Document
string | Sentence
string | is_vague
int64 |
|---|---|---|
ed_artamonov_2014.txt
|
Законопроектом исключаются жесткие положения, устанавливающие требования по нормированию противопожарных расстояний между объектами нефтеперерабатывающей и газовой отрасли, а также инфраструктуры газомоторного топлива.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Указанные требования включены в нормативные документы по пожарной безопасности, выполнение которых на добровольной основе обеспечивает подтверждение соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Исключение названных положений закона направлено на устранение дублирований требований и создания инвариантности по выбору технических решений.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Также положениями указанного законопроекта допускается возможность декларирования строительных материалов, не применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону, без представления протокола испытаний в аккредитованной лаборатории в случае их предельных пожарно-технических характеристик.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Кроме того, уточнены требования, предусматривающие дублирование сигналов о возникновении пожара на объектах класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 на пульт подразделения пожарной охраны, в части возможности передачи таких сигналов любым доступным способом, в том числе работниками объекта и транслирующей этот сигнал организацией.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
При этом, вне территорий городских поселений дублирование сигналов о возникновении пожара на объектах защиты указанных классов функциональной пожарной опасности могут обеспечиваться посредством местных систем оповещения.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Предложенные изменения позволят не только обеспечить вариантность при выборе оптимальных способов дублирования сигналов, но и обеспечат минимальность финансовых затрат при безусловном обеспечении безопасности людей на подобных социально #значимых# объектах.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Принятие законопроекта позволит привести нормативную базу по пожарной безопасности в соответствие с требованиями Федерального закона "О техническом регулировании", сохранив преемственность подходов по обеспечению пожарной безопасности людей и объектов защиты, проверенных многолетней практикой.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
#В настоящее время# законопроект прошел согласование со всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, получил #положительное# заключение Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации и экспертной комиссии при Минпромторге России, а также завершается процедура оценки регулирующего воздействия в Минэкономразвития России.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 3 октября 2013 г. № РД-П4-7070 МЧС России подготовлен проект федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О пожарной безопасности".
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Законопроектом предполагается дополнить статью 20 Федерального закона частью седьмой, предоставляющей право МЧС России издавать разъяснения к законодательным и иным нормативным правовым актам по пожарной безопасности, что #существенно# улучшит их понимание и выполнение, а также исключит разночтения в трактовке требований пожарной безопасности в процессе осуществления надзорных функций различными государственными органами.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Законопроект в установленном порядке прошел процедуры общественного обсуждения, независимой антикоррупционной экспертизы, согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, получил #положительные# заключения Минюста России и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации и направлен в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" и статьей 22.2 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", Президентом Российской Федерации внесено изменение в Положение о Министерстве в части возложения на МЧС России полномочий по координации и контролю деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в связи с разливами нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Также в рамках реализации указанных норм Министерством разработаны и проходят процедуру согласования следующие проекты подзаконных нормативных правовых актов:
постановление Правительства Российской Федерации "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. № 240 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. № 613".
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Разработанные проекты постановлений предусматривают устранение имеющихся недостатков в существующей нормативной правовой базе, регламентирующей деятельность в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Так проектами постановлений предусматривается замена разрешительного порядка утверждения планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на уведомительный.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Принятие данного проекта постановления позволит снять #избыточные# административные и иные ограничения для субъектов предпринимательской и иной деятельности.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Проекты постановлений будут внесены в Правительство Российской Федерации #в ближайшее время#.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184 было проведено разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В целях организации единого управления силами и средствами в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами государственной противопожарной службы, организации осуществления на межрегиональном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществление поиска и спасания людей на водных объектах были разработаны и подписаны Соглашения между МЧС России и высшими должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче друг другу осуществления части своих полномочий на 2011-2016 годы.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В соответствии с соглашениями органы высшей исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
передают в управление Главных управлений МЧС России силы, средства и органы управления государственных учреждений, обеспечивающих, осуществление части полномочий, передаваемых МЧС России, обеспечивают в установленном законодательством порядке финансовыми и материально-техническими средствами осуществление части полномочий передаваемых МЧС России;
принимают на себя #оперативное# управление Главными управлениями в части исполнения переданных полномочий, без предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации Крымского федерального округа.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Соглашения подписаны с 83 субъектами Российской Федерации и предусматривают последующую пролонгацию их действия.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
#В настоящее время# аналогичные соглашения также подписаны с руководителями высших органов исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя и проходят процедуру согласования в заинтересованных федеральных органах исполнительной власти.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
По завершении процедуры согласования указанные Соглашения будут внесены в Правительство Российской Федерации установленным порядком.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.13 № 793 внесены изменения в Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Расширен перечень сведений, которые должна содержать Информация.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.13 № 793 предусмотрены сведения о чрезвычайных ситуациях и их последствиях, мерах, принимаемых по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации, а также сведения о составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Согласно изменениям целями сбора и обмена информацией, кроме принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являются оценка последствий чрезвычайных ситуаций, информирование и своевременное оповещение населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, сбор статистической информации, подготовка государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Правилами установлено, что сбор и обмен информацией осуществляется через органы повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а при их отсутствии через подразделения или должностных лиц уполномоченных решением соответствующего руководителя федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или организации.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Кроме того, уточнено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в МЧС России через его территориальные органы – органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Дополнительно определено, что МЧС России устанавливает критерии информации о чрезвычайных ситуациях по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В соответствии с пунктом 5 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций соответствующий орган государственной власти или должностное лицо может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее #негативного# воздействия.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при установлении соответствующих уровней реагирования реализуются: при установлении объектового уровня реагирования – по решению руководителя организации о принятии дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по предложению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации в установленном порядке;
при установлении местного уровня реагирования – по решению главы поселения, муниципального района, городского округа, должностного лица, определяемого законами субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга о принятии дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по предложению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления в установленном порядке; при установлении регионального уровня реагирования – по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о принятии дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по предложению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в установленном порядке.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
#В настоящее время# подготовлен проект изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года № 223 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы".
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В области организации оповещения информирования населения ведется следующая работа:
проведение рекламно-информационной кампании по информированию населения о создании и функционировании системы-112 в субъектах Российской Федерации через средства массовой информации;
сайт системы-112 с информацией о создании и функционировании системы-112;
производство и размещение на федеральных телерадиоканалах видео- и аудиороликов социальной рекламы о системе-112.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Зона экстренного оповещения – это территория, подверженная риску возникновения #быстроразвивающихся# опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Границы зон экстренного оповещения населения определяются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций – это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и автоматизированном режимах.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Информирование населения о чрезвычайных ситуациях – это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях – это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В соответствии с действующим законодательством федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации обязаны #оперативно# и достоверно информировать население через средства массовой информации и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты от них.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
На решение этих задач направлена работа РСЧС, а также действующих в её составе систем информирования и оповещения населения.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Прогнозируемые, а также возникающие вне прогноза техногенные и природные ЧС требуют #оперативных# и #скоординированных# действий со стороны всех уровней РСЧС.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Последние события при возникновении чрезвычайных ситуаций показали необходимость совершенствования и дальнейшего развития существующих систем информирования и оповещения населения.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В настоящее время в Российской Федерации созданы и функционируют региональные, местные и локальные системы оповещения населения.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Оповещение населения осуществляется силами органов повседневного управления РСЧС с использованием различных систем и технических средств, создаваемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
При этом в зависимости от характера и масштаба угрозы населению, применяются различные формы и способы оповещения населения, от #самых простых# таких как "подворовый обход", до #более современных# – такие как системы автодозвона по проводным линиям связи, сети теле- радиовещания, ресурсы операторов сотовой связи, интернет-технологии и так далее.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Кроме того информирование и оповещение населения осуществляется и на федеральном уровне с привлечением федеральных средств массовой информации, специализированных технических средств информирования и оповещения населения, таких как общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и система защиты от угроз природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 110 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Утверждение Правил в новой редакции вызвано необходимостью совершенствования механизма выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористических актов, и на возмещение вреда, причиненного при пресечении террористических актов правомерными действиями.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Кроме вышеуказанного Правилами определены формы документов, обосновывающих размер запрашиваемых бюджетных ассигнований для финансового обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Правилами упрощается механизм и сокращаются сроки оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, особенно в части оказания этим гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества, а также в части выплаты единовременного пособия членам семей погибших граждан и гражданам, здоровью которых причинен вред различной степени тяжести.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Это позволяет в три раза сократить срок оказания гражданам единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Правилами увеличен с одного до шести месяцев срок финансирования за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, при этом предусмотрено увеличение со 100 до 250 рублей в сутки оплата питания размещаемых на этих пунктах граждан.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Правила устанавливают, что бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий выделяются на оказание единовременной материальной помощи при ликвидации чрезвычайной ситуации гражданам в размере по 10,0 тыс. рублей на человека.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Таким образом, не ущемляются права семей, имеющих 6-ого, 7-ого и последующих членов семьи.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Таким образом, принятие постановления Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 110 позволяет #быстро# и #эффективно# оказывать необходимую помощь как органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, так и федеральным органам исполнительной власти, при этом #особое# внимание будет уделяться оказанию помощи гражданам, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Под руководством МЧС России ежемесячно проводятся учения и тренировки Правительственной комиссий по предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на которые привлекаются органы управления и силы функциональных и территориальных подсистем РСЧС.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Проводятся соответствующие учения и тренировки #перед началом# паводкоопасного периода, пожароопасного сезона и #перед началом# подготовки к осенне-зимнему периоду.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В 2013 и 2014 гг. проводились крупномасштабные учения с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Проведение учений и тренировок направлены на достижение следующих результатов:
проверка готовности и отработка практических действий органов управления и сил по защите населения и территорий от крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров, в том числе связанных с радиационным загрязнением, химическим заражением, весенним половодьем и природными пожарами;
отработка вопросов по первоочередному жизнеобеспечению населения и оказанию помощи пострадавшим в зонах чрезвычайных ситуаций;
проведение апробаций новых образцов техники и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций;
уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планов гражданской обороны и защиты населения; оценка готовности пунктов управления;
проведение мероприятий по совершенствованию практических навыков руководителей органов управления и сил РСЧС в вопросах антикризисного управления;
совершенствование знаний и практических навыков руководителей, органов управления, сил РСЧС и гражданской обороны по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и восстановлению условий жизнедеятельности населения;
определение направления дальнейшего развития и совершенствования систем управления силами РСЧС, нормативной правовой базы гражданской обороны, готовности органов управления и сил гражданской обороны;
определение направления совершенствования приемов и способов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Федеральным законом от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ внесены изменения, в том числе, в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в части обязательного создания организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, вспомогательных горноспасательных команд для локализации и ликвидации последствий аварии в начальный период ее возникновения и оказания содействия прибывшим профессиональным аварийно-спасательным службам, профессиональным аварийно-спасательным формированиям.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В развитие Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33части второй Налогового кодекса Российской Федерации" приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765 утвержден Порядок создания вспомогательных горноспасательных команд.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Указанный документ позволил создать базовые условия для обеспечения квалифицированных действий по спасению людей и ликвидации аварий на горнодобывающих предприятиях #в начальный момент# ее возникновения, а также заложить основу для совершенствования культуры производства, источником которой является наличие непосредственно в шахтах специалистов, имеющих необходимые знания для #своевременной# оценки факторов предшествующих аварии и предотвращения действий коллег, способствующих ее возникновению.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Поставленный вопрос предполагает дать ответы на три содержащихся в нем вопроса.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
1. Для чего была разработана и введена данная классификация?
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В соответствии с введенной ФЗ № 22-ФЗ от 4 марта 2013 г. классификацией все опасные производственные объекты разделяются на четыре класса опасности:
I класс – объекты чрезвычайно высокой опасности;
II класс – объекты высокой опасности;
III класс – объекты средней опасности;
IV класс – объекты низкой опасности.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Введенная классификация ОПО направлена на уточнение критериев идентификации ОПО, учитывает степень риска возникновения аварий и масштабы их возможных последствий, при этом она гармонизирована с законодательством Европейского союза.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
С введением классов опасности #существенно# дифференцирован подход к регулированию деятельности ОПО.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Так разработка деклараций промышленной безопасности сохранится только для ОПО I и II классов опасности, на которых опасные вещества получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются или уничтожаются, организации, эксплуатирующие ОПО I или II класса опасности, обязаны создать системы управления промышленной безопасностью и обеспечивать их функционирование.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Под системой управления промышленной безопасностью в Законе понимается комплекс организационных и технических мероприятий, осуществляемый в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, в целях локализации и ликвидации последствий таких аварий.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Требование к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью устанавливает Правительство РФ.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, которым присвоены I, II и III классы опасности в соответствии с п. п. 1, 4, 5 и 6 Приложения 1 к Закону о промышленной безопасности, должны разрабатывать планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на таких объектах.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Порядок разработки указанных планов и требования к их содержанию устанавливаются Правительством РФ.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Для объектов IV класса опасности устанавливаются минимальные требования: в отношении них не будет требоваться проведение плановых проверок, разработка и утверждение в установленном Правительством РФ порядке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Закон изменяет периодичность проведения плановых проверок для производственных объектов III и IV класса опасности.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Плановые проверки объектов III класса опасности будут проводиться #не чаще# одного раза в три года, а в отношении объектов IV класса опасности, как было сказано выше, такие проверки вовсе не будут осуществляться.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Для объектов I и II класса опасности периодичность проведения плановых проверок не изменится – они будут проводиться #не чаще# одного раза в год.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Для объектов I класса опасности также устанавливается режим постоянного государственного надзора.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
2. Какие факторы будут учитываться при отнесении производственного объекта к тому или иному классу опасности?
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Факторы, учитывающиеся при отнесении объекта к тому или иному классу опасности, приведены непосредственно в Приложении 2 к новой редакции Федерального закона № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Класс опасности производственного объекта определятся в зависимости от двух критериев:
• оборудования, используемого на объекте;
• количества опасных веществ, находящихся на объекте.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В случае, если для опасного производственного объекта по указанным в пунктах 1-7 Приложения 2 критериям могут быть установлены разные классы опасности, устанавливается наиболее высокий класс опасности.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В случае если опасный производственный объект, для которого в соответствии с пунктами 1-8 Приложения 2 должен быть установлен II, III или IV класс опасности, расположен на землях особо охраняемых природных территорий, континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилежащей зоне Российской Федерации, на искусственном земельном участке, созданном на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, для такого опасного производственного объекта устанавливается более высокий класс опасности соответственно.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
3. Какие правовые последствия будут наступать для производственных объектов – нарушителей?
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
С 1 января 2014 г. проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих ОПО, осуществляется со следующей периодичностью:
• в отношении ОПО I или II класса опасности – не чаще чем один раз в год;
• в отношении ОПО III класса опасности — не чаще чем один раз в три года.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
При этом в отношении ОПО IV класса опасности плановые проверки не проводятся.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В соответствии со ст. 2 п. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116- ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов": присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
А в соответствии со ст. 2 п. 5 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов": руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В соответствии со ст. 14 п. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116- ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов": устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
А в соответствии со ст. 14 п. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов": руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов": лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В настоящее время, ответственность за нарушение требований промышленной безопасности устанавливается статьей 9.1 Федерального закона от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" .
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Кодексом введены административные штрафы за нарушение требований промышленной безопасности ОПО для граждан от 2 до 3 тыс. рублей, для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года, для юридических лиц – от 200 до 300 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
#Грубое# нарушение требований промышленной безопасности ОПО карается штрафом для должностных лиц от 40 до 50 тыс. рублей или дисквалификацией на срок от 1 года до 2 лет, а для юридических лиц – от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Установленные постановлением Правительства Российской Федерации критерии гидротехнических сооружений относятся к соответствующим классам опасности, в зависимости от назначения и условий эксплуатации гидротехнических сооружений, от их высоты и типа грунта оснований, от последствий возможных гидродинамических аварий, от максимального напора на водоподпорное сооружение.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Утверждение данных критериев инициировало в МЧС России новый подход к организации работы по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
В частности согласно указанным критериям переработаны методические рекомендации по выдаче заключения о готовности организации, эксплуатирующей гидротехнические сооружения, к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения.
| 0
|
ed_artamonov_2014.txt
|
МЧС России #особо# отмечает классы гидротехнических сооружений в зависимости от последствий возможных гидродинамических аварий, в связи с тем, что для определения такой классности необходимо провести целый комплекс расчетов и анализов, а также разработку сценариев развития опасного воздействия при аварии гидротехнического сооружения.
| 1
|
ed_artamonov_2014.txt
|
Для проведения такой работы привлекаются силы и средства РСЧС на всех уровнях, а также проводятся крупномасштабные учения.
| 0
|
Subsets and Splits
No community queries yet
The top public SQL queries from the community will appear here once available.