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122105124X01220260603_121	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	121	○松本（洋）国務大臣　まずもって、委員が推しのアイドルはＭＡＲＵＫＡＤＯですか。是非注目をして私も拝見をさせていただきたいと思います。よろしくお願いをしたいと思います。　ＡＩと著作権の関係についてでありますけれども、法律論のみならず、クリエーター等の権利者でありますとかＡＩ開発事業者、ＡＩサービス提供事業者、ＡＩ利用者といった関係当事者の間で適切なコミュニケーションが図られることが重要であると考えているところであります。　また、生成ＡＩとこれに関わる事業者やクリエーターなどとの間で、新たなコンテンツの創作と文化の発展に向けた共創の関係が実現されていくことが望ましいと考えております。このため、先ほど政府参考人から申し上げたとお...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/121
122105124X01220260603_122	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	西岡義高	にしおかよしたか	国民民主党・無所属クラブ	None	None	122	○西岡（義）委員　丁寧な御答弁、ありがとうございます。　まさに健全な育成とか発展というのが重要なことだと思います。野放しの状態もいけないんですけれども、ある程度の規制がないと、逆に萎縮を生んで発展が止まるというような側面もあるかと思います。最適解というのがなかなか見つけづらい分野かと思いますけれども、引き続き御検討をお願いしたいと思います。　そして、ＭＡＲＵＫＡＤＯへの御言及、ありがとうございます。溝の口はすぐそこですので、お連れしますので、是非一緒にライブに行きましょう。済みません。　若干時間が残りましたけれども、用意してきた質問はこれで全てですので、終わらせていただきます。ありがとうございました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/122
122105124X01220260603_123	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	123	○斎藤委員長　次に、渡辺藍理君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/123
122105124X01220260603_124	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	124	○渡辺（藍）委員　参政党の渡辺藍理です。　本日も質疑のお時間をいただき、ありがとうございます。本日は、著作権法の一部を改正する法律案について質疑を行います。　まず、先日の委員会において趣旨説明をいただきましたが、改めて各論点について確認をしていきたいと思います。　今回の改正は、これまで適切な対価を受け取ることができていなかった実演家やレコード会社に対して、レコードの演奏、伝達に関する権利を新たに付与し、その対価還元の仕組みを整備するものであります。音楽産業の持続的な発展と権利者保護の観点から、大変重要な意義を持つ改正であると認識しております。　一方で、こうした新たな権利を創設し、徴収、分配の制度を整備するに当たっては...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/124
122105124X01220260603_125	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	日向信和	None	None	文化庁次長	None	125	○日向政府参考人　お答えいたします。　まず、ＪＡＳＲＡＣでございますが、これは作詞家、作曲家等の著作権者の権利を管理する団体でございます。　一方、今回御審議をいただいておりますレコード演奏・伝達権でございますが、こちらは著作権者とは別の主体である実演家やレコード製作者がそれぞれ権利者となるものでございます。　また、ＪＡＳＲＡＣは、著作権等管理事業法に基づきまして、作詞家、作曲家等の権利者からの委任に基づき、権利者に代わって利用者に対し許諾を行い、使用料の徴収、分配を行ってまいります。　一方、今回御審議いただいております指定団体でございますが、こちらは著作権法に基づき文化庁長官に指定された団体でございます。指定団体があ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/125
122105124X01220260603_126	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	126	○渡辺（藍）委員　ありがとうございます。　では、次に、使用料規程の決定プロセスと公平性の確保についてお伺いします。　先ほど申し上げたとおり、代表的な管理団体ＪＡＳＲＡＣが現行制度の下で徴収する使用料というのは、演奏会の入場料の有無や、また競技大会、演劇、音楽劇、ダンス公演、テーマパークや商業施設内での放送や演奏など、利用の形態、目的、規模に応じて非常に多岐にわたる規程が設けられております。　こうした使用料規程は、事業者や文化活動の担い手にとって重大なコスト要因となるものであり、その策定過程が適正かつ透明であることが強く求められます。特に重要なのは、規程を定める過程において、権利者側と利用者側の双方の意見が対等に反映されて...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/126
122105124X01220260603_127	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	127	○松本（洋）国務大臣　ＪＡＳＲＡＣのように、特に影響力が大きい権利者の団体が、使用料規程を策定し、又は変更する場合には、著作権等管理事業法に基づいて、利用者代表からの協議に応じなければならないこととされているところであります。　使用料の水準につきましては、この協議の手続において利用者と権利者の間で丁寧な調整が行われるとともに、各利用区分の特性を考慮して定められております。　こうした使用料規程の策定及び変更の手続の中で、御指摘のような公平性が担保をされているものと承知をしております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/127
122105124X01220260603_128	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	128	○渡辺（藍）委員　ありがとうございます。　では、続いて、新制度における二次使用料規程と、協議不成立の場合の文化庁長官による裁定基準についてお聞きします。　今回の法改正では、指定団体が定める二次使用料規程について、関係者間の協議を経た上で文化庁長官の認可を受ける仕組みとされており、また、もし協議が調わない場合には文化庁長官の裁定を求めることができるとされています。　この裁定制度は、交渉力に差のある権利者と利用者の間で公正な解決を図るための重要な位置づけとなるものと考えておりますが、裁定に際してどのような基準や考慮事項が設けられるかによって、権利者、利用者、いずれかに大きな影響が生じる可能性もあります。基準が不明確であれば裁...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/128
122105124X01220260603_129	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	日向信和	None	None	文化庁次長	None	129	○日向政府参考人　お答えいたします。　本法律案で裁定制度が設けられるというところでございますが、これにつきましては、文化庁長官は、まず、裁定に当たり、その旨を他の当事者に通知し、相当の期間内に意見を陳述する機会を与えること、そして、その後、文化庁長官が裁定しようとするときには、その裁定について外部の専門委員から構成される文化審議会に諮問し、その結果を踏まえて行うこと、裁定したときには、その旨を当事者に通知するとともに、インターネット等で公表することとしておるところでございます。　このように、裁定は、両当事者の意見を聴取し、文化審議会の意見を踏まえた慎重な手続により行うとともに、結果の公表等により透明性を確保することで公平性を...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/129
122105124X01220260603_130	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	130	○渡辺（藍）委員　ありがとうございます。是非公平性を担保していただけるように、これからもしっかりと話合いを進めていただきたいと思います。　では、続いて、過去に生じた重大な問題についても一度触れたいと思います。　かつて、日本脚本家連盟において、合計二億円以上の分配漏れ、また未払いが発生したという問題がありました。これは、権利者への対価還元という制度の根幹を揺るがす深刻な事態だと考えられます。　日本脚本家連盟というのは、文化庁から、脚本に関する指定著作権等管理事業者の一つとして登録、認可されたものです。この分配漏れや未払いの理由として、収受した使用料の詳細が不明のため分配すべき権利者を特定できないことや、また収受した使用料に...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/130
122105124X01220260603_131	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	131	○松本（洋）国務大臣　今御指摘をいただきました日本脚本家連盟の事案でありますけれども、収受いたしました使用料の一部につきまして、権利者情報の詳細が把握できていなかったことなどによりまして権利者に適切な分配が行われていなかったことから、昨年三月、文化庁長官によります業務改善命令を行ったものであります。　今回のレコード演奏・伝達権に係る二次使用料の分配方法についてでありますが、指定団体が構築することとなるわけではありますけれども、実演家及びレコード製作者の権利団体は、放送における商業用レコードの利用につきまして、放送事業者から徴収した二次使用料を権利者に分配する仕組みは既に存在をし、構築をしているものと承知をしております。　この...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/131
122105124X01220260603_132	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	132	○渡辺（藍）委員　ありがとうございます。　では、時間の関係で次の質問を一旦飛ばさせていただきます。　国際的な観点からお伺いします。　日本の音楽コンテンツは、近年のいわゆるシティーポップブームや、またＪポップの再評価、アニメ、ゲームコンテンツとの連携などを背景に、アジアのみならず欧米においても幅広く周知されるようになっております。　また、動画配信プラットフォームや音楽ストリーミングサービスを通じた日本の楽曲の海外利用は今後も更に拡大することが見込まれており、日本の実演家、レコード会社にとって、海外での使用に対する対価の確実な回収は大きな関心事項となっています。　こうした状況を踏まえると、今回創設される制度を国際的に...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/132
122105124X01220260603_133	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	日向信和	None	None	文化庁次長	None	133	○日向政府参考人　お答えいたします。　海外において我が国の音楽が利用された場合の対価を得るためには、指定団体と各国の著作隣接権管理団体が連携する必要がございます。既に、商業用レコードを放送で利用した場合の二次使用料等を取り扱うため、各国の著作隣接権管理団体とのネットワークが設けられているところでございまして、既に金銭のやり取りもされていると承知をしております。こうした例が参考になるというふうに考えております。　本法律案をお認めいただいた後、指定団体を指定した際には、速やかに各国の著作隣接権管理団体と指定団体との間で連携が進められるよう、文化庁としても指導助言等をしてまいります。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/133
122105124X01220260603_134	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	134	○渡辺（藍）委員　ありがとうございます。　今回の著作権法改正は、音楽産業の持続的な発展と全ての権利者への公正かつ確実な対価還元を実現するための重要な改正案です。今後の整備や、また指定団体の認定基準の設定など制度の根幹となる部分は、法施行後の話合いに委ねられることになります。　私自身も、以前、フリーランスのダンスのインストラクターとして長く活動していました。もし当時このような制度があったとしても、十分理解することは難しかっただろうなと自分自身でも思いますし、また、楽曲を使う際に二次使用料が発生するとなれば、またそこでいろいろな懸念点も発生したんだろうなというふうに、今この立場になってもそういうふうに思います。　なので、周知...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/134
122105124X01220260603_135	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	135	○斎藤委員長　次に、河合道雄君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/135
122105124X01220260603_136	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	河合道雄	かわいみちお	チームみらい	None	None	136	○河合委員　チームみらいの河合道雄です。　本日も質疑の機会をいただきまして、ありがとうございます。著作権法の一部を改正する法律案についての質疑をさせていただきます。　まずは、利用者の負担と制度の趣旨の達成という観点から、徴収窓口の一元化とデジタル化についてお伺いいたします。　本法案により、店舗等が商業用レコードを公に再生、伝達する場合、従来の著作権使用料に加え、実演者、レコード製作者に二次使用料を支払うこととなり、利用者には、二つの権利について別々の主体から手続を求められる事務負担が生じます。利用者から見れば、費用負担だけではなく、二つの権利について別々の団体に別々に手続をする事務負担が新たに生じることとなります。　...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/136
122105124X01220260603_137	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	日向信和	None	None	文化庁次長	None	137	○日向政府参考人　お答えいたします。　レコード演奏・伝達権に係る二次使用料については、本法律案成立後、指定団体において具体的な徴収方法を検討、構築することとなります。その際に指定団体が留意すべき事項等については、文化審議会の報告書におきまして、ＢＧＭサービスの利用者に関しては、ＢＧＭサービスの使用料を通じて支払いを可能とすること、店舗等で広く利用されている電子決済サービスを通じたワンストップでの契約、支払いを可能とすること、既に徴収のノウハウを有する音楽著作権の管理団体との連携協力を行うことなどが挙げられているところでございます。　本法律案をお認めいただいた場合には、文化庁といたしましても、ただいま先生からの御指摘や文化審議...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/137
122105124X01220260603_138	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	河合道雄	かわいみちお	チームみらい	None	None	138	○河合委員　御答弁いただきまして、ありがとうございます。　法案成立後の検討になるということでしたので、今まさにおっしゃっていただいた方針の下、指定団体にも働きかけをしていただくことを期待しております。また、管理団体の方の話では、支払いだけではなくて申請に関してもデジタル化についての言及があったと認識しております。こちらについても求めていただくことを期待したいということを考えております。　続きまして、小規模事業者への減免や配慮の担保についてお伺いをいたします。　同報告書におきましては、二次使用料の規程、こちらを作るに当たりまして、小規模事業者の負担に配慮するよう求めております。本日も何名かの委員の御質問にもありましたけれど...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/138
122105124X01220260603_139	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	139	○松本（洋）国務大臣　今、委員が御指摘をいただきましたとおり、小規模な事業者への負担につきましては、文化審議会の報告書におきましても、事業規模等を適切に反映するため、面積や定員数等に応じて段階的に金額を設定するなど、事前に十分に協議してきめ細かく検討すること、規模等の特に小さい事業等に関しましては、支払い免除や減額の措置を講じるよう検討すること、徴収開始時は徴収額を引き下げ、その後段階的に引き上げる等の緩和措置を検討することなどと指摘されていることも踏まえる必要があると考えております。　本法律案におきましては、二次使用料の額を定めた二次使用料規程を策定する際は、指定団体は利用者と協議、調整しなければならない仕組みとしております。...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/139
122105124X01220260603_140	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	河合道雄	かわいみちお	チームみらい	None	None	140	○河合委員　御答弁ありがとうございます。　適切な運用に向けて取り組まれていくということを承りました。　まさに、今大臣からも触れていただきました文化庁長官の裁定についてお伺いをさせていただきます。　本法案は、二次使用料を受ける権利というところを指定団体によってのみ行使できると定められております。これを踏まえますと、放送の二次使用料と同じように、指定団体が指定されていくとしても、なかなか競争相手がいないという状況になる可能性もあるかなというふうに考えております。　こういった指定団体が競争相手のいない独占的な環境であるならば、本来であれば競争者がいる場合は競争を通じて働くような是正が構造的に働きづらいというような懸念も持ち...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/140
122105124X01220260603_141	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	日向信和	None	None	文化庁次長	None	141	○日向政府参考人　お答えいたします。　本法律案の裁定に当たりましては、文化庁長官はその旨を他の当事者に通知し、相当の期間内に意見を陳述する機会を与えること、その後、文化庁長官が裁定しようとするときは、その裁定について外部の専門委員から構成される文化審議会に諮問し、その結果を踏まえて行うこと、裁定したときには、その旨を当事者に通知するとともに、インターネット等で公表することとしております。　このように、裁定は、両当事者の意見を聴取し、文化審議会の意見を踏まえた慎重な手続により行うとともに、結果を公表すること等により透明性を確保しております。　また、本法律案において、裁定の一方当事者となる指定団体は、国が設置する法人ではなく...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/141
122105124X01220260603_142	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	河合道雄	かわいみちお	チームみらい	None	None	142	○河合委員　御答弁いただきありがとうございます。　文化審議会の意見も踏まえて判断もされるということで、独立性を担保していくというところをお伺いをいたしました。　今、結果の公表についても言及もありましたけれども、可能な範囲で、どういった観点があったかなどのプロセスについても透明化をされることを期待しております。　最後に、どのレコードが使われたのかを把握する技術の活用についてお伺いをいたします。　報告書では、二次使用料の分配を、利用した商業用レコードの情報に基づいて各権利者に正確に行うこととしております。一方で、全ての利用を完全に報告することは現実的ではないという場合もあることも認められています。　先ほどの日本レコー...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/142
122105124X01220260603_143	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	143	○斎藤委員長　日向文化庁次長、簡潔にお願いします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/143
122105124X01220260603_144	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	日向信和	None	None	文化庁次長	None	144	○日向政府参考人　お答えいたします。　現在、著作権の管理団体による分配では、全曲報告を求めることが難しい場合、一部でサンプリング調査の結果も利用して分配が行われていると承知をしております。　実演家等には個人で活動する方など様々な方がおり、こうした多様な実演家等に対して正確な分配を行うためには、利用者が利用した楽曲情報をできる限り把握することが重要と考えてございます。　文化審議会の報告書におきましては、電子的な報告の仕組みに加え、再生されている楽曲を自動的に把握できるデジタル技術の活用について検討を進めることとされており、指定団体に対し精度が上がるよう必要な助言をしてまいりたいと考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/144
122105124X01220260603_145	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	河合道雄	かわいみちお	チームみらい	None	None	145	○河合委員　御答弁ありがとうございます。　検討状況に加えて、実現状況についても引き続きモニタリングを強く期待するところでございます。　お時間になりましたので、私の質問は以上とさせていただきます。どうもありがとうございました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/145
122105124X01220260603_146	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	146	○斎藤委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。 ―――――――――――――	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/146
122105124X01220260603_147	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	147	○斎藤委員長　これより討論に入るのでありますが、その申出がありませんので、直ちに採決に入ります。　内閣提出、著作権法の一部を改正する法律案について採決いたします。　本案に賛成の諸君の起立を求めます。〔賛成者起立〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/147
122105124X01220260603_148	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	148	○斎藤委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 ―――――――――――――	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/148
122105124X01220260603_149	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	149	○斎藤委員長　ただいま議決いたしました本案に対し、深澤陽一君外五名から、自由民主党・無所属の会、中道改革連合・無所属、日本維新の会、国民民主党・無所属クラブ、参政党及びチームみらいの六派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。　提出者から趣旨の説明を求めます。原田直樹君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/149
122105124X01220260603_150	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	原田直樹	はらだなおき	中道改革連合・無所属	None	None	150	○原田委員　中道改革連合の原田直樹です。　私は、提出者を代表いたしまして、本動議について御説明申し上げます。　案文を朗読して説明に代えさせていただきます。著作権法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）政府及び関係者は、本法の施行に当たっては、次の事項について特段の配慮をすべきである。　一　新たに二次使用料の支払いが必要となる利用者が多数かつ幅広く存在することを踏まえ、本改正の趣旨や内容等について、幅広く丁寧な説明、周知を行うこと。　二　政府においては、二次使用料の徴収が適正かつ円滑に実施されるよう、関係者間の調整に努めること。また、指定団体においては、二次使用料規程の作成等に当たって、権利者への対価...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/150
122105124X01220260603_151	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	151	○斎藤委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。　採決いたします。　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。〔賛成者起立〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/151
122105124X01220260603_152	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	152	○斎藤委員長　起立総員。よって、本案に対し附帯決議を付することに決しました。　この際、ただいまの附帯決議につきまして、文部科学大臣から発言を求められておりますので、これを許します。松本文部科学大臣。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/152
122105124X01220260603_153	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	153	○松本（洋）国務大臣　ただいまの御決議につきましては、その御趣旨に十分留意をいたしまして対処してまいりたいと存じます。 ―――――――――――――	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/153
122105124X01220260603_154	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	154	○斎藤委員長　お諮りいたします。　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/154
122105124X01220260603_155	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	155	○斎藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 ――――――――――――― 〔報告書は附録に掲載〕 ―――――――――――――	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/155
122105124X01220260603_156	122105124X01220260603	2,026	2026-06-03	221	衆議院	文部科学委員会	第12号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	156	○斎藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。午後零時五分散会	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01220260603/156
122105124X01120260529_000	122105124X01120260529	2,026	2026-05-29	221	衆議院	文部科学委員会	第11号	None	会議録情報	None	None	None	None	0	令和八年五月二十九日（金曜日）午前九時三十分開議　出席委員委員長　斎藤　洋明君理事　青山　周平君　理事　尾身　朝子君理事　岸　信千世君　理事　深澤　陽一君理事　盛山　正仁君　理事　浮島　智子君理事　村上　智信君　理事　西岡　義高君あべ　俊子君石田　真敏君井原隆君内山　こう君黒崎　祐一君下村　博文君田中　昌史君辻秀樹君辻　由布子君永岡　桂子君丹羽　秀樹君福田かおる君藤沢　忠盛君船田元君宮内　秀樹君山下史守朗君山本　大地君泉健太君菊田真紀子君山崎　正恭君喜多　義典君住吉　寛紀君河井　昭成君渡辺　...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01120260529/0
122105124X01120260529_001	122105124X01120260529	2,026	2026-05-29	221	衆議院	文部科学委員会	第11号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	1	○斎藤委員長　　内閣提出、著作権法の一部を改正する法律案を議題といたします。　趣旨の説明を聴取いたします。松本文部科学大臣。 ――――――――――――― 　著作権法の一部を改正する法律案〔本号末尾に掲載〕 ―――――――――――――	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01120260529/1
122105124X01120260529_002	122105124X01120260529	2,026	2026-05-29	221	衆議院	文部科学委員会	第11号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	2	○松本（洋）国務大臣　この度、政府から提出いたしました著作権法の一部を改正する法律案について、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。　近年、我が国の音楽は、国内に限らず、海外においても広く利用されるようになっております。しかしながら、現状、我が国においては、音楽ＣＤや配信音源等の商業用レコードが公に再生又は伝達された場合に、実演家及びレコード製作者がその対価を受ける権利である、いわゆるレコード演奏・伝達権が設けられておらず、関連する条約の規定も留保をしております。このため、我が国の実演家等は商業用レコードの公の再生及び伝達に関して適切な対価を受け取ることができず、また、海外で当該権利の導入が進む中、我が国の音楽が海外で...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01120260529/2
122105124X01120260529_003	122105124X01120260529	2,026	2026-05-29	221	衆議院	文部科学委員会	第11号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	3	○斎藤委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。　次回は、来る六月三日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。午前九時三十二分散会	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01120260529/3
122105124X01020260522_000	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	会議録情報	None	None	None	None	0	令和八年五月二十二日（金曜日）午前九時開議　出席委員委員長　斎藤　洋明君理事　青山　周平君　理事　尾身　朝子君理事　岸　信千世君　理事　深澤　陽一君理事　盛山　正仁君　理事　浮島　智子君理事　村上　智信君　理事　西岡　義高君あべ　俊子君石田　真敏君井原隆君岩崎　比菜君内山　こう君黒崎　祐一君下村　博文君田中　昌史君辻秀樹君辻　由布子君渡海紀三朗君永岡　桂子君丹羽　秀樹君広瀬建君福田かおる君藤沢　忠盛君宮内　秀樹君森原紀代子君山下史守朗君山本　大地君泉健太君菊田真紀子君山崎　正恭君市村浩一郎君...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/0
122105124X01020260522_001	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	1	○斎藤委員長　　文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。　この際、お諮りいたします。　本件調査のため、本日、政府参考人として文部科学省総合教育政策局長塩見みづ枝君、初等中等教育局長望月禎君、高等教育局長合田哲雄君、科学技術・学術政策局長西條正明君、スポーツ庁次長浅野敦行君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/1
122105124X01020260522_002	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	2	○斎藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 ―――――――――――――	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/2
122105124X01020260522_003	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	3	○斎藤委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。河井昭成君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/3
122105124X01020260522_004	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	4	○河井委員　おはようございます。国民民主党の河井昭成です。　お許しをいただきましたので、通告に従いまして質疑を行いたいと思います。　まず最初に、地域の学校に通う医療的ケア児についてお伺いをしたいと思います。　小児医療の進歩によって多くの命が救われるようになった一方、医療的ケア児の数は、この十五年で約二倍に増加して、現在、二万人を超えているという状況です。　このような状況を踏まえて、令和三年九月には、医療的ケア児及びその家族に対する支援に関する法律、医療的ケア児支援法が施行されました。これにより、在宅診療体制やレスパイトといった福祉の枠組みが徐々に整備をされ、近年では、地域の通常学級に通う子供たちも増加をしております。...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/4
122105124X01020260522_005	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	5	○望月政府参考人　お答えいたします。　小学校、中学校、高等学校に在籍する医療的ケア児の数でございますけれども、五年の分析をしてみますと、令和五年度千二百三十一名のところ、令和六年度二千三百四十二名と、年々増加傾向にございます。　これは、国からの支援とともに、地域における医療的ケア児に対する体制等も徐々に、法律の制定等によりまして整ってきたものも背景にあると考えてございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/5
122105124X01020260522_006	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	6	○河井委員　医療的ケア児の通学支援については、かねてより、喫緊の課題として指摘されているところです。　特別支援学校における現状を申し上げます。スクールバス等の通学支援制度はありますが、医療的ケア児については、看護師の同乗や医療機器への十分な対応が困難であるため、多くの場合、保護者が毎日の送迎を担わざるを得ない状況にあります。　この課題に対し、近年は支援の拡充が進められております。例えば、私の滋賀県の事例でいいますと、通学途上に医療的ケアを必要としてスクールバスに乗車できない県立特別支援学校の児童生徒を対象に、自宅と学校間の片道を一回とし、一人当たり年間十二回の送迎を実施する保護者支援事業などが行われているなど、更なる拡充が求...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/6
122105124X01020260522_007	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	7	○望月政府参考人　お答え申し上げます。　まず、先ほどの私の答弁で、小学校、中学校、高等学校に在籍する医療的ケア児の数、五年間の推移を申し上げまして、令和元年度千二百三十一名、令和六年度二千三百四十二名と言うべきところでございましたが、令和五年度千二百三十一名というふうに間違ってしまいました。大変申し訳ございません。　その上で、今の御質問でございますけれども、河井委員御指摘のように、登校時に保護者が付添いをしなければならないケースが多いということにつきましては、地方公共団体、そして私どもも課題認識を持ってございます。　その上で、令和三年に成立しました医療的ケア児及びその家族に対する支援に関する法律の趣旨を踏まえまして、医療...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/7
122105124X01020260522_008	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	8	○河井委員　私の友人が、この春、高校に進学をいたしました。医療的ケアが必要なお子さんです。やはり朝の登校が非常に厳しいと保護者の方から伺っています。帰りの下校は放課後デイサービスの方の仕組みをうまく使ってくださって、これは自治体の方も非常に苦労して対応を進めているんですけれども、それを使って何とかしのいでいる状況、それでも対応できないときは、やはり保護者が迎えに行くという状況にあります。　このような状況ですと、高校に進学するのは、地元の小、中学校よりも更に遠いところに通うことが多くなるので、この先を考えたときに、なかなか進学を選択するのが難しくなるのではないかといった懸念があるなと、私、今ちょっと考えているところですが、このよう...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/8
122105124X01020260522_009	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	9	○望月政府参考人　お答えいたします。　先ほど、令和六年度の小中高等学校に在籍する医療的ケア児の全体の人数は二千三百四十二名と申し上げました。　先生御指摘のとおり、その中で高等学校に在籍する医療的ケア児の数は七十八名でございまして、小学校の千九百四十九名、中学校の三百十五名と比べますと非常に少ない状況にございます。小中学校と同じく、医療的ケア児が安心、安全に高等学校生活を送ることができるように、教育委員会とも連携しながら、適切な支援体制を整備していく必要があると考えているところでございます。　文部科学省におきましては、小中学校と同じように高等学校についても、教育委員会等による医療的ケア看護職員の配置に係る補助事業の対象にす...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/9
122105124X01020260522_010	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	10	○河井委員　ありがとうございます。　医療的ケア児の高校進学に当たっては、看護師確保や通学支援など様々な課題があります。もちろん、入学試験を受けなければいけないというのもあるんですけれども。　その中で、私は、本人や保護者が高校進学後にどのような支援が受けられるのかを具体的に見通せないことも大きな課題ではないかと考えています。これは実際、先ほど私の友人がというお話をしましたけれども、このときに、先を見通すことができなくて、もちろん、まだ合格する前なんですけれども、親、保護者としては、やはりそこが心配になるわけです。　高校に進学したら、ちゃんと看護師さんを当ててもらえるんだろうかだったりとか、放課後デイにちゃんと行けるんだろう...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/10
122105124X01020260522_011	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	11	○松本（洋）国務大臣　高等学校におきましても医療的ケア児が安全、安心に学校生活を送ることができる体制の整備、これは大変重要であると考えているところであります。　文部科学省におきましては、各都道府県教育委員会などに対しまして、高等学校入学者選抜で障害のある生徒へ合理的配慮を提供する際に参考となる資料の提供、高等学校への医療的ケア看護職員配置に係る財政的支援のほか、学校施設のバリアフリー化の一層の推進などを促しているところであります。　文部科学省としては、医療的ケア児が高等学校においても適切な支援を受けられるよう、必要な対応を行ってまいりたいというふうに考えているところであります。また、今委員から御指摘のように、実際にそういう体...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/11
122105124X01020260522_012	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	12	○河井委員　ありがとうございます。　法にはしっかりと書き込んであって、非常に整った法ができているのではないかと思いますけれども、現実的にそれが実行できているのかということを照らし合わせながら、是非充実に向けて取り組んでいただければと思います。　次の項目に移りたいと思います。一昨日の委員会でもテーマとして取り上げられましたが、私も部活動の地域展開についてお伺いをしたいと思います。　子供のスポーツ、文化活動の機会の確保、教員の負担軽減を図るため部活動の地域展開が進められておりますが、現場からは指導者の確保に関する様々な課題が聞こえてきています。また、自治体の悩みでも、指導者の確保が最大の悩みであるというような調査結果もござい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/12
122105124X01020260522_013	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	浅野敦行	None	None	スポーツ庁次長	None	13	○浅野政府参考人　お答えいたします。　地域クラブ活動の指導者への謝金につきましては、国として一律に謝金単価等の設定は行っておりませんが、部活動の地域展開による地域クラブ活動が持続可能なものとなっていくためには、スポーツや文化芸術活動の指導に対する対価として、指導者に適切な謝金が支払われることが必要であると考えております。　また、既に部活動の地域展開に取り組んでいる自治体におきましては、部活動の外部指導者への謝金と同水準を支払うようなケースも見受けられますが、競技力の向上を目指す地域クラブやレクリエーション的な活動に取り組む地域クラブなど多様な形態の地域クラブ活動が実施されており、指導者への謝金につきましてはそれぞれの指導者の...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/13
122105124X01020260522_014	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	14	○河井委員　部活動の地域展開において、今、指導者の処遇は現状どうなのかという問いを立てましたけれども、どのような人材を指導者として想定していて、どのような能力が求められると考えているのかについて、お伺いしたいと思います。　部活動の地域展開が進む中で、地域クラブ活動を支える指導者の確保は極めて重要な課題であると先ほども申し上げました。ただ一方で、地域展開の指導者には、単に競技の知識や経験、技術指導力だけではなくて、子供の安全管理であったり、事故発生時の対応、ハラスメント防止、子供年代への理解、メンタル面への配慮など、学校教育的な視点も求められるようになっていると感じます。　また、部活動は単なる競技活動ではなくて、福祉的な面もあ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/14
122105124X01020260522_015	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	15	○松本（洋）国務大臣　地域クラブ活動を円滑に実施するためには、地域のスポーツ、文化芸術団体の指導者や、兼職、兼業を希望する教職員、企業の実業団の選手など、多様な方々に御協力をいただくことを想定しているところであります。また、地域クラブ活動は、学校部活動の教育的意義を継承、発展させながら、中学生などの生徒に対してスポーツ、文化芸術活動の機会を提供する公的な性質を有する活動であるということであります。　このため、指導者には、技術的な指導力に加えまして倫理観や責任感を有するとともに、生徒、保護者とのコミュニケーションや安全管理なども含めまして、指導者としての資質、能力が必要となるものと考えているところであります。　昨年十二月に策定...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/15
122105124X01020260522_016	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	16	○河井委員　なかなかに職責があるのではないかと感じるところです。　部活動の地域展開における事故やトラブル発生時の責任の所在について、今度は伺いたいと思います。　スポーツの部活では、競技中のけがはつきものと言えます。また、熱中症や転倒事故、設備事故など、部活動中の事故やトラブルは決して少なくはありません。事故やトラブルができるだけ発生しないように適切に安全管理を行うこと、また、発生した場合には適切に対処することが求められると考えます。　これまでは、この責任は当然学校にあったわけですけれども、地域展開が行われると責任の所在が変わることになります。これまでの政府の答弁などでは、施設整備に起因する事故については施設設置者の責任、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/16
122105124X01020260522_017	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	17	○松本（洋）国務大臣　地域クラブの運営に際しましても、事故の防止を徹底し、生徒が安全、安心に活動に取り組める環境を構築するということは大変大事なことであると承知をしております。　このため、昨年十二月に策定をいたしました部活動改革に関するガイドラインにおきまして、地域クラブ活動に関する認定制度等を通じて安全、安心の確保を求めておりまして、市区町村などによる認定を受けた地域クラブ活動の運営団体、実施主体には活動の安全確保を図る責任がある、そのように考えております。その上で、個別の事故の責任関係については、当該事故に至る経緯でありますとか、その原因などに応じて異なることとなりますので、一概に申し上げられないというところがあります。 ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/17
122105124X01020260522_018	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	18	○河井委員　ここは非常に大事なところだと思っておりまして、私は地方議会議員の経験があります。県議会の議員も市議会の議員もさせていただきました。特に、部活の地域展開、地域移行だったんですけれども、これを始めたときに、そもそもこの責任の所在はどこにあるんだろう、誰が責任を負うことになるんだろうと。でも、比較的、ボランティアだったり教職を目指す大学生になってもらうみたいな、最初の人材像というのはそういうところにあったりしまして、これは外部指導者の例だったんですけれども、そこにどれだけの責任を負ってもらうんだろうかみたいな整理は、決して何か、議論として余り重くされていなかったなと思っています。　安全、何も起こらないと、ここを余り実感しな...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/18
122105124X01020260522_019	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	19	○松本（洋）国務大臣　おっしゃられるとおりに、本活動というものは大変大事な活動であります。また、当然、安全、安心、これらを確保するということも極めて重要な事柄であります。だからこそ、地域クラブ活動に関しましては、認定制度というような形を設けることによって、安全、安心の確保というものを求めておりますし、そういう体制を是非取っていただくということを前提にこうした制度設計にさせていただいているということで承知をしているところであります。　いずれにいたしましても、その上で、いろいろと御心配のお声が上がっているということを我々としても受け止めつつ、そうした御心配でありますとか混乱というものが生じることがないように、我々としても、ガイドライ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/19
122105124X01020260522_020	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	20	○河井委員　この地域展開を進めていく上で、指導者の確保が大きな課題であること、また、指導者には、競技活動の指導だけではなく、安全管理、ハラスメントの防止、子供への理解など、多様な役割が求められていることが、これまでのやり取りでも感じ取っていただけたかと思います。　一方で、先行事例を見ますと、指導者の処遇については自治体ごとの差も大きくて、責任に対して報酬が見合っていない、先ほどもちょっと取り上げましたが、継続的な担い手確保が難しいといった声が出ています。また、地域クラブ活動は、平日夜間や休日を中心に継続的に関わりが必要となる一方で、現状では地域の善意や熱意に支えられている部分も大きいのではないかと感じるところです。　地域展開...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/20
122105124X01020260522_021	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	21	○松本（洋）国務大臣　今御指摘をいただいたとおり、地域クラブ活動の実施に当たりまして、十分な資質、能力を有する指導者を確保するということは大変大事なことでありますし、そのために指導者に対する適切な処遇の確保をするということは大変重要であるというふうに私どもも考えているところであります。　今年度から新たに創設した補助金におきましては、市町村に認定された地域クラブ活動を対象にいたしまして、指導者への謝金を含む活動費等を支援しておりますし、加えて、指導者の確保に当たりましては、大学や民間企業などとも連携をして多様な人材を確保していくことも重要でありまして、補助金の支援メニューといたしまして、地元大学等と連携した指導、運営体制の整備であ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/21
122105124X01020260522_022	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	22	○河井委員　ありがとうございます。　一方で、この地域でのクラブ活動は、低廉な参加費でというふうになっています。要は、参加者からお金を徴収するには限界があるということです。　ということは、これは誰かがどこかで負担をしなければならない。でも、優秀な指導者を、しかも適切に指導してもらおうと思うならば、職責に見合った処遇がちゃんと必要になるわけです。ここをしっかりと支えるならば、やはり国で財政の措置をする必要があると考えますが、改めて大臣に見解をお伺いしたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/22
122105124X01020260522_023	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	23	○松本（洋）国務大臣　おっしゃるとおりだと思います。であるからこそ、我々としては補助金を新たに創設をさせていただいて、そうしたところに対して我々として支援をさせていただくという形を取っているというふうに承知をしているところであります。　一方で、この水準が実際に十分なものであるのかとか、実際にそうした制度というものが活用されて地域クラブ活動というものの実施状況がどのような状況であるのかとか、そうしたものに関しましては、我々としてもしっかりと現状の姿というものを注視をしながら、これから更なる地域クラブ活動の展開に向けて、そして、これらが子供たちのそうした地域クラブ活動の部活動、運動の部、スポーツや文化活動等にどのように結びついていく...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/23
122105124X01020260522_024	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	24	○河井委員　子供たちのために、是非ともいい政策となるようにお願いしたいと思います。　質問を終わります。ありがとうございました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/24
122105124X01020260522_025	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	25	○斎藤委員長　次に、小竹凱君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/25
122105124X01020260522_026	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	小竹凱	おだけかい	国民民主党・無所属クラブ	None	None	26	○小竹委員　ありがとうございます。国民民主党の小竹凱です。　本日は、文部科学委員会で初めての質疑の機会をいただき、ありがとうございます。　早速質問に入らせていただきます。　私は、本日、高専の学位の問題について伺いたいと思います。具体的には、高専の本科卒業時になぜ学位が与えられないのか、そして、そのことで現場でどのような支障が発生しているのか、そのことについて伺っていきたいというふうに思います。　私は、国会でも数少ない高専の出身でございまして。大臣は、高専ロボコン、プレコン、デザコン、先日ＡＩ系で行われましたＤＣＯＮ、こういったコンテストには行かれたことはありますでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/26
122105124X01020260522_027	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	27	○松本（洋）国務大臣　昨年だったかな、行われました高専ロボコン、実際に私も現地にお伺いをいたしまして拝見をさせていただいたところであります。　感想も述べていいですか。　大変難しいテーマに気丈に挑んだ高専の生徒たちの作品というものを拝見させていただいたわけでありますけれども、昨年の高専の、私は好きでテレビとかではよく見ていたんですけれども、実際に現場に行って見て大変強く思ったのは、同じ一つのテーマに向けて全く違うパターンの二つのロボットが今回は決勝戦まで残りました。その上で大変な大接戦を演じたわけでありますけれども、技術力の高さだけではなくて、やはり生徒たちが自ら一生懸命考えて生き生きと活動している姿、そして学校の皆さんであり...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/27
122105124X01020260522_028	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	小竹凱	おだけかい	国民民主党・無所属クラブ	None	None	28	○小竹委員　ありがとうございます。大臣がそのように言っていただいて、大変うれしく思います。　私は機械科でなくて建築科ですので、ちょっと高専の中でもロボコンが注目されていることに若干ジェラシーを感じながら、デザコン、プレコン、いろいろコンテストをやっていますから、またその辺りにも行っていただきたいというふうに思っております。　文科省は、今年度から、高専の新設に向けた支援を拡充しております。また、私の選挙区である石川県金沢市に本社を構える三谷産業という企業は、社長自ら高専卒がステータスだというふうに訴えて、高専本科卒の初任給を大卒よりも高水準に引き上げるなど独自の取組をしている。本当に今いろいろなところで高専そして高専生への期待...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/28
122105124X01020260522_029	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	合田哲雄	None	None	文部科学省高等教育局長	None	29	○合田政府参考人　お答え申し上げます。　修業年限につきましては、商船に関する学科については五年六か月でございますが、それ以外につきましては、先生仰せのとおりでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/29
122105124X01020260522_030	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	小竹凱	おだけかい	国民民主党・無所属クラブ	None	None	30	○小竹委員　ありがとうございます。　ここで、学位と称号、この違いを説明いただけますでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/30
122105124X01020260522_031	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	合田哲雄	None	None	文部科学省高等教育局長	None	31	○合田政府参考人　お答え申し上げます。　学位とは、学術の中心として自律的に高度の教育研究を行う大学における教育修了に当たって、その知識、能力の証明として授与するものでございまして、大学による学位授与が国際的にも確立された原則となってございます。　なお、こうした国際的な原則を踏まえつつ、多様な学習成果を適切に評価して、大学、大学院修了と同等の水準にあると認められる者に対して学位を授与するという社会的要請に応えるため、独立行政法人大学改革支援・学位授与機構による学位授与が学校教育法第百四条第七項に基づき認められてございまして、この仕組みにより、例えば防衛大学校卒業者や高専専攻科修了者には学士の学位が授与されているところでございま...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/31
122105124X01020260522_032	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	小竹凱	おだけかい	国民民主党・無所属クラブ	None	None	32	○小竹委員　ありがとうございます。　今、御答弁の中にもありましたが、経緯をちょっと確認していきたいと思いますが、一九九一年の国会審議の際に、短期大学と高専の卒業者について新たに準学士を称することができるように変更されております。その際の政府の答弁としては、今ちょっと触れていましたが、「国際化の進展に対応し、また、関係者の要望にこたえ、」というふうに説明をされております。これは、一応、御確認できますでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/32
122105124X01020260522_033	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	合田哲雄	None	None	文部科学省高等教育局長	None	33	○合田政府参考人　お答え申し上げます。　平成三年三月十三日の衆議院の文教委員会における、当時の井上裕文部大臣の学校教育法等の一部を改正する法律案の提案理由及び概要の説明におきまして、準学士の称号の創設につきましては、「国際化の進展に対応し、また、関係者の要望にこたえ、短期大学及び高等専門学校の卒業者について、新たに、準学士と称することができることとするものであります。」との説明がなされており、これは政府の正式な説明でございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/33
122105124X01020260522_034	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	小竹凱	おだけかい	国民民主党・無所属クラブ	None	None	34	○小竹委員　ありがとうございます。これは非常に重要だと思います。　つまり、この準学士という制度は、元々、国際化への対応という目的を持って導入されてきたわけでありますが、三十年たった現在、今現場で起きているのはこの逆でありまして、この後触れますが、国際化が進めば進むほど、海外進学であったり、就職、ビザの面において、準学士とは何なのかと毎回この説明をしなければならなかったり、様々な国際化に対応するための制度だったはずが、今はむしろ、国際的な場面で支障を来しているというところが指摘をされております。　短期大学については、これまでの準学士、高専と同等であったものから、二〇〇五年に短期大学士という学位に移行されました。その理由について...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/34
122105124X01020260522_035	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	合田哲雄	None	None	文部科学省高等教育局長	None	35	○合田政府参考人　お答え申し上げます。　先ほど申し上げましたように、学位とは、学術の中心として自律的に高度の研究を行う機関が授与するものとの考え方が国際的にも原則とされてございます。　短期大学につきましては、教育研究を行う学術機関であり、教授会を置くなど、自律的な運営を行うこととされてございまして、学校教育法上、大学の一種とされているところ、御指摘のございました、二〇〇五年、平成十七年一月の中央教育審議会の答申「我が国の高等教育の将来像」におきまして、短期大学について、「新時代にふさわしい位置付けが期待され、短期大学の課程の積極的な改革が期待される。これらの点を踏まえつつ、短期大学における教育の課程修了を学位取得に結び付ける...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/35
122105124X01020260522_036	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	小竹凱	おだけかい	国民民主党・無所属クラブ	None	None	36	○小竹委員　ありがとうございます。　文科省の資料にも、学位というのが、一定水準の教育を受け、知識、能力を持つと認められている者に与えられる、国際的にも通用するというふうにされております。　配付した資料の一番の方ですけれども、メリットのところで触れているところを逆説して考えると、文科省自体が、この称号が国際的に理解されにくいことがあるというふうに説明をして、短大を学位化したというふうに理解できると思います。　であれば、高専の本科卒業生についても、一九九一年には同様に引き上げられたのに、二〇〇五年の際には片手落ちというか置き去りになってしまったということに関して、同じような問題が起こり得るという認識は持つべきというふうに考え...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/36
122105124X01020260522_037	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	合田哲雄	None	None	文部科学省高等教育局長	None	37	○合田政府参考人　お答え申し上げます。　例えば慶応義塾大学では、二〇二八年度、令和十年度入学者に対する選抜から、特に高等専門学校本科卒業生を対象とした三年次編入制度が新たに導入されるなど、先ほど大臣からもお話がございましたように、国内においては、高等専門学校の教育水準が質と量の両面において極めて高いということは広く認識されてございまして、高等専門学校卒業者への期待も飛躍的に高まっていると考えてございます。　また、高等専門学校本科卒業後、約四割が大学や専攻科に進学し、希望者のほぼ全てが進学をしてございます。豊橋及び長岡の両技術科学大学のほか、例えば東京大学、東北大学、東京科学大学等の主要な研究大学にも編入学をする学生も毎年多数...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/37
122105124X01020260522_038	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	小竹凱	おだけかい	国民民主党・無所属クラブ	None	None	38	○小竹委員　もう今の答弁に集約されていると思うんですけれども、国内では質と量がどちらも適正に評価されていて、国内でも、今、半分近くは進学をしていくわけですから、そのところは希望どおりに行けている。一方で、当時は、海外への進出というか、進学や就職がそこまで母数として多くなかったので、議論としては置き去りにされていったものの、今、個別に、本人が毎回説明コストを払っているというところは、政府も認識されていると。まさに私はそこを指摘した上で、もちろん当時の議論、そして今の議論がありますから、時代に合わせてこの高専の学位の問題というのを見直していくべきというふうに思います。　今の話題に関しては、後段でも触れたいと思います。　そして、現...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/38
122105124X01020260522_039	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	合田哲雄	None	None	文部科学省高等教育局長	None	39	○合田政府参考人　お答え申し上げます。　我が国の学校制度の多様化、複線化に伴い、高等専門学校卒業者に準学士の称号が付与される仕組み自体はあっても、それが海外において十分理解されず、実務上の不利益が生じている例というのは、私ども把握をいたしてございます。実際に、高等専門学校の校長などからもそういうお話は伺っているところでございます。　こうした点を踏まえまして、我が国においては、大学改革支援・学位授与機構におきまして、国内外における我が国の学位、資格の透明性や比較可能性、国際的通用性を高め、国際的な人材流動を促進するため、レベル別に各教育資格を整理した教育資格枠組みを、令和七年、二〇二五年に策定、公表いたしました。これにより、高...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/39
122105124X01020260522_040	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	小竹凱	おだけかい	国民民主党・無所属クラブ	None	None	40	○小竹委員　ありがとうございます。　私も課題はまだあるというふうに思っていますが、まずは、短期大学士の議論のときのように、相手国にとって読みやすい、客観的に通用する資格表示にすることがまず第一だと思いまして、その点については是非議論を進めていただきたいというふうに思います。　今御紹介もいただきました、配付資料の裏側の二の方ですけれども、学位授与機構が公表している教育機関のレベル別表のようなものがありますけれども、ここでは、今言われたように、レベル５のところで、準学士という称号と短期大学士という学位が同等レベルだというふうに読めます。この表を基に、本人が海外に出た際に、準学士は短期大学士と同等レベルであるということを説明すると...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/40
122105124X01020260522_041	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	合田哲雄	None	None	文部科学省高等教育局長	None	41	○合田政府参考人　お答え申し上げます。　先ほど申し上げたとおり、大学改革支援・学位授与機構におきまして、レベル５ということで、準学士と短期大学士が同等であるということを発信しているところでございます。このように、私どもとしては、学位である短期大学士と称号である準学士はいずれも同一水準であるということを文部科学省として責任を持って海外大学など国内外に対して情報発信を行っているところでございます。　このため、高専の本科卒業生が、この基準に基づき、短期大学卒業と同等の教育資格があるというふうにおっしゃることは、何ら経歴詐称にはならないと考えてございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/41
122105124X01020260522_042	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	小竹凱	おだけかい	国民民主党・無所属クラブ	None	None	42	○小竹委員　日本人であれば文科省と言ったら分かりますけれども、やはり、海外で言うとどこが説明しているかもなかなか分からないというふうに思いますし、国際的に相手国からしっかりと読める資格表示にするということは必要だと思います。　そして、先ほどの、少し前の答弁にも戻りますけれども、国際的に通用する資格というところにおいて、極めて象徴的な問題だと思うのが、高専の国際展開との矛盾であります。　高専という日本独自のモデルは、モンゴルやタイなど海外にも展開をしていることは御存じかと思いますが、それらの国では、五年、本科卒業時に、モンゴル、タイであったり、その国では各国の枠組みに基づいて準学士相当の学位が授与されるんですね。一方で、本家で...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/42
122105124X01020260522_043	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	合田哲雄	None	None	文部科学省高等教育局長	None	43	○合田政府参考人　お答え申し上げます。　今先生からお話がございましたように、我が国の高等専門学校をモデルといたしまして、モンゴルですとかタイなどの国において独自の学校種が展開されており、それぞれの独自の学位が授与されていることは承知をいたしてございまして、各国の学校教育体系の中で学位等の仕組みが整備されているものと承知をしてございます。　先ほど来申し上げておりますように、私どもとしては、学位である短期大学士と同一水準にある準学士について、国内外に発信をしてございますが、御指摘いただいておりますように、なお課題があるというふうに認識をしてございます。　文部科学省といたしましては、引き続き、教育機関とも連携しながら、高専を含...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/43
122105124X01020260522_044	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	小竹凱	おだけかい	国民民主党・無所属クラブ	None	None	44	○小竹委員　ありがとうございます。　もう今までの答弁で、量も質もしっかりとアソシエートディグリーと同水準であるということは確認できています。その上で課題があることも確認できました。　であれば、この課題を是非、高専に理解のある大臣が取っ払っていただき、例えば、仮称ですけれども高専学士であったりとか、こういった学位の付与をするという制度改正を検討することを始めていただきたいというふうに思いますが、ここまでの議論を含めて大臣の見解をお願いいたします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/44
122105124X01020260522_045	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	45	○松本（洋）国務大臣　小竹委員におかれましては、御自身が高専を御卒業されたということもありまして、大変具体的かつ大切なお話、質問をしていただきまして、本当にありがとうございます。　高等専門学校は、子供たちの関心や適性に応じてその能力を五年にわたって一貫して伸ばし、高度で実践的、創造的な技術者や専門人材を養成する高等教育機関として、まさにこれからの社会や時代に求められる学校である、そのように考えているところであります。　先日、私は熊本高専に行ってまいりましたけれども、本科の卒業生の有効求人倍率は四十倍を超えておりましたし、専攻科修了者に至りましては百五十倍を超えるというような状況でもありまして、産業界からも極めてニーズが高い、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/45
122105124X01020260522_046	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	小竹凱	おだけかい	国民民主党・無所属クラブ	None	None	46	○小竹委員　ありがとうございます。　これまでの議論も踏まえて、当時の議論もあって、今、比較にならないぐらいグローバル化しているということもございました。単純に不可能なんですという門前払いではなくて、検討の余地がある、様々な制度課題があるということを踏まえた上で是非検討を始めていただきたいというふうに思います。　まずは、特に海外におけるどのような支障が起きているのか、この実態を政府にも更に理解していただきたいというふうに思いますし、今答弁いただいたように、高専本科卒業時の資格表示の在り方について、法改正も含めて、関係者の意見を聞きながら制度検討の場を是非立ち上げていただきたいというふうに思いますが、改めて大臣の答弁をお願いしま...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/46
122105124X01020260522_047	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	47	○松本（洋）国務大臣　本件に関しましては、従来から、高専関係者でありますとか、また与党の高専関係会議から国際通用性の課題に係る指摘がなされてきたところであります。　現在、文部科学省の事務方によって、高専の校長から、グローバル化が進展する中における高専卒業者の海外大学への編入学などに係る課題につきまして聞き取りを行うなどの実態把握を開始しているところであります。　現在進めております聞き取りでありますとか、また、高専関係者の意見、また与党の高専関係会議での議論、そして今日、小竹委員からもこうして具体的に御指摘、御要望をいただいているところでありますが、こうした議論も踏まえまして、委員御指摘の検討の場の設置などの点につきましても、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/47
122105124X01020260522_048	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	小竹凱	おだけかい	国民民主党・無所属クラブ	None	None	48	○小竹委員　ありがとうございます。　高専が国際通用性を備えた学位として確立されれば、更に高専の価値も上がりますし、皆さんのやる気にもなりますから、是非検討を進めていただきたいというふうに思います。　ちょっと時間がないんですけれども、もう一問、別のテーマについて伺いたいと思います。　いわゆる三浪の壁について伺います。　この三浪の壁とは、大学の授業料無償化制度において、三浪以上している学生は対象とならない、対象外となるルールを指しております。この三浪の壁の当事者はどの程度存在するのか、お答えをお願いします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/48
122105124X01020260522_049	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	合田哲雄	None	None	文部科学省高等教育局長	None	49	○合田政府参考人　お答え申し上げます。　あくまでも推定、推測でございますが、学校基本調査におきましては、二十一歳から二十三歳、三浪、四浪、五浪ということになろうかと存じますが、これらの年齢で入学した方が九千九百九十六人ということでございます。実態の数としてはそういう数かと存じます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/49
122105124X01020260522_050	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	小竹凱	おだけかい	国民民主党・無所属クラブ	None	None	50	○小竹委員　ありがとうございます。　読売新聞の記事でも、大体六千人ぐらいかなと書いてありましたので、六千人から九千人、この間にあるのかなというふうに思います。　その上で、政策目的との整合性について改めて伺いたいと思いますが、昨年から始まった多子世帯支援、低所得者対策だけではなくて、高等教育費の負担軽減を通じて、理想の子供の数を持てない現状を払拭するであったりとか、家計支援、少子化対策の性質も持つものだというふうに思います。　本来、重視されるのであれば、家庭にどれだけの教育負担が生じているかであって、単純に、本人が現役で入学したか、二浪か三浪か、こういった線引きは発生しないものというふうに思いますが、この制度目的とずれてい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/50
122105124X01020260522_051	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	合田哲雄	None	None	文部科学省高等教育局長	None	51	○合田政府参考人　お答え申し上げます。　高等教育の修学支援新制度、財源は消費税収入でございますので、今委員御指摘のとおり、少子化対策を目的として実施するものでございます。　同時に、このように本制度は公費での支援ということになりますので、対象となる要件の一つに、高等学校等を卒業してから二年以内と定めてございます。これは、高等学校等を卒業して短期大学や高等専門学校、二年制の専門学校に進学した方は、二十歳をもって親の生計から独立して就労していることを踏まえ、こうした同世代で働いている若者との公平性の観点から、卒業後二年以内の方を対象としているところでございます。　しかしながら、個々人には様々な事情があることから、二〇二六年、令...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/51
122105124X01020260522_052	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	小竹凱	おだけかい	国民民主党・無所属クラブ	None	None	52	○小竹委員　ありがとうございます。　時間が来たので質問はしませんが、この制度の目的とのずれであったりとか、国会内外で、まず、長男というか長子が卒業して扶養から外れると、下の子が在学中でも多子支援の対象にならないとかいうこともございます。私、五人兄弟なんですけれども、もう四人扶養から外れていますので、うちの弟は一人っ子という扱いになっております。こういった制度の実態とのずれも踏まえて、また改めて、本来の目的はどこにあるのか、主眼からずれていないのか、こういったことは不断に検討していただきたいというふうにお願い申し上げまして、質問を終わりたいと思います。　ありがとうございました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/52
122105124X01020260522_053	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	53	○斎藤委員長　次に、渡辺藍理君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/53
122105124X01020260522_054	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	54	○渡辺（藍）委員　おはようございます。参政党の渡辺藍理です。　本日も質疑のお時間をいただき、ありがとうございます。本日は、学校現場におけるＬＧＢＴ教育の在り方について質問をさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。　参政党は、子供たちが健やかに成長できる教育環境を守ることを重要な政策課題と位置づけています。その観点から、本日は、文部科学行政の根幹に関わる問題を取り上げます。　まず、私の基本的な立場を申し上げますと、性的指向又はジェンダーアイデンティティーを理由とする不当な差別やいじめは断じてあってはならないと考えております。一人一人が自分らしく生きられる社会を実現することはとても大切なことです。　その上でお...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/54
122105124X01020260522_055	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	55	○松本（洋）国務大臣　学習指導要領は、学校教育法等の法令の規定に基づきまして、教育の機会均等と全国的な一定水準の維持のために文部科学大臣が定める教育課程の大綱的な基準であり、法規としての性質を有するものであります。そのため、各学校におきましては、学習指導要領に基づき教育課程を編成することが求められております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/55
122105124X01020260522_056	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	56	○渡辺（藍）委員　ありがとうございます。学習指導要領には法的拘束力があるとの御答弁をいただきました。　では、その法的拘束力のある学習指導要領の下で現実に何が起きているか、具体的な事実をお示しいたします。　まず、現行の小学校学習指導要領を確認いたしますと、性の多様性、性自認、ジェンダーアイデンティティーに関する教育の内容の規定は、現状、記載されておりません。にもかかわらず、二〇二四年度から使用されている小学校の教科書では、道徳、社会を含む十点の教科書が性の多様性を取り上げ、保健体育に至っては六社全てがこの内容を記述しています。そして、文部科学省は、これらの教科書検定を全て合格としています。　学習指導要領に根拠のない内容が書...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/56
122105124X01020260522_057	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	57	○松本（洋）国務大臣　学習指導要領には性の多様性に直接関連する記載はありませんが、総則におきまして、児童生徒の発達を支える指導の充実といたしまして、個々の児童生徒の多様な実態を踏まえ、一人一人が抱える問題に個別に対応した指導を行うことなどを明記しておりまして、児童生徒の実態に応じて一人一人に性の多様性に関する指導を行うことを可能としているところであります。　こうした学習指導要領に示す内容を具体的に学習するため、教科書においてどのような事項を取り上げ、どのように記述をするかについては民間の発行者の判断に委ねられており、現行の教科書において御指摘のような性の多様性や性自認に触れた記述もあるところであります。　教科書検定におきまし...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/57
122105124X01020260522_058	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	58	○渡辺（藍）委員　具体的な説明をありがとうございます。　では、もう一点お伺いいたします。学習指導要領と並んで現場で根拠として引用される、もう一つの文書について確認いたします。　平成二十七年四月三十日に文部科学省が発出した通知についてです。この通知の正式名称は、性同一性障害に係る児童生徒に対するきめ細やかな対応の実施についてと書かれております。通知の対象は性同一性障害に係る特定の児童生徒への個別対応であり、クラス全体を対象としたジェンダーの集団教育を学校に義務づけるものではないというように私は理解しております。　しかし、現実には、この通知を根拠の一つとして各地の学校や教育委員会が集団授業を実施しております。それが後ほど申し...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/58
122105124X01020260522_059	122105124X01020260522	2,026	2026-05-22	221	衆議院	文部科学委員会	第10号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	59	○望月政府参考人　お答えいたします。　今、渡辺委員から御指摘の、平成二十七年の性同一性障害に係る児童生徒に対するきめ細かな対応の実施等についての通知でございます。具体的な内容としまして、性同一性障害に係る児童生徒についての特有の支援としまして、学校生活での各場面における支援の事例、性同一性障害に係る児童生徒や性的マイノリティーとされる児童生徒に対する相談体制の充実などの配慮事項をお示しをしてございまして、この通知を基に小学校全クラスを対象とした性自認、ジェンダーに関する授業の実施を求めるものではございません。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X01020260522/59

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