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2064 | (b) 被请求国认为执行请求可能会损害其主权、安全、公共秩序或其他基本利益。 | 21 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2065 | 5. 如果按照请求采取的行动会妨碍被请求国主管机关进行刑事调查或诉讼，被请求国可推迟采取行动。 | 20 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2066 | 6. 在拒绝或推迟提供协助之前，被请求国应在与请求国协商后酌情考虑可否部分同意该请求或是否要求该请求符合其认为必要的条件。 | 32 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2067 | 7. 被请求国应迅速地将执行协助请求的结果通报请求国。应给出拒绝或推迟执行该请求的任何理由。被请求国还应向请求国通报导致不可能执行该请求或可能严重推迟执行该请求的任何原因。 | 45 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2068 | 8. 请求国可要求被请求国对根据本章所提任何请求的情况及其事由保密，除非为执行请求而无法保密。如果被请求国不能满足保密要求，应立即通报请求国，请求国随后确定是否仍执行该请求。 | 45 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2069 | 9. (a) 在紧急情况下，请求国司法机关可直接向被请求国司法机关发出司法协助请求或相关信息。在任何此类情况下，应同时通过请求国中央机关向被请求国中央机关发送一份副本。 | 40 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2070 | (b) 本款所述的任何请求或信息可通过国际刑事警察组织（国际刑警组织）发送。 | 17 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2071 | (c) 如果根据本条a项提出请求，而该机关无权处理该请求，则应将该请求转交国家主管机关，并将此事直接通报请求国。 | 32 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2072 | (d) 根据本款提出的请求或进行的通信，如果不涉及胁迫行动，可由请求国主管机关直接转交给被请求国主管机关。 | 24 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2073 | (e) 各缔约国均可在签署或交存批准书、接受书、核准书或加入书时告知联合国秘书长，为了提高效率，根据本款所提请求应提交其中央机关。 | 37 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2075 | 1. 如果请求国和被请求国之间没有互助条约或基于现行的统一立法或对等立法的安排，本条的各项规定应适用。如果确有这种条约、安排或立法，则本条的规定不适用，除非有关缔约国同意适用本条任何或所有其余条款来代替这些条约、安排或立法。 | 58 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2076 | 2. 被请求缔约国可根据请求提供信息或材料，但取决于以下条件： | 15 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2077 | (a) 对信息或材料保密，若无这种条件则无法履行司法协助请求，或 | 21 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2078 | (b) 不得用于请求书所述以外的调查或诉讼。 | 15 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2079 | 3. 请求国如果不能遵守第2款所述某一条件，应迅速向另一缔约国通报，另一缔约国随后确定是否仍提供该信息。请求国如果接受该条件，则应受该条件的约束。 | 41 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2080 | 4. 按照第2款所述条件提供信息或材料的任何缔约国可要求另一缔约国针对该条件解释此类信息或材料的用途。 | 27 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2081 | 第2节. 具体条款 | 8 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2082 | 第1编. 有关临时措施的司法协助 | 10 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2083 | 加快保全已存储的计算机数据 | 9 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2084 | 1. 一缔约国可请求另一缔约国下令或以其他方式迅速保全位于该另一缔约国境内、由计算机系统存储而请求国打算就此提出司法协助请求的数据，以便搜索或以类似方式访问、扣押或以类似方式获取或披露该数据。 | 49 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2085 | 2. 根据第1款提出的保全请求应具体规定： | 11 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2086 | (a) 寻求保全的机关； | 10 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2087 | (b) 作为刑事调查或诉讼事由的犯罪以及相关事实的简要总结； | 17 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2088 | (c) 将要保全的已存储的计算机数据及其与犯罪的关系； | 18 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2089 | (d) 可指明存储的计算机数据保管人或计算机系统位置的任何现有信息； | 20 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2090 | (e) 保全的必要性；和 | 9 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2091 | (f) 该缔约国打算提出司法协助请求，以便搜索或以类似方式访问、扣押或以类似方式获取或披露所存储的计算机数据。 | 33 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2092 | 3. 被请求缔约国在收到另一缔约国的请求后，应依照其国内法律采取一切适当措施迅速保全特定数据。为了对请求作出回应，可能需要将双重犯罪作为提供这种保全的条件。 | 35 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2093 | 2. 技术援助条款，包括交流经验 | 8 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2094 | 培训和技术援助 | 4 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2095 | 1. 各缔约国均应酌情为其执法人员和负责预防和侦查本公约所涵盖犯罪的其他人员发起、制定或改进具体的培训方案。 | 24 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2096 | 2. 缔约国应酌情相互协助规划和实施研究和培训方案，应为此目的酌情利用区域和国际会议及研讨会，以促进合作并推动对共同关切问题的讨论。此外，缔约国可根据请求酌情在实施本公约时相互协助和相互支持。 | 43 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2097 | 3. 预防条款 | 5 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2098 | 预防 | 3 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2099 | 1. 缔约国应努力开发和评价旨在预防网络犯罪的国家项目，并酌情制定和推广这方面的最佳做法和政策。 | 19 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2100 | 2. 缔约国应努力提高公众对网络犯罪的存在、原因和严重性及其所构成威胁和预防方法的认识。可酌情通过培训、大众媒体和相关的互联网网站传播信息，信息应包括促进公众参与预防此类犯罪的措施。 | 40 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2101 | 3. 缔约国应酌情相互协作并与相关的国际和区域组织协作，推广和制定预防网络犯罪措施。 | 18 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2102 | 收集、交流和分析关于网络犯罪性质的信息 | 10 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2103 | 缔约国应考虑相互合作并通过国际和区域组织开发和分享关于网络犯罪活动的分析性专门知识。 | 14 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2105 | 各缔约国均应依照国内法律的基本原则在其力所能及的范围内采取适当措施，推动公共部门以外的个人和团体，例如民间团体和非政府组织，积极参与预防和打击网络犯罪，并提高公众对网络犯罪的存在、根源、严重性及其所构成威胁的认识。 | 41 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2108 | 1. 设立公约缔约方会议，是为了提高缔约国打击网络犯罪的能力，并促进和审议本公约实施情况。 | 20 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2109 | 2. 联合国秘书长应至迟在本公约生效后一年内召开缔约方会议。缔约方会议应通过议事规则和管理本条第3款和第4款所述活动的规则（包括关于支付开展这些活动所产生费用的规则）。 | 33 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2110 | 3. 缔约方会议应商定实现本条第1款所述目标的机制，包括： | 14 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2111 | (a) 促进缔约国的培训、技术援助和预防活动，包括为此鼓励筹集自愿捐款； | 18 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2112 | (b) 促进缔约国之间就网络犯罪的模式和趋势以及打击网络犯罪的成功做法交流信息； | 19 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2113 | (c) 与相关国际和区域组织以及非政府组织合作； | 11 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2114 | (d) 定期审议本公约实施情况； | 10 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2115 | (e) 提出改进本公约及其实施情况的建议。 | 12 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2116 | 4. 为了本条第3款(d)项和(e)项的目的，缔约方会议应通过缔约国提供的信息和缔约方会议可能建立的补充审议机制，对缔约国为实施本公约采取的措施以及实施过程中遇到的困难获得必要的了解。 | 41 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2117 | 5. 各缔约国均应根据缔约方会议的要求，向缔约方会议提供关于其实施本公约的方案、计划和做法以及立法措施和行政措施的信息。 | 22 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2119 | 联合国秘书长应为公约缔约方会议提供必要的秘书处服务。 | 10 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2122 | 1. 缔约国应努力通过谈判解决与本公约的解释或适用有关的争端。 | 14 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2123 | 2. 两个或两个以上缔约国对于本公约的解释或适用发生的任何争端，在合理时间内不能通过谈判解决的，应按其中一方的请求交付仲裁，或依照《国际法院规约》请求将争端提交国际法院。 | 43 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2124 | 3. 各缔约国在签署、批准、接受、核准或加入本公约时，均可声明不受本条第2款的约束。对于作出此种保留的任何缔约国而言，其他缔约国不应受本条第2款的约束。 | 42 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2125 | 4. 依照本条第3款作出保留的任何缔约国，均可随时通知联合国秘书长撤销该项保留。 | 19 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2126 | 签署、批准、接受、核准和加入 | 11 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2127 | 1. 本公约自[日期]起在[国家城市]开放供所有国家签署，此后直至[日期]在纽约联合国总部开放供签署。 | 26 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2128 | 2. 本公约须经批准、接受或核准。批准书、接受书或核准书应交存联合国秘书长。 | 22 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2130 | 1. 本公约应自第四十份批准书、接受书、核准书或加入书交存之日后第九十天起生效。 | 26 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2131 | 2. 对于在第四十份批准书、接受书、核准书或加入书交存后批准、接受、核准或加入本议定书的各缔约国，本公约应自该国或组织交存有关文书之日后第三十天起生效。 | 45 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2133 | 1. 缔约国可书面通知联合国秘书长退出本公约。此项退约应自秘书长收到通知之日起一年后生效。 | 22 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2134 | 2. 依照本条第1款退出本公约，即意味着退出《公约》的任何议定书。 | 18 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2136 | 1. 联合国秘书长为本公约的指定保存人。 | 10 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2137 | 2. 本公约原件应交存联合国秘书长，《公约》的阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文文本同为作准文本。 | 31 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2138 | 兹由经各自政府正式授权的下列署名全权代表签署本公约，以昭信守。 | 21 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2140 | 深信需要作为优先事项，奉行旨在保护社会免遭网络犯罪的共同刑事政策，特别是为此颁布适当立法和促进国际合作； | 22 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2141 | 意识到计算机网络的数字化、汇聚和持续全球化带来的深刻变化； | 15 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2142 | 关切计算机网络和电子信息也可能被用于实施刑事犯罪的风险，以及与此类犯罪有关的证据可能通过这些网络存储和转移； | 26 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2143 | 认识到各国和私营企业之间需要合作打击网络犯罪，需要保护使用和开发信息技术的合法权益； | 20 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2144 | 认为有效打击网络犯罪需要在刑事事项上更多地开展迅速和运作良好的国际合作； | 16 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2145 | 深信本公约对于遏制侵犯计算机系统、网络和计算机数据保密性、完整性和可用性的行动以及滥用此类系统、网络和数据的行为是必要的，因为本公约将此类行为定为刑事犯罪，并规定了足以有效打击此类刑事犯罪的权力，促进国内和国际两级对此类犯罪的侦查、调查和起诉，并为快速而可靠的国际合作提供了安排； | 65 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2146 | 意识到需要确保执法利益与尊重国际和区域人权公约和条约所载基本人权之间的适当平衡，这些公约和条约重申人人不受干涉持有意见的权利，以及言论自由的权利，包括不分国界寻求、接受和传递各种信息和思想的自由，和尊重隐私方面的权利； | 53 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2147 | 又意识到保护个人数据的权利，以帮助个人对他人非法收集和使用的与本人有关的信息行使控制权； | 22 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2148 | 考虑到1989年《儿童权利公约》以及国际劳工组织《1999年最恶劣形式的童工劳动公约》（第182号）； | 23 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2149 | 考虑到关于刑事领域合作现有的国际和区域公约以及联合国会员国之间存在的类似条约，并强调本公约意在补充这些公约。 | 23 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2150 | 坦桑尼亚联合共和国 | 3 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2152 | [2022年7月4日] | 10 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2153 | 1. 导言 | 3 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2154 | 坦桑尼亚联合共和国根据拟订一项关于打击为犯罪目的使用信息和通信技术行为的全面国际公约特设委员会的路线图和工作方式，就国际合作、技术援助、预防措施、实施机制和最后条款等各章提交下列提案。提交的材料载有一般性意见和对正接受审议的各章起草建议的提案，不妨碍坦桑尼亚联合共和国今后在谈判期间可能提交的任何材料。 | 65 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2155 | 坦桑尼亚联合共和国认识到，网络犯罪是一种新兴的跨国犯罪形式，因信息和通讯技术（信通技术）的演变和指数级发展而加剧。显然，打击此类罪行的努力不能受制于国家边界。我们重申我们以前的观点，即通过利用信息和通信技术实施的犯罪激增，而且与恐怖主义、贩毒和贩运人口等其他形式的有组织犯罪相互关联，这使我们有无法拒绝的理由继续拟订工作，并尽早缔结这项拟议的公约。 | 79 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2156 | 坦桑尼亚联合共和国响应联合国大会第74/247号决议，该决议呼吁特设委员会充分考虑现有的国际文书。在这方面，坦桑尼亚联合共和国代表团与大多数会员国的意见一致，即特设委员会应采用现有国际文书中的提法，特别是《联合国打击跨国有组织犯罪公约》和《联合国反腐败公约》中的提法。 | 50 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2157 | 2. 国际合作条款 | 5 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2158 | 坦桑尼亚联合共和国建议，本章的基本目标应是促进国际合作，打击为犯罪目的使用信息和通信技术的行为。本章应包括现有国际文书和其他普遍接受规范中的一般原则。在提出请求之前，应进一步考虑双重犯罪的先决条件。如果一项请求涉及对假设发生在被请求国则不构成犯罪的一种作为或不作为的起诉或处罚，则拟议的公约应允许拒绝这项请求。同样，如果请求涉及的作为或不作为假设在同一时间发生在被请求国并构成违反该国法律的犯罪，而嫌疑人可因年龄、豁免或特权等法律规则的实施不再受起诉，那么也可拒绝请求。 | 114 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2159 | 然而，如果协助请求所涉的犯罪行为根据两个缔约国的法律均为刑事犯罪，则应当视为双重犯罪的要求已经得到满足，而不论被请求缔约国和请求缔约国的法律是否将这种犯罪列入相同的犯罪类别或者是否使用相同的术语规定这种犯罪的名称。尽管如此，在特殊情况下，该公约应允许各国在其自由裁量的范围内和在其国内法允许的范围内提供协助，而不论该作为或不作为是否构成其国内法所规定的犯罪。 | 83 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2160 | 2.1 引渡 | 5 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2161 | 关于引渡条款，该公约应适当考虑下列原则： | 11 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2162 | (a) 如果请求国和被请求国之间没有引渡条约，被请求国可酌情并在不违反其国内法规定的情况下，考虑将未来的公约作为对公约所列罪行进行引渡的法律依据； | 35 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2163 | (b) 如果缔约国不以订有条约作为引渡的条件，则应承认未来公约所列罪行是可引渡的，但须遵守有关双重犯罪的规定； | 32 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2164 | (c) 根据公约进行的引渡应摆脱列举可引渡罪行的传统做法，而应将重点放在双重犯罪原则上； | 23 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2165 | (d) 引渡请求应符合被请求缔约国本国法律或适用的引渡条约所规定的条件，其中特别包括关于引渡的最低限度刑罚要求和被请求缔约国可据以拒绝引渡的理由等条件。 | 34 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2166 | 2.2 被判刑人员的移交 | 6 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2167 | 坦桑尼亚联合共和国建议纳入一项条款，鼓励会员国就被判刑人员的移交问题达成双边或多边协定。因此，我们建议采用《打击有组织犯罪公约》第17条和《联合国反腐败公约》第四十五条的提法。 | 41 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2168 | 2.3 司法协助 | 5 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2169 | 关于与司法协助有关的条款，拟议的公约应建立在现有机制的基础之上，这些机制促进在与公约所涵盖犯罪有关的侦查、起诉和审判程序中采取最广泛的合作措施。提供此类协助还应扩大到追查、冻结、没收资产并将其返还请求国。此外，公约应考虑到以下方面： | 57 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2170 | (a) 有必要落实一种机制，如果相关资料有助于接收资料的缔约国发起或进行调查或刑事诉讼，则允许一个缔约国自行向另一个缔约国传递此类资料； | 34 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2171 | (b) 有必要落实一种机制，以便在紧急情况下加快传送请求。这种机制可允许以电子方式发送请求，但须遵守各国国内法的规定，包括要求在完成执行、认证和采取必要的安全措施之前提交请求纸质原件； | 47 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2172 | (c) 有必要落实一种机制，使指定的中央机关能够在成员国国内法允许的范围内相互直接联系； | 22 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2173 | (d) 遵守特定规则，限制将证据用于请求中规定的目的以外的目的，并强制要求在向第三方传送证据之前征求并获得被请求国的同意。应进一步考虑是否有必要应请求国或被请求国的要求对相关资料或所请求的材料保密； | 51 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2174 | (e) 提供司法协助应符合被请求国国内法或现有双边或多边协定规定的条件，包括拒绝请求的理由。尽管如此，缔约国不得仅以犯罪又被视为涉及财政事项或银行机密为由拒绝司法协助请求； | 44 | A_AC.291_12 | zh | en | |
2175 | (f) 可以为下列任何目的而请求依照公约条款给予司法协助： | 16 | A_AC.291_12 | zh | en |
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