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|---|---|---|---|---|---|---|
1960 | 1. 各缔约国均应当依据本国法律制度的基本原则采取适当措施，推动公共部门以外的个人和团体，例如民间社会、非政府组织和社区组织等，积极参与预防和打击[使用信息和通信技术实施的犯罪]，并使公众更多认识[使用信息和通信技术实施的犯罪]的存在、根源、严重性及其所构成的威胁。这种参与应当通过下列措施予以加强： | 62 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1961 | (a) 提高决策过程的透明度，并促进公众在决策过程中发挥作用； | 16 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1962 | (b) 确保公众有获得信息的有效渠道； | 11 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1963 | (c) 开展有助于不容忍[使用信息和通信技术实施的犯罪]的公众宣传活动，以及公共教育方案，包括中小学和大学课程； | 28 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1964 | (d) 尊重、促进和保护寻求、接收、公布和传播关于[使用信息和通信技术实施的犯罪]的信息的自由。这种自由的行使可能要受某些限制，但这些限制须由法律规定并为下列条件所必需： | 45 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1965 | ㈠ 尊重他人的权利或名誉； | 11 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1966 | ㈡ 保障国家安全或公共秩序、公共卫生或道德。 | 14 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1967 | 2. 各缔约国均应当采取适当的措施，确保公众知悉本公约提及的相关的[致力于打击使用信息和通信技术实施的犯罪的机构]，并应当酌情提供途径，以便以包括匿名举报在内的方式向这些机构举报可能被视为构成根据本公约确立的犯罪的事件。 | 48 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1968 | 4. 国家主管机关与私营部门之间的合作 | 7 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1969 | 1. 各缔约国均应当采取必要的措施，根据本国法律鼓励本国调查和检察机关与私营部门实体特别是与金融机构之间就根据本公约确立的犯罪的实施所涉的事项进行合作。 | 28 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1970 | 2. 各缔约国均应当考虑鼓励本国国民以及在其领域内有惯常居所的其他人员向国家调查机关和检察机关举报根据本公约确立的犯罪的实施情况。 | 28 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1971 | D. 实施机制 | 6 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1972 | 1. 公约的实施 | 5 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1973 | 1. 各缔约国均应根据其本国法律制度的基本原则采取必要的措施，包括立法措施和行政措施，以切实履行其根据本公约所承担的义务。 | 22 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1974 | 2. 各缔约国均应在本国法律中将根据本公约[关于刑事定罪和证人保护的]条款确立的犯罪规定为犯罪，而不论其是否如本公约[适用范围]条款所述具有跨国性质或涉及[个人和（或）有组织犯罪集团]，除非本公约[刑事定罪]条款要求涉及[个人和（或）有组织犯罪集团]参与。 | 64 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1975 | 3. 各缔约国可采取比本公约规定更严格或更严厉的措施，预防和打击使用信息和通信技术实施的犯罪。 | 22 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1976 | 2. 公约缔约国会议 | 5 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1977 | 1. 特此设立公约缔约国会议，以提高缔约国打击使用信息和通信技术实施的犯罪的能力，并促进和审议本公约的实施。 | 24 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1978 | 2. 联合国秘书长应在不晚于本公约生效之后一年的时间内召集缔约国会议。缔约国会议应通过议事规则和关于开展本条第3款和第4款所列活动的规则（包括关于支付这些活动费用的规则）。 | 37 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1979 | 3. 缔约国会议应议定实现本条第1款所述各项目标的机制，其中包括： | 15 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1980 | (a) 促进缔约国根据本公约[关于培训和技术援助；其他措施；通过经济发展和技术援助实施公约；及预防]条款开展的活动，包括鼓励动员自愿捐款； | 31 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1981 | (b) 促进缔约国间交流关于使用信息和通信技术实施的犯罪的模式和趋势以及同其作斗争的成功做法的信息； | 24 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1982 | (c) 与有关国际和区域组织以及非政府组织合作； | 10 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1983 | (d) 定期审议本公约的实施情况；以及 | 11 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1984 | (e) 为改进本公约及其实施而提出建议。 | 12 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1985 | 4. 为了本条第3款(d)项和(e)项的目的，缔约国会议应当通过缔约国提供的信息和缔约国会议可能建立的补充审议机制，对缔约国为实施公约所采取的措施以及实施过程中所遇到的困难取得必要的了解。 | 43 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1986 | 5. 各缔约国均应按照缔约国会议的要求，向其提供有关本国为实施本公约而采取的方案、计划和做法以及立法措施和行政措施的信息。 | 23 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1987 | 3. 秘书处 | 3 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1988 | 1. 联合国秘书长应当为公约缔约国会议提供必要的秘书处服务。 | 12 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1990 | (a) 协助缔约国会议开展本公约[关于缔约国会议的]条款中所列各项活动，并为缔约国会议的届会作出安排和提供必要的服务； | 27 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1991 | (b) 依请求协助缔约国向缔约国会议提供本公约[关于缔约国会议的]条款所规定的信息；及 | 23 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1992 | (c) 确保与有关国际和区域组织秘书处的必要协调。 | 11 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1993 | E. 最后条款 | 5 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1994 | 1. 争端的解决 | 6 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1995 | 1. 缔约国应致力通过谈判解决关于本公约的解释或适用方面的争端。 | 14 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1996 | 2. 两个或两个以上缔约国对于本公约的解释或适用发生任何争端，在合理时间内不能通过谈判解决的，应按其中一方请求交付仲裁。如果自请求交付仲裁之日起六个月后这些缔约国不能就仲裁安排达成协议，则其中任何一方均可依照《国际法院规约》请求将争端提交国际法院。 | 62 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1997 | 3. 各缔约国在签署、批准、接受、核准或加入本公约时，均可声明不受本条第2款的约束。对于作出此种保留的任何缔约国而言，其他缔约国不应受本条第2款的约束。 | 42 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1998 | 4. 根据本条第3款作出保留的任何缔约国，均可随时通知联合国秘书长撤销该项保留。 | 19 | A_AC.291_12 | zh | en | |
1999 | 2. 签署、批准、接受、核准和加入 | 12 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2000 | 1. 本公约自[日期]起在[国家城市]开放供所有国家签署，其后至[……]在纽约联合国总部开放供各国签署。 | 26 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2001 | 2. 本公约还应开放供区域经济一体化组织签署，条件是该组织至少有一个成员国已按照本条第1款规定签署本公约。 | 22 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2002 | 3. 本公约须经批准、接受或者核准。批准书、接受书或核准书应交存联合国秘书长。如果某一区域经济一体化组织至少有一个成员国已交存批准书、接受书或核准书，该组织也可照样办理。该组织应在该项批准书、接受书或核准书中宣布其在本公约管辖事项方面的权限范围。该组织还应将其权限范围的任何有关变动情况通知保存人。 | 76 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2003 | 4. 任何国家或任何至少已有一个成员国加入本公约的区域经济一体化组织均可加入本公约。加入书应交存联合国秘书长。区域经济一体化组织加入本公约时应宣布其在本公约管辖事项方面的权限范围。该组织还应将其权限范围的任何有关变动情况通知保存人。 | 49 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2004 | 3. 生效 | 4 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2005 | 1. 本公约应当自第[…]份批准书、接受书、核准书或者加入书交存之日后第[…]天起生效。为本款的目的，区域经济一体化组织交存的任何文书均不得在该组织成员国所交存文书以外另行计算。 | 47 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2006 | 2. 对于在第四十份批准书、接受书、核准书或加入书交存后批准、接受、核准或加入公约的国家或区域经济一体化组织，本公约应自该国或组织交存有关文书之日后第[…]天起生效。 | 47 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2007 | 4. 修订 | 4 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2008 | 1. 缔约国可在本公约生效已满五年后提出修正案并将其送交联合国秘书长。秘书长应立即将所提修正案转发缔约国和缔约国会议，以进行审议并作出决定。缔约国会议应尽一切努力就每项修正案达成协商一致。如果已经为达成协商一致作出一切努力而仍未达成一致意见，作为最后手段，该修正案须有出席缔约方大会并参加表决的缔约国的三分之二多数票方可通过。 | 69 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2009 | 2. 区域经济一体化组织对属于其权限的事项依本条行使表决权时，其票数相当于其作为本公约缔约国的成员国数目。如果这些组织的成员国行使表决权，则这些组织便不得行使表决权，反之亦然。 | 43 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2010 | 3. 根据本条第1款通过的修正案，须经缔约国批准、接受或核准。 | 17 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2011 | 4. 根据本条第1款通过的修正案，应自缔约国向联合国秘书长交存一份批准、接受或核准该修正案的文书之日起[…]天之后对该缔约国生效。 | 32 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2012 | 5. 修正案一经生效，即对已表示同意受其约束的缔约国具有约束力。其他缔约国则仍受本公约原条款和其以前批准、接受或核准的任何修正案的约束。 | 37 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2013 | 5. 退约 | 5 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2014 | 1. 缔约国可书面通知联合国秘书长退出本公约。此项退约应自秘书长收到上述通知之日起一年后生效。 | 23 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2015 | 2. 在其所有成员国都已宣布退出本公约的情况下，区域经济一体化组织应不复为本公约缔约方。 | 19 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2016 | 3. 根据本条第1款规定退出本公约，即自然退出其任何议定书。 | 16 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2017 | 6. 保存人和语文 | 6 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2018 | 1. 联合国秘书长应当为本公约指定保存人。 | 10 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2019 | 2. 本公约原件应交存于联合国秘书长，公约的阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文文本同为作准文本。 | 30 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2020 | 下列签署人经各自政府正式授权在本公约上签字，以昭信守。 | 18 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2021 | 瑞士 | 2 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2023 | [2022年7月1日] | 10 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2024 | 本提交材料概要说明瑞士就定于2022年8月29日至9月9日举行的特设委员会第三届正式会议将要讨论的国际合作、技术援助、预防措施、实施机制、最后条款和序言提出的意见和提案。 | 42 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2025 | 这些具体提案大多基于现有的国际刑法条约的条款或受其启发，并且按照与制定未来的联合国网络犯罪条约有关的此类现行国际法律文书编排。本提案应被理解为即将进行的讨论的起点。我们希望本提案有助于特设委员会将来的会议进行富有成果的建设性讨论。本提交材料还可就我们认为会议期间谈判所应对准的方向和目标提供一些指导意见。 | 69 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2026 | 1. 国际合作条款 | 5 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2027 | 一般原则 | 3 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2028 | 第1编. 与国际合作有关的一般原则 | 10 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2029 | 与国际合作有关的一般原则 | 6 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2030 | 缔约国应依照本章的规定，并通过适用关于刑事事项国际合作的相关国际文书，包括根据适用的国际人权文书所承担义务而产生的权利、基于统一或对等立法商定的安排和国内法，相互合作，对于本公约的刑事定罪条款，应尽可能广泛地纳入相称性原则。 | 50 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2031 | 临时措施 | 3 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2032 | 1. 应另一缔约国的明确请求，主管当局可采取临时措施维持现状，以维护受到威胁的合法利益或保护受到损害的证据，除非诉讼程序明显不可受理或不适当。 | 32 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2033 | 2. 如果任何拖延将损害诉讼程序，并且有足够的信息确定是否满足了所有条件，则一旦宣布请求，即可下令采取临时措施。如果外国没有在截止日期前提出请求，应撤销这些措施。 | 41 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2034 | 不歧视原则 | 3 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2035 | 如果被请求缔约国有充分理由认为，请求为本公约所述犯罪进行引渡或请求就此种犯罪提供司法协助的目的，是因某人的种族、宗教、国籍、族裔或政治观点而对其进行起诉或惩罚，或者认为履行这一请求将使该人的地位因上述任一原因而受到损害，则本公约的任何规定概不应解释为规定该国有义务引渡或提供司法协助。 | 72 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2036 | 第2编. 与引渡有关的原则 | 10 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2038 | 1. (a) 本条适用于缔约国之间对依照本公约刑事定罪条款确立的刑事犯罪进行的引渡，条件是犯罪行为根据有关缔约国双方法律都应处以剥夺自由（最高刑期至少一年）或更严厉的处罚。 | 40 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2039 | (b) 如果根据缔约国双方或多方之间适用的统一或对等立法或引渡条约商定的安排适用另一最低限度刑罚，则应适用这种安排或条约规定的最低限度刑罚。 | 36 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2040 | 2. 引渡应符合被请求国法律或适用的引渡条约和人权条约所规定的条件和保障措施，包括被请求国拒绝引渡所基于的理由。 | 26 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2041 | 3. 如果对本条第1款所述刑事犯罪的引渡仅因被请求引渡者的国籍而遭到拒绝，或因被请求国认为其对该犯罪行为拥有管辖权而被拒绝，被请求国应根据请求国的请求将案件提交其主管机关，以便进行起诉，并应在适当时候向请求国报告最终结果。这些机关应以根据本国法律处理任何其他类似性质犯罪相同的方式作出决定并进行调查和诉讼。 | 72 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2042 | 4. (a) 各缔约国均应在签署或交存其批准书、接受书、核准书或加入书时，告知联合国秘书长负责提出或接收引渡请求或临时逮捕请求的每个机关的名称和地址。 | 41 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2043 | (b) 联合国秘书长应建立并不断更新缔约国如此指定的机关登记册。各缔约国均应确保登记册上登记的详细信息正确无误。 | 28 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2044 | 第3编. 与司法协助有关的一般原则 | 10 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2045 | 与司法协助有关的一般原则 | 6 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2046 | 1. 缔约国应尽可能为本公约的刑事定罪条款相互提供最大程度的司法协助。 | 16 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2047 | 2. 各缔约国还应采取必要的立法措施和其他措施，以履行本公约所述义务。 | 15 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2048 | 3. 各缔约国均可在必要情况下，通过快速通信手段，包括传真或电子邮件，提出司法互助请求或就此进行沟通，只要这种手段提供适当程度的安全和认证（必要时包括使用加密），并在被请求国要求时随后进行正式确认。被请求国应接受请求，并以任何此类快速通信手段对请求作出回应。 | 66 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2049 | 4. 司法协助应符合被请求国法律或适用的司法协助条约或人权条约所规定的条件和保障措施，包括被请求国拒绝合作所基于的理由。 | 27 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2050 | 5. 允许被请求国以存在双重犯罪为条件提供司法协助。如果寻求协助所针对的犯罪行为根据其法律属于刑事犯罪，则应视为满足了这一条件，不论其法律是否将该犯罪归为同一类犯罪，也不论其是否与请求国使用相同的术语来命名该犯罪。 | 55 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2052 | 1. 一缔约国可在其国内法范围内，无需事先请求，向另一国提供在其调查框架内获得的信息，如果该缔约国认为披露这种信息有助于接收国对依照本公约所确立刑事犯罪发起或进行调查或诉讼，或者对方可能因此而根据本章提出合作请求。 | 52 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2053 | 2. 在提供此类信息之前，提供国可要求保密或仅在符合条件的情况下使用。如果接收国不能满足这一要求，则应通知提供国，随后提供国决定是否仍提供信息。如果接收国按照这些条件接受信息，则应受这些条件的约束。 | 51 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2054 | 第4编. 在无适用国际协定的情况下发出协助请求的程序 | 14 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2055 | 在无适用国际协定的情况下发出协助请求的程序 | 10 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2056 | 1. 如果请求国和被请求国之间没有基于现行的统一或对等立法的司法协助条约或安排，本条第2款至第9款的规定应适用。如果确有这种条约、安排或立法，则本条的规定不适用，除非有关缔约国同意适用本条任何或所有其余条款来代替这些条约、安排或立法。 | 62 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2057 | 2. (a) 各缔约国均应指定一个或多个中央机关，负责发送和答复司法协助请求，执行这类请求或将请求转交负责执行的主管机关。 | 29 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2058 | (b) 各中央机关应直接相互交流； | 12 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2059 | (c) 各缔约国均应在签署或交存其批准书、接受书、核准书或加入书时，告知联合国秘书长依照本款指定的主管机关的名称和地址； | 32 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2060 | (d) 联合国秘书长应建立并不断更新缔约国如此指定的中央机关登记册。各缔约国均应确保登记册上登记的详细信息正确无误。 | 29 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2061 | 3. 根据本条提出的协助请求应依照请求国规定的程序执行，除非所提请求与被请求国的法律不一致。 | 22 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2062 | 4. 除了本公约中与司法协助有关的一般原则条款中所确立的拒绝理由外，被请求国还可在下列情况下拒绝提供协助： | 22 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2063 | (a) 被请求国认为所提请求所涉犯罪为政治犯罪或同政治罪有关的犯罪，或 | 22 | A_AC.291_12 | zh | en |
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