Document
string | Sentence
string | is_vague
int64 |
|---|---|---|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Я не считаю, что нужно доводить ситуацию до абсурда и, например, сразу отбирать родительские права за оставленную возле магазина коляску с ребенком, но мне кажется, что любой гражданин должен хотя бы зайти в этот магазин и спросить, чей ребенок.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Также соседи, увы, даже постоянно видя и зная, что ребенок находится в #опасной# ситуации, не считают нужным сообщить об этом, проходят мимо.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Конечно, уполномоченные органы тоже #не всегда# должным образом реагируют на такие сигналы, и это недопустимо.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Если обращение поступило, необходимо его #тщательно# проверить.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Проведение таких уроков, особенно, как недавно было предложено – перед последними звонками и выпускными, я считаю #наивной# идеей.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Если кто-то собирается выпить на выпускном, то делать это он будет не от незнания того, что пить – это #плохо#.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Отношение к алкоголю закладывается прежде всего в семье.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
А поучения чужих людей подростки воспринимают #очень# #скептически#, и такие уроки могут вызвать #совершенно# обратную реакцию.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Мне кажется #гораздо# #более эффективной# является пропаганда не "против", а "за", то есть пропаганда #здорового# образа жизни.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Нельзя просто запрещать, нужно обязательно что-то предлагать взамен.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Пример из собственного опыта: когда мы с детьми отправлялись на каникулах в какую-либо поездку или уходили в поход, я предупреждал, что тот, кто не способен во время каникул не выпить и не покурить, может не ехать с нами.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
И все, конечно, ехали, потому что такая поездка #куда# #интереснее#, чем курение в подворотне.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Это вообще #наивная# идея тех, кто не является профессионалом в образовании, – ввести один урок трезвости, один урок о необходимости уплаты налогов и т. д. Никакую проблему нельзя решить проведением #нескольких# уроков, нужна #серьезная# работа, в том числе со стороны общества.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Если оно станет #более нетерпимым# к пьянству, тогда и дети будут по-другому к этому относиться.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Я #много# общался с представителями экспертного сообщества – медиками, психологами, и их мнение по этому вопросу неоднозначно.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Часть из них выступает за проведение такого тестирования, но есть и такие, которые уверены, что никакой пользы оно не принесет.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Поэтому с уверенностью я могу сказать одно – должен сохраняться добровольный принцип тестирования, иначе его проведение будет противоречить и Конвенции о правах ребенка, и нашему законодательству.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Самое главное, и на этом мы настаивали с самого начала, когда тест ввели в качестве эксперимента, – результаты должны быть известны самому подростку и его семье, но не школе.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Школа должна знать, сколько в целом выявлено детей, употребляющих наркотики, потому что это #серьезный# сигнал для нее.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Изначально многие школы вообще уверяли, что эта проблема не имеет к ним никакого отношения.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Сейчас, имея результаты тестирования, они уже по-другому к этому относятся и пытаются бороться с проблемой.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка осуществляет свою деятельность на основании Указа об учреждении этого института.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Как и любые другие, этот указ короткий, поэтому я приветствую все положения, которые конкретизируют функции уполномоченного.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
У нас в Москве полномочия в этой области #шире# – если одна из сторон судебного разбирательства ходатайствует о привлечении уполномоченного, он может участвовать в нем как государственный орган и давать заключения.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Правда, такое участие возможно только с разрешения суда, и иногда судьи отказывают в привлечении уполномоченного по каким-то непонятным причинам.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
При этом люди, которые ходатайствуют о его привлечении, должны понимать, что мы даем заключение объективно, то есть оно совсем не обязательно будет в пользу того, кто к нам обратился.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Инициаторами же процесса мы быть не можем, поэтому расширение такого рода полномочий я считаю #правильным#.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Мы понимаем, что обращения уполномоченного будут рассматриваться #более тщательно#, хотя формально суд обязан рассматривать все обращения в равном порядке.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Нужны ли уполномоченным #новые# права?
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Конечно, каждому из нас хочется, чтобы у него было #больше# возможностей по защите детей.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Но сейчас #важнее# не закрепить #новые# функции, а унифицировать уже существующие.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Такая унификация идет сейчас в структуре уполномоченных по правам человека.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Функции уполномоченных по правам ребенка тоже должны быть #более понятными#.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
С одной стороны, то, что каждый уполномоченный у нас #достаточно# #автономен#, и нет такой вертикали, как в исполнительной власти, – это #хорошо#.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
С другой стороны, работа уполномоченных организована #совершенно# по-разному: где-то он функционирует при губернаторе, где-то – на основании отдельного закона, где-то – вместе с уполномоченным по правам человека, где-то у него есть аппарат, где-то нет.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
В одном из регионов уполномоченный действует на общественных началах, это совсем другая система.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
И если кто-то предъявит ему претензию, что он не может сделать что-то из того, что может уполномоченный в другом регионе, он в этом не виноват.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Поэтому нужно обобщить накопленный #положительный# опыт и закрепить какую-то типовую модель работы уполномоченных по правам ребенка в модельном законе или общем положении.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Главное, чтобы все уполномоченные понимали свой функционал: что они могут и, что #не менее важно#, чего не могут делать.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
И чтобы все люди это понимали.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Эта проблема была на протяжении всего периода существования детских домов.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Пока действовала система так называемого нормативного финансирования в сиротских учреждениях, даже #самые хорошие# работники этих учреждений были заинтересованы в том, чтобы эти дети там находились.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Сейчас это все изменено, и мне кажется, проблема решилась.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Раньше к нам поступали такие обращения, но за последний год не припомню.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Продолжительность процесса усыновления ребенка может быть вызвана несколькими причинами.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Во-первых, время на определение его статуса после того, как он попал в детский дом.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Нужно провести медицинское обследование, а также определить #какое-то время# на поиск информации о нем.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Во-вторых, любая замещающая семья должна пройти соответствующее обучение, и я считаю, что это #правильно#.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
У многих необходимость этого обучения вызывает недовольство, но надо понимать, что эмоциональный порыв взять ребенка и реальность – это разные вещи.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Некоторые семьи отказываются от усыновления на этапе встреч с психологами, врачами, юристами, с теми, кто уже имеет опыт усыновления и рассказывает о возникающих проблемах.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
И это #гораздо# #лучше#, чем ситуация, когда ребенка взяли, а #через некоторое время# вернули.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Сократить количество необходимых для усыновления документов все же не получится, поскольку мы должны понимать, кому и в какие условия отдаем ребенка.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Когда к нам поступали жалобы на затягивание сроков и т. д., мы обращались в соответствующие службы и просили сделать так, чтобы люди, совершающие #благое# дело не только для себя, но и для всей страны, не стояли в #огромных# очередях, чтобы они чувствовали помощь. Если есть какие-то жалобы, обращайтесь к нам, и мы будем разбираться.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Если есть какие-то жалобы, обращайтесь к нам, и мы будем разбираться.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Все регионы стали #гораздо# #больше# этим заниматься.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Региональные органы власти обязаны отчитываться по данному вопросу, и такие отчеты выглядят примерно так: "У нас было 18 детских домов, а сейчас только 12".
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Такие же формулировку встречаются в СМИ, звучат на телевидении.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
По форме – #красиво#, но что за этим стоит, непонятно.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Не надо считать детские дома, это #лукавая# статистика, потому что все #прекрасно# понимают, что можно объединить два учреждения под одним названием и получить вместо двух детских домов один.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Однако сокращение количества детдомов происходит #практически во всех# регионах, это я могу сказать #точно#, но с разной скоростью, и пытаться ускорить этот процесс не следует.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
С одной стороны, работа должна быть #эффективной#, а с другой – нельзя допустить, чтобы детей раздали неизвестно кому.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Наши планы #очевидные# и #простые#.
| 1
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
Мы мониторим все сферы, так или иначе связанные с детьми, и решаем возникающие проблемы.
| 0
|
ed_bunimovich_2015.txt
|
#Сейчас# на повестке дня стоит летний отдых, и у нас #очень# #много# вопросов по его организации, которые мы обязательно зададим и Департаменту культуры, и Департаменту физического культуры и спорта, и Департаменту образования Москвы.
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
Имеется #несколько# уровней финансового контроля в государственном секторе.
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
Ведомственный контроль и аудит.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Его целью является предупреждение нарушений бюджетного законодательства, недопущение #неэффективных# расходов.
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
Проводится #большая# работа по совершенствованию этого вида контроля в т.ч. по его организации, несмотря на то, что имеются методики, правила, порядки осуществления этого вида контроля.
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
Внутренний государственный финансовый контроль.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Осуществляется федеральным казначейством и органами финансового контроля субъектов РФ.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Его цель – осуществление надзора за соблюдением законодательства в финансово-бюджетной сфере и он делится на два подвида: предварительный и последующий.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
#В настоящее время# ведется работа по #постепенному# сближению друг с другом последующего и предварительного контроля.
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
#Сейчас# контрольный орган приходит когда отчетный период #давно# прошел, все расходы осуществлены.
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
Контроль же должен приближаться к моменту осуществления кассовых расходов – либо до, либо во время их осуществления.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
#Сейчас# идет речь об интеграции санкционирования операций и контроля по факту.
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
Контроль казначейства, связанный с санкционированием операций, конечно, #эффективный#, но это все же документарная проверка.
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
А имеется ли по факту то, что написано в документах, этого казначейство не выявляет.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Такие нарушения #желательно# выявлять до осуществления расходов, а не тогда, когда деньги ушли и возвращать их нужно в виде ущерба.
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
Гораздо #эффективнее# и #проще# пресечь правонарушение, чем возвратить ущерб.
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
Конечно, в данном случае речь идет не о всех госконтрактах, а только об #особенных#.
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
Базис регулирования ГФК – ст. ст. 269.1 – 269.2 Бюджетного кодекса, устанавливающие основные положения предварительного и последующего контроля.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Кроме этого, имеются подзаконные акты, регулирующие деятельность органов внутреннего финконтроля – на каждом уровне бюджета должны быть приняты правила контрольной деятельности.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
На федеральном уровне для федерального казначейства – это постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
#В настоящее время# в рамках полномочий органов ГФК существует своего рода квазиделение полномочий органов ГФК на контроль за соблюдением бюджетного законодательства, регулируемый нормами Бюджетного кодекса РФ, и финансовый контроль в сфере закупок, который регулируется ст. 99 Закона № 44-ФЗ.
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
Эти виды контроля #очень# #близки# и мы воспринимаем контроль в сфере закупок как продолжение ГФК.
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
Более того, в Бюджетном кодексе РФ и в Законе № 44-ФЗ имеются пересекающиеся нормы, связанные с контролем за соблюдением условий государственных контрактов.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Поэтому #в перспективе# планируется юридически гармонизировать все виды контроля в бюджетной сфере и объединить их под термином "внутренний государственный финансовый контроль".
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
В первую группу объектов ГФК входят участники бюджетного процесса.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Во вторую группу входят организации с долевым участием государства в том или ином виде.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Но здесь проверяется не соблюдение бюджетного законодательства.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Основным предметом контроля является соблюдение выполнения условий предоставления средств из бюджетов в том или ином виде.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
При этом в ходе проверки анализируются не только условия, которые закладываются в соглашение о предоставлении средств, но и нормативно-правовые акты, которые регулируют вопросы предоставления средств, решения о предоставлении бюджетных инвестиций, постановления правительств по порядку предоставления субсидий.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Все положения, требования, ограничения являются предметом ГФК в отношения этих объектов контроля.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Третью группу составляют иные юрлица у которых нет никакого государственного участия в уставном капитале, но которые получают субсидии из бюджета и используют эти средства.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Предметом контроля здесь является подтверждение условий соглашения о предоставлении субсидий.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Но в отношении этой группы имеется особенность – если к другим субъектам контроля контрольно-ревизионные органы могут приходить безусловно, то к этой группе, контролирующие органы могут приходить только если в соглашении о предоставлении средств включено условие о возможности контроля.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Еще одной особенностью является то, что к таким объектам контролеры приходят в процессе проверки участников бюджетного процесса, которые предоставляли им субсидии.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
В данном случае заложен принцип проверки по цепочке – сначала проверяют того, кто предоставляет, а потом в ходе этой проверки назначается встречная проверка в отношении конечных получателей средств из бюджета.
| 0
|
ed_bykov_2017.txt
|
Хотелось бы обратить внимание на то, что в данном случае речь идет не только о соглашениях о предоставлении средств субсидий этим юрлицам, но и о подрядчиках и субподрядчиках, по договорам, заключенным во исполнение соглашений, государственных контрактов, которые #сейчас# также являются объектами контроля.
| 1
|
ed_bykov_2017.txt
|
Согласно Постановлению № 1092 каждая проверка должна сопровождаться приказом о назначении проверки, который является основанием.
| 0
|
Subsets and Splits
No community queries yet
The top public SQL queries from the community will appear here once available.