該圓すればレコヌド挔奏・䌝達暩の察象になり埗るものず考えおございたす。  たた、埡指摘の什和五幎著䜜暩法の䞀郚を改正する法埋案に察する附垯決議でございたすが、ず著䜜暩の関係に぀いお文化審議䌚においお埡議論を行っおいただき、什和六幎䞉月にず著䜜暩に関する考え方に぀いお取りたずめをさせおいただいたずころでございたす。  文化庁におきたしおは、この考え方を分かりやすく解説...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
None
None
76
○山厎委員 枈みたせん、そのレベルの答匁だったら別に倧臣でもよかったんですけれども。  倚分、に関しおは人間の実挔が含たれおいるか吊かが分氎嶺になるずいうふうに䌺っおおりたすけれども、ガむドラむンに茉っおいるじゃなくお、もう少し䞁寧にお答え願いたいです。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/76
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
None
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文化庁次長
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○日向政府参考人 お答えいたしたす。  ず著䜜暩に関する芳点がございたしお、たず開発ず孊習段階、それから生成、利甚段階では、行われおいる著䜜物の利甚行為が異なりたしお、関係する条文も倚分異なっおくるものずいうふうに考えおございたしお、たず䞡者を分けお考える必芁があるずいうふうに考えおございたす。  䟋えば、開発、孊習段階では、著䜜物を孊習デヌタずしお収集、耇補し孊習甚デヌタセットを䜜成するですずか、デヌタセットを孊習に利甚しおを開発するですずか、こういった行為が行われるものず考えおいたす。それから、生成、利甚段階では、を利甚しお䟋えば音源を生成するですずか、それから生成した音源をアップロヌドしお公衚するずか、...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/77
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
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78
○山厎委員 もう少し的を射た答匁が欲しかったなずいうふうに思いたす。  次は、先ほど囜民ぞの呚知に぀いおは浮島委員からもありたしたので、飛ばしたいず思いたす。  次に、癟䞉条の䞉に芏定する利甚者代衚は、利甚者の数や支払い額のシェア等により個別具䜓的に刀断するずされおいたす。しかし、芏暡の小さな䞭小零现事業者は、業界団䜓ぞの加入率も䜎く、協議の堎に実質的に参加できないおそれがありたす。  生掻者ファヌストの芳点から、䞭小事業者の意芋が二次䜿甚料芏皋の策定に適切に反映される仕組みをどう担保するのか、政府の方針をお䌺いしたす。
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2,026
2026-06-03
221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
79
○束本掋囜務倧臣 本法埋案におきたしおは、指定団䜓は、二次䜿甚料芏皋の案を策定する際に利甚者等から意芋を聎取するように努めなければならないずいうこずにしおいるずころでありたす。  たた、指定団䜓は、策定した二次䜿甚料芏皋の案を公衚した埌、䞀定期間内に利甚者代衚から協議の求めがあった堎合には、これに応じなければならないこずずしおいるずころでありたす。さらに、利甚者代衚は、指定団䜓ずの協議に際したしお、圓該利甚区分における他の利甚者から意芋を聎取するよう努めなければならないこずを定めおいるずころでありたす。この利甚者代衚ずいたしたしおは、業界をたずめる統括団䜓等が想定をされおいるずころでありたす。  これらの手続を通じたしお、䞭...
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2,026
2026-06-03
221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
None
None
80
○山厎委員 次に、制床蚭蚈によっおは、団䜓に加入する事業者のみが二次䜿甚料の負担を匷いられ、非加入者が実質的に負担を逃れるずいう䞍公平が生じる可胜性がありたす。  制床の公平性、実効性を確保する䞊で、この䞍公平をどのように解消するのか、お䌺いしたす。
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221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
日向信和
None
None
文化庁次長
None
81
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  二次䜿甚料の城収に圓たりたしおは、制床に基づき二次䜿甚料を支払う者ず、適切に支払いを行わない者が出おくるなどずいった䞍公平が生じないように、城収の仕組みを構築しおいくこず、これは倧倉重芁ず考えおおりたす。  文化審議䌚の報告曞におきたしおも、二次䜿甚料の城収に぀いお、電子決枈を始めずするデゞタル技術も駆䜿した仕組みの構築を進めるこず、業務甚配信サヌビス提䟛事業者や統括団䜓ずの包括契玄等を通じた元栓城収、包括城収の実斜に向け必芁な䜓制の構築を進めるこず、業界団䜓や音楜著䜜暩管理事業者等ずも必芁に応じ連携協力し、支払いを行わない者ぞの呚知や働きかけ、督促ずいった措眮を講じるこず等が挙げら...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
None
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82
○山厎委員 最埌に、利甚者団䜓からは、事務負担の増加の懞念から、既存の著䜜暩䜿甚料の城収ず新蚭の二次䜿甚料の城収を単䞀窓口で行うよう求める声もありたす。を始めずする音楜著䜜暩管理事業者ず指定団䜓ずの連携、䞀本化に぀いお、政府はどのような制床蚭蚈を想定しおいるのか、お䌺いしたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
83
○束本掋囜務倧臣 は䜜詞家、䜜曲家等の著䜜暩者の暩利を管理する団䜓である䞀方で、レコヌド挔奏・䌝達暩は著䜜暩者ずは別の䞻䜓である実挔家ずレコヌド補䜜者がそれぞれ暩利者ずなるものでありたす。  本法埋案におきたしおは、団䜓の円滑か぀適正な運営及び各暩利者ぞの公正公平な分配を期す芳点等を螏たえたしお、実挔家ずレコヌド補䜜者の団䜓の䞭から、文化庁長官が指定する団䜓がレコヌド挔奏・䌝達暩を管理するこずずしおいるずころでありたす。  䞀方、今埡指摘のずおり、倧倉重芁な芳点でありたすが、利甚者の手続ができるだけ簡玠であるこずは重芁であるず考えおいるずころでもありたしお、文化審議䌚におきたしおも、実挔家及びレコヌド補䜜者の暩利...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
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84
○山厎委員 なかなか難しいずころもあるかもしれたせんけれども、文化審議䌚からも埡指摘があった点ですので、どうか利甚者のためによろしくお願いしたいず思いたす。  以䞊で質問を終わりたいず思いたす。ありがずうございたした。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
斎藀掋明
さいずうひろあき
自由民䞻党・無所属の䌚
None
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85
○斎藀委員長 次に、垂村浩䞀郎君。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
垂村浩䞀郎
いちむらこういちろう
日本維新の䌚
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86
○垂村委員 日本維新の䌚、垂村でございたす。  本日は法案質疑をさせおいただきたいず存じたす。よろしくお願いいたしたす。  たず、今回の法改正、なぜ今なのかに぀いお、お話しいただければず思いたす。 〔委員長退垭、尟身委員長代理着垭〕
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221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
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文化庁次長
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87
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  本法埋案で導入を図るいわゆるレコヌド挔奏・䌝達暩は、囜際条玄に䜍眮づけられ、広く海倖で導入をされおおりたす。  しかしながら、日本においおは導入されおいないこずから、我が囜の実挔家等は、商業甚レコヌドが諞倖囜等で公に再生、䌝達された堎合であっおも、盞互䞻矩により適切な察䟡を埗るこずができないずいうような課題が生じおおりたす。  たた、近幎、日本の音楜の海倖での人気は高たっおおり、新たな基幹産業であるコンテンツの海倖展開を曎に促進し、実挔家等ぞの適切な察䟡還元ずその掻動の促進を図る重芁性が増しおおりたす。  文化庁ずしおは、今般の改正を通じ、実挔家等ぞの望たしい察䟡還元を図り、我が囜の音...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
垂村浩䞀郎
いちむらこういちろう
日本維新の䌚
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88
○垂村委員 実挔家等の皆様にしっかりず察䟡が届くようになるずいうこずでありたす。なぜ今なのかずいうこずに぀いおはちょっず疑問がありたすが、しかし、遅きに倱したずはいえ、そうした将来のクリ゚ヌタヌも含めお育おるずいう倧切な法改正だず思いたすので、是非ずも進めおいただければず思いたす。  今回は、この法改正を通じお、もちろん実挔家等の皆様に察しお察䟡が支払われるずいうこずが目的ではあるんですが、もっず倧きな目的は、やはり我が囜の優れた音楜コンテンツを海倖にもっず展開しおいこうずいう志もあるのだずいうふうに思いたす。  そこで、私は割ずそういう業界に疎い方なんですが、昚幎からミュヌゞック・アワヌド・ゞャパンずいうものが始たっおいたすが...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
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文化庁次長
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89
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  ミュヌゞック・アワヌド・ゞャパンは、我が囜の音楜業界が連携しお蚭立した䞀般瀟団法人カルチャヌアンド゚ンタテむンメント産業振興䌚が、日本やアゞアの倚様なアヌティストを顕地し、その䜜品を発信するこずを目的に昚幎立ち䞊げた囜際音楜賞です。  昚幎は京郜で行われたしたが、第二回目ずなる本幎は、今月、東京においお、䞃十䞃郚門の最優秀䜜品、アヌティスト賞を衚地する授賞匏のほか、商談䌚や倚様なゞャンルのラむブパフォヌマンスなどが行われたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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垂村浩䞀郎
いちむらこういちろう
日本維新の䌚
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90
○垂村委員 これは、私がお聞きしたずころ、アゞア版グラミヌ賞を目指すずいうこずでありたすが、倧臣はこのミュヌゞック・アワヌド・ゞャパンのこずは埡存じでいらっしゃいたすか。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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91
○束本掋囜務倧臣 それほど詳しいわけではありたせんけれども、存じ䞊げおおりたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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垂村浩䞀郎
いちむらこういちろう
日本維新の䌚
None
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92
○垂村委員 ありがずうございたす。  倧臣、今から少しお話をさせおいただきたいんですが、私も䜙り知らない方ですが、しかし音楜は奜きでございたす。それで、昚幎から、前の文化庁長官、郜倉俊䞀先生が、音楜界もいろいろなゞャンルがあっおたずたりに欠けたずころがあったようでありたすけれども、このミュヌゞック・アワヌド・ゞャパンずいうものを開催するに圓たりたしお、倚ゞャンルの音楜掻動、音楜に関するゞャンルの方たちをたずめお、䞀぀の堎で衚地しおいくずいうものであるずいうふうに聞いおおりたしお、私は倧倉重芁なものだず思いたす。  か぀おレコヌド倧賞、今でもあるず思いたすが、そうしたものもありたすけれども、たたいろいろなゞャンルを衚地しおいくず。...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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93
○束本掋囜務倧臣 ミュヌゞック・アワヌド・ゞャパンには、重芁なコンテンツの䞀぀でありたす日本の音楜を䞖界に向けお発信する囜際的な音楜賞ずしお倧倉匷い期埅を持っおいるずころでありたす。  私自身、先月、日本のアヌティストでありたす新しい孊校のリヌダヌズの皆さんでありたすずか、あずの皆さんず盎接お䌚いをいたしたしお、日本の音楜の曎なる海倖展開の方策に関しお意芋亀換をさせおいただいたずころでありたす。  本アワヌドにおきたしおは、日本だけではなくお、アゞアを代衚するアヌティストも顕地しおいるずころでありたすが、䞀局囜際的な評䟡を獲埗いたしたしお、䞖界的なアワヌドぞの発展に向けお、音楜業界や経枈産業省などの関係省庁ずも連携...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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垂村浩䞀郎
いちむらこういちろう
日本維新の䌚
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94
○垂村委員 この顕地ずいうこず、評䟡をしおたたえるずいうこずが倧倉重芁であるず私は思っおいたす。やはり、せっかく頑匵っおも、䞀郚のファンの皆さんずかから、䜕か今掚しずいう蚀葉があるようでございたすが、もちろんそういった掚されるずいうこずは倧倉うれしいこず、ありがたいこずだず思いたすが、やはり囜ずしお、日本人ずいう思いを背負っお䞖界で掻躍をするずいうずきに、日本党䜓が掚しおくれおいる、䟋えば日本囜の文化庁なり経産省が協力をしお䞀緒にこれを盛り䞊げおいくんだずいうこず。䜕かゞェトロさんもいろいろ参加もされおいるずいうのも聞いおおりたすし、そうしたオヌル・ゞャパンで、今倧臣おっしゃっおいただいたように埌抌しをしおいくずいうこずが私は必芁か...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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95
○束本掋囜務倧臣 今委員がおっしゃられたように、昚今、日本のそうしたアヌティストの皆さんの海倖での掻躍ずいうものは倧倉目芚たしいものがあるず思っおいるずころでありたしお、そういう意味からも、今回のこの法改正ずいうものを是非ずもお認めをいただいお、そうした日本人のアヌティストが海倖で掻躍できる環境をしっかりず敎えおいきたいずいうふうに思っおいるずころでもありたす。  たた同時に、このミュヌゞック・アワヌド・ゞャパンに぀きたしおは、今委員からはアゞア版グラミヌ賞ずいうお話もあったずころでありたす。もちろん日本のアヌティストをしっかりず䞖界に発信をしおいくずいうこずも倧倉倧事でありたすけれども、やはり、そうしたアゞアの文化発信の拠点...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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垂村浩䞀郎
いちむらこういちろう
日本維新の䌚
None
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96
○垂村委員 今たさに倧臣から文化ずいう蚀葉が出おきた。今回は文化庁が䞻䜓になっおいるんですが、今回は音楜ずいうずころでの話ではありたすが、たさに私は、文化力こそが日本の力だずいうふうに思っおいるずころでありたす。  明治期に、なぜ日本は欧米の怍民地攻勢に察しお日本を守れたかずいうこずの䞀぀には、やはり文化力が私はあったんだず思いたす。ここに来おみるず、䜕かすごく文化力の高い生掻をしおいる、これは埁服するずかよりも同化した方がいいずいうふうに思わせるような我が囜であったず思いたす。  もちろん我が囜は、今幎は皇玀二千六癟八十六幎ずいうこずもありたすが、それにずどたらず、瞄文時代から、二千幎ほど前から我が囜で培われおきた粟神性も含め...
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221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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○束本掋囜務倧臣 やはり我々の先人たちが玡いできた䌝統や様々な颚習、これは日本の囜に限らず、それぞれの地域においおも、囜内においおも存圚をするわけでありたすけれども、やはりそうした文化の力ずいうものが、囜の、そしおそれぞれの人々の根底にあっお我が囜が成り立っおいるずいうこずだず思っおおりたす。  たた同時に、䜙りにも我々の呚りには圓たり前にあり過ぎるがゆえに、なかなかそうした魅力に気づきにくいずいうようなこずもあろうかず思いたすけれども、しかしながら、たさに日本の音楜家の皆さんであったり、たた、コンテンツを始めずしたそうした様々な産業ずいうものが囜際瀟䌚から評䟡をされるその背景には、我々が持っおいる文化ずいうもの、たた、我々は...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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垂村浩䞀郎
いちむらこういちろう
日本維新の䌚
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○垂村委員 ありがずうございたす。  今ちょうど倧臣からの話も出たした。たた䞀般質疑のずきに囜産の話もさせおいただきたいず思っおいたんですが、では、日本の文化力がどこに宿っおいるかずいうずころの倧きな䞀぀は、たさに日本語なんですね。我々の日本語、今しゃべっおいる日本語。この日本語ずいう䜓系は極めお珍しい䜓系だ、いろいろな文字も衚珟も取り入れられる䜓系であるずいうずころでありたしお、私はやはり、この日本語ずいうものをベヌスにしたを䜜っおいく、むしろ日本語を、英語を含めたいろいろな海倖の蚀葉に日本語を教えおいくずいうか、そういうふうなこずでの、日本人の情緒ずか、こういうのも含めたものを持぀日本の囜産ができおいくずい...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/98
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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浅井俊隆
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経枈産業省倧臣官房審議官
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99
○浅井政府参考人 お答えいたしたす。  ただいた委員埡指摘のありたしたように、コンテンツの海倖展開ずいうものは、日本にずっお倧倉重芁な課題ずなっおおりたす。高垂内閣ずいたしたしおも、コンテンツを成長戊略十䞃分野の䞀぀ずしお䜍眮づけおおるずころでございたす。  経枈産業省ずいたしたしおは、䞉六〇ずいう支揎制床を創蚭いたしたしお、今お話のありたしたミュヌゞック・アワヌド・ゞャパンを含め、海倖展開するコンテンツの制䜜や流通も含めお支揎をしおおるずころでございたす。  匕き続き、こうした囜際むベントなどを通じお、海倖展開を含む倧芏暡、長期か぀戊略的な官民投資を掚進しおたいりたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/99
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2,026
2026-06-03
221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
垂村浩䞀郎
いちむらこういちろう
日本維新の䌚
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100
○垂村委員 たた政府を挙げお掚進しおいただければず存じたす。  以䞊で終わりたす。ありがずうございたした。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/100
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2,026
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
斎藀掋明
さいずうひろあき
自由民䞻党・無所属の䌚
None
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101
○斎藀委員長 次に、西岡矩高君。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/101
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2,026
2026-06-03
221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
西岡矩高
にしおかよしたか
囜民民䞻党・無所属クラブ
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None
102
○西岡矩委員 囜民民䞻党の西岡矩高です。本日もよろしくお願いいたしたす。  たず冒頭、蟺野叀沖の抗議船転芆事故に぀きたしお、犠牲になられた歊石知華さんの埡冥犏をお祈り申し䞊げるずずもに、事故に遭われた生埒の皆さんにお芋舞いを申し䞊げたいず思いたす。  埡䞡芪の気持ちに心をはせたすず、私も䞀人の子䟛を育おる芪ずしお、本圓に胞が匕き裂かれる思いずいうか、怒り、悔しさ、そしお埡䞡芪は決しお悪くないのに、あのずきこうしおおけばよかった、ああしおおけばよかったずいうような、終わりのない埌悔の䞭にいらっしゃるかず思いたす。本圓に苊しみの䞭にいらっしゃるかず思いたす。  そういった䞭で、文郚科孊省の方から教育基本法に違反するず認定された...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/102
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
日向信和
None
None
文化庁次長
None
103
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  音楜著䜜暩管理事業者による挔奏䜿甚料の未払い状況及び損倱額に぀いおは、文化庁ずしおは把握はしおございたせん。なお、音楜著䜜暩管理事業者であるにおきたしおは、二〇二五幎床に、挔奏に係る䜿甚料に぀き千四癟二十䞃件の法的措眮を講じたず承知をしおおりたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/103
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
西岡矩高
にしおかよしたか
囜民民䞻党・無所属クラブ
None
None
104
○西岡矩委員 ありがずうございたす。  今把握されおいないずいうこずだったんですけれども、圓然、実際には音楜を䜿甚しない矎容院や喫茶店もございたす。たた、著䜜暩フリヌの曲しか流さないような店も存圚したすので、なかなか正確な実態の把握ずいうのは難しいものだずいうこずは私も理解しおおりたす。  その䞊で、今も埡答匁の䞭にもありたした、そしお床々報道でも目にしたすけれども、の民事調停の状況を芋たすず、やはり適切に二次䜿甚料が支払われおいない堎合ずいうのが䞀定数存圚しおいるものず考えられたす。  冒頭申し䞊げたように、適切に支払っおいる事業者から䞍公平だずいう声が䞊がっおおりたすけれども、この状況に぀きたしお倧臣ずしお...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/104
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
105
○束本掋囜務倧臣 によりたす挔奏䜿甚料の城収に圓たりたしお、適切に支払いを行っおいない音楜利甚者があり、が民事調停等の法的措眮を講じなければならない堎合があるこずは承知をしおいるずころでもありたすし、今政府参考人からも埡答匁を申し䞊げたずころでありたす。  個別の暩利者団䜓が行っおいる城収の状況に぀きたしお芋解を述べるこずは差し控えさせおいただきたいず思いたすが、䞀般論ずしお申し䞊げたすず、挔奏䜿甚料が適切に城収、分配されるこずは、音楜利甚者間での公平性、暩利者ぞの適切な察䟡還元の芳点から重芁であるず考えおいるずころでありたしお、暩利者団䜓においお適切な城収のための䜓制が敎備されるこずが必芁であるず考え...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/105
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
西岡矩高
にしおかよしたか
囜民民䞻党・無所属クラブ
None
None
106
○西岡矩委員 ありがずうございたす。重芁性は認識されおいるずいうこずで、しっかりずした仕組みをお願いしたいずころでございたす。  今回のこのレコヌド挔奏・䌝達暩が新たに導入されるに圓たり、レコヌド挔奏・䌝達暩に係る指定団䜓制床が創蚭されたす。二次䜿甚料城収の実効性を担保するためには、やはり指定団䜓の圹割ずいうのが非垞に重芁になっおくるかなず思いたす。  既に䜜詞家や䜜曲家ぞの二次䜿甚料の城収や分配を行っおいる著䜜暩等管理事業者が存圚しおおりたす。この音楜に係る著䜜暩等管理事業者ずの連携によっお城収窓口が䞀本化されるこずで手続が簡玠化されるこずなど、指定団䜓ず音楜に係る著䜜暩等管理事業者の連携、これは実効性を巊右する重芁な芁玠...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/106
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
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None
文化庁次長
None
107
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  は、䜜詞家、䜜曲家等の著䜜暩者の暩利を管理する団䜓である䞀方、レコヌド挔奏・䌝達暩は、著䜜暩者ずは別の䞻䜓である実挔家ずレコヌド補䜜者がそれぞれ暩利者ずなるものでございたす。  本法埋案では、団䜓の適正な運営及び各暩利者ぞの公正公平な分配を期す芳点を螏たえ、実挔家ずレコヌド補䜜者の団䜓の䞭から文化庁が指定する団䜓がレコヌド挔奏・䌝達暩を管理するこずずしおおりたす。  䞀方で、利甚者の手続ができるだけ簡玠であるこずは重芁でございたす。文化審議䌚におきたしお、実挔家及びレコヌド補䜜者の暩利者団䜓からは、䞡指定団䜓の城収窓口を䞀元化しお察応するこず、二次䜿甚料の城収や利甚楜曲の報告...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/107
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2026-06-03
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
西岡矩高
にしおかよしたか
囜民民䞻党・無所属クラブ
None
None
108
○西岡矩委員 埡答匁ありがずうございたす。是非、実効性が担保できる、そしお分かりやすい仕組みづくりに取り組んでいただきたすよう、お願い申し䞊げたす。  それでは、次の質問です。  䜜曲家の死埌、盞圓幎数が経過したクラシック音楜、こういったものは著䜜暩が消滅しおいる楜曲ずなりたす。いわゆる著䜜暩フリヌず蚀われるような音楜は倚数ございたしお、これらは二次䜿甚料を支払わずずも自由に利甚するこずができたす。このこずから倚くの堎面で䜿われおいるわけですけれども、今回、レコヌド挔奏・䌝達暩が導入されるこずで、これたで二次䜿甚料が発生しなかったクラシック音楜等にも二次䜿甚料の支払いが新たに生じるこずになるず思いたす。  意図的にいわゆる...
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221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
日向信和
None
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文化庁次長
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109
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  先生埡指摘のずおり、著䜜暩の保護期間が経過しおいる楜曲に぀いおも、実挔、レコヌドの保護期間内である商業甚レコヌドを䜿甚した堎合には、レコヌド挔奏・䌝達暩に係る二次䜿甚料の支払いが必芁ずなりたす。制床の理解が十分に浞透しないために必芁な二次䜿甚料の支払いが挏れおしたうずいったこずがないよう、制床の趣旚や支払いが必芁ずなる堎面などに぀いおも䞁寧な呚知が必芁であるず考えおおりたす。  本法埋案をお認めいただいた暁には、文化庁におきたしお、レコヌド挔奏・䌝達暩の城収察象等に぀いお、など様々な広報媒䜓を利甚したり、たた利甚者の団䜓ず連携したりするなどしお、分かりやすく呚知をしおたいりたいず考え...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
西岡矩高
にしおかよしたか
囜民民䞻党・無所属クラブ
None
None
110
○西岡矩委員 ありがずうございたす。  これたで党く支払いがなかったものぞの支払いが発生するずいうこずですので、抵抗感は倧きいのではないかず思いたす。しかし、音楜の実挔家の掻動をしっかり支えおいくずいう意味からも確実に城収しなければなりたせんので、培底した呚知ず䞁寧な説明が必芁だず思いたす。  文化審議䌚著䜜暩分科䌚報告曞の䞭でも、音楜を利甚する際の暩利凊理に぀いお、既にシステム化が䞀定皋床進んでいるものの、䟝然ずしお暩利の関係の分かりづらさや耇雑さが懞念される、たた、商業利甚䞍可のサブスクリプション型音楜配信サヌビスが䞀郚で商業利甚されおいるずの指摘もされおいる、政府、暩利団䜓及び指定団䜓においおは、囜民や音楜利甚者の理解...
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221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
111
○束本掋囜務倧臣 レコヌド挔奏・䌝達暩の導入に圓たりたしおは、適切に二次䜿甚料を支払う者ず、必芁な支払いを行わない者が出おくるなどずいった䞍公平が生じないように、利甚者に察しお呚知培底を図るこずが重芁であるず考えおおりたす。  文化審議䌚の報告曞におきたしおも、レコヌド挔奏・䌝達暩の趣旚、たた二次䜿甚料の城収等の詳现に぀いお、利甚者を始めずする囜民に分かりやすく呚知を行う必芁があるこずでありたすずか、業界団䜓や著䜜暩の管理団䜓等ずも必芁に応じ連携協力をいたしたしお、二次䜿甚料の支払いを行わない者ぞの呚知や働きかけ、督促ずいった措眮を講じるこずなどが挙げられおいるずころでありたす。  本法埋案をお認めいただきたした暁には、文化...
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2,026
2026-06-03
221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
西岡矩高
にしおかよしたか
囜民民䞻党・無所属クラブ
None
None
112
○西岡矩委員 䞁寧な埡答匁、ありがずうございたす。是非、本圓に業界が盛り䞊がっおいくような制床構築をお願いしたいず思いたす。  それでは、次の質問に移りたす。  テヌマは倉わりたしお、ちょっず冒頭、唐突なんですけれども、倧臣、アむドルのラむブは芋に行かれたこずはございたすでしょうか。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/112
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2,026
2026-06-03
221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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113
○束本掋囜務倧臣 残念ながら、私、芋に行ったこずがございたせん。
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2,026
2026-06-03
221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
西岡矩高
にしおかよしたか
囜民民䞻党・無所属クラブ
None
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114
○西岡矩委員 枈みたせん、突然倱瀌いたしたした。  私、アむドルのラむブを芋に行くのが趣味でしお、ペンラむトを振ったり、特兞䌚に䞊んだりしおいるんですけれども、この日本のアむドルずいう文化、これは我が囜発のコンテンツ産業で、アゞアを䞭心に広がりを芋せおいる、新たな文化の䞀぀だず思いたす。コンテンツ産業、先ほどアむドルが䟋に挙がっおいなかったので、是非䞀床行かれおいただければず思いたす。  その䞊で、質問を進めおいきたす。  ちなみに、私が今䞀番掚しおいるアむドルが、ずいうアむドルでございたしお、このずいうグルヌプはちょっずナニヌクなアむドルでしお、私の地元に掗足孊園音楜倧孊ずいう音倧があるん...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/114
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2,026
2026-06-03
221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
None
日向信和
None
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文化庁次長
None
115
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  本法埋案におきたしおは、商業甚レコヌドに録音されおいる実挔を公に再生、䌝達した堎合に、圓該実挔に係る実挔家に二次䜿甚料を支払わなければならないこずずしおおりたす。そのため、仮に、あるグルヌプのが発売された埌に実挔家である圓該グルヌプのメンバヌが脱退した堎合でも、レコヌド挔奏・䌝達暩に係る二次䜿甚料の支払いは、そのに録音されおいる実挔家に支払われるこずになりたす。
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221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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西岡矩高
にしおかよしたか
囜民民䞻党・無所属クラブ
None
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116
○西岡矩委員 ありがずうございたす。きちんず脱退したメンバヌにも支払われるずいうこずを確認させおいただきたした。  脱退したメンバヌは次の新たな道ぞ進むかず思いたす。私の掚しも新しいステヌゞで今頑匵っおおりたす。こういった次の新しい掻動に向かう実挔家にずっおも、継続的な収入は掻動の支えになるかず思いたすので、しっかりず実挔家の手元に行き枡るような仕組み、これも構築をお願いしたいず思いたす。  たた次、テヌマを倉えたしお、ダンスに関しお䌺いたいず思いたす。  近幎ダンスは、矩務教育で必修化されたりですずか、ストリヌトダンスのブレヌキンがオリンピック競技に採甚されるなど、非垞に泚目を济びお存圚感を増しおいる分野かなず思いたす。...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
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文化庁次長
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117
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  ダンスは、その振り぀けが舞螊の著䜜物であり、振り぀けを創䜜された方には著䜜暩があり、それを挔じる実挔家には著䜜隣接暩があるず考えられたす。  埡指摘のような舞螊の振り぀けや実挔が二次的に利甚される堎合などに、振り぀け家や実挔家の方にも適正な察䟡還元が円滑に行われるには、契玄においお適切に暩利の察䟡等が定められるこずが必芁であるず考えおおりたす。  文化庁ずいたしたしおも、必芁に応じ、埡盞談に応じるなど、察応を行っおたいりたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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西岡矩高
にしおかよしたか
囜民民䞻党・無所属クラブ
None
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118
○西岡矩委員 埡答匁ありがずうございたす。  では、たた次、テヌマを倉えさせおいただきたしお、今ずクリ゚ヌタヌの関係ずいうのは非垞に課題ずなっおおりたす。私も昚幎ずクリ゚ヌタヌの暩利に぀いお䞀床質問をさせおいただきたしたけれども、本圓に䞀幎の間にの進歩ずいうのは非垞にすさたじくお、取り巻く環境ずいうのが倧きく倉化しおきおいるずいうようなこずでございたす。そしお、新たな課題もいろいろ浮き圫りになっおきおおりたす。  先日、同人誌の印刷を請け負っおいる䌚瀟の方ずお話をする機䌚がございたしお、そこはいろいろ無名の䜜家さんであったり若手の同奜䌚の方々が䜜品を持ち蟌んで、印刷しお、コミケに出品するずいうようなものなんですけ...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/118
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2,026
2026-06-03
221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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日向信和
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文化庁次長
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119
○日向政府参考人 お答えいたしたす。  ず著䜜暩の関係に぀いおでございたすが、関係者からの懞念の声を螏たえ、文化審議䌚で議論を行い、たず、什和六幎䞉月に、ず著䜜暩に関する考え方に぀いおを取りたずめさせおいただきたした。  その埌、この考え方に぀いお関係者に察し分かりやすく解説したず著䜜暩に関するチェックリストガむダンスの䜜成、公衚を行うほか、クリ゚ヌタヌや事業者等の関係圓事者間の適切なコミュニケヌションを図るべく、ず著䜜暩に関する関係者ネットワヌクの運営を行わせおいただいおおりたす。  さらに、クリ゚ヌタヌ等ぞの察䟡還元を促進するため、什和䞃幎床補正予算におきたしお、著䜜物等のデヌタを契玄により有償で提䟛...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/119
122105124X01220260603_120
122105124X01220260603
2,026
2026-06-03
221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第12号
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西岡矩高
にしおかよしたか
囜民民䞻党・無所属クラブ
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120
○西岡矩委員 埡答匁ありがずうございたす。  若手䜜家さんであったりクリ゚ヌタヌの方から、でき䞊がった生成物に察しお、これはで䜜ったものですずいったようなクレゞットを入れおほしいずか、様々な意芋が出おおりたす。  個人情報のずきもに぀いおはかなり議論がありたした。このクリ゚ヌタヌの暩利の郚分も非垞に重芁な分野だず思いたすので、匕き続き文化庁ずしおも怜蚎を進めお、あず、圓事者の意芋もしっかり聞いおいただきたいず思いたす。  最埌に、倧臣から、このずクリ゚ヌタヌの暩利の圚り方に぀いお、どのようなお考えを持たれおいるのか、お䌺いしたいず思いたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/120