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[30 de junio de 2022]
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20-0
Capítulo Página I.Introducción 1A.Reunionesde 1 los órganos subsidiarios B.Aprobación 1 del programa C. 2 Eleccióndela Mesa D. 2 Composición E.Asistencia 2 F.Declaracionesgenerales 3G.Aprobación 8 del informedela Comisión II.Recomendaciones 8 y decisiones A.Mediosde 8 reservarel espacioultraterrestre parafines...
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20-1
sesiones 1. 26 Informaciónsobre las actividadesde lasorganizaciones internacionales intergubernamentalesyno gubernamentales relacionadas conel derecho del espacio 2.Situaciónyaplicaciónde 27 loscinco tratadosde las NacionesUnidasrelativosal espacioultraterrestre 3.Cuestionesrelativasaladefinicióny 28 delimitación del...
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20-2
“Espacio2030” L.Otros 52 asuntos 1. 52 Composiciónde lasmesasdela Comisiónyde sus órganos subsidiarios paraelperíodo2024–2025 2. 53 Composicióndela Comisión 3.Condicióndeobservador 534.Otros 54 asuntos 5. 55 Programa5 “Utilización del espacioultraterrestre confines pacíficos”: proyectode plan del programa para 202...
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Capítulo I
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Introducción
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1. La Comisión sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos celebró su 65º período de sesiones en Viena del 1 al 10 de junio de 2022, en un formato híbrido (presencial y en línea). Los integrantes de la Mesa de la Comisión fueron los siguientes:
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Presidencia Omran Sharaf (Emiratos Árabes Unidos)
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Primera Vicepresidencia Jenni Tapio (Finlandia)
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Segunda Vicepresidencia/Relatoría Oleg Ventskovsky (Ucrania)
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A. Reuniones de los órganos subsidiarios
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2. La Subcomisión de Asuntos Científicos y Técnicos de la Comisión sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos celebró su 59º período de sesiones en Viena del 7 al 18 de febrero de 2022, en un formato híbrido y bajo la presidencia de Juan Francisco Facetti (Paraguay). La Comisión tuvo ante sí el...
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3. La Subcomisión de Asuntos Jurídicos de la Comisión sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos celebró su 61^(er) período de sesiones en Viena del 28 de marzo al 8 de abril de 2022, también en un formato híbrido, bajo la presidencia de Nomfuneko Majaja (Sudáfrica). La Comisión tuvo ante sí el...
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B. Aprobación del programa
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4. En su 786ª sesión, celebrada el 1 de junio, la Comisión aprobó el siguiente programa:
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1. Apertura del período de sesiones.
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2. Aprobación del programa.
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3. Elección de la Mesa.
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4. Declaración de la Presidencia.
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5. Intercambio general de opiniones.
7
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6. Medios de reservar el espacio ultraterrestre para fines pacíficos.
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7. Informe de la Subcomisión de Asuntos Científicos y Técnicos sobre su 59º período de sesiones.
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8. Informe de la Subcomisión de Asuntos Jurídicos sobre su 61^(er) período de sesiones.
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9. El espacio y el desarrollo sostenible.
9
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10. Beneficios derivados de la tecnología espacial: examen de la situación actual.
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11. El espacio y el agua.
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12. El espacio y el cambio climático.
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13. La utilización de la tecnología espacial en el sistema de las Naciones Unidas.
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14. Función futura y método de trabajo de la Comisión.
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15. Exploración e innovación espaciales.
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16. La agenda “Espacio2030”‎.
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17. Otros asuntos.
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18. Informe de la Comisión a la Asamblea General.
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C. Elección de la Mesa
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5. En la 786ª sesión de la Comisión, celebrada el 1 de junio, se eligió a Omran Sharaf (Emiratos Árabes Unidos) Presidente de la Comisión, a Jenni Tapio (Finlandia) Primera Vicepresidenta, y a Oleg Ventskovsky (Ucrania) Segundo Vicepresidente/Relator para el período 2022-2023.
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6. En la misma sesión, la Comisión hizo suya la elección de Juan Francisco Facetti (Paraguay) como Presidente de la Subcomisión de Asuntos Científicos y Técnicos y de Nomfuneko Majaja (Sudáfrica) como Presidenta de la Subcomisión de Asuntos Jurídicos para el período 2022-2023.
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D. Composición
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7. De conformidad con las resoluciones de la Asamblea General 1472 A (XIV), 1721 E (XVI), 3182 (XXVIII), 32/196 B, 35/16, 49/33, 56/51, 57/116, 59/116, 62/217, 65/97, 66/71, 68/75, 69/85, 71/90, 72/77, 74/82 y 76/76 y las decisiones de la Asamblea 45/315, 67/412, 67/528, 70/518 y 73/517, la Comisión sobre la Utilizació...
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E. Asistencia
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8. Asistieron al período de sesiones representantes de los siguientes 84 Estados miembros de la Comisión: Alemania, Angola, Arabia Saudita, Argelia, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Azerbaiyán, Bangladesh, Belarús, Bélgica, Brasil, Bulgaria, Burkina Faso, Canadá, Chequia, Chile, China, Chipre, Colombia, Costa Ri...
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9. Asistieron al período de sesiones representantes de la Unión Europea, en su calidad de observadora permanente ante la Comisión, de conformidad con las resoluciones 65/276 y 73/91 de la Asamblea General.
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10. En su 786ª sesión, la Comisión decidió admitir como observador, a solicitud de ese Estado, a Uzbekistán, para que asistiera al período de sesiones e hiciera uso de la palabra en él, según procediera, en el entendimiento de que ello no prejuzgaría futuras solicitudes de esa índole ni entrañaría decisión alguna de la...
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11. En su 786ª sesión, la Comisión decidió admitir también como observador, a solicitud de ese Estado, a la Santa Sede, para que asistiera al período de sesiones e hiciera uso de la palabra en él, según procediera, en el entendimiento de que ello no prejuzgaría futuras solicitudes de esa índole ni entrañaría decisión a...
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12. Asistieron al período de sesiones observadores de la Oficina de Asuntos de Desarme de la Secretaría, el Organismo Internacional de Energía Atómica, la Organización de Aviación Civil Internacional, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura y la Unión Internacional de Telecomunicaci...
53
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13. Asistieron al período de sesiones observadores de las siguientes organizaciones intergubernamentales que gozan de la condición de observador permanente ante la Comisión: Agencia Espacial Europea (ESA), Comité sobre Satélites de Observación de la Tierra (CEOS), Instituto Internacional para la Unificación del Derecho...
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14. Asistieron también al período de sesiones observadores de las siguientes organizaciones no gubernamentales que gozan de la condición de observador permanente ante la Comisión: Comité Científico de Física Solar y Terrestre (SCOSTEP), Consorcio Universitario de Ingeniería Espacial-Global (UNISEC-Global), For All Moon...
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15. En su 786ª sesión, la Comisión decidió admitir como observadora, a solicitud de esa organización, a The Hague Institute for Global Justice para que asistiera al período de sesiones e hiciera uso de la palabra en él, según procediera, en el entendimiento de que ello no prejuzgaría futuras solicitudes de esa índole n...
83
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16. En el documento A/AC.105/2022/INF/1 figura una lista de los representantes de los Estados miembros de la Comisión, de las entidades de las Naciones Unidas y de otras organizaciones que asistieron al período de sesiones.
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F. Declaraciones generales
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17. Durante el intercambio general de opiniones formularon declaraciones representantes de los siguientes Estados miembros de la Comisión: Alemania, Angola, Argelia, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Bangladesh, Belarús, Bélgica, Brasil, Canadá, Chequia, Chile, China, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Egipto, ...
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18. La Comisión expresó su agradecimiento a Marius-Ioan Piso (Rumania), Presidente saliente, a Francis Chizea (Nigeria), Primer Vicepresidente saliente, y Nicolás Botero Varón (Colombia), Segundo Vicepresidente saliente, por la excelencia de la labor desempeñada y los logros alcanzados durante su mandato.
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19. En la 786ª sesión, celebrada el 1 de junio, el Presidente formuló una declaración en la que recordó que en 2022 se había celebrado el 65º aniversario del lanzamiento al espacio ultraterrestre del primer satélite artificial de la Tierra, el Sputnik 1, el 55º aniversario de la entrada en vigor del Tratado sobre el Es...
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20. El Presidente dispensó una cordial bienvenida a Angola, Bangladesh, Eslovenia, Kuwait y Panamá, que eran los miembros más recientes de la Comisión; con ellos el número de Estados miembros de la Comisión alcanzó la simbólica cifra de 100. El Presidente también dio la bienvenida a Open Lunar Foundation, Square Kilome...
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21. También en la 786ª sesión, el Director Interino de la Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre hizo una declaración en la que analizó la labor que la Oficina había llevado a cabo. Destacó que la Oficina había seguido adaptándose a los retos que planteaba la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19), ad...
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22. La Comisión expresó su profundo agradecimiento al Director Interino de la Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre, Niklas Hedman, quien durante mucho tiempo había prestado un valioso apoyo a la cooperación internacional para la utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos, en particular en su ca...
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23. Se presentaron a la Comisión las ponencias siguientes:
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a) “El plan espacial de la CONAE”, a cargo del representante de la Argentina;
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b) “Proyección del sistema espacial nacional”, a cargo del representante de Chile;
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c) “Presentación de casos en que se aplica el Sistema de Navegación por Satélite BeiDou”, a cargo de la representante de China;
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76
d) “La competición CanSat del Irán”, a cargo del representante de la República Islámica del Irán;
23
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77
e) “La exploración humana del espacio lejano: avances y planes”, a cargo del representante de los Estados Unidos;
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78
f) “El imperativo de proteger el patrimonio cultural en el espacio ultraterrestre”, a cargo de la observadora de For All Moonkind;
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g) “Una sola voz para la juventud en la política espacial y la promoción del espacio: presentación de la Plataforma de Promoción y Políticas de la Generación Espacial”, a cargo de la observadora del SGAC.
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24. La Comisión observó que las actividades espaciales se habían seguido intensificando en años recientes debido a la entrada de cada vez más agentes en el ámbito espacial y al aumento considerable del número de objetos que se lanzaban al espacio ultraterrestre.
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25. La Comisión convino en que, junto con sus subcomisiones, y con el apoyo de la Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre, seguía siendo el único foro internacional encargado de promover la cooperación internacional en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos.
53
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26. La Comisión estuvo de acuerdo en que el aumento del número de Estados que se habían hecho miembros de la Comisión en los últimos años era una clara señal del reconocimiento internacional de la valiosa labor que llevaba a cabo ese órgano intergubernamental.
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27. Algunas delegaciones expresaron la opinión de que se debía prestar apoyo al establecimiento de un sistema internacional basado en normas, con las Naciones Unidas como eje, y a la adopción de un enfoque multilateral de los asuntos internacionales, y de que la Comisión contribuía a ese sistema, entre otras cosas medi...
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28. Se expresó la opinión de que, con miras a hacer frente a los obstáculos derivados del continuo desarrollo de las actividades en el espacio ultraterrestre, era imperativo mantener un orden internacional en el espacio ultraterrestre basado en el derecho internacional, con las Naciones Unidas como núcleo.
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29. Algunas delegaciones expresaron la opinión de que la comunidad internacional debería esforzarse más y buscar todos los medios posibles para aprovechar plenamente la Comisión y sus subcomisiones a fin de alcanzar los objetivos comunes de todos los países sobre cuestiones relacionadas con el espacio.
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30. Algunas delegaciones expresaron la opinión de que el acceso universal y equitativo al espacio ultraterrestre para todos los países, sin discriminación, la utilización equitativa y racional del espacio ultraterrestre en beneficio e interés de toda la humanidad; el principio de no apropiación del espacio ultraterrest...
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31. Algunas delegaciones expresaron la opinión de que, si bien algunos países habían alcanzado hitos importantes en las actividades espaciales, otros apenas estaban empezando a desarrollar sus propios programas y políticas espaciales, y de que era esencial que las actividades de exploración espacial no dejaran atrás a ...
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32. Algunas delegaciones subrayaron la contribución del Observatorio Espacial del Clima en la evaluación de los datos espaciales para responder al cambio climático. Se observó que el Observatorio Espacial del Clima estaba disponible para participar en las deliberaciones orientadas a preparar la contribución de la Comis...
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33. Algunas delegaciones expresaron la opinión de que la utilización y exploración del espacio ultraterrestre habían de llevarse a cabo exclusivamente con fines pacíficos, con miras a lograr una visión compartida del futuro, en provecho y en interés de todos los países, sea cual fuere su grado de desarrollo económico o...
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34. Algunas delegaciones expresaron la opinión de que la Comisión debía dedicar más atención a hacer frente a los problemas que planteaba el emplazamiento de megaconstelaciones en la órbita terrestre baja, incluidos los factores relacionados con la utilización sostenible y equitativa de las órbitas y las frecuencias, a...
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35. Algunas delegaciones expresaron la opinión de que la Subcomisión de Asuntos Científicos y Técnicos y la Subcomisión de Asuntos Jurídicos deberían colaborar más estrechamente entre sí, en particular en lo referente a aquellos temas que se superponían o estaban interrelacionados.
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36. Algunas delegaciones observaron con pesar la decisión de un Estado de destruir intencionadamente su propio vehículo espacial mediante un misil antisatélite de ascenso directo, con la consiguiente creación de desechos que amenazaban los vuelos espaciales humanos y robóticos; señalaron la necesidad de aplicar plename...
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37. Se expresó la opinión de que la Comisión y su secretaría debían proseguir las iniciativas y estudiar el modo de seguir estrechando la coordinación y la colaboración en relación con la labor de ambas subcomisiones, así como con los órganos que guardaban una estrecha relación con el mandato de la Comisión, como otros...
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38. Algunas delegaciones expresaron la opinión de que el creciente apoyo a los Acuerdos de Ártemis sobre los Principios para la Cooperación en la Exploración y la Utilización Civiles de la Luna, Marte, los Cometas y los Asteroides con Fines Pacíficos demostraba el valor de los Acuerdos como marco operacional para garan...
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39. Algunas delegaciones expresaron la opinión de que la cooperación en la estación lunar internacional de investigación, iniciada por China y la Federación de Rusia, estaba avanzando y ofrecía nuevas oportunidades para explorar el espacio a todos los asociados interesados.
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96
40. Algunas delegaciones reiteraron que se oponían a la creación de un nuevo centro regional de formación en ciencia y tecnología espaciales en la región euroasiática afiliado a las Naciones Unidas y acogido por la Academia de la Empresa Estatal ROSCOSMOS, a propuesta del Gobierno de la Federación de Rusia. Esas delega...
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41. Se expresó la opinión de que la Comisión, en su 64º período de sesiones, había tomado nota de que, tras la misión de evaluación de la propuesta de creación del centro regional, se había recomendado aceptar el ofrecimiento de la Federación de Rusia de establecer el centro regional, de que la Comisión había acogido c...
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42. Algunas delegaciones pidieron que no se añadiera una dimensión política a las tecnologías o los servicios espaciales, en particular dando a un vehículo de lanzamiento el nombre de una región en conflicto.
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43. Se expresó la opinión de que los países con capacidad espacial que poseían tecnologías avanzadas de lanzamiento espacial mantenían el pleno derecho a llamar sus vehículos de lanzamiento espacial y sus vehículos espaciales como consideraran oportuno.
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44. La Comisión acogió con beneplácito la publicación por la Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre de su informe anual correspondiente a 2021, que contenía una reseña completa de las actividades, la labor de cooperación y los programas de asociación de la Oficina y los logros alcanzados por esta en 2021.
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45. La Comisión hizo notar con aprecio las exposiciones que se habían presentado en la rotonda del Centro Internacional de Viena con ocasión de su 65º período de sesiones: una exposición sobre el proyecto E.T.PACK, que ofrecía una solución tecnológica al problema de la proliferación de los desechos espaciales, organiza...
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46. La Comisión hizo notar con aprecio la donación del Gobierno de Polonia a la exposición permanente de la Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre de un retrato de Manfred Lachs, que fue el primer Presidente de la Subcomisión de Asuntos Jurídicos y uno de los expertos en derecho internacional del espacio más inf...
63
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103
47. La Comisión expresó su agradecimiento por la organización de las siguientes actividades durante el período de sesiones:
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104
a) “Promover la #IgualdadDeGenero en el espacio”, organizada por la República de Corea y la Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre;
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105
b) “La industria espacial emergente@COPUOS 2022”, organizada por Eslovaquia;
19
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106
c) “Sensibilización y creación de capacidad en relación con la aplicación de las Directrices relativas a la Sostenibilidad a Largo Plazo de las Actividades en el Espacio Ultraterrestre: informe del estudio sobre los interesados”, organizada por el Reino Unido y la Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre;
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107
d) “Intercambios de opiniones y oportunidades para la juventud en el ámbito del espacio”, organizada por los Estados Unidos y la Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre;
34
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108
e) “Avance de la política lunar: mesa redonda”, organizada por Moon Village Association, Open Lunar Foundation, Secure World Foundation y SGAC;
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109
f) “Acceso al Espacio para Todos: oportunidades para los Estados Miembros”, organizada por la Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre;
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110
g) “Sesión informativa virtual para los delegados de la Comisión sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos: ¿Qué es la Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre de las Naciones Unidas y por qué es de interés para usted?”, organizada por la Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre.
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G. Aprobación del informe de la Comisión
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48. Tras examinar los diversos temas del programa sometidos a su consideración, la Comisión, en su 801ª sesión, celebrada el 10 de junio de 2022, aprobó su informe a la Asamblea General, que contenía las recomendaciones y decisiones que figuran a continuación.
53
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113
Capítulo II
3
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114
Recomendaciones y decisiones
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115
A. Medios de reservar el espacio ultraterrestre para fines pacíficos
12
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116
49. De conformidad con la resolución 76/76 de la Asamblea General, la Comisión siguió examinando con carácter prioritario los medios de reservar el espacio ultraterrestre para fines pacíficos y siguió examinando desde una perspectiva más amplia la seguridad espacial y las cuestiones conexas que serían cruciales para ga...
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