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122105124X00820260424_073	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	73	○望月政府参考人　一人一台端末の活用によりまして、自宅を始めとする多様な場と教室をつなぎまして、オンラインを活用した学習指導や、クラウドを活用して他の児童生徒と考えや学習状況などを共有することが可能になることから、デジタルの活用につきましては、対話が苦手な児童生徒や不登校傾向の児童生徒の学びの保障にも寄与するものと考えてございます。　今回の制度改正によりまして、例えば、図や写真を拡大することにより細部を確認することができるようになったり、自分が気づいたことを教科書に書き込んだりできることによって教科の内容をより理解しやすくなることや、動画やアニメーションなどのデジタルコンテンツで興味、関心をより持つこと、あるいは自分のペースで学...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/73
122105124X00820260424_074	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	山崎正恭	やまさきまさやす	中道改革連合・無所属	None	None	74	○山崎委員　続いて、現場を支える体制整備について伺います。　デジタル教科書を正式な教科書として位置づける以上、それを支える人的体制の整備は不可欠であります。　現場の声を聞くと、最初の児童生徒の個人アカウントをデジタル教科書とひもづける作業が大変だとのことです。会社によって多少の違いはあるようですが、名簿があって、それを登録してライセンスとのひもづけというふうに続くようですけれども、私の地元高知県なんかは、全ての児童生徒に個人アカウントを付与しているのですが、子供のことを考えたら、できたら一つのアカウントでログインさせてあげたいので、その作業が大変なようですが、ＩＣＴ支援員さんが配置されている学校はかなり助かっているようです。...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/74
122105124X00820260424_075	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	堀野晶三	None	None	文部科学省大臣官房学習基盤審議官	None	75	○堀野政府参考人　お答え申し上げます。　ＩＣＴ支援員につきましては、文部科学省において策定した、令和七年度以降の学校におけるＩＣＴ環境の整備方針におきまして、最低限必要とされ、かつ優先的に整備すべきものとして、四校に一人配置するということをお示ししております。これを踏まえて、学校のＩＣＴ環境整備三か年計画を策定し、この計画に基づいて、必要な経費については国において所要の地方財政措置を講じております。　令和六年度の配置状況は全国平均で四・五校に一人にとどまっておりますが、実際の配置におきましては、一人が複数校を兼ねて支援している地域もあれば、一校に一人配置して支援している地域もございまして、多様なニーズや形態があると承知をして...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/75
122105124X00820260424_076	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	山崎正恭	やまさきまさやす	中道改革連合・無所属	None	None	76	○山崎委員　ありがとうございます。　先ほどの話じゃないんですけれども、仕事の大変さには質と量の問題があって、先ほどのアカウントのひもづけなんかは量の問題なので、年度初めの四月に集中します。その時期に作業として支援する側面なので、そこはＩＣＴに詳しい人じゃなくても、何らかの作業支援の形でもいいのかなというふうなところも思います。これは毎年変わらない定量支援として、デジタルが入るとどの学校も四月は大変だという、そこにＩＣＴ支援員さんをどれぐらい、支援させていくということが大事だと思います。　質に関しては、アドバイスを、一回使い始めると技術的なことに関してはかなり慣れていくというふうに思いますし、新しい機能が増えたときに、そのとき...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/76
122105124X00820260424_077	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	77	○松本（洋）国務大臣　本法案をお認めいただいた暁には、デジタルな形態を含む新たな教科書についての標準仕様を策定することとしております。　具体的には、読み上げ、ルビ振り等のアクセシビリティー機能、通信障害時などに備えた印刷、ダウンロード機能やコンテンツの拡散防止機能、また、先ほど、四月になると各教科書の登録作業みたいなものが一斉に発生して、それが大変事務量として過大な負担になるというお話がございました。私は、先日つくば市に視察に行ってきたところでありますけれども、担当の先生からも、その事務量が本当に大変なんです、それも各教科書会社ごとに異なるアカウントに登録しなきゃいけないので物すごい作業量なんですという話が出たこともありまして、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/77
122105124X00820260424_078	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	山崎正恭	やまさきまさやす	中道改革連合・無所属	None	None	78	○山崎委員　ありがとうございました。　次に、個人情報とデータ利活用について伺います。　デジタル教科書の活用により、学習履歴や解答状況、学習時間といった詳細なデータ、いわゆる学習ログが蓄積されることになります。これらは教育の質向上に資する可能性がある一方で、個人情報の保護や民間事業者との関係について保護者の間に不安があるのも事実です。　そこで、データの利活用範囲を教育目的に厳格に限定するのか、それとも一定の条件で外部提供を認めるのか、サイバー攻撃や情報漏えい等、学習データの収集、活用に関するガバナンスはどのように設計するのか、政府方針をお伺いします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/78
122105124X00820260424_079	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	79	○松本（洋）国務大臣　まずもって、教育データの利活用に当たりましては、個人情報の適切な取扱い、情報セキュリティーの確保、これが前提になってまいります。　御指摘のように、教科書発行者が提供するデジタルな形態を含む教科書などを導入し、個人情報と結びつけてデータを利活用する場合には、取得される教育データの利用目的の特定や、提供民間事業者での取扱い、安全管理措置の確保を含めまして、法令上、教育委員会、学校で責任を持って取り扱う必要があるところであります。そのため、現状においても、文部科学省では、個人情報を取り扱う者の指定や適切なアクセス制御のための措置、目的外利用の禁止などの必要な事項を契約書などに明記することなどを示した教育データ利活...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/79
122105124X00820260424_080	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	山崎正恭	やまさきまさやす	中道改革連合・無所属	None	None	80	○山崎委員　済みません、この後、二問、施行後の検証についてと、それともう一問は、実は、視察に行ったときに、やってみてどうですかと言ったときに、校長先生の方から、デジタル教科書を使用していると、保護者の方から、それで使うのはいいんですけれども教科書に書かれている内容は全て終わったんですかというふうなことをよく聞かれるというふうにありました。　そもそも教科書というのは学びの一つの資源でありまして、それをどのように活用するかが重要であるので、是非ともデジタル教科書の導入に合わせて、そういった、教科書は絶対終わらせなければならないんだというような認識を変えていくチャンスになるんじゃないかなというふうな質問をしたかったんですけれども、ちょ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/80
122105124X00820260424_081	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	81	○斎藤委員長　次に、村上智信君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/81
122105124X00820260424_082	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	村上智信	むらかみとものぶ	日本維新の会	None	None	82	○村上（智）委員　日本維新の会の村上智信でございます。　学校教育法等の一部を改正する法律案について、早速質問を始めたいと思います。　今回の法改正では、デジタルによる教科書を教育現場で使えるようにするための措置を含んでいます。我が国においては、いわゆるＧＩＧＡスクール構想の下で、生徒にタブレットなどの端末を貸与し、教育のデジタル化が進展しています。このタブレットにより、教材を閲覧したり、問題を解いたり、学習に用いるようになっています。このような状況を更に進めて、デジタルによる教科書を使えるようにするのが今回の改正案であると理解をしております。昨今のＩＣＴ、情報通信技術の発展を考えれば、教育現場においてもデジタルを用いた教科書を...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/82
122105124X00820260424_083	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	83	○松本（洋）国務大臣　この法律案でありますけれども、教科書の内容を子供たちにとって分かりやすくしたり、また、障害などにより教科書の内容を理解することが難しい状況にある、そうした子供にとって学びやすくするために、これまで紙だけが認められていた教科書に、デジタルの特性が生きる学習にデジタルを取り入れて作成することによって子供たちの学びの質を高めていくことを目的とするものであります。　デジタル化をすることは、目的ではなくてあくまでも手段でありまして、教育の質をこのような形で高めていくことを目的にしております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/83
122105124X00820260424_084	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	村上智信	むらかみとものぶ	日本維新の会	None	None	84	○村上（智）委員　ありがとうございました。　大臣は、この後、退室と聞いていますけれども、もう大丈夫ですので。私は質問しますが、よろしくお願いします。　デジタルには様々なメリットがあります。それを、ただいま大臣から御答弁いただいたように、教育の質を高めるように使っていただきたいというふうに思います。　まずは、動画が使えるものですから、動画によりまして立体の図形とか、こういうものを動かしながら勉強することとすれば分かりやすいというふうに思いますし、また、音声を聞くことができますので、英語の発音、日本人ではなかなか再現できませんけれども、これをデジタルで聞くことによりまして学習効果は高まると思います。特に英語の発音については、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/84
122105124X00820260424_085	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	85	○望月政府参考人　お答えいたします。　教科書につきましては、子供たちが学ぶツールとして具体的な教材でございます。現在、学習指導要領の改訂につきまして、主体的、対話的で深い学びの実装、あるいは多様性の包摂などを基本的な方向として議論が中教審で進められているところでございますけれども、こうした学びを引き続き支えるツールとして、デジタルを含む教科書についても検討が行われてきているところでございます。　具体的には、今回の制度改正によるデジタルを含む新たな教科書の活用によりまして、英語のネイティブ音声や理科の実験動画などを自分のペースで何度も確認したり、グループで話し合った内容を学習支援ソフトも活用して瞬時に共有して学び合うなど、主体...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/85
122105124X00820260424_086	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	村上智信	むらかみとものぶ	日本維新の会	None	None	86	○村上（智）委員　ありがとうございました。　デジタル教科書と少し離れますけれども、学習指導要領を改訂しまして子供たちの主体性や多様性の尊重、これを育てられるようにするという話、非常に大切なことですので、どうぞよろしくお願いいたします。　次の質問に移ります。　教育の効果を正確に把握することは、教育現場の改善や政策立案に欠かせません。デジタル教科書の導入に当たっては特に大切になります。なぜなら、新しい取組であるデジタル教科書については、改善の余地が多くあるからだと考えるからです。　そこで、質問いたします。デジタル教科書の効果を高めるために、どのようなデジタルの教材によりどのような教育的な効果が得られるのかを調査したのでし...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/86
122105124X00820260424_087	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	87	○望月政府参考人　学校現場におきますこれまでの文部科学省の実証研究の中におきまして、先ほど申し上げました、英語で、ネイティブ音声を自分の理解度やペースに応じて繰り返し聞くといったことに効果があるほか、算数で、シミュレーション機能を使い図形を動かしながら自身で試行錯誤しながら考える、そうしたことに役立つものである。あるいは、安全な実験手順を、自分自身が実験をする前に動画で視覚的に確認を行うといったようなことなどの活動でデジタルがとりわけ効果的であるということを把握してございます。　とりわけ英語につきましては、先ほどから私の方からお答えしていることに加えまして、現行の教科書代替のデジタル教科書の音声コンテンツを適度に使用したグループ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/87
122105124X00820260424_088	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	村上智信	むらかみとものぶ	日本維新の会	None	None	88	○村上（智）委員　ありがとうございました。　様々な調査を行っていることが分かりました。このように調査をすれば、どのような場面でデジタル教科書を使えばいいのか、どのようなコンテンツを発信すればいいのか、こういうことが分かってくると思います。そのような知見が非常に大切だというふうに思います。　先ほど、デジタル教科書の導入に関連して、指針を作成するというふうに教えていただきました。その指針には、今調査して分かったこと、このように調査して分かったことは盛り込んでいただきたい。その指針に基づいて教育をし、新しい試みをし、そしてまた調査をして、その効果がどうだったか、これをよく諮って更に指針をブラッシュアップする。そういうことをぐるぐる...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/88
122105124X00820260424_089	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	89	○望月政府参考人　今、村上委員から御指摘いただきましたように、デジタルにはデジタルのよさがあり、紙には例えば教材としての一覧性の高さや、あるいは長文読解などで文章をじっくり読む活動に適しているといった、それぞれのよさがあると考えてございます。　紙とデジタルのよさを組み合わせて児童生徒の学びの充実につなげることが重要であると考えてございますけれども、今回の改正によりまして、紙の教科書を廃止して、一律に全てデジタル形式の教科書に切り替えていくというような考えは持ってございません。　今後、有識者会議の議論を踏まえて策定する指針の中におきましても、教科書の発行、資料の参考となるよう、デジタルの活用が期待される場面を、一回きりじゃなく...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/89
122105124X00820260424_090	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	村上智信	むらかみとものぶ	日本維新の会	None	None	90	○村上（智）委員　ありがとうございました。デジタルのよさと紙のよさと両方とも使えるようになるんじゃないかという話でした。　もちろん、教科書会社がそのように紙の教科書と両方とも使ったハイブリッド方式にするかどうかにもよりますし、学校がどの教科書を選ぶかにもよりますけれども、確かにハイブリッドにするメリットが大きいのではないかというふうに私も思います。どちらのよさも使って、しかもどちらのデメリットも、欠点も補える、そのような学習ツールになるんじゃないかというふうに期待をいたします。　さて、デジタル教科書において次に心配されるのは、タブレット等の端末や通信機器の故障により授業が受けられないことです。紙の教科書でしたら、印刷物なので...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/90
122105124X00820260424_091	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	91	○望月政府参考人　お答えいたします。　デジタルな形態を含む新たな教科書につきましては、通信機器の不具合等によりましてデジタル部分が一時的に使用できなくなる、そうした事態の想定はされるところでございます。こうした場合にも学校現場において学習を継続することができるように、デジタルで作成される部分につきましては印刷、ダウンロードできる機能も必要であると考えてございます。　デジタルな形態を含む新たな教科書についての標準仕様を策定する中におきまして、そうした印刷、ダウンロード機能の標準的な実装についても検討してまいりたいと考えているところでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/91
122105124X00820260424_092	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	村上智信	むらかみとものぶ	日本維新の会	None	None	92	○村上（智）委員　ありがとうございました。　確かにそうですよね。私もそうですけれども、必要な書類だとか動画とかをスマホにダウンロードして残していくということがよくあります。ですから、デジタル教科書の教科の中身も、一週間先とか過去のものとか、こういうものはダウンロードして端末に残しておけるようにすれば問題ないと思います。予習も復習もできると思います。　デジタル教科書のほかの問題点として、自宅に持ち帰って使えるのかということも問題になると思っていましたけれども、自宅にＷｉＦｉ環境があれば使用できるけれども、家庭の経済状況や方針によってＷｉＦｉをつけていないというお宅もあると思います。そのような場合でも、ダウンロード機能があれば自...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/92
122105124X00820260424_093	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	93	○望月政府参考人　デジタルな形態を含む教科書の価格、あるいは費用につきましては、紙の教科書と同じ部分はありますけれども、印刷という部分がなくなる一方で、クラウド配信料などの、製造、供給に係るコスト構造が異なるなどについても考慮する必要があるかと考えてございます。このため、中教審の審議まとめ以降、教科書発行者と、どのようなコストがかかるのか等につきまして、製造、供給に係る必要なコスト算出に向けて検討を始めたところでございます。　一方、今回の制度改正によりましては、教科書の紙面上についている二次元コード先のデジタルコンテンツについては、学習指導要領に基づいた教科書の一部として位置づけられるものに限定して認めていく方針としてございまし...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/93
122105124X00820260424_094	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	村上智信	むらかみとものぶ	日本維新の会	None	None	94	○村上（智）委員　ありがとうございました。　デジタルの世界になってくると、突然故障することもあって、その修理代がかかるとか、また、思わぬコストがかかってくるかもしれません。場合によっては、紙の教科書よりもデジタル教科書にした方が高くなるということが起こるのかもしれません。しかし、大切なことは、そのコストに見合った学習効果を上げることだというふうに思います。　学習効果を上げるためには、先ほどの先生も質問がありましたけれども、デジタル教科書をよく教師が使って、使い回して、そして教育効果を上げる、このことが大切だと思います。教師によくよくデジタル教科書の使い方、よさを分かっていただく、このための研修が必要であろうというふうに考えま...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/94
122105124X00820260424_095	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	95	○松本（洋）国務大臣　入学者選抜におきまして、合理的な理由なく性別や年齢、出身、居住地域などの属性を理由といたしまして一律に取扱いの差異を設けることは、公平性、公正性を欠き、不適切であります。　しかしながら、高校、大学関係団体等との協議を経まして策定しております大学入学者選抜実施要項におきましては、進学機会の確保に困難があると認められる者や入学者の多様性を確保する観点から対象になると考える者を対象に、多様な入学者の選抜を工夫することが望ましいこと、こうした選抜の趣旨や方法について社会に対し合理的な説明を行うとともに、学力も適切に評価することなどを定め、これらを踏まえて各大学の判断で多様な入学者選抜を行うこととしております。　...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/95
122105124X00820260424_096	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	村上智信	むらかみとものぶ	日本維新の会	None	None	96	○村上（智）委員　ありがとうございました。　この女子枠について、今、文部科学省の考え方として、これは合理的であるというふうな回答をいただきましたけれども、世の中には、これはよろしくないというふうなことを言う意見もあります。是か非かという議論もしたいんですが、その前に、今大臣が話をしたとおり、この女子枠については文部科学省が推進しているという面があることは触れておきたいと思います。　大臣が今お話しになりました大学入学者選抜実施要項ですけれども、この中で、理工系分野における女子については、入学者の努力のプロセスや意欲などを重視した判定、評価を行うことが望ましいというふうに記述をしておりまして、文部科学省は、理工系分野における女子...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/96
122105124X00820260424_097	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	合田哲雄	None	None	文部科学省高等教育局長	None	97	○合田政府参考人　お答え申し上げます。　まず、その前に、先ほど訴訟についてお話がございました。　御指摘の東京医科大学に関する訴訟につきましては、医学部医学科の入学者選抜において、お話がございましたように、募集要項であらかじめ説明せず、かつ、合理的な理由がなく女性や過年度の受験生が不利になるような得点調整を行っていたものでございまして、属性による差別的な取扱いに当たるとして不法行為に該当すると認定されたものと承知をしております。　一方で、大学入学者選抜実施要項で示している入学者の多様性を確保する選抜につきましては、合理的な理由に基づき、あらかじめ募集要項に明示の上、入学志願者の能力、意欲、適性をしっかり評価して行われるもの...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/97
122105124X00820260424_098	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	村上智信	むらかみとものぶ	日本維新の会	None	None	98	○村上（智）委員　ありがとうございました。憲法の話もまた追加で話をしていただきましたけれども、よく整理して、また教えていただけたらと思います。　大学の多様性、それを求めるのは分かります。多様な学生が集まれば、異なる視点や価値観による意見を交わすことができまして、互いに刺激を受けて新しいアイデアが生まれるというふうに思います。　しかし、このためには、見かけの性別や国籍の違いというのは意味がないというふうに思います。例えば、国籍は外国であっても、生まれてからほとんど日本で暮らして日本人と同様の発想をする学生には、外国籍ならではの多様な意見を期待できないというふうに思います。大学における多様性で大切なことは、見かけの国籍や性別では...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/98
122105124X00820260424_099	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	99	○斎藤委員長　次に、河井昭成君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/99
122105124X00820260424_100	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	100	○河井委員　国民民主党の河井昭成です。　お時間いただきましたので、学校教育法等の一部を改正する法律案について質疑を行います。　この質疑もそうですけれども、このような原稿、資料は、ＩＣＴ機器を使って作成をしています。多くの仕事、文書の作成含めてＩＣＴ機器のお世話になっています。　とても便利なんですけれども、最近ちょっと困っていることがありまして、メモを取るときに漢字が出てこない、漢字が書けなくなってしまっています。ただ、機械で変換するときは、ちゃんと変換できているんじゃないかなと今ちょっと信じてはいるんですけれども、時々間違っています。でも、できているのは、昔書いていたからではないかなと今ちょっと自分では思っているんですけ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/100
122105124X00820260424_101	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	101	○松本（洋）国務大臣　今回の制度改正でありますが、あくまでこれまでの紙を中心とした学習環境を基本としつつ、デジタルの特性が生きる学習にデジタルを取り入れて教科書を作成することにより、子供たちの学びの質を高めていくことを目的とするものであります。　児童生徒の学習環境から本やノートをなくしてデジタル一辺倒の学びを行うわけではなく、例えば、デジタル部分で学んだことを紙のノートにまとめるといった、手を動かして書く活動や、紙の資料も活用して学ぶ活動は今後とも重要である、そのように考えているところであります。　今後、有識者会議での議論を踏まえまして策定する大臣指針でありますが、その中におきましても、書く活動、これを学習活動の中で確保して...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/101
122105124X00820260424_102	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	102	○河井委員　意識して残してやろうとしないとなかなか減少の傾向は防げないのではないかなと思っているので、是非とも意識して取り組んでいただければと思います。　次に、私、技術系で、機器の仕様とかが大好きなもので、ちょっと細かい話になりますけれども、そもそもデジタル教科書とはどのようなものなのかについて確認をしたいと思います。　現状のデジタル教科書、正確には教科書代替教材ですが、紙の教科書の内容をそのままデジタル化したものです。したがって、その役割も、紙の教科書を補完する範囲にとどまっていたと理解をしています。できることも、文字の拡大、色の変更、音声読み上げ、ルビ表示など、デジタルのよさ、機能の一部しか利用していなかったと言えます。...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/102
122105124X00820260424_103	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	103	○望月政府参考人　今、河井委員から御指摘いただきましたように、今後のデジタルを含む新たな教科書につきましては、現行の教科用図書代替教材とは異なりまして、紙の教科書の内容をそのままタブレット等で表示するというものではございません。　今回の制度改正によりまして導入される教科書のデジタル部分につきましては、単に静止画像を表示するだけではなく、例えば英語のネイティブ音声や理科の実験動画の再生、あるいは、算数、数学の立体図形の展開や回転などが可能になり、今御紹介いただきましたような、生徒自身が自由に係数等を設定をしてグラフを作成するといったような、視覚的に計算式をグラフで自分で動かして表す、そういったプログラム的なものも入るものと考えてご...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/103
122105124X00820260424_104	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	104	○河井委員　ありがとうございます。　教科書は、教育の根幹を支えるものでして、その内容の正確性、客観性、教育上不適切な内容が含まれていないことなどが求められ、これまでも厳格な検定制度によってこれらが担保をされてまいりました。一方で、デジタル教科書においては、従来の紙媒体とは異なり、動画や音声などの多様なコンテンツの活用や、場合によっては内容の更新が行われることも想定されていまして、その在り方は大きく変わるものと考えられます。　こうした中で、どの範囲までを検定の対象とするか、また、更新が行われる場合には、その都度どのように質を担保していくのかといった点は、制度の根幹に関わる重要な論点であります。前段でも問いがありました。詳細はこ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/104
122105124X00820260424_105	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	105	○望月政府参考人　新たな教科書におけるデジタル部分の検定につきましては、今後、教科書検定調査審議会におきまして、その具体的な検定方法、検定基準、それから審議会における委員の構成、あるいは委員がそのデジタル部分について確認するなどの審議会自体の検定体制の在り方についても議論が必要かと考えてございます。　その上で、文部科学省としましては、動画や音声等も確認をするために、教科書発行各社の検討状況もお聞きをして、どの程度申請件数に対応する必要があるかも把握をしたいと考えてございます。　そうした発行者の声もお聞きをしながら審議会の体制についても検討し、また、事務局としてのそうした動画や音声等を確認するための体制につきましても検討し、必...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/105
122105124X00820260424_106	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	106	○河井委員　分量もまた増えるかもしれないですし、先ほどの話でいうならば、プログラムなども含み得るということであれば、この分野を技術的に理解できる方も検定の中に必要なのではないかということを考えたりもします。是非とも体制整備をしっかりと行っていただきたいと思います。　次の質問に移ります。　これまでの紙の教科書は、児童生徒に無償で給与されるものでした。いわば、一定、所有する形で使用し、内容の学習を終えた後にも手元に残って、繰り返し参照できるものでありました。　一方で、デジタルの場合、例えばコンピューターのソフトウェアは、購入して所有することは少なくなっておりまして、近年は、有形のものではないため、アクセスを認める使用権、ライ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/106
122105124X00820260424_107	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	107	○望月政府参考人　お答えいたします。　デジタルな形態を含む新たな教科書のうち、デジタル部分の利用につきましては、紙の図書のような有体物ではないため、使用権を取得した上で、クラウド配信されるコンテンツを閲覧、操作することになります。　このため、本法案では、義務教育段階の教科書のうち、デジタル部分の使用権を国が購入した上で、市町村等の学校の設置者に使用権を無償移転し、設置者は、使用権に基づいて教科書のデジタル部分を児童生徒に無償で使用させる、そういう仕組みとなるわけでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/107
122105124X00820260424_108	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	108	○河井委員　ありがとうございます。　今の答弁では、デジタル教科書は使用権として提供されることを想定しているとのことでありました。この場合、紙媒体の教科書とは異なり、いつまでも利用できるものではなく、その利用可能期間が設定されるものと理解をいたします。　仮に、利用期間が年度ごとや在学中に限定されるとすると、過去に学習した内容を後から振り返ることが非常に難しくなります。中学校の受験の時期を考えると、一年生、二年生のときに学んだ内容をもう一回確認したいなと思う機会があるので、多年度にまたがっておく必要があるのではないかと考えられます。この利用できる期間がどのように設定されるのかは重要になると考えます。　そこで、デジタル教科書の...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/108
122105124X00820260424_109	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	109	○望月政府参考人　今、河井先生から御指摘をいただいた件、実は、中教審の審議まとめにおきましては、教科書のデジタル部分のライセンス期間は、多様な教育課程にも対応できるよう、教科書の使用学年を超えての使用も可能とする必要がある、そのために、少なくとも義務教育段階では三年以上、高等学校段階では四年以上とすることが望ましいという提言をいただいてございます。本法案をお認めいただければ、今後、その内容を、省令で具体的なことを定めてまいりたいと思ってございます。　また、教科書は、子供たちが家庭などでライセンス期間終了後も振り返り、復習し、あるいは、自分が学習したことを思い出としてもう一度勉強したり、そういう機能もあるかと考えてございます。子供...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/109
122105124X00820260424_110	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	110	○河井委員　ありがとうございます。　デジタル教科書が使用権、ライセンスで提供されるものとのことでした。使用に当たっては、児童生徒がそれぞれアカウントＩＤやパスワードを設定し、ログインして利用することが前提となると考えられます。　これまでに学校現場では、一人一台端末で、ｅライブラリやスタディサプリ、これはちょっとサービス名になってしまいますが、学習支援サービスや、保護者連絡ツールのｔｅｔｏｒｕなど、オンラインサービスの利用などがあり、児童生徒は既にアカウントＩＤやパスワードを持って利用している事例があると認識しています。　これが今度、教科書ごとに必要となることが想定されます。ＩＤの管理は、セキュリティーの確保と利便性の両立...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/110
122105124X00820260424_111	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	堀野晶三	None	None	文部科学省大臣官房学習基盤審議官	None	111	○堀野政府参考人　お答え申し上げます。　デジタルな形態を含む新たな教科書のうち、デジタル部分につきましては、閲覧のためのソフトウェアであるビューアーに児童生徒のアカウントを登録することが必要でございまして、市町村等の設置者や学校がアカウント管理を実施することとなります。多くの場合、これまでの例でいいますと、やはり学校の教師あるいはＩＣＴ支援員が行っている例が多いと聞いているところでございます。　特に、年度当初のアカウント登録作業の負担を指摘する声もあることから、中教審の審議まとめでは、国が主導的に負担軽減の取組を強化していくことが必要であるとされております。　文部科学省としては、これまでは、現行の教科書代替のデジタル教科...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/111
122105124X00820260424_112	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	112	○河井委員　ＩＣＴ支援員の現場の配置も全ての学校にというふうにはなっていないですし、教員の確保もなかなかままならない状況の現場から、この負担増はなかなかの重荷になるはずなので、是非とも、なるべくその作業は少なく、できるならば人を新たに配置をする、ＩＣＴ支援員、これから更に重要性を増すのではないかと考えますので、その辺の対応も、まだ時間がありますので御検討いただければと思います。　次の質問に行きます。　これまでの紙の教科書の価格は、小学校で一学年当たり四千円程度、中学校で六千円程度とされています。例えば小学一年生の国語の教科書は、一冊四百円前後となっているようです。デジタル教科書においては、システムの開発、運用費、コンテンツの...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/112
122105124X00820260424_113	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	113	○望月政府参考人　お答えいたします。　今、河井委員からも御紹介いただきましたけれども、現在、児童生徒一人当たりの平均教科書費というのは、小学校が四千四百四十三円、中学校では六千百三十七円となってございます。一冊当たり、小学校では四百円程度となってございます。　今回、デジタルな形態を含む新たな教科書の価格につきましては、やはり紙とは違った特質の部分がございます。印刷代というものがなくなる一方で、クラウド通信料なども発生いたしますし、今後の物価変動等の状況も十分に注視をしなければならないと思ってございますので、現時点で、製造、供給に係るコスト構造がどのくらいであるかということについては、予断を持ってお答えすることは困難かと考えて...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/113
122105124X00820260424_114	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	114	○河井委員　ありがとうございます。　ＧＩＧＡスクール構想により一人一台端末の整備が進む中で、実際に児童生徒が学習に使用する教室の環境が、その活用に十分対応できているのかという点に配慮が必要であると考えています。　例えば、従来、紙の教科書やノートを前提としてきた机の広さでは、端末を置いた上で、紙の教科書や教材、ノートなどのスペースが十分に確保できないとの声を聞いています。場合によっては端末の落下などで破損につながる懸念など、結果として学習のしづらさにつながっているのではないかという声があります。さらに、画面を見ることが前提となる中で、教室内の自然採光や光の反射を含めた照明の状況について、従来以上に配慮が求められるのではないかと...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/114
122105124X00820260424_115	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	蝦名喜之	None	None	文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部長	None	115	○蝦名政府参考人　お答えを申し上げます。　公立小中学校につきましては、児童生徒の急増期を迎えていた約四十年前までに建設された施設が、現在、全体の約六割に上ってございます。特に、これらの施設におきましては、老朽化による安全上の懸念はもとより、議員御指摘のように、新しい時代に対応した教育環境の整備の面で課題が多いものというふうに考えてございます。　文部科学省におきましては、学校教育を進める上で必要な施設機能を確保するために、計画及び設計上の留意事項を示しました学校施設整備指針を策定しているところでございます。　これは順次改定を行ってございますが、直近の改定を令和四年に実施をしたところでございますけれども、この指針の中では、Ｉ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/115
122105124X00820260424_116	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	116	○河井委員　施設整備指針をお示しということなんですけれども、最近、長寿命化で、それこそ四十年ぐらい築年数がたった校舎も、大事に大事に大規模改修しながら使用しているという現状にあります。その当時の設計思想のまま使用されているわけです、大きく機能は改善しませんので。そういうことも踏まえて、やはり、ここから先、どういうふうに対応していくのかというのは大事なんじゃないかなと考えているところですので、是非、また引き続きの検討、対応をお願いをしたいと思っています。　また、急速にＧＩＧＡスクールを進めてきたので、この辺りの検証が十分できているかということもお考えいただけたらなと考えているところです。　次の質問に移ります。　ＩＣＴ機器の...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/116
122105124X00820260424_117	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	117	○松本（洋）国務大臣　今委員が御指摘をいただきましたように、ＩＣＴ機器を利用するということは、子供たちにとってメリットもあればデメリットもある、そういうことも指摘をされているところであります。　メリットといたしまして、ＩＣＴの活用と学力の関係につきましては、現行の教科書代替のデジタル教科書をいつも使う児童生徒は、そうでない生徒と比べて、授業内容がよく分かるでありますとか、主体的な学びや対話的で深い学びができていると回答をした割合が高く、また、課題解決に取り組み、考えをまとめ、発表、表現する場面でＩＣＴを活用している学校の児童生徒は学力調査の各教科の正答率が高い、こうした調査結果というものが出ているところであります。　ただ、一...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/117
122105124X00820260424_118	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	118	○河井委員　ありがとうございます。　小学校低学年の児童においても、ＩＣＴ機器、またデジタル教科書を利用した学びについて、更に配慮が必要ではないかと考えます。　低学年の児童は、発達段階として、まだ集中の持続が非常に難しく、興味や関心が移ろいやすい時期であります。そうした中で、端末には様々な情報や機能が存在して、意図せず画面内の別の要素に注意が向いてしまう、あるいは、操作そのものに意識が向いてしまって授業への集中が途切れてしまうことがしばしば生じているというのが現場からの声です。　こうした点は、学びの質に直結する重要な論点であると考えます。基礎的な力を養うべき低学年においては、授業の分かりやすさとともに、落ち着いて学習に向き...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/118
122105124X00820260424_119	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	119	○松本（洋）国務大臣　全てがデジタルの教科書の扱いにつきましては、今後策定する大臣指針の中でお示しすることを考えているところであります。　現在、有識者会議で御議論をいただいているところではありますが、中教審やこれまでの有識者会議におきましても、学校現場の実態を踏まえ、小学校低学年や中学年では慎重に考えるべきという意見が多く出されております。これを踏まえまして、現時点では小学校四年生以下では認めることは適当ではない、そのように考えているところであります。　これまでの我が国の学校教育において育んでまいりました自分で書く力や読む力を引き続き大切にしながら、発達段階に応じて、また教科に応じて、デジタルのよさも取り入れた教育環境の整備...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/119
122105124X00820260424_120	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河井昭成	かわいあきなり	国民民主党・無所属クラブ	None	None	120	○河井委員　是非、デジタル教科書導入の目的に沿った形で進められますように御期待申し上げまして、質疑を終わります。　ありがとうございました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/120
122105124X00820260424_121	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	121	○斎藤委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。午前十一時五十四分休憩 ――――◇――――― 午後一時開議	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/121
122105124X00820260424_122	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	122	○斎藤委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。　質疑を続行いたします。西岡義高君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/122
122105124X00820260424_123	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	西岡義高	にしおかよしたか	国民民主党・無所属クラブ	None	None	123	○西岡（義）委員　国民民主党の西岡義高です。　早速、学校教育法等の一部を改正する法律案について質問してまいります。　本法律案は、情報通信技術の進展に鑑み、教科書にデジタルのよさを取り入れることにより、教育の充実を図るものであると認識しております。つまりは、紙のよさも残しつつデジタルのよさを取り入れていくものだ、そういう認識でございます。　文科省からの説明でも、紙かデジタルかではなく、紙とデジタルのハイブリッドを想定しているという御説明がございました。紙もデジタルもそれぞれメリット、デメリットがある中で、文科省の言うベストミックス、メリット、デメリットがあるからこそベストミックスなんだということを文科省はおっしゃっておりま...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/123
122105124X00820260424_124	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	124	○松本（洋）国務大臣　デジタル、紙、それぞれメリット、デメリットというものがあろうかと思います。デジタルには、動画、音声などによる説明も可能であるといったよさがありますが、紙にも、教材としての一覧性の高さや、長文読解などで文章をじっくり読む活動に適しているといった、そうしたそれぞれのよさがあるというふうに認識をしているところであります。その紙とデジタルの双方のよさを適切に組み合わせまして、より分かりやすく学びやすい教科書とすることで子供たちの学びの充実につなげることが重要である、そのように考えております。　今後、本法案をお認めいただければ、有識者会議の議論を踏まえまして、デジタルな形態を含む新たな教科書の発行、採択などの大臣指針...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/124
122105124X00820260424_125	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	西岡義高	にしおかよしたか	国民民主党・無所属クラブ	None	None	125	○西岡（義）委員　御答弁ありがとうございます。　デジタル教科書のメリット、デメリット、両方が指摘されている中でございますけれども、デジタルツールを上手に使えない子供が紙を選択できたり、デジタル教科書をツールの一つとして捉えて子供たちが紙かデジタルかを選べたり、状況によって使い分けられる、このようにしてデジタルシチズンシップを教育することの重要性を指摘する意見もございます。　子供による選択、このことについてどのように考えていらっしゃるのか、伺います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/125
122105124X00820260424_126	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	126	○望月政府参考人　お答えいたします。　今後のデジタルな形態を含む新たな教科書につきましては、紙の教科書の内容をそのままタブレットなどで表示する現行の教科書代替のデジタル教科書とは異なりまして、動画の掲載などデジタルならではの特性を生かした、紙の教科書とは異なる別の内容、構成になるものでございます。学校における学習は、通常、学級等の集団を単位として展開するものでございまして、児童生徒によって異なる内容の教科書を使用するということは、学習上、あるいは教師の指導上、支障の生じる可能性が高く、難しいのではないかと考えてございます。　なお、障害や特性のある児童生徒につきましては、これは教科用特定図書等を使用することが可能でございますの...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/126
122105124X00820260424_127	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	西岡義高	にしおかよしたか	国民民主党・無所属クラブ	None	None	127	○西岡（義）委員　御答弁ありがとうございます。より発展的なデジタル教材になっていくということで理解させていただきました。　次に、教職員の負担増の懸念について伺いたいと思います。　現状におきましても、機器のトラブル対応であったり管理業務において、一部のＩＣＴ担当の先生であったりデジタル機器に詳しい教職員に負担が偏っている、そのような状況が見られております。負担の偏りを解消するために、デジタル機器の取扱いについては、全ての教職員が一定以上の知識と技術を身につけていく必要があるかと思います。しかし、今の学校の先生方の労働環境を見ますと、更にスキル習得のための研修を受ける余裕など、なかなかない状況だとも思われます。　デジタル教科...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/127
122105124X00820260424_128	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	128	○松本（洋）国務大臣　今後、デジタルな形態を含む新たな教科書が普及をしていく中、デジタル機器の管理やトラブルに対応する教員の負担をいかに軽減をしていくのかということは大変重要な課題であると考えております。　文部科学省では、教育の情報化を推進する観点から、教育委員会においてＩＣＴ推進を担当する体制を整備するとともに、ＩＣＴ支援員を始めとする専門人材の配置など、必要な体制の整備を促進しているところであります。　ＩＣＴ支援員は、担当教師などと連携をいたしまして、デジタル教科書のアカウント設定、端末ネットワークの接続状況の確認、ハードウェア故障時の迅速な問題診断などの支援に当たっていると承知をしております。　今後とも、教員の負担...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/128
122105124X00820260424_129	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	西岡義高	にしおかよしたか	国民民主党・無所属クラブ	None	None	129	○西岡（義）委員　御答弁ありがとうございます。　本当に学校の先生、今現場は大変だと思いますので、是非積極的な取組、どんどん前に進めていただければと思います。　そして、今言及のありましたＩＣＴ支援員、これは現在、四校に一人の割合で配置されているかと思います。不足も指摘されているＩＣＴ支援員ではございますけれども、四校に一人だと、大体週に一回ぐらいしか回ってこないということであります。教職員の負担軽減のためには、やはりこのＩＣＴ支援員を各校常勤化する必要があるかと思いますけれども、この点、お考えはいかがでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/129
122105124X00820260424_130	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	130	○松本（洋）国務大臣　ＩＣＴ支援員についてでありますが、学校のＩＣＴ環境整備三か年計画におきまして、ＩＣＴ環境の円滑な整備のために最低限必要な基準といたしまして、四校に一人配置することを示しております。この計画に基づきまして、所要の地方財政措置が講じられているところでもあります。　令和六年度のＩＣＴ支援員の配置状況は全国平均で四・五校に一人にとどまっていますが、実際の配置においては、一人が複数校を兼ねて支援している地域もあれば、一校に一人配置をして支援をしている地域もあるというふうに承知をしているところであります。　文部科学省としては、ＩＣＴ環境の充実に向けて、自治体や学校の実情も踏まえつつ、まずは全体として四校に一人の配置...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/130
122105124X00820260424_131	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	西岡義高	にしおかよしたか	国民民主党・無所属クラブ	None	None	131	○西岡（義）委員　ありがとうございます。　現状、四校に一人まだ配置し切れていないということであれば、まず早急にそこを充足することをお願いいたします。　そして、その先に、仮にＩＣＴが得意な教員がたくさんいるような学校の場合でも、ＩＣＴ支援員がちゃんといれば、先生方もその分、指導力の向上であったり、よりよい授業づくりなど、教職員にしかできない仕事に集中して取り組めるようになりますので、将来的には是非常勤化を見据えて検討も進めていただきたいと思います。　そして、教職員への一定以上のＩＣＴスキルを身につけさせることにつきまして、これらを使用した指導力の向上も含めまして、これから教員を目指そうとしている学生に教職課程段階からしっか...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/131
122105124X00820260424_132	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	132	○松本（洋）国務大臣　デジタルな形態を含む新たな教科書を含めまして、教師がＩＣＴを活用した指導の方法を身につけること、これは大変重要であります。これまでも、教職課程における学修に情報通信技術の活用を位置づけているところであります。また、教職課程コアカリキュラムにおきましても、教科の特性に応じた情報通信技術の効果的な活用法などを教職課程を置く全ての大学で共通的に修得すべき資質、能力として位置づけているところであります。　また、現在、中央教育審議会において、教師の養成、採用、研修の在り方について御議論をいただいているところであります。この議論におきまして、教職課程を厳選した上で強み、専門性を加えるべきとの御意見のほか、ＩＣＴや情報、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/132
122105124X00820260424_133	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	西岡義高	にしおかよしたか	国民民主党・無所属クラブ	None	None	133	○西岡（義）委員　御答弁ありがとうございます。　教職課程の教科の指導法の中で、デジタル教科書に触れながら指導法も学んでいくということは重要だと思いますし、こういったデジタル技術は日進月歩で前に進んでおりますので、常にスキルアップをする体制も整えていっていただきたいと思います。　テーマは変わりまして、ランドセル症候群という言葉を御存じでしょうか。重過ぎるランドセルを背負うことで、前傾姿勢になったり反り腰になったり姿勢が悪くなって、肩凝りや腰痛、頭痛を訴えるお子さんがたくさんいらっしゃる。さらに、体の不調だけではなくて、通学自体がおっくうになるというような心理的な影響もあるのがランドセル症候群でございます。　私が護身術の出前...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/133
122105124X00820260424_134	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	134	○望月政府参考人　お答えいたします。　ランドセル、あるいは通学かばんといった児童生徒の携行品の重さや量の課題については、これは必ずしも教科書のみが大判化した、あるいはページ数が増えたということだけによるものではないと思っておりますけれども、近年のそうした子供たちへの体の負担、姿勢、あるいは安全面を心配する声があるということは承知をしているところでございます。　文部科学省としては、教育委員会等に対しまして、家庭学習に必要な教材などのみを持ち帰るといった具体的な工夫例も通知等でお示ししながら、児童生徒の携行品に係る配慮をお願いしてきたところでございます。　今回の法改正によりまして、デジタルな形態を含む新たな教科書が導入される...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/134
122105124X00820260424_135	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	西岡義高	にしおかよしたか	国民民主党・無所属クラブ	None	None	135	○西岡（義）委員　ありがとうございます。　次の質問に入ります。　今後、デジタル教科書において、生成ＡＩを用いた動画や画像が使われることが想定されてきます。　生成ＡＩにつきましては、写真をジブリ風の画像に変換するというのが昨年はやった頃から、クリエーターの権利を守る観点からの規制が必要だという声が非常に多く聞かれるようになりました。昨年のＡＩ新法成立以降、様々な議論がなされている状況かとは思いますけれども、教科書作成時に生成ＡＩを利用することについても、何々風画像といったものに教科書検定で対応していったり、何かしらの規制や条件を設けることが必要になっていくかとも考えられます。　クリエーターの権利を守る観点からも、今後、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/135
122105124X00820260424_136	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	136	○望月政府参考人　教科書におきまして、学習指導要領を踏まえまして、どのような資料を用い、どのように記述するかにつきましては、記述等の欠陥がない範囲において民間の発行者の創意工夫に委ねられていることから、教科書の著作、編集に当たりまして、発行者が生成ＡＩを活用して作成した動画や画像等を用いることもあり得ると考えてございますが、その場合におきましても、教科書検定基準に基づきまして、内容について適切な検定を行ってまいります。　教科書につきましては、権利者の許諾を得るなどの権利処理がなされる必要があるものにつきましては、各発行者の責任におきまして適切に処理した上で申請することを求めてございまして、検定手続においても、発行者が必要な権利処...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/136
122105124X00820260424_137	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	西岡義高	にしおかよしたか	国民民主党・無所属クラブ	None	None	137	○西岡（義）委員　ありがとうございます。　次に、デジタル部分の政策について、動画や画像のコンテンツは、お金をかければかけただけいい内容ができるという側面もあるかと思います。　例えば歴史の教科書、関ケ原の戦いというリンクを開いたとします。そうしたら、一方は大河ドラマばりの合戦シーンの解説動画が流れ、片や図面の解説のみといった、このような差ですね。あとは、有名講師による解説動画が入っているとか。　そのように、お金がかけられる大きな教科書会社と余りお金をかけられない小さな教科書会社とで内容の差が開いていって、やはりお金をかけている教科書の方がいいよねと多くの採択者が考えたときに、小さな教科書会社が淘汰されてしまうような可能性も...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/137
122105124X00820260424_138	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	138	○松本（洋）国務大臣　教科書作りにおきまして、各発行者が学習指導要領などを踏まえまして創意工夫をしていくことは、我が国の教科書全体の質を維持向上させる上で重要なことであると考えております。　今回の制度改正によりまして、教科書へのデジタル活用を可能とすることで、教科書作りの幅が広がり、多様で質の高い、子供たちにとって分かりやすい教科書が増えることを期待しているところでありますが、一方で、新たに導入可能となる動画などのデジタルコンテンツでは、学習指導要領に基づいた、教科書の一部として位置づけられるものに限定をして認めていく考えであります。　文部科学省としては、必要なコストに見合った適正な教科書価格を検討いたしまして、必要な予算を...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/138
122105124X00820260424_139	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	西岡義高	にしおかよしたか	国民民主党・無所属クラブ	None	None	139	○西岡（義）委員　終わります。ありがとうございました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/139
122105124X00820260424_140	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	140	○斎藤委員長　次に、渡辺藍理君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/140
122105124X00820260424_141	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	141	○渡辺（藍）委員　参政党の渡辺藍理です。　本日も質疑のお時間をいただき、ありがとうございます。　学校教育法等の一部を改正する法律案について質疑を行いたいと思います。　まず初めに、これまでのデジタル教科書導入に向けての政府の取組について振り返りをしたいと思います。　二〇二〇年度から、ＧＩＧＡスクール構想により、全国の学校で児童生徒一人一台端末また高速ネットワークの整備が一気に進んできたことを契機として、デジタル教科書の活用に向けた議論が本格化してきたと承知しております。その背景には、学校教育法施行規則の改正により、紙の教科書に代えてデジタル教科書を使用できる範囲が限定的に認められたことや、また、文部科学省が、デジタル教...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/141
122105124X00820260424_142	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	142	○松本（洋）国務大臣　ＧＩＧＡスクール構想でありますけれども、令和元年度から実施をしておりまして、一人一台端末や通信ネットワークなどの学校ＩＣＴ環境を整備、活用することによりまして、教育の質を向上させ、全ての子供たちの可能性を引き出す個別最適な学びと協働的な学びを実現することを目的といたしまして、国策として進めてきたところであります。　これまでの成果といたしまして、我が国の学校教育において、一人一台端末を始めとするデジタル学習基盤が整備をされまして、児童生徒の学力との関係について一定の成果が出ていることや、不登校や病気療養中などの児童生徒の学びの保障にも大きく寄与していることなどが挙げられます。また、我が国の重要施策でありますデ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/142
122105124X00820260424_143	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	143	○渡辺（藍）委員　御答弁ありがとうございます。　とてもよい評価をされているとのお話をいただきましたが、こちらの党内で行ったアンケートでは、不安の声がまだ多数届いておりますので、それらも踏まえ、次の質問に移らせていただきます。午前中の質疑でも数多く出ておりましたが、海外の事例についてです。　ＯＥＣＤ、二〇一五年の報告書のＩＣＴと学力の調査によると、教育への技術導入が必ずしも成績に結びつかない可能性が示唆されております。　デジタル先進国として知られる北欧のノルウェーでは、十五歳を対象にした国際学習到達度調査で、読解力、数学的応用力、科学的応用力の全てで順位が低下していると出ております。特に読解力においては、二〇一五年の九位か...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/143
122105124X00820260424_144	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	144	○望月政府参考人　お答えいたします。　今、いろいろ北欧の状況について御紹介いただきましたけれども、これはあくまで前提として、日本と同じ教科書の仕組みを取っている、あるいは教科書そのものを主たる教材として我が国のように定めているものではなく、多様な教材を教科書として他の国は使っているということでございますので、一様に比較できるものではないというふうにまずは考えてございます。　その上で、御指摘の事例として、スウェーデンにつきましては、デジタル化を推進しました二〇一〇年代、国際学力調査の順位は上昇しておりますが、二〇二三年の法改正によりまして、法律で印刷出版物として教科書を定義する中で、生徒の年齢等に応じたデジタル活用と紙のバラン...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/144
122105124X00820260424_145	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	145	○渡辺（藍）委員　ありがとうございます。　こちらも繰り返しになり大変恐縮ではありますが、党内のアンケートでは、デジタル教科書に対する最大の懸念として学力面の問題が挙げられました。判断基準として最も重視されたのは、読解力と記憶定着、こちらで七三・七％。そして、読解力また集中力の低下、こちらを懸念する声が七六・六％と、学習の質そのものに対する不安が非常に強く示されております。　そこで、政府参考人にお伺いいたします。　紙の教科書とデジタル教科書、一概には比較できないとのことでしたが、こちらの学力の違いについての調査、そしてその調査結果の御見解を再度お願いいたします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/145
122105124X00820260424_146	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	146	○望月政府参考人　お答え申し上げます。　紙媒体とデジタル媒体での学習効果などを比較する幾つかの研究があることは承知をしてございます。それぞれの研究によりまして、その対象、被験者の年齢、あるいはデジタル媒体への慣れといった様々な条件がございますので、必ずしも同じように比べることはできないと思ってございます。紙優位の結果が出ているものもあれば、その中ではデジタル優位の結果が出ているものもあって、一概に紙かデジタルどちらかという結果ではないというふうに承知をしてございます。　その上で、文部科学省において小学校五年生を対象に国語で実施した実証研究では、現行の教科書代替のデジタル教科書を使用した学習と紙の教科書を使用した学習で比較を行...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/146
122105124X00820260424_147	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	147	○渡辺（藍）委員　ありがとうございます。　健康面についても何度か出てきてはおりますが、こちらもアンケート結果の紹介とともに、もう一度お聞かせください。　視力低下、姿勢悪化、こちらを心配する声は七八％と最も高く、自由記述箇所においても、目が疲れる、姿勢が悪くなる、また頭痛が増えたなど、具体的な体験が多数寄せられました。　文部科学省では、デジタル教科書の長時間使用が子供の視力、姿勢、睡眠など、その健康に与える影響について、医学的な検証を十分に行っていると言えるのでしょうか。こちらは、もし十分でない場合は、導入前に更に検証すべきと考えております。こちらも政府参考人の方に御見解をお願いいたします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/147
122105124X00820260424_148	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	148	○望月政府参考人　お答えいたします。　現行の教科書代替のデジタル教科書の使用に関しましては、日本眼科医会や日本医師会のヒアリングを経まして、三十分に一回は二十秒以上画面から目を離して目を休めるということ、あるいは、就寝一時間前からＩＣＴ機器の利用を控えることや、姿勢をよくして画面との距離を三十センチ以上離すことなど、留意事項を盛り込みましたガイドラインを作って周知を進めてまいりました。　一方、このガイドラインをしっかり遵守しながら子供たちの教育に当たっているかどうかということを調査いたしましたところ、約六割の教師や児童生徒が今はできているという結果でございます。　こうした、これまでの医師等の医学的、専門的知見を踏まえた留...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/148
122105124X00820260424_149	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	149	○渡辺（藍）委員　ありがとうございます。　次に、知識を定着させる際、手を使って書くこと、また、マーカーで強調しながら読むことで理解が深まる生徒や、紙の教材で読むことを好む生徒、こうした多様な学習特性を持つ子供たちが確実に存在すると考えております。こちらも党内アンケートではありますが、紙面全体を見渡すことで理解が深まる生徒、また教科書に直接書き込みをしたいという数多くの回答が寄せられました。デジタル教科書の推進によって書く時間が減ること、また書く力が落ちることの懸念点が挙げられます。　制度設計に当たり、紙媒体の教育上の利点が失われないように検定基準や大臣指針、そして学校現場での運用において、どのように担保されますでしょうか。松...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/149
122105124X00820260424_150	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	150	○松本（洋）国務大臣　今回の制度改正の目的は、デジタル化を進めることではなく、紙、デジタルそれぞれ双方のいい部分というものを取り入れていくことによって、子供たちの学びの質を高めていくということにあります。そういう意味で、これまで紙だけが認められていた教科書に、デジタルの特性が生きる学習にデジタルを取り入れて作成することを可能とすることによりまして、この質を高めていきたい、そのように考えております。　児童生徒の学習環境から本やノートをなくしてデジタル一辺倒の学びを行うわけではありません。例えば、デジタルの部分で学んだことを紙のノートにまとめるといった、手を動かして書く活動や、紙の資料も活用して学ぶ活動は今後とも重要である、そのよう...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/150
122105124X00820260424_151	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	151	○渡辺（藍）委員　ありがとうございます。　私自身も学生時代、勉強する際、紙の教科書に直接書き込んだりとか、そこで理解が深まったという記憶もあります。一定数そのような児童生徒もいると思いますので、紙媒体の利点が失われないような制度設計を改めてお願い申し上げます。　次に、先日ＱＲコードつきの英語の教科書を拝見いたしました。このＱＲコードを読み込むことで音声が再生される仕組み、こちらが大変整っているなと感じました。この法改正後にはＱＲコードの先の内容が教科書検定の対象になる、このことは十分承知しておりますが、既に整っている機能が十分に活用されるのであれば、あえて新たにデジタル教科書という枠を別途設ける必要がないのではと考えておりま...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/151
122105124X00820260424_152	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	152	○望月政府参考人　英語のデジタル教科書を見ていただいたということでございます。　いろいろな発行者が英語についてのデジタル教科書を作成してございますけれども、現行の英語の教科書の紙面上についております二次元コード先のデジタルコンテンツにつきましては、教科書の一部ではありませんものですから、教科書検定の直接の対象になってございません。たまたま渡辺委員が御覧いただいた英語の教科書については、ある程度使えるものとなっていたかもしれませんけれども、必ずしも全てがそうなっているとは言えませんで、文章を読み上げているものが外国語として違和感のない自然な音声であるかどうかを検定の対象として確認しているものではございません。　また、演習問題等...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/152
122105124X00820260424_153	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	153	○渡辺（藍）委員　ありがとうございます。　時間の関係で、次の質問を飛ばさせていただきます。　出版社側の負担についてお伺いいたします。　紙限定の教科書、紙とデジタルのハイブリッド型の教科書、そしてデジタルのみの教科書、こちらを製作、提供するためには製作費、システム開発費、維持費など、これまで以上のコストが発生すると考えられます。出版社としても、現行の低価格を維持しながら、紙とデジタル双方の教材整備に伴う負担を危惧する声もあります。　さらに、デジタル化により、小規模出版社が撤退し、教科書市場が大手数社に寡占されるとの懸念がある、そんな声も上がっておりますが、政府はこのリスクについてどのようにお考えでしょうか。政府参考人に...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/153
122105124X00820260424_154	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	154	○望月政府参考人　教科書発行者に対しましては、今後策定する大臣指針も踏まえまして、教科特性等に応じた形で教科書を作成いただくよう促していく考えでございまして、必ずしも同じ内容の教科書を複数の形態で発行いただくことを求めるというものではございません。　その上で、教科書の定価につきましては、今後の社会の状況の変化や、あるいは技術の進歩などによりまして、また物価の状況なども踏まえまして、適切な定価になるよう、発行者と連携を図りながら検討していきたいと考えておりますし、また、先ほども申し上げましたけれども、二次元コード先のデジタルコンテンツも今後、制度改正後は新たに教科書の一部となりますので、そうしたコンテンツの無制限な拡大を抑制してい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/154
122105124X00820260424_155	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	155	○渡辺（藍）委員　ありがとうございます。　では、最後の質問に入らせていただきます。　これまでの御答弁では、法改正後も、紙のみと紙とデジタル、この二つを基本とするというお話をいただきました。そうであるならば、いわゆる完全デジタル版を独立した形態と示すことは不要ではないでしょうか。法律案の記載内容からすると、完全デジタル版も教科書として今後認められることになります。　なぜ、完全デジタル版をあえて教科書として独立させる必要があるのでしょうか。当面の制度設計において、現場に誤解を与えないよう、標準型は紙のみ若しくは紙とデジタルであり、完全デジタル版は中長期的検討事項、若しくは限定的運用であることを明確にすべきであると考えておりま...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/155
122105124X00820260424_156	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	156	○松本（洋）国務大臣　教科書は、学校教育法第三十四条の規定に基づきまして、文部科学大臣の検定を経る必要がございまして、法に基づく検定規則の規定により、検定申請可能な教科書の種目は文部科学大臣が定める仕組みとなっているところであります。　今後、本法案をお認めいただければ、有識者会議の議論を踏まえて大臣指針を策定することを考えていますが、その中で、児童生徒の発達段階や、教科の特性などを踏まえた、全てがデジタルの教科書の扱いについて示してまいりたいと考えております。この大臣指針の中で示す内容を踏まえて、検定規則等により示す学年、教科以外では、全てがデジタルの教科書の検定申請を受け付けないこととすることで、大臣指針で示す全てがデジタルの...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/156
122105124X00820260424_157	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	渡辺藍理	わたなべあいり	参政党	None	None	157	○渡辺（藍）委員　ありがとうございます。　大臣指針にデジタルのみは例外的に扱うともし記載をされたとしても、法律の規定が優先されると考えております。そのため、もし学校がデジタルのみの教科書を実質的に使用したとしても、法律上は違反にならないのではないかという懸念が生じます。つまり、仮に大臣指針で例外的と位置づけても、その文言上、デジタルのみの教科書が紙の教科書と同一に扱われるのであれば、現場運用が先行し、後に既成事実化するおそれがあると考えております。制度の安定性の観点から、より明確に規定すべきだと考えております。　繰り返しにはなりますが、現場でも紙を主とするという原則が確実に履行されるよう、こちらを明記すべきということをお伝え...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/157
122105124X00820260424_158	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	158	○斎藤委員長　次に、河合道雄君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/158
122105124X00820260424_159	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河合道雄	かわいみちお	チームみらい	None	None	159	○河合委員　よろしくお願いいたします。チームみらいの河合道雄です。　本日は、学校教育法等の一部を改正する法律案について質疑の機会をいただきまして、誠にありがとうございます。　今回の法改正は、デジタル教科書を紙と並ぶ正式な教科書と位置づけるものです。教科書での学びの可能性を大きく広げ、個別最適な学びと協働的な学びの一体的充実につながるという目標については評価をいたします。しかし、制度を変えてデジタル教科書を選べるようにするだけでは、学びの転換は起きません。どのようにこの転換を生んでいくかの観点から質問をさせていただきます。　まず、教員研修についてお伺いをいたします。　デジタル教科書を活用した授業の定着には、現場の教員の...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/159
122105124X00820260424_160	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	160	○松本（洋）国務大臣　御指摘のとおりでありまして、あくまでもデジタル教科書というのは道具でありまして、実際にそれを活用して子供たちに教育を施していく、そうした教職員の皆様方にも、これをどのように活用していけばいいのかということをしっかりと理解をしていただくこと、そして現場で実践をしていただくということが合わさって初めて教育の質というものは向上し、そして高めていくことができるということで考えているところであります。　そういう意味でも、効果的な活用事例の横展開、また研修の充実、これらが大変重要であると考えているところであります。　文部科学省では、これまで複数学年、教科での授業実践事例集や講義型動画を作成するとともに、モデル事業と...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/160
122105124X00820260424_161	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河合道雄	かわいみちお	チームみらい	None	None	161	○河合委員　大臣、御答弁ありがとうございます。提供形態ですとか、デジタル、動画などを含めて工夫しながら御提供されることとして承りました。　私もいろいろな方のお声を伺っていますと、ＧＩＧＡの際もなかなか研修が届かなかったみたいなお声も耳に届いてはおりますので、是非そういったところも配慮しながら、あるいは、動画等を提供する際にはいわゆる反転授業のような、その素材を基にしてワークの部分だけちょっとみんなでできるようにしていくだとか、いろいろな提供形態を既に御検討されていると思いますけれども、引き続き検討いただければと思います。　続いて、研究機関との連携についてお伺いいたします。　こういった研修の拡大と合わせまして、本日も再三議...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/161
122105124X00820260424_162	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	162	○望月政府参考人　お答え申し上げます。　教科書へのデジタルの活用に当たりましては、教科書を使用する児童生徒あるいは教師といった学校現場の御意見でありますとか、あるいは、これを作成していく発行者の御意見とともに、御指摘のように専門的な知見も取り入れながら進めていくことが大変重要であるというふうに考えてございます。　これまで文部科学省の事業において、御紹介いただきました実証研究を行ってきましたけれども、ほかにも、現行の教科書代替のデジタル教科書の活用に関して大学等の研究者の知見もいただきながら、学校ＤＸ戦略アドバイザーのような形で支援、助言をしてきたことがございます。　独立行政法人教職員支援機構では、全国の教員がオンラインで...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/162
122105124X00820260424_163	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河合道雄	かわいみちお	チームみらい	None	None	163	○河合委員　御答弁いただきましてありがとうございました。　一層の連携を期待するとともに、こういった研究機関に対しての人員の手当てなどをより一層強く求めたいと考えております。　また、こういった議論が有識者会議で今後反映されていくということでございますけれども、実証研究自体の重みは非常に重いと思いますので、独立したそういった議論がされる場ができることを望んでおります。　続いて、教育委員会の人材配置についてお伺いをいたします。　デジタルな形態を含む教科書の採択、活用におきましては、教育委員会に適切な人材確保が重要と考えております。例えば指導主事でございます。指導主事は、教科書採択等、教育現場への展開で主導的な役割が期待され...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/163
122105124X00820260424_164	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	164	○松本（洋）国務大臣　教育委員会が学校を適切に指導、支援をするために、学校教育に関して高い専門性を有します指導主事の役割が一層重要になっております。今回の法案で扱っております教科書の採択におきましても、指導主事が調査研究などの役割を担っている地方自治体もあると承知をしているところであります。　今委員から御指摘がありましたとおり、指導主事の配置状況には地域差がございまして、小規模な市町村ほど配置率が低く、配置人数も少ない傾向にあるところであります。こうした小規模自治体における教育委員会の体制整備の観点からは、例えば、校長経験者などを指導主事に準ずる者として配置をすること、都道府県による指導主事の派遣、近隣の市町村間での指導主事の共...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/164
122105124X00820260424_165	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河合道雄	かわいみちお	チームみらい	None	None	165	○河合委員　大臣、御答弁ありがとうございます。そういった措置をつくりながら、採択規模にも配慮しながら進んでいくことを期待しております。　加えまして、テクノロジー専門人材についてもお伺いしていきたいと思います。　文科省は、令和五年度以降、学校ＤＸ戦略アドバイザーを教育委員会等に派遣することをしていると承知しております。また、令和元年に出された教育の情報化に関する手引においては、情報化の統括責任者である教育ＣＩＯ及び実務を担う教育ＣＩＯ補佐官を教育委員会に配置することを求めています。このように、内外の人材を活用しながら適切な人材を配置していくことは非常に重要だと考えておりまして、これはいわば教育内容についての知見、教授法、教え方...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/165
122105124X00820260424_166	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	堀野晶三	None	None	文部科学省大臣官房学習基盤審議官	None	166	○堀野政府参考人　お答え申し上げます。　御指摘のとおり、教員がＩＣＴを円滑に活用できるよう、学校設置者である教育委員会が組織的に支援することが重要でございます。　御指摘のありました学校ＤＸ戦略アドバイザーにつきましては、教育委員会の方を支援する役割として、教育委員会へのＩＣＴの効果的な指導方法に関する専門的な助言や研修、こういったことを行う学校ＤＸ戦略アドバイザーの紹介、調整等を行う支援体制を整備したところであり、令和七年度においては五百六十二の案件に対応したところでございます。　また、個々の学校に対しましては、ＩＣＴ機器の管理、トラブル対応等の支援を行うＩＣＴ支援員についても、文部科学省が策定した学校のＩＣＴ環境整備三...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/166
122105124X00820260424_167	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	松本洋平	まつもとようへい	自由民主党・無所属の会	文部科学大臣	None	167	○松本（洋）国務大臣　デジタル教科書の導入を含めましてＩＣＴを活用した学びを一層推進していくに当たりまして、御指摘のとおり、学校現場を支える体制の構築が不可欠でありまして、各教育委員会において、ＩＣＴ推進を担当する組織体制の整備、ＩＣＴ支援員を始めとする専門人材の配置など、必要な体制の整備をしていくことが重要であると考えております。　一方で、地域によってそれぞれの状況も様々であります。文部科学省としては、地域のニーズなどに応じて専門的な知見を有する学校ＤＸ戦略アドバイザーの派遣を行いまして、教育委員会や学校を支援しているところであります。　今後とも、ＩＣＴ支援員の配置に係る地方財政措置と併せて、これらの施策について一体的に周...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/167
122105124X00820260424_168	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河合道雄	かわいみちお	チームみらい	None	None	168	○河合委員　政府参考人及び大臣、御答弁ありがとうございました。この領域の手当て並びに配置が一層進展することを期待しております。　では、ちょっと時間の都合上、一問飛ばさせていただきまして、アクセシビリティーについての質問をさせていただきます。　今般の法改正に伴いまして、教科書バリアフリー法に定める教科用特定図書についてもデジタル化が認められるようになっております。そうなってくるのであれば、障害のある児童生徒のアクセシビリティーを担保するために、アクセシビリティーの標準規格を定めることについても検討が必要と考えられ、実際にワーキンググループの審議まとめにも提言がされております。この議論は、次期学習指導要領に向けて、多様性の包摂と...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/168
122105124X00820260424_169	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	望月禎	None	None	文部科学省初等中等教育局長	None	169	○望月政府参考人　本法案を認めた後、デジタルな形態を含む新たな教科書についての標準仕様の策定を考えてございます。その中においては、アクセシビリティーの確保に関する機能としまして、読み上げ、ルビ振り、拡大、文字の大きさ、背景色の変更等の標準実装を検討してまいります。　障害の状況は一人一人異なりますが、デジタルな形態を含む新たな教科書では動画や音声が掲載できるようになるため、例えば字幕の掲載や再生速度の調整等の機能についても標準実装を検討したいと思っています。視覚障害や聴覚障害、肢体不自由、発達障害などの様々な特性を有する児童生徒に対するデジタルコンテンツに対応したアクセシビリティーの確保の観点も考えてまいりたいと思ってございます。...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/169
122105124X00820260424_170	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	河合道雄	かわいみちお	チームみらい	None	None	170	○河合委員　御答弁ありがとうございました。　是非、そういった専門性のある方に加えて、当事者性のある方のプロセスへの参画を強く希望したいと思います。　では、お時間になりましたので、以上とさせていただきます。どうもありがとうございました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/170
122105124X00820260424_171	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	171	○斎藤委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。 ―――――――――――――	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/171
122105124X00820260424_172	122105124X00820260424	2,026	2026-04-24	221	衆議院	文部科学委員会	第8号	None	斎藤洋明	さいとうひろあき	自由民主党・無所属の会	None	None	172	○斎藤委員長　これより討論に入ります。　討論の申出がありますので、これを許します。渡辺藍理君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00820260424/172

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