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122105124X00920260520_074	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	犬飼明佳	いぬかいあきよし	中道改革連合・無所属	None	None	74	○犬飼委員　引き続きよろしくお願いをいたします。　ここからは、地方創生の観点からお伺いをいたします。　今大会は、東京ではなく、地方を中心に開催する大規模イベントであります。地方創生二・〇の今、地方でもこの規模のイベントができることを示していかなければなりません。東京でなくても世界のトップレベルのスポーツを感じることができる都市、その魅力は地方創生二・〇でもキーワードとして出ております。若者や女性を引きつける魅力となります。　また、今大会は一自治体で収まっておりません。近隣の岐阜や静岡とも、そして離れている大阪や東京とも協働し、一地方自治体だけで実施できない場合でも、地方が連携し、大きな国際イベントを実施していることが重要...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/74
122105124X00920260520_075	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	今泉柔剛	None	None	内閣官房地域未来戦略本部事務局審議官	None	75	○今泉政府参考人　お答え申し上げます。　国際総合スポーツ大会の地方での開催は、地域スポーツの振興、観光産業を始めとした地域経済の活性化、国際親善及び共生社会の実現などの効果を有するものであり、地方創生につながるきっかけとなり得るものと考えております。地方創生においてスポーツを活用することは、重要な観点であります。　昨年十二月に閣議決定されました地方創生に関する総合戦略では、スポーツホスピタリティーやスポーツツーリズム、スポーツ大会等のスポーツを活用した町づくり、観光等に向けた取組の強化を行うこととしております。　今後とも、スポーツ庁を始めとした関係省庁と連携しながら、地方における国際総合スポーツ大会の開催など、スポーツを...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/75
122105124X00920260520_076	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	犬飼明佳	いぬかいあきよし	中道改革連合・無所属	None	None	76	○犬飼委員　ありがとうございます。　次の質問は飛ばさせていただきまして、レガシーについてお伺いをさせていただきます。　二〇一三年に東京二〇二〇大会の開催が決まってから、二〇一七年には札幌で第八回アジア冬季競技大会が開催されました。二〇一九年にはラグビーワールドカップが全国各地を大いに盛り上げ、東京二〇二〇大会が、コロナ禍で苦しみながらも、二〇二一年に大成功を遂げられました。昨年は、東京で世界陸上とデフリンピックが開催をされました。　アジア・アジパラ大会の認知が広がって、日本で盛り上がれば、そのレガシーも拡大すると思います。これまでのレガシーを振り返りたいと思います。　東京二〇二〇大会のレガシーをお答えください。そして...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/76
122105124X00920260520_077	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	浅野敦行	None	None	スポーツ庁次長	None	77	○浅野政府参考人　お答えいたします。　各大会を開催したことによるレガシーには様々なものがあり、例えば、東京二〇二〇大会では大会を支える多くのボランティアの方々が活動し、昨年の世界陸上やデフリンピックにおいて、東京大会での経験者が、引き続き大会ボランティアとして活躍したことが挙げられます。また、東京二〇二〇大会でパラリンピックを間近に感じることで、パラスポーツへの関心が拡大し、昨年開催されましたデフリンピックにおきましても、聴覚障害者も含めた障害への理解が更に進んだことも挙げられます。　スポーツ庁としては、このような各大会のレガシーが一過性のものとならないよう、戦略的、継続的な国際競技大会の招致に、関係団体や自治体等と連携し、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/77
122105124X00920260520_078	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	犬飼明佳	いぬかいあきよし	中道改革連合・無所属	None	None	78	○犬飼委員　ありがとうございます。　やはり、このレガシーは非常に重要であるというふうに思っております。　先ほど、ボランティアの研修が今始まっているとお話をさせていただきました。このボランティア研修の際に、大会組織委員会から、追加のボランティア機会を提供できる旨を伝えて、希望者には会場に残るように呼びかけたところ、ほとんどの参加者がその場にとどまったということです。その姿にスタッフは心を打たれ、思わず涙する場面も見られました。この会場では、大会を自分たちの手でつくり上げて盛り上げていこうとする、まさに、ボランティアの熱気に包まれた大きな一体感が生まれておりました。　やはり、地域に自信を持てるということが本当に大事であると思...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/78
122105124X00920260520_079	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	79	○松本（洋）国務大臣　今回のアジア・アジアパラ競技大会を開催することは、国際親善でありますとか、スポーツ振興、共生社会の実現などに大きく寄与するとともに、地域経済の活性化など、地方創生にもつながるものでありまして、開催自治体における今後の取組に期待をしたいと考えております。　また、今後、我が国におきましては、二〇二七年のワールドマスターズゲーム、二〇二八年のオリンピックＱシリーズ等の国際大会が開催される予定となっておりまして、アジア・アジアパラ競技大会のレガシーをこれらの大会の成功につなげていくことも大変重要であると考えております。　また、先ほど委員からも御紹介がありましたけれども、アジア大会は、通常のオリンピック、パラリン...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/79
122105124X00920260520_080	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	犬飼明佳	いぬかいあきよし	中道改革連合・無所属	None	None	80	○犬飼委員　ありがとうございます。　愛知・名古屋のアジア競技大会、アジアパラ競技大会は、単なるスポーツの大会ではないと私も思っております。　実は来年、二〇二七年に愛知・名古屋において、アジア開発銀行第六十回年次総会が開催をされます。アジア太平洋地域、それ以外の地域からも、合計三千人から五千人が参加する会合となります。これからも、愛知そして名古屋では、アジアとの接続が続いてまいります。　しかしながら、先ほど申し上げました現在の中東情勢があり、さらには、北朝鮮選手団の参加意向があるとも聞いております。これらに対する自主警備の責任が、まず大会主催者にあることは理解をしております。　ただ、大阪万博のことも踏まえ、アジア競技大...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/80
122105124X00920260520_081	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	81	○斎藤委員長　次に、喜多義典君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/81
122105124X00920260520_082	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	喜多義典	きたよしのり	日本維新の会	None	None	82	○喜多委員　日本維新の会、喜多義典でございます。　本日は、質問の機会をいただき、誠にありがとうございます。　それでは、早速質問に入らせていただきます。　まず、同志社国際高校の研修中に、三月十六日に発生した辺野古沖でのボート転覆事件について、お伺いいたします。　本件は、生徒が亡くなるという極めて痛ましい事故であり、改めて、お亡くなりになられました生徒の御冥福を心からお祈り申し上げますとともに、御遺族の皆様に深く哀悼の意を表します。　このように我々に大変な衝撃を与えた事故であるにもかかわらず、もう三か月以上が経過しておるんですが、事故の経過やその後の対応について様々な情報が出ている中で、捜査中とはいえ整理された形で共...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/82
122105124X00920260520_083	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	山戸義勝	None	None	海上保安庁警備救難部長	None	83	○山戸政府参考人　お答えいたします。　令和八年三月十六日、沖縄県名護市辺野古沖において、社会科見学をしていた高校生十八名を含む二十一名が乗船していました平和丸及び不屈の二隻が転覆しました。事故発生前に、当該海域では、中城海上保安部の所属艇が当該二隻の航行を認め、波が高いことを踏まえた安全航行に関する注意喚起を実施いたしました。　事故を現認した中城海上保安部の所属艇は、直ちに現場へ急行し、消防と連携して乗船者二十一名全員を救助いたしましたが、平和丸に乗船しておりました高校生一名と不屈の船長一名の二名がお亡くなりになり、そのほか十四名が負傷されました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/83
122105124X00920260520_084	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	森友浩史	None	None	文部科学省高等教育局私学部長	None	84	○森友政府参考人　お答え申し上げます。　三月十六日に、沖縄県名護市辺野古沖で、同志社国際高等学校二年生の研修旅行中の生徒十八名を含む二十一名が乗船をしていた二隻の船が転覆をし、生徒一名と船長一名の二名がお亡くなりになられたと承知をしております。　文科省といたしましては、事故発生以来、所轄庁である京都府と連携しながら、事案の確認を進めてきております。例えば、安全確保に向けた取組の不備、事前の下見等の欠如、保護者への説明の不足、引率体制の不備などについて把握をしてまいりました。　その上で、本年四月二十四日に実施をしました現地調査におきましては、例えば、事前の安全指導、教育の実施状況、研修旅行計画の決定過程や現在のようなプログ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/84
122105124X00920260520_085	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	喜多義典	きたよしのり	日本維新の会	None	None	85	○喜多委員　ありがとうございます。　皆さん一生懸命やっていただいておるんですが、今後も修学旅行や研修旅行はまだまだ続きますので、早急なる対応をできるようにお願いをいたします。　続いて、被害を受けた生徒への対応についてお伺いいたします。　本件では、お亡くなりになられた生徒だけでなく、負傷された生徒も複数おられると承知しております。こうした中で、心身的なケアにとどまらず、精神的なケアを含めた継続的な支援が重要であると考えますが、その実態については外から見えにくい面があるのではないかと感じております。　負傷された生徒やその保護者に対する支援の状況について、文部科学省としてどのように把握しておられるのか、また、文部科学省とし...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/85
122105124X00920260520_086	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	86	○望月政府参考人　お答えいたします。　学校法人同志社及び所轄庁である京都府に確認をいたしました。事故後、同志社国際高校におきましては、常駐のスクールカウンセラー一名を増員しまして二名体制とし、全校生徒に対し、随時カウンセラー相談窓口を案内の上、必要に応じてケアに当たっていると承知をしてございます。また、生徒のケアと併せまして、教員、保護者のケアも実施をしていると伺っているところでございます。　加えまして、令和八年三月の卒業生につきましても、法人が設置する大学に進学した生徒につきましては、同校及び法人内の大学のカウンセラーが連携しまして心のケアに当たっていく体制をつくっていると報告をいただいています。　引き続きまして、学校...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/86
122105124X00920260520_087	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	喜多義典	きたよしのり	日本維新の会	None	None	87	○喜多委員　ありがとうございました。　学生時代の楽しい思い出になるはずの修学旅行が、一転して悪い思い出になってしまいます。その心のケア、できるだけ負担にならないよう、よろしくお願いいたします。　続いて、教育活動としての研修旅行、修学旅行の在り方についてお伺いいたします。　今回の事故を受けて、生徒の安全を守る観点の重要性が改めて認識されたことは言うまでもありませんが、その一方で、研修旅行や修学旅行そのものが萎縮してしまうことは望ましいことではないと考えます。　今回の事故をきっかけとして、リスクへの配慮を強めながら、校外における教育活動をどのように維持していくかについて、現場の判断が難しくなってくることが危惧されます。研...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/87
122105124X00920260520_088	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	88	○松本（洋）国務大臣　まず、今般の辺野古沖の転覆事故に関しまして、学校の管理下での教育活動の最中に決してあってはならない事故が起きてしまったということは、極めて遺憾であります。　文部科学省といたしましても、こうした事故を二度と起こさない、そうした決意で取組を進めていかなければならないと考えているところであります。　本件につきましては、現在、四月下旬に実施した現地調査等を踏まえまして、その確認内容についての精査などを進めているところであります。今後、これまで把握した事項などを可能な限り速やかに整理をいたしまして、このような事故が起きた要因でありますとか、法人や学校の対応の問題点などについて、所轄庁である京都府とも連携をしながら...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/88
122105124X00920260520_089	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	喜多義典	きたよしのり	日本維新の会	None	None	89	○喜多委員　ありがとうございました。　次に、部活動の遠征時の安全確保についてお伺いいたします。　十九日には通知を出していただいているので、かぶる質問になるかもしれませんが、磐越自動車道で発生した北越高校男子ソフトテニス部の事故においても、生徒が亡くなるという大変痛ましい結果となりました。改めて御冥福をお祈り申し上げます。　今回の事故では、バスの手配の在り方をめぐって学校とバス会社の説明に違いが見られ、責任の所在や運行の実態が十分に明確になっていないことなどが課題として浮かび上がってきております。また、いわゆる白ナンバー車両による生徒の送迎の問題も取り上げられ、適法性と安全性の双方の観点から、部活動の移動手段そのものの在り...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/89
122105124X00920260520_090	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	浅野敦行	None	None	スポーツ庁次長	None	90	○浅野政府参考人　お答えいたします。　今般発生いたしました北越高等学校における部活動の遠征中の重大事故につきましては、国土交通省や新潟県等とも連携しながら事案の確認を進めているところでありますが、バス事業者との契約における契約主体や内容等の明確化、レンタカー事業者から手配した自動車の利用に当たり、適切な運転免許を保持する者による運転やレンタカー事業者との貸し渡しの契約の遵守など、事業者との適切な契約の締結等がなされていたのかどうかが課題と認識しております。　また、今般の部活動の遠征におきましては、移動距離や運行時間、運転者等の観点から、無理のない移動計画ができていたのか、必要な教職員等の配置も含め、顧問の教師などに任せずに学...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/90
122105124X00920260520_091	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	喜多義典	きたよしのり	日本維新の会	None	None	91	○喜多委員　ありがとうございました。　続いて、部活動の指導体制についてお伺いいたします。　部活動は学校の教育の一環である以上、遠征時においても適切な見守りや指導体制が求められることは言うまでもありません。一方で、教員の負担が増大している現状も踏まえますと、安全確保のための取組を進めるほど現場の負担が重くなるということについては、本来の趣旨にそぐわない面もあるのではないかと考えます。　また、今回の事故では、顧問の教員が別行動していたという点も指摘されておりますが、この顧問の教員が記者会見で言及していたとおり、学校側には生徒を安全に引率していく責任があります。部活動が学校の活動である以上、その関与の在り方についても改めて整理...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/91
122105124X00920260520_092	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	92	○松本（洋）国務大臣　部活動の実施に当たりまして、生徒の安全確保が重要でありまして、遠征先などへの移動も含めまして事故防止などに万全の措置を講じていくことが必要であります。その上で、教育的意義を有する部活動などを通じて生徒がスポーツや文化芸術活動に取り組む機会を確保するということも重要でありまして、これらを両立していく必要というものがあります。　このため、文部科学省におきましては、昨日、全国の教育委員会や私学担当部局などに対しまして、部活動の遠征などが適切に実施されるよう、子供たちの安全確保を徹底するための一般的な留意点などについて示した通知を発出したところであります。　地域によっても大分それぞれの事情が違います。公共交通機...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/92
122105124X00920260520_093	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	喜多義典	きたよしのり	日本維新の会	None	None	93	○喜多委員　ありがとうございました。私自身も、生徒の送迎のため、中型免許も取りに行って、行っておるので、十分気をつけたいと思います。　次に、障害のある児童生徒に対する合理的配慮についてお伺いいたします。　先日、障害のあるお子さんを持つ地元の方からこのような御相談を受けました。そのお子さんは、地元で、今年、公立中学校に入学され、通われておるんですが、読み書きには困難があるそうで、書くことが少し難しい書字障害なのですが、ふだんの授業は頑張ってついていっているそうです。ただ、定期試験では時間内に書き終えることが難しいことから、ＩＣＴ機器による文章の読み上げ機能の活用の合理的配慮を学校にお願いしましたところ、前例がない、他の生徒との...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/93
122105124X00920260520_094	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	94	○望月政府参考人　障害のある児童生徒に対する合理的配慮の御質問でございます。　この合理的配慮につきましては、文部科学省では、障害者差別解消法に基づく対応指針、これは今委員から御指摘をいただきました、この対応指針を作成しまして、そこで、基本的な考え方につきまして教育委員会等を通じまして学校への周知を行っているところではございます。　一方で、今先生から御指摘いただきましたように、個々の状況によって配慮が可能なケースとそうではないケースもいろいろとあるということもございまして、文部科学省では、合理的配慮の具体的事例を収集しましたインクルーシブ教育システム構築データベースなどを整備しまして、広く、こういった場合にこういうことが考えら...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/94
122105124X00920260520_095	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	喜多義典	きたよしのり	日本維新の会	None	None	95	○喜多委員　ありがとうございます。全国的な事例があれば、また先生方も活用しやすいかなと思いますので、よろしくお願いいたします。　次に、先日ニュースでやっておったんですが、強い日差しや紫外線から子供たちの目を守るため、学校におけるサングラスの着用についてお聞きいたします。　最近の猛烈な夏の暑さを背景にして、サングラスの着用を推進する専門家や関係者が増えております。とある都内の私立女子校では、紫外線から目を守るため、制服の一部としてサングラスを着用する試みが行われているそうです。　サングラスといいますと、まず思い出されるのは、真っ黒なもので、ファッションアイテムのような印象がありますが、実は紫外線をカットする効果には色の濃さ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/95
122105124X00920260520_096	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	塩見みづ枝	None	None	文部科学省総合教育政策局長	None	96	○塩見政府参考人　お答えいたします。　紫外線暴露による目の影響、紫外線にさらされることの目への影響といたしまして、急性の紫外線角膜炎や白内障などのリスクがあるとされておりまして、各学校における紫外線対策としましては、今御紹介いただきましたように、学校が指定したサングラスの着用を認めるといった事柄のほかに、紫外線の多い時間帯での屋外活動を避けること、また、帽子の着用を推奨することなど様々な方法が考えられるところでございます。　学校保健安全法におきましては、学校設置者が児童生徒等の心身の健康の保持増進を図るため必要な措置を講ずるよう努めることとされておりまして、文部科学省といたしましても、各学校や地域の実情などを踏まえつつ、各学...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/96
122105124X00920260520_097	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	喜多義典	きたよしのり	日本維新の会	None	None	97	○喜多委員　ありがとうございました。　私も眼鏡を着用しておるんですが、紫外線とかそういうものに対応できるよう、あればありがたいなと思いますので、対応をよろしくお願いします。　ちょっと飛ばさせていただいて、不登校の問題についてお伺いいたします。　松本文部科学大臣は、所信において、誰一人取り残されることなく、子供たちの学びの機会を確保することは文部科学省の使命だと述べられた上で、不登校児童生徒数が過去最多となっている状況について強い危機感も示されておられます。学校は、学習の場にとどまらず、友人関係を築くことや、社会性を身につける場として重要な役割も担っているのではないかと考えます。不登校の児童生徒への支援を充実させることは重...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/97
122105124X00920260520_098	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	98	○松本（洋）国務大臣　不登校児童生徒のうち、学校で学ぶことを希望する子供たちの気持ちに応え、様々な支援を進めていくことは大変重要であると考えております。　文部科学省におきましては、不登校児童生徒のための学校における多様な学びの場を確保するため、学びの多様化学校や校内教育支援センターの設置促進に取り組んでいるところであります。　私も昨年、埼玉県戸田市の校内教育支援センターを視察してまいりましたけれども、組織的な関わりの中でも、いつでも子供たちが学校において安心して過ごすことのできる居場所のあることの大切さを実感いたしました。実際に、こうした校内教育支援センターを活用することによって早く教室に復帰をすることができた等々の、そうし...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/98
122105124X00920260520_099	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	喜多義典	きたよしのり	日本維新の会	None	None	99	○喜多委員　ありがとうございました。ちょっとしたきっかけで、学校へ行けない子供たちがまた戻ってこれるよう、そういう対策、よろしくお願いいたします。　以上で終わります。ありがとうございました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/99
122105124X00920260520_100	122105124X00920260520	2,026	2026-05-20	221	衆議院	文部科学委員会	第9号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	100	○斎藤委員長　次回は、来る二十二日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。午前十一時四十一分散会	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00920260520/100
122105124X00820260424_000	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	会議録情報	None	None	None	None	0	令和八年四月二十四日（金曜日）午前九時開議　出席委員委員長　斎藤　洋明君理事　青山　周平君　理事　尾身　朝子君理事　岸　信千世君　理事　深澤　陽一君理事　盛山　正仁君　理事　浮島　智子君理事　村上　智信君　理事　西岡　義高君あべ　俊子君石井拓君石田　真敏君井原隆君内山　こう君大岡　敏孝君加藤　大博君黒崎　祐一君今洋佑君坂本竜太郎君島田　智明君下村　博文君田中　昌史君辻秀樹君辻　由布子君渡海紀三朗君永岡　桂子君中曽根康隆君新田　章文君丹羽　秀樹君福田かおる君船田元君前川恵君三反園　訓君 ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/0
122105124X00820260424_001	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	1	○斎藤委員長　　内閣提出、学校教育法等の一部を改正する法律案を議題といたします。　この際、お諮りいたします。　本案審査のため、本日、政府参考人として文部科学省大臣官房学習基盤審議官堀野晶三君、大臣官房文教施設企画・防災部長蝦名喜之君、初等中等教育局長望月禎君、高等教育局長合田哲雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/1
122105124X00820260424_002	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	2	○斎藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 ―――――――――――――	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/2
122105124X00820260424_003	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	3	○斎藤委員長　これより質疑に入ります。　質疑の申出がありますので、順次これを許します。青山周平君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/3
122105124X00820260424_004	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	青山周平	あおやましゅうへい	自由民主党・無所属の会	None	None	4	○青山（周）委員　自民党の青山周平です。　本日は、学校教育法等の一部を改正する法律案について御質問をさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。　私は、令和元年、当時、文部科学大臣政務官として、萩生田文科大臣の下で、一人一台端末の整備を進めてまいりました。翌年の令和二年には、新型コロナウイルス感染症による学校の臨時休校という緊急事態がありました。そういったこともあって、端末の整備がその後一斉に進んだことを今でも覚えております。そうした環境整備を背景に、紙の教科書をそのままデジタル化した現行のデジタル教科書の活用が徐々に進んでまいりました。　令和五年十月には、私は副大臣として戸田市に視察に行ってまいりました。子供た...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/4
122105124X00820260424_005	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	5	○松本（洋）国務大臣　まず、冒頭申し上げたいと思いますけれども、今回この法律を提出させていただいたその目的は、デジタル化を無理やり推進しようとするものではなくて、新たな技術を活用することによって教育の質を向上させようとしているものだということを申し上げたいと存じます。また、こうした取組ができますのも、今、委員が一生懸命に過去やっていただいたことを御紹介いただきましたけれども、一人一台端末の普及があってこそ、こうしたことができ上がっているということでありまして、心から敬意を申し上げたい、そのように思っているところであります。　本法律案でありますが、教科書の内容を子供たちにとって分かりやすくしたり、障害などにより教科書の内容を理解す...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/5
122105124X00820260424_006	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	青山周平	あおやましゅうへい	自由民主党・無所属の会	None	None	6	○青山（周）委員　ありがとうございました。　冒頭お話をいただいたとおり、デジタルにすることが目的ではなくて、私が見てきたとおり、デジタルの活用によって子供たちの教育がしっかりと進むようにということで、力強い御答弁ありがとうございました。　他方で、現在でももう既に教科書をそのままデジタル化したデジタル教科書が学校現場で活用をされております。さらに、教科書には二次元コードなど資料の活用も進んでおりますけれども、まずは、現行の制度の概要とこれまでの取組についてお伺いをいたします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/6
122105124X00820260424_007	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	7	○望月政府参考人　お答えいたします。　平成三十年の学校教育法等の改正によりまして、紙の教科書の内容をそのままパソコンやタブレットなどで表示する教科書代替教材があるときは、使用義務の対象となる紙の教科書に代えて使用することができる制度を導入したところでございます。　この現行の教科書代替のデジタル教科書に関しましては、令和三年度より、一部の学年、教科で段階的に提供を進めてまいりました。令和八年度は、約一〇〇％の小中学校等に英語を、約五五％の小中学校等に、学校の希望によりですけれども、算数、数学を提供してございます。　その上で、文部科学省が令和六年度に、現行の教科書代替のデジタル教科書を提供している小中学校等の教師を対象に行っ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/7
122105124X00820260424_008	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	青山周平	あおやましゅうへい	自由民主党・無所属の会	None	None	8	○青山（周）委員　ありがとうございました。　これまで、この法律案の前に、代替教材として、紙の教科書をそのままデジタルに代える、これでこの使用を進めてきたということであります。さらには、いきなりやるのではなくて、ここも慎重にやっていただいたこと、私は評価できるところだというふうに思っております。それで、これまでの取組やその成果も踏まえて今回の法案の提出に至ったということであります。今お答えをいただきましてありがとうございました。　その上で、私は、紙の教科書をそのままデジタルにするだけでは、デジタルの有効活用とはなかなか言えないと思っております。デジタルならではの可能性をもっと発揮させるべきだと思っておりますが、制度改正後のデジ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/8
122105124X00820260424_009	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	9	○望月政府参考人　お答えいたします。　今後のデジタルを含む新たな教科書につきましては、現行の教科書代替教材とは異なりまして、紙の教科書の内容をそのままタブレット等に表示するというものではありません。　今回の制度改正によりまして、英語のネイティブ音声や、例えば、理科の実験動画等を教科書の一部として掲載したり、一部だけを順番に児童生徒に見てもらいながらデジタルならではの表示にしたりするなど、デジタルの特性を生かして、児童生徒にとってより分かりやすく学びやすい教科書を提供することが可能となると考えてございます。　現在は、教科書の紙面上についております二次元コード先の動画や音声、資料などのデジタルコンテンツは、これはついてござい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/9
122105124X00820260424_010	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	青山周平	あおやましゅうへい	自由民主党・無所属の会	None	None	10	○青山（周）委員　ありがとうございました。　これまでは二次元コードについては教科書検定の対象ではないということ、これを法改正後は教科書に入っている二次元コードは全て教科書検定の対象にしていくということ、分かりやすく御説明をいただきましてありがとうございます。　次に質問させていただきます。　ここからは、少し調査研究といいますか、いろいろな懸念もされておりますので、そういった先行研究に関して御質問させていただきたいと思っております。　一部報道によると、デジタルよりも紙の方が記憶や理解に対する効果が大きいというような先行研究も出ているようであります。文科省としてどのようにそういった研究を把握しておられるのか、また、紙とデジ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/10
122105124X00820260424_011	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	11	○望月政府参考人　青山委員から、これまでのデジタル教科書と紙の教科書の比較をする先行研究などについて御紹介いただきました。　私どもも、いろいろなツール、手段におきまして、紙媒体とデジタル媒体で文章理解などを比較する先行研究があるということは承知をしてございますが、一定の条件、条件を同じにしたものではなく、あるいは被験者の年齢やデジタル媒体への慣れなどの違いによりまして、紙優位の結果が出ているものもあれば、デジタル優位の結果が出ているものもございまして、紙かデジタルかということで、そうした効果を一概に申し上げることは難しいと考えてございます。　文部科学省におきまして小学校五年生を対象に国語で実施した実証研究におきましては、現行...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/11
122105124X00820260424_012	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	青山周平	あおやましゅうへい	自由民主党・無所属の会	None	None	12	○青山（周）委員　これまでずっと紙のみで教育が行われてきましたが、令和二年から一斉に一人一台端末の整備が進んで、一斉にデジタル化をしております。是非、この後も御質問いたしますが、実証研究だとかいろいろな研究に不断に取り組んでいただきながら、大胆に進めていくことは重要でありますけれども、慎重に効果を検証しながら進めていっていただきたいというふうに思っております。　ただ、教科書にデジタルを取り入れることの、先ほども申し上げましたとおり、学力へのプラスの効果、大いに期待をしております。既に、もう数年間、今、ネクストＧＩＧＡに入っておりますが、学校現場でこのデジタル教材の活用が進んできております。これまでの国の取組の中で、それに対しての...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/12
122105124X00820260424_013	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	13	○望月政府参考人　お答えいたします。　先ほど文部科学省における一定の調査研究のこともお答え申し上げましたけれども、現在、先ほど申し上げましたように、英語について一〇〇％の小中学校に代替教材を配付している、あるいは、算数、数学につきましては、希望の学校、五五％ぐらいの学校に配付している。あるいは、別の他の教科の調査研究などもこれまで実施してまいりました。　その中で我々が分かりましたことは、現行の教科書代替教材ではございますけれども、現行の教科書代替教材をいつも使う児童生徒ほど、授業内容の理解、主体的、対話的で深い学びといった項目での肯定的な回答割合が高いことが分かってまいりました。そうした授業理解、授業内容がよく分かる、あるい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/13
122105124X00820260424_014	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	青山周平	あおやましゅうへい	自由民主党・無所属の会	None	None	14	○青山（周）委員　ありがとうございました。　データ検証をしながら、この教材は、また、この教科に対しては有効なものが出ているなどなど、しっかりと教科別、年齢別、そういったところの検証を進めていただくことによって、更なるデジタル教材の活用を進めていただきたいというふうに思っております。　次は、ちょっと海外のことに関してお伺いをさせていただきます。　先日、一週間ぐらい前にＢＢＣのニュースで、見出しは、こんなことが書かれておりました。紙の教科書へ回帰、スウェーデンは、なぜデジタル教材から離れているのか。　日本よりも早くデジタルを取り入れた北欧諸国があります。そういったところで、デジタル離れ、デジタル教材から離れているのかとい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/14
122105124X00820260424_015	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	15	○望月政府参考人　お答えいたします。　諸外国におきましては、日本と同様の教科書の使用義務あるいは検定制度がない国も多いわけでございまして、日本の教科書と一様に比較できるものではございません。　多くの欧米諸国におきましては、学校あるいは教師がそれぞれ自ら選んだ教材を教科書として使用しているケースもかなり多い。あるいは、一つの国においても各州ごとに取扱いは全く異なるといったものでございまして、日本の教科書制度のように、一定の質をしっかり担保をしながら、そして発行者の工夫も生かし、子供たちに学習指導要領に基づく適切な内容を教える、そうした仕組みあるいは内容のものに必ずしもなっているわけではございません。　それを前提とした上でで...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/15
122105124X00820260424_016	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	青山周平	あおやましゅうへい	自由民主党・無所属の会	None	None	16	○青山（周）委員　ありがとうございました。　私も、記事を深く読み進めていくと、今御答弁いただいたような内容を読ませていただいておりますが、何となくデジタルというと、やるかやらないか、紙かデジタルかみたいな議論になりがちでありますので、やはり双方のよさを取りながら子供たちの教育環境をつくっていくということが重要だと思います。　また、日本においては令和二年からですので、本当に世界でも最も急速に一人一台端末、デジタル化が進んだ国だと思います。スピード感はすばらしいのですが、他国、進んでいる国の実証研究をこれからも続けていただきながら、その変化を見て、日本の教育にもその教訓を生かしながら反映をさせていっていただきたい、そんなふうに思...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/16
122105124X00820260424_017	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	17	○望月政府参考人　端末の使用と脳の発達の関係につきましては、国内外に幾つかの研究があることは認識してございます。ただ、それらの先行研究には、デジタル教科書ということに限定するものではなく、テレビあるいはビデオゲームなど、家庭における学習目的以外の端末使用の影響も含めて分析しているものなどもございます。したがいまして、端末の使用と脳の発達というのは確たる研究というのがまだ十分ないのではないかというふうに考えてございます。　教科書へのデジタルの活用につきましては、これまでも視力等の健康面の影響につきまして一定の実証研究を行ってまいりましたが、今後更に、文部科学省としましては、専門家への意見聴取も含めまして、学習目的の端末使用が脳の発...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/17
122105124X00820260424_018	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	青山周平	あおやましゅうへい	自由民主党・無所属の会	None	None	18	○青山（周）委員　ありがとうございます。　文科省として実証研究をいただけるということ、大変心強く思います。様々な観点からしっかりと調べながら、将来に向けてデジタルを進めていただきたいというふうに思います。　ここまでで、学習の効果、体への効果などなど、様々な論点を丁寧に検討した上で制度改正が進んでいるということをお伺いをさせていただきました。　しかしながら、これまで教育が長年培ってきた紙の教科書のよい面もあると考えております。このため、特に全てがデジタルの教科書については、まず基礎的な読み書きが必要であること、あと、まとまった文章を集中して読むことが必要な教科もありますし、慎重に進めていくことが必要であるというふうに思って...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/18
122105124X00820260424_019	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	19	○松本（洋）国務大臣　ただいま御紹介をいただきましたとおり、二十二日の当委員会での浮島委員からの質疑におきまして申し上げたとおり、全てがデジタルの教科書の扱いにつきましては、発達段階や教科特性を踏まえまして、今後策定する大臣指針の中で、限定的に認め得る学年、教科を示すことというふうに私の方から答弁をさせていただいたところであります。　新たに策定する大臣指針の内容は有識者会議で御議論をいただいているところでありますが、現行の教科書代替のデジタル教科書のこれまでの配付、活用の取組や、中教審や有識者会議におきましても、学校現場の実態を踏まえ、小学校低学年や中学年では慎重に考えるべきという意見が多く出されております。これらを踏まえまして...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/19
122105124X00820260424_020	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	青山周平	あおやましゅうへい	自由民主党・無所属の会	None	None	20	○青山（周）委員　ありがとうございます。　踏み込んだ質問でありましたが、お答えをいただきました。今後、そのような指針が大臣から出され、それを教科書として使っていくということになりますが、その上で、大臣指針を出したときに、それ自体にどれほどの拘束力があるのか、大臣指針で定める内容についてどのようにしてその実効性を担保するのか、大臣にお伺いをしたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/20
122105124X00820260424_021	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	21	○松本（洋）国務大臣　教科書は、学校教育法第三十四条に基づきまして、文部科学大臣の検定を経る必要があります。法に基づく検定規則の規定によりまして、検定申請可能な教科書の種目は文部科学大臣が定める仕組みとなっているところであります。　これも先日の浮島議員からの御質問の中で、検定の仕組みも整えることにより、指針で示す内容の実効性を担保すると御答弁申し上げたところでありますが、本法律案をお認めいただければ、大臣指針の中で示す内容を踏まえて、検定規則などにより示す学年、教科以外では、全てがデジタルの教科書の検定申請を受け付けないこととしたいと思っております。これによって実効性を担保してまいりたいと考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/21
122105124X00820260424_022	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	青山周平	あおやましゅうへい	自由民主党・無所属の会	None	None	22	○青山（周）委員　どうもありがとうございました。　実効性の担保についても、しっかりと行っていただきたいというふうに思います。　最後の質問にさせていただきたいと思います。　デジタルな形態を含む教科書が個別最適な学び、協働的な学びの実現のために活用されるためには、教科書を使って授業を行う教師がデジタルを効果的に取り入れながら指導を行うことが重要であるということは言うまでもありません。　学校現場でお話をお伺いすると、若い先生の方がデジタルを使うのはうまいんだけれども、指導で使っていくに当たっては、本当に指導力の高い先生がデジタルを使うということに対して効果が表れているというお話をお伺いしたこともあります。教師の実力、教師の...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/22
122105124X00820260424_023	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	23	○松本（洋）国務大臣　私自身、先週、学校現場を視察してまいりました。現行の教科書代替のデジタル教科書を活用している子供たちが、受け身ではなく、要は、先生が言ったことを聞いてそれを学ぶのではなくて、自ら主体的に学びを深めていく姿というものが大変印象的であったところであります。デジタルを効果的に活用した実践事例、これをしっかりと横展開していくことが重要である、そのように強く感じているところであります。　文部科学省ではこれまで、複数学年、教科での授業実践事例集や講義型動画の作成、教師、指導主事向けの研修の伴走支援による好事例の創出を行うとともに、教職員支援機構の全国教員研修プラットフォームにおいても、関連の研修動画を多く掲載をしている...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/23
122105124X00820260424_024	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	青山周平	あおやましゅうへい	自由民主党・無所属の会	None	None	24	○青山（周）委員　どうもありがとうございました。　この法改正によって、更に日本のデジタルの教育が進むことを期待いたしまして、私の質問を終わらせていただきます。　どうもありがとうございました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/24
122105124X00820260424_025	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	25	○斎藤委員長　次に、菊田真紀子君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/25
122105124X00820260424_026	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	26	○菊田委員　おはようございます。中道改革連合の菊田真紀子でございます。どうぞよろしくお願いいたします。　デジタル教科書につきましては、我が国の今後の教育において重要な役割を果たし得るものであり、その活用を進めていく方向性自体については理解をしているところでございます。　一方で、我が国の学校教育は、学制施行以来、紙の教科書を主たる教材としてきました。教師が、紙の教科書で、黒板を使いしっかりと教える、児童や生徒は鉛筆でノートに丁寧に書き込み、必ずしも効率的とは言えなかったかもしれませんけれども、自分で考え、想像力や記憶力を育てる、そういう大切な過程になっていたと思います。したがって、本格的なデジタル化を進めるに当たっては、紙の教...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/26
122105124X00820260424_027	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	27	○松本（洋）国務大臣　現行の教科書代替教材としてのデジタル教科書でありますが、紙の教科書の内容をそのままタブレットなどで表示をするものであります。したがいまして、英語のネイティブ音声や理科の実験動画などを教科書の一部として掲載をしたり、デジタルならではの表示をしたりすることはできませんが、今回の制度改正によりまして、そのようなデジタルの特性を生かした児童生徒にとって分かりやすく学びやすい教科書を提供することが可能となってまいります。　また、現在の教科書の紙面上についております二次元コード先の動画などのデジタルコンテンツでありますが、これは教科書の一部ではなくて教材の扱いでありまして、教科書検定の直接の対象ではありません。しかし、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/27
122105124X00820260424_028	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	28	○菊田委員　ありがとうございました。　デジタル教科書については、文部科学省においてこれまで実証事業が行われておりますが、その効果や影響については引き続き検証が必要であるとされています。諸外国でもデジタル教育の見直しが起きている中で、我が国では、評価が十分に示されないまま制度化が進められようとしていることに懸念の声も上がっています。　一部有識者からは、デジタルの教材は情報量が多く、認知負荷が高まることで、特に小学校低学年では読解や理解に悪影響を与える可能性があるという指摘もあります。また、私たちの党の部会にお招きした有識者へのヒアリングでも、デジタル教材は、理解したつもりになりやすく、必ずしも深い理解につながらないのではないか...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/28
122105124X00820260424_029	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	29	○松本（洋）国務大臣　この検証評価というのは、大変大事な御指摘だというふうに承知をしているところであります。　文部科学省が実施をしてまいりました実証研究におきましては、現行の教科書代替のデジタル教科書をいつも使うというふうに答えております児童生徒ほど、授業内容の理解、主体的、対話的で深い学びといった項目で肯定的な回答割合が高いことが分かっております。そして、これらの項目は、全国学力・学習状況調査の正答率とも相関関係にございます。つまり、デジタル教科書をいつも使う児童生徒は、理解、また主体的、対話的で深い学びというふうに答える割合が高いわけでありますけれども、今度は、その授業内容の理解、主体的、対話的で深い学びというものが深ければ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/29
122105124X00820260424_030	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	30	○菊田委員　小学校低学年への導入は慎重に行うという御答弁でございました。ありがとうございます。　デジタル教科書推進ワーキンググループ審議まとめにおきましては、デジタル教科書の学習効果は、教員の指導力に大きく依存をし、きちんと研修を受けた教員ほど活用が進むことが示されています。　また、子供たちの方がデジタル活用に抵抗感が少ないようで、先生、パソコンを使わないんですかと言われるなど、教員は得意、不得意にかかわらず、ＩＣＴを使わざるを得ない状況にあるとの指摘もありました。　先日、党で学校の視察に伺いまして、デジタル教科書と紙を組み合わせた授業を見せていただきました。担当の先生がとても上手に授業を進めておられたので、研修を受けら...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/30
122105124X00820260424_031	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	31	○松本（洋）国務大臣　先日、御党で現場の視察に行っていただきまして、本当にありがとうございました。　おっしゃるとおりでありまして、あくまでも、この教科書というものは、教育のための道具、ツールでありまして、実際には、その道具をいかに活用して教育の質を高めていくのかという観点も併せて考えていかなければならないというのは、もうおっしゃるとおりだと私自身も思っております。　そういう意味では、新たにこうしたデジタル教科書というものが認められていく中におきましては、当然、それを使って教える側の教員の皆様方にも、それをしっかりと使いこなすことができるような知識であったり、技能であったり、ノウハウであったりというものをしっかりと身につけてい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/31
122105124X00820260424_032	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	32	○菊田委員　ありがとうございました。　是非、現場の教員の方々の負担にならない工夫をしていただきながら、働き方改革をしっかり進めつつ、この研修率の更なる向上を目指していただきたいというふうに思います。　政府参考人で結構なのですが、デジタル教科書の本格導入に向かう中で、教職課程の段階からの取組については、今後どのようになっていくのか、教えていただきたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/32
122105124X00820260424_033	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	堀野晶三	None	None	文部科学省大臣官房学習基盤審議官	None	33	○堀野政府参考人　お答え申し上げます。　これまでも、教職課程における学修に情報通信技術の活用を位置づけているほか、教職課程コアカリキュラムにおきましても、教科の特性に応じた情報通信技術の効果的な活用法について教職課程を置く全ての大学で共通的に修得すべき資質、能力として位置づけているところでございます。　また、現在、中央教育審議会において、教師の養成、採用、研修の在り方について御議論いただく中で、学習指導要領の改訂においてデジタル学習基盤が前提とされていることを踏まえて、情報通信技術の活用に関する事項は充実をさせるべきだ、また、今日的な教育課題解決に資する事項として教育データの利活用を新たに加えるべきなどの御意見をいただいてい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/33
122105124X00820260424_034	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	34	○菊田委員　ありがとうございました。　特に小学校の低学年におきましては、漢字や基礎的な語彙の習得は、何度も繰り返し書いて覚える学習方法が依然として重要であると考えます。書くという行為そのものが理解や記憶の定着につながるという指摘もあり、こうした基礎的な学びのプロセスは軽視すべきではありません。また、小学校低学年では、力を込めてしっかり書く、ページをめくるといった身体的な感覚を通じた記憶が重要であり、こうした学びの側面では紙の方が優れているという指摘も、私たちの党の部会でお招きをした有識者から聞いております。　先日視察をさせていただきました中学校で、女子生徒から、私は紙の教科書の方がいいです、字を直接書き込む方が好きだからです...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/34
122105124X00820260424_035	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	35	○松本（洋）国務大臣　今回の制度改正でありますが、あくまで紙を中心とした学習環境をこれまでどおり基本としつつ、デジタルの特性が生きる学習にデジタルを取り入れて作成することによりまして、子供たちの学びの質を高めていくことを目的としております。　児童生徒の学習環境から本やノートをなくしてデジタル一辺倒の学びを行うわけではなく、例えば、デジタルの部分で学んだことを紙のノートにまとめるといった、手を動かして書く活動は今後でも重要であると考えているところであります。　今後、有識者会議での議論を踏まえまして策定する大臣指針の中におきましても、書く活動、これを学習活動の中で確保していく重要性についても示してまいりたいと考えております。これ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/35
122105124X00820260424_036	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	36	○菊田委員　デジタル端末が常時手元にある環境では、時に授業と関係のない動画やゲームアプリ等の情報に容易にアクセスすることができます。その影響が教室の外にまで広がってしまうという懸念はないのでしょうか。場合によっては、操作に慣れた子供ほど上手に教員の目を盗み、授業とは関係のない使い方をする可能性も否定できないのではないでしょうか。　こうした状況を踏まえまして、二点文科省に伺います。　第一に、デジタル教科書の導入が進む中で、授業中におけるこうした学習目的外の利用について、どのように管理をし、適切な学習環境を確保していくのか、お示しください。　第二に、子供たちへのいわゆる情報モラルやリテラシー教育について、今後どのように取り組...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/36
122105124X00820260424_037	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	堀野晶三	None	None	文部科学省大臣官房学習基盤審議官	None	37	○堀野政府参考人　お答え申し上げます。　まず、端末の目的外利用につきましては、端末を学習に関係のない目的では使わないように指導することなどを示した「学校設置者・学校・保護者等との間で確認・共有しておくことが望ましい主なポイント」を通知しております。　また、各教育委員会に対して、端末利用時における有害情報の閲覧を防止するためのフィルタリング設定を適切に行うことを要請してきておりまして、ほぼ全ての端末においてフィルタリング機能が導入されていることを確認しております。　これらを通じて、端末が学習目的で正しく利用されるよう徹底しているところでございます。　次に、情報モラル教育につきましては、学習指導要領において、情報モラルを...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/37
122105124X00820260424_038	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	38	○菊田委員　今私が指摘しました学習目的外利用は、大変重要な問題だというふうに思いますので、文科省としてもしっかりと管理をしていただきたいというふうに改めて要望させていただきたいと思います。　次に、健康面の課題について、先ほど青山委員からも御質問がありましたけれども、私からも伺いたいと思います。　ワーキンググループにおきましても、ガイドラインや通知、ガイドブック、リーフレットなどを通じまして学校、児童生徒、保護者への周知を一層徹底すべきという指摘がありましたけれども、具体的には、長時間連続して画面を見続けないこと、適切に休憩を取ること、目と画面の距離や姿勢に留意することなど、基本的な健康配慮が求められているところです。　一...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/38
122105124X00820260424_039	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	39	○望月政府参考人　お答えいたします。　今、菊田委員からもございましたけれども、視力の低下あるいは姿勢の悪化などの健康面への影響につきましては、私どもは絶えず留意をしていかなきゃいけないというふうに考えてございます。　今の教科書代替教材であるデジタル教科書が導入された後に、文部科学省におきましては、その使用に関して、日本眼科医会あるいは日本医師会のヒアリングの中で、姿勢をよくして画面との距離を三十センチ以上離すこと、三十分に一回は二十秒以上画面から目を離して目を休めることが大事であること、家庭でも就寝一時間前からＩＣＴ機器の利用を控えるといったことを改めて知見をいただきまして、そうしたことを盛り込みましたガイドラインを定めてま...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/39
122105124X00820260424_040	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	40	○菊田委員　絶えず周知徹底を是非お願いしたいというふうに思います。　先ほど申し上げましたが、私もこの前、学校を視察させていただきまして、やはり、紙を使い、そしてまたデジタルを使い、決められた授業時間の中で円滑に、全ての子供たちが取り残されることがないように授業を進めるというのは、かなり大変だなというふうに思いました。　その中でも、姿勢がどうだとか休憩をちゃんと取りなさいとか、本当に細かく目くばせをしなきゃいけない教員の負担は大変大きいというふうに思いますので、これはなかなか簡単ではないと思います。しかし、子供たちの健康に関わる問題ですので、しっかりと取り組んでいただきたいというふうにお願いをしたいと思います。　続きまして...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/40
122105124X00820260424_041	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	堀野晶三	None	None	文部科学省大臣官房学習基盤審議官	None	41	○堀野政府参考人　お答えいたします。　ＧＩＧＡスクール構想における個別最適な学びと協働的な学びを進めるために、一人一台端末をつなぐ高速ネットワークが非常に重要だという御指摘は、御指摘のとおりでございます。　また、委員御指摘のとおり、必要なネットワーク速度を確保済みの学校は、全国で六四％に上昇しまして、令和十年度末には、約九五％の設置者において必要なネットワークの速度の確保を完了する見込みとなっております。　残り五％、まだ残ってございます。まだめどが立っていない理由といたしましては、十一年度に改善する予定があるですとか、あるいは財政当局と協議中でまだお答えできないですとか、学校統廃合の見込みがあるので、それとの関連で考えま...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/41
122105124X00820260424_042	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	42	○菊田委員　次に、家庭におけるＩＣＴ環境について伺います。　先ほど申し上げましたとおり、学校におけるネットワーク環境の整備は着実に進んできているということで、デジタル教科書の活用に向けた基盤は整いつつあります。　一方で、家庭におけるＩＣＴ環境については、かなりの差があるように見受けられます。学習塾や家庭でデジタル機器に触れる機会が多いかどうかによって、子供たちの習熟度に差が生じているとの指摘もございます。こうした差が、学校での授業の理解度に影響するだけでなく、ついていけない子供が孤立感を深めたり、学校生活において不利益につながることも否定できません。　デジタル教科書の本格導入が進められる中で、家庭環境や活用機会の差によっ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/42
122105124X00820260424_043	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	堀野晶三	None	None	文部科学省大臣官房学習基盤審議官	None	43	○堀野政府参考人　お答えいたします。　文部科学省としては、自宅でのＩＣＴ端末等を活用した学習は、家庭学習の質を高めるという観点や、非常時における学びの継続を円滑に行う観点からも有効であると考えておりまして、積極的に取り組んでいただくようお願いをしているところでございます。　このため、家庭におけるＩＣＴ環境の差によって学習の機会が損なわれるということのないように、学校教育に係る家庭における通信費、モバイルルーターの導入ですとか、こういったことに対しまして、義務教育段階においては就学援助、また高校生等奨学給付金、特別支援教育就学奨励費によって、ＷｉＦｉ、モバイルルーター等の支援を行っているところでございます。　引き続き、一人...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/43
122105124X00820260424_044	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	44	○菊田委員　次に、デジタル教科書におけるＱＲコードコンテンツの在り方について伺います。　今回の制度改正では、これまで教材とされてきたＱＲコード先のコンテンツについても、今後は教科書として位置づけ検定の対象としていく方向が示されております。　一方で、ＱＲコード先のコンテンツについては、生徒の理解を助ける範囲、真に必要不可欠なものに限定するとの説明がありましたが、その基準は必ずしも具体的とは言えません。また、教科書として位置づけられた以上、これらのコンテンツは、全て教員が指導すべき内容となります。しかしながら、学習指導要領において授業時間数はあらかじめ定められており、その中で指導すべき内容が際限なく増えていけば、教員の負担につな...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/44
122105124X00820260424_045	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	45	○望月政府参考人　お答えいたします。　新たな教科書におきます動画や音声などのＱＲコードコンテンツを含めたデジタル部分の具体的な検定方法などにつきましては、今後、教科書検定調査審議会において専門的な見地から審議していただくことにしてございますけれども、教科書は、学習指導要領に基づき指導するための主たる教材として、児童生徒が授業において共通的に学ぶ内容を記載するものでございます。こうした教科書の性質を踏まえまして、教科書として真に必要なものについて、一定の枠組みの下でＱＲコードコンテンツについては認める方向で検討したいと考えてございます。　また、次期学習指導要領につきまして、中央教育審議会における議論も踏まえまして、教科書全体の...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/45
122105124X00820260424_046	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	46	○菊田委員　私は、やはり数や範囲について具体的な制限や基準を設けないと、直接指導する、教える先生方の負担は大変大きくなるというふうに思っておりますので、是非御考慮いただきたいというふうに思います。　デジタル教科書における検定の在り方について伺います。　今回、動画や音声などのデジタル教材も検定の対象としていく方向が示されておりますが、紙の教科書の素材とは異なり、その内容や表現の幅が広がることから、検定の考え方についても、従来とは異なる対応が求められるのではないかと考えます。また、文章や図といった従来の教科書の素材と異なり、動画などの動的なコンテンツについては、どのような観点で適切性や妥当性を判断するのか、あらかじめ明確にしてお...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/46
122105124X00820260424_047	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	47	○望月政府参考人　お答えいたします。　制度改正後の新たな教科書におきましては、先ほど来から御説明していますけれども、動画や音声などのデジタル部分も教科書の一部として教科書検定の対象となりますので、形態が紙であるかデジタルの部分であるかということを問わず、引き続き、教科書として扱われる内容が適切であるかを審査する必要がございます。　新たに教科書の一部となる動画などの検定基準につきましては、具体的には教科書検定調査審議会において専門的見地から今後検討いただくわけでございますけれども、例えば、動画などの内容が文字や図画等の内容と適切な関連がなされているのかどうか、学習指導要領に基づきまして主たる教材として授業で用いる内容となってい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/47
122105124X00820260424_048	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	48	○菊田委員　具体的にお答えいただきまして、ありがとうございました。　次に、デジタル教科書に係るコストについてお伺いします。　クラウドによる配信や運用、更新対応など、従来の紙の教科書にはない新たなコストが発生するものと認識しております。文科省からは、デジタル教科書は無償配付の対象となり、国費で負担されるとの説明を受けています。しかしながら、クラウド配信や継続的な運用に係る費用など、従来の紙の教科書では想定されていなかった新たなコストが相当規模で発生することが見込まれる中で、それらのコストを誰がどのように負担していくのかという点は、この制度の持続性にも関わる重要な問題であると考えています。　無償配付を前提とする中で、教科書会...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/48
122105124X00820260424_049	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	49	○松本（洋）国務大臣　デジタルな形態を含む新たな教科書に係る費用についてでありますが、紙の教科書と同じく、物価変動などを注視しつつ、クラウド配信料など、製造、供給に係るコスト構造が紙の教科書と異なる点などについて考慮する必要がある、そのように考えております。　その際、次期学習指導要領に関する中教審における議論も踏まえつつ、教科書全体の内容、分量の精選の観点から、動画等デジタルコンテンツの分量の在り方についても教科書検定審議会において検討していただいていることも踏まえる必要がございます。　現在、文部科学省におきまして、中教審の審議まとめ以降、教科書発行者と新たな教科書の製造、供給に必要なコストの算出に向けた検討を始めたところで...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/49
122105124X00820260424_050	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	50	○菊田委員　教科書発行者がコスト割れをしたり負担増になったりしないように、是非しっかりと御協議をいただきたいというふうに思っております。　次に、採択事務の負担軽減について伺います。　従来の紙の教科書のみの採択とは異なりまして、今後は、どの学年で、どの教科において、紙とデジタルのハイブリッドも含め、どの教科書を選択するのが適切かをしっかり判断していかなければなりません。そのためには、これまで以上に専門的な知識と十分な検討が求められることになると考えますが、各教育委員会等における採択事務の負担軽減についてはどのように取り組まれるのか、お聞かせください。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/50
122105124X00820260424_051	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	51	○望月政府参考人　文部科学省におきましては、児童生徒の発達段階や教科特性等を踏まえて、デジタルの活用が期待される学習場面を示した大臣指針を策定することにしてございますけれども、この大臣指針につきましては、教科書の採択に当たっての市町村教育委員会の判断の参考にもしていただけるものであると考えてございます。　また、制度改正後の新たな教科書につきましては、教科書の紙面上についている二次元コード先も、先ほど申し上げましたように、限定したものに認めていく方針でございまして、このことにつきましても、教育委員会や学校が採択を行う場合の調査研究の負担軽減にも資すると考えてございます。　その上で、教科書の無償措置法の第十条におきまして、都道府...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/51
122105124X00820260424_052	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	52	○菊田委員　ありがとうございました。　もう最後の質問になりますけれども、高校段階のＩＣＴ環境整備について伺いたいと思います。　昨年の秋、新潟県の教育委員会に伺ったところ、県内の公立高校では、前回のタブレット端末整備のときには、コロナの臨時交付金で、十分の十の国費措置で全額賄うことができたんですが、今年度は、更新時期を迎えているにもかかわらず、同様の国費措置は見込めず、更新費用をどうするのか、どう負担するのかということで大変悩んでいるというお話がありました。　この懸念は現実のものになりまして、先月、新潟県の公立高校では、二〇二七年度以降の入学生から、これまでの無償貸与を見直して、原則、保護者による購入制へ切り替えられること...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/52
122105124X00820260424_053	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	53	○松本（洋）国務大臣　義務教育段階におきましては一人一台端末環境で学んでいただいているわけでありますが、その児童生徒が高校に進学した後も同様に一人一台端末で学ぶことができる環境を整える、これは大変重要なことであると考えております。　高校の端末整備については、普通科であったり専門学科であったり、教育内容が多様であることから必要な端末のスペックも異なるなど、様々な実態がございます。ですので、その費用負担の在り方も含めまして、各設置者が適切に判断いただくものというふうに考えているところであります。　なお、保護者負担を原則としております自治体においても、端末の貸与や購入費用の補助などの支援策が講じられているものと承知をしております。...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/53
122105124X00820260424_054	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	菊田真紀子	きくたまきこ	中道改革連合・無所属	None	None	54	○菊田委員　ありがとうございました。質問を終わります。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/54
122105124X00820260424_055	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	55	○斎藤委員長　次に、山崎正恭君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/55
122105124X00820260424_056	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	山崎正恭	やまさきまさやす	中道改革連合・無所属	None	None	56	○山崎委員　中道改革連合の山崎正恭です。　本日も質問の機会を与えていただきまして、大変にありがとうございます。貴重なお時間ですので、早速質問に入りたいと思います。　ＧＩＧＡスクール構想により、児童生徒一人一台端末と高速通信環境が整備され、学校現場の風景はこの数年で大きく変わってきました。一方で、その活用については地域差や学校差も大きく、また学習効果や子供への影響についても様々な指摘がなされております。　こうした状況の中、今回、デジタル教科書を正式な教科書として法的に位置づけることは、単なるツールの追加ではなく、学びの質や方法、さらには教育制度全体の構造に影響を及ぼす重要な転換点であるとの認識の下、幾つかの論点について順次...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/56
122105124X00820260424_057	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	57	○松本（洋）国務大臣　文部科学省といたしましては、これまでの我が国の学校教育が大切にしてまいりました書く力、読む力を育むことや、自ら体験して学ぶリアルな活動を重視しながらデジタルのよさを取り入れた学習活動を推進することで、知徳体を一体的に育成してまいりたい、そのように考えているところであります。　以前もこれも国会で答弁をさせていただいたことがありますけれども、こうしたデジタル、またＡＩ、様々な社会の変化の中で、それに対応して変わっていかなければいけないもの、そして変わるべきもの、変わっていった方がいいものがある一方で、決して変わってはいけない、守っていかなければいけないものも存在するということを、やはりしっかりと両輪で考えていく...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/57
122105124X00820260424_058	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	山崎正恭	やまさきまさやす	中道改革連合・無所属	None	None	58	○山崎委員　ありがとうございます。　今答弁の中にもありましたように、やはり多様な学びのスタイルを準備していくということが大事だと思いますので、その重要な一つとして、しっかりと多様な子供たちを包摂していくような、そういった学びの質を高める取組を是非お願いしたいと思います。　次に、紙の教科書との関係についてお伺いします。デジタル教科書を正式化するに当たり、紙の教科書を今後どのように位置づけていくのかは、これは現場の教員にとって極めて関心の高いところであります。　本法案では、紙とデジタルの併用、どちらかを使用するのは、学校や自治体の判断に委ねると承知していますが、どのような観点で使い分けを行うことを想定しているのか。例えば、教...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/58
122105124X00820260424_059	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	59	○望月政府参考人　お答えいたします。　先ほど大臣からも御答弁させていただきましたけれども、今回の制度改正を通じまして、教科書にもデジタルのよさを本格的に取り入れていくことによりまして、児童生徒の学びの充実につなげていきたいというふうに考えてございます。日本の学校教育が紙の教科書を使いながら培ってきた基礎的な力や学力、そうしたものを私どもとしては失うことがないように、デジタルのよさを取り入れた学習というものを学びの充実につなげていくことが大事であると考えてございます。　その観点から、今回の改正によりまして、紙の教科書を廃止して一律に全てデジタル形式の教科書に切り替えていくという考えは、現時点では持ってございません。将来のことは...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/59
122105124X00820260424_060	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	山崎正恭	やまさきまさやす	中道改革連合・無所属	None	None	60	○山崎委員　ありがとうございます。　先ほどの大臣の答弁からいいましても、多様な子供たち、子供たちの特性とか発達とかがこれだけ研究が進んでいる中で、多様な学習方式が重要なわけですので、紙がなくなるというのは当然将来にわたっても非常に考えにくいなというふうには思いますので、是非それぞれに合わせた、両方残した上での活用が私も望ましいかなというふうに思います。　次に、先ほど来、青山委員からも、また菊田委員からも出ておりましたけれども、教科書検定制度についてお伺いしたいと思います。　先ほどもありました、検定の基準がどう変わるのか。内容については、当然同一基準で行われるのが適しているというふうに思いますし、そうだと思うんですけれども...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/60
122105124X00820260424_061	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	61	○望月政府参考人　先ほどの菊田委員への答弁と重なる部分はございますけれども、制度改正後の新たな教科書におきましては、動画や音声などのデジタル部分も教科書の一部として教科書検定の対象となりますので、形態が紙であるかデジタルであるかを問わず、教科書として扱われる内容が適切であるかどうか、これを教科用図書検定調査審議会で審査をするということが一つ前提でございます。　その上で、教科書の一部となる動画等についての検定基準につきましては、今後、教科等の特性を踏まえて検討するとともに、ＱＲコードなどで飛ぶ動画等につきましては、教科書発行者の責任の下で作成を管理し、学習指導要領に基づき必要なものに限定をするなど一定の枠組みの下で認めることを考え...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/61
122105124X00820260424_062	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	山崎正恭	やまさきまさやす	中道改革連合・無所属	None	None	62	○山崎委員　大変丁寧な御答弁で、よく分かりました。ありがとうございました。　次に、現場での運用に関わる重要な点についてお伺いします。　先ほど来からも話が出ていますけれども、デジタル教科書を正式な教科書とする以上、その使用方法について、ここはデジタルにしなさいとかここは紙にしなさいとかということをがちがちにくくることは、これは趣旨上もおかしいと思いますし、それは大変やりにくいと思うんです。逆に、先日ヒアリングの中で校長会からも出ておったんですけれども、では、全てを現場の裁量に委ねるのだけでよいのかという問題があります。一定のめどを示してほしい、例えば紙とのバランスの問題や一定この分野はデジタルが望ましい、そういったことについて...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/62
122105124X00820260424_063	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	63	○望月政府参考人　お答えいたします。　学校現場で使用する教科書につきましては、教育委員会等の教科書採択権者が、その形態を含めて使用する教科書を採択する仕組みでございます。そして、その教科書を授業の中でどのように使うのか。子供たちの状況、学年の状況、クラスの状況、あるいは地域との関わりの状況の中で、その教科書をどのように活用して、そして子供たちに、分かった、あるいは自分自身に自信がついた、そういう実感を持ってもらう、そういう教科書の活用の仕方については、まさに学校の先生方の裁量であるというふうに考えてございます。　したがいまして、教科書のデジタル部分の使用について、量的な目安を一律に定めるということは現時点で考えてございません...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/63
122105124X00820260424_064	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	山崎正恭	やまさきまさやす	中道改革連合・無所属	None	None	64	○山崎委員　ありがとうございます。　がちがちにくくっていくのは逆に非常に使いにくくなると思いますので。先ほどありましたけれども、やはりここは望ましいというふうな展開が大事だと思います。　私も、この辺のところを現場の方に聞いてみました。そうすると、デジタル教科書の利用が進まなかったり、あと、結構、最初、使いましょうということで使っているんですけれども、失速していくというか途中でやめる理由について何が原因だろうというふうに聞いてみると、一つは、使うとこんなに便利だよというのを教員が余り知らないというふうな問題があるというふうに言われておりました。先ほど局長からもあったように、もっともっと、こういうふうな使い方をすれば子供たちの学...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/64
122105124X00820260424_065	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	65	○望月政府参考人　令和三年度から、小学校五年生から中学校三年生を対象に、現行の教科書代替教材のデジタル教科書を国から提供しており、英語については、令和四年度以降、約一〇〇％の小中学校等に配付して、いろいろな私どもも検証を行ってまいりました。デジタル教科書の活用も年ごとに増えてきているというふうなことも踏まえてございます。　現行の教科書代替教材のデジタル教科書をいつも使う児童生徒ほど、授業内容の理解、主体的、対話的で深い学びといった項目での肯定的な回答の割合が高いことや、デジタル教科書を使ってからその教科のことが好きになったといったことも、いつも使う児童生徒の方が教科のことを好きになったと。そうした多くの子供たちに対して行ったアン...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/65
122105124X00820260424_066	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	山崎正恭	やまさきまさやす	中道改革連合・無所属	None	None	66	○山崎委員　これだけ社会全体がデジタルが進んでいますので、保護者も大きな反対はないと思うんですけれども、不安があるような保護者に対しては丁寧な対応をお願いしたいと思います。　続いて、今デジタル教科書を使っている現場の先生方の中で、よく言われる、数学とか英語とかは使いやすいと思うんですけれども、悩まれながらやられている先生の中に国語の先生がいらっしゃいます。それは、やはり書く力とか読む力は国語の基本というふうなところの考え方がありまして、悩まれながらも、両方のベストな組合せはどういうふうなことなのかということを考えながら実践されています。　デジタルが進んでいく中でちょっと懸念されているのが、子供同士の直接的な関わりや対話的な学...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/66
122105124X00820260424_067	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	67	○望月政府参考人　学校現場にデジタルを取り入れる中にありましても、これまでのＧＩＧＡスクール構想の推進や今回の制度改正によりまして、委員御指摘の、友達との関わり、あるいは対話的な学びなど、それからリアルな体験ということが軽視されるということは、これは逆にあってはならないことだと考えてございます。学校ならではの学びというものが大事にされる中で、デジタルのよさを取り入れた学びというものが逆に生かされていくものだというふうに考えてございます。　リアルとデジタルのいわゆるバランスの取れた学びというものを追求しながら、自分自身が体験をしていくということは、どうした場面においても大事だと考えてございます。そうした、子供たちが自分の家庭環境で...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/67
122105124X00820260424_068	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	山崎正恭	やまさきまさやす	中道改革連合・無所属	None	None	68	○山崎委員　ありがとうございました。　次に、多様な子供たちへの対応支援について伺います。読み上げ機能や文字サイズの変更、背景色の調整など、デジタル教科書には読むことに困難を抱える児童生徒を支援する様々な機能が期待されています。　実は、私も教員時代に、読むことに困難さを抱える生徒さんがいまして、なかなかノートが書けないというふうな状況がありました。どうしてだろうと様々なことを模索する中でたどり着いたのが、短期記憶の問題で、黒板を見て確認していたことが下を向いてノートを書くときにはもう忘れているというような状況がありまして、あらかじめ教員が書いた板書の写真をタブレットに映し出してノートの真横に置くと、ノートを書くことができました...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/68
122105124X00820260424_069	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	69	○望月政府参考人　お答えいたします。　文部科学省といたしましては、本法案をお認めいただけた後、デジタルな形態を含む新たな教科書についての標準仕様を策定することを考えてございます。読むことなどに困難を抱える児童生徒がより使いやすくなるように、読み上げ、ルビ振り、文字の大きさ、背景色の変更などの機能のほか、新たに教科書に掲載することになる動画に関する、例えば字幕の掲載や再生速度の調整などの機能の標準的な実装について検討をしてまいります。　また、検定教科書では、学習が困難な児童生徒のために作成される拡大教科書やデイジー教科書等の教科用特定図書等につきましても、デジタルな形態にも対応できるよう、国内外のアクセシビリティー規格を踏まえ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/69
122105124X00820260424_070	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	山崎正恭	やまさきまさやす	中道改革連合・無所属	None	None	70	○山崎委員　ありがとうございました。　機能については間違いなく効果があるのは分かっているので、ここの質問の肝は、それをそういった子供さんがいたときに各学校できちっと使ってもらいたいということです。ここの学校では使っていて、ここの学校では使われない、そういったことがあってはならないと思いますので、これはやはりしっかりと、そういった子供たちの支援のために現場が使っていくという周知に何とぞ力を入れていただきたいというふうに思います。　関連して、特別支援教育について伺います。　先ほどの質問とも関連しますが、今度は、特別支援学級に通う子供さんや特別支援学校に通う子供さんにもデジタル教科書は大きな可能性を有していると考えますが、その...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/70
122105124X00820260424_071	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	71	○望月政府参考人　現行の教科書代替教材に関する実証研究におきましては、特別支援学校に在籍する児童生徒を対象として、視覚障害、肢体不自由、発達障害等の障害や特性の種類、程度に応じた効果についても確認を行ってきたところでございます。　具体的には、視覚障害のある児童生徒が、拡大機能を活用することでルーペ等を使用せずとも教科書を読むことができる、体験が比較的少なくなってしまう肢体不自由の児童生徒が、シミュレーション機能を活用することで自然現象等をよりイメージしやすくなる、あるいは、文字を読むことや文章を読むことに困難のある児童生徒が、音声読み上げ機能や読み上げ部分のハイライト表示機能を活用することで文章内容の理解が促進されるなどの効果な...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/71
122105124X00820260424_072	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	山崎正恭	やまさきまさやす	中道改革連合・無所属	None	None	72	○山崎委員　ありがとうございました。　次に、不登校傾向の子供たちへの対応です。　対面でのコミュニケーションに困難を抱える児童生徒や不登校傾向にある子供たちにとって、デジタルは学びにアクセスするための重要な手段となります。　そこで、対話が苦手な児童生徒や不登校傾向の子供に対しデジタル教科書はどのような役割を果たし得ると考えているのか、お伺いします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/72

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