Document
string | Sentence
string | is_vague
int64 |
|---|---|---|
ed_avdeyko_2016.txt
|
В законопроекте также учтены сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
После принятия данного законопроекта будет разработано постановление Правительства Российской Федерации, которым будут определены размеры пособий и утверждены правила их выплаты.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Его проект уже разработан.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Мы изучили ситуацию, сложившуюся в Нижнем Новгороде.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Автором обращения является инспектор кинологической службы, который в 2013 году уже обращался в суд с иском к УМВД России по г. Нижнему Новгороду о взыскании процентной надбавки к должностному окладу за выполнение задач, связанных с #повышенной# опасностью для жизни и здоровья в мирное время, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Ситуация заключается в следующем.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Он по должности специалист-кинолог, деятельность которого наряду с профильными законодательными актами урегулирована Наставлением по организации деятельности кинологических подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 23.04.2015 N 476.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Согласно этому документу в обязанности специалиста-кинолога в части задаваемого вопроса входит обследование местности с помощью специально обученной служебной собаки на предмет поиска взрывчатых веществ, взрывчатых устройств, оружия и боеприпасов, которое, в свою очередь, проводится совместно с сотрудником инженерно-технического подразделения.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
В момент обнаружения #опасного# предмета действия специалиста-кинолога и сотрудника инженерно-технического подразделения #очень# разнятся.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Так, при обнаружении взрывоопасных предметов или предметов с целевым запахом специалисту-кинологу запрещается их трогать и сдвигать с места!
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Он должен обозначить их флажками или контрольными лентами, принять меры по защите найденных предметов от механического воздействия и охранять их, находясь в укрытии или на #безопасном# расстоянии.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
То есть специалист-кинолог не имеет доступа к взрывным и взрывотехническим работам и он не проводит взрывотехническую экспертизу.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Специалист инженерно-технической службы, напротив, согласно положениям вышеуказанного наставления должен провести комплекс взрывотехнических работ - обнаружить, идентифицировать, изъять, обезвредить, уничтожить взрывное устройство и взрывоопасный предмет.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Именно за проведение комплекса взрывотехнических работ согласно Приказу МВД России от 20.02.12 N 106 и предусмотрена надбавка к должностному окладу, о которой говорит автор обращения, который, будучи специалистом-кинологом, не имеет права на получение надбавки к должностному окладу за выполнение работ, связанных с #повышенной# опасностью для жизни и здоровья в мирное время.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Такая позиция была поддержана судом, потому что, следуя логике автора обращения, данную правовую норму надо применять почти к каждому сотруднику полиции, рискующему жизнью и здоровьем, выполняя свой служебный долг.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Так, 26 сентября 2013 года Канавинским районным судом г. Нижнего Новгорода по исковому заявлению вынесено решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме, которое вступило в законную силу.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 24 декабря 2013 года решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода оставлено без изменений.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Определением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 декабря 2015 года отказано в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 26 сентября 2013 года, в рамках которого судом исследованы письма ФЭД МВД России и ДПД МВД России, содержащие позицию об основаниях для выплаты надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за выполнение задач, связанных с #повышенной# опасностью для жизни и здоровья в мирное время.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Конечно, любые #корыстные# проявления можно скрыть под маской #наивного# невежества.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Со своей стороны, я рекомендую своим коллегам всегда работать над повышением правовой грамотности, тем более что такое требование ко всем сотрудниками органов внутренних дел прямо закреплено в Федеральном законе "О полиции".
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Цели и задачи проведения реформы были #не столь# #однозначны#, как видится автору обращения.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Тем не менее, правовое поле по интересующему его вопросу сформировано.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Так, статьей 32 Федерального закона "О полиции" установлено, что сотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции, а также стажеры могут привлекаться к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
В этом случае на них распространяются установленные законом о полиции обязанности, права, ответственность, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников полиции.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Порядок привлечения утвержден Приказом МВД России от 15 августа 2011 г. N 942.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Согласно пункту 2 порядка привлечение сотрудников и стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, осуществляется по решению руководителя: подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России, образовательной, научной организации системы МВД России, а также иной организации и подразделения, созданных для выполнения обязанностей, возложенных на органы внутренних дел, в состав которых входят подразделения полиции.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Пунктом 3 порядка определено, что решение о привлечении сотрудников и стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, принимается в отношении конкретного сотрудника или стажера и оформляется правовым актом - приказом или распоряжением руководителя, принявшего соответствующее решение.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
В документе указываются основания привлечения, конкретные задачи и сроки выполнения обязанностей, возложенных на полицию.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Пунктом 7 порядка установлено, что сотрудники в рамках профессиональной служебной и физической подготовки изучают нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность полиции, порядок применения мер принуждения, в том числе физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а также формируют #соответствующие# умения и навыки.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Перед исполнением обязанностей, возложенных на полицию, сотрудники проходят проверку знаний, умений и навыков в установленном порядке, а стажеры - проверку знания нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность полиции.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Не прошедшие проверку сотрудники и стажеры к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, не допускаются.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Наряду с этим пунктом 17 Наставления по организации деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России, утвержденного Приказом МВД России от 12 апреля 2013 г. N 200дсп, а также на основании статьи 31 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" установлено, что в связи со служебной необходимостью обязанности по должности оперативного дежурного могут быть временно возложены на сотрудников других подразделений территориального органа МВД России, с которыми организуется правовая и служебная подготовка по направлениям оперативно-служебной деятельности сотрудников дежурных частей.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Давайте проанализируем правовые нормы по данному вопросу.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" на службу вправе поступать граждане не моложе 18 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим федеральным законом, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Частью 5 статьи 17 закона о службе установлены ограничения, связанные с приемом на службу.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Так, гражданин не может быть принят на службу в органы внутренних дел в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 9 части 1 статьи 14 закона о службе: признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу; осуждение его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной; отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей по замещаемой должности связано с использованием таких сведений; несоответствие требованиям к состоянию здоровья, установленным руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; близкое родство или свойство - родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей с сотрудником органов внутренних дел, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; выход из гражданства Российской Федерации; приобретение или наличие гражданства иностранного государства; представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел, а также в случаях, если он:
1) имеет вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на его постоянное проживание на территории иностранного государства;
2) является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу;
3) неоднократно в течение года, предшествовавшего дню поступления на службу в органы внутренних дел, подвергался в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;
4) подвергался уголовному преследованию, которое было прекращено в отношении его за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, кроме уголовных дел частного обвинения, прекращенных не менее чем за три года до дня поступления на службу в органы внутренних дел; вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент рассмотрения вопроса о возможности принятия на службу преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом;
5) не согласен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности и нести ответственность, если это установлено для сотрудников органов внутренних дел законом о службе и другими федеральными законами.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Из изложенного выше следует, что служба в Вооруженных силах Российской Федерации не предусмотрена в профильном законодательстве как обязательное условие при приеме на службу в органы внутренних дел.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Вместе с тем прием на любую работу является прерогативой работодателя и органы внутренних дел не исключение.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Поэтому указанное вами объявление, а не требование не является нарушением законодательства.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
До принятия Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" правоотношения, связанные с прохождением службы, регулировались Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. N 4202-I.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Пунктом 3 статьи 58 положения о службе было определено, что сотрудникам органов внутренних дел, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава, а также сотрудникам, имеющим специальные звания среднего и старшего начальствующего состава внутренней службы и юстиции, при увольнении с правом на пенсию разрешается ношение форменной одежды.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
#В настоящее время# подобная норма также содержится в законодательстве, регулирующем порядок прохождения службы в органах внутренних дел.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Так, в соответствии с частью 3 статьи 16 закона о службе в органах внутренних дел гражданам, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава, - генералам, уволенным со службы с правом на пенсию, разрешается ношение форменной одежды.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
А гражданам, имеющим специальные звания среднего и старшего начальствующего состава внутренней службы или юстиции, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, может быть разрешено ношение форменной одежды по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Им должно быть разъяснено их право на обращение к министру за разрешением на ношение форменной одежды.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Гражданам, имеющим звания среднего и старшего начальствующего состава полиции - это диапазон от лейтенанта до полковника, равно как и гражданам, имеющим специальные звания низшего состава, к примеру сержантам и прапорщикам, вообще нельзя носить форменную одежду после выхода на пенсию.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Правовые ограничения в этом аспекте имеют свою логику.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
По долгу службы сотрудники полиции часто действуют в прямом контакте с гражданским населением.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Во избежание путаницы и дезинформации граждан, которые пенсионера полиции в форме могут воспринять за действующего сотрудника, а также во избежание риска злоупотреблений со стороны бывших сотрудников и установлен этот запрет.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
В настоящее время не существует нормативно утвержденного определения "проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел".
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Возможность увольнения сотрудников за совершение проступка, порочащего их честь, согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 1174-О воспринимается как увольнение за несоблюдение добровольно принятых на себя обязательств, предусмотренных законодательством и обусловленных особым правовым статусом указанных лиц.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направленным на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Законодатель установил для данной категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также #специфическим# характером деятельности указанных лиц.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Требования, предъявляемые к сотрудникам, регламентированы Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3 "О полиции" и Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации", а также Дисциплинарным уставом, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. N 1377.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Поступая на службу в органы внутренних дел, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать указанным требованиям и #добросовестно# исполнять свои обязанности.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Так, в соответствии со статьей 28 закона о службе, принося присягу, лицо клянется при осуществлении полномочий сотрудника органов внутренних дел уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, #свято# соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, быть #мужественным#, #честным# и #бдительным#, не щадить своих сил в борьбе с преступностью, #достойно# исполнять служебный долг и возложенные на него обязанности по обеспечению безопасности, законности и правопорядка.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Тем самым сотрудник добровольно возлагает на себя долг соответствовать в том числе тем нравственным требованиям, которые нашли отражение в тексте присяги.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Сотрудник органов внутренних дел обязан не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также блюсти требования к служебному поведению сотрудника.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 закона о службе, предусматривающим требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, как при осуществлении служебной деятельности, так и во внеслужебное время сотрудник должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Он должен знать и соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила их выполнения и реализации предоставленных ему прав.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Если сотрудник в должной мере не будет соответствовать вышеперечисленным высоким требованиям, то согласно пункту 9 части 3 статьи 82 закона о службе контракт о прохождении службы в органах внутренних дел подлежит расторжению, а сотрудник - увольнению со службы в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Возможность увольнения со службы сотрудника, более не отвечающего указанным требованиям, предопределена необходимостью комплектования правоохранительных органов лицами, имеющими #высокие# морально-нравственные качества и способными надлежащим образом выполнять принятые ими на себя обязательства по защите прав и свобод человека и гражданина, соблюдению положений Конституции Российской Федерации, обеспечению безопасности, законности и правопорядка.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Отсутствие законодательно закрепленной дефиниции "проступка" компенсируется практикой Конституционного Суда Российской Федерации.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
В Определении Конституционный Суд Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. по делу N 278-О принято, что использование в указанной норме оценочных понятий не свидетельствует о неопределенности его содержания, поскольку разнообразие фактических обстоятельств делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе, а использование законодателем оценочной характеристики преследует цель #эффективного# применения нормы к неограниченному числу конкретных правовых ситуаций.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Вместе с тем пункт 9 части 3 статьи 82 закона о службе не предполагает возможности его произвольного применения, поскольку презюмирует, что принятию решения об увольнении сотрудника органов внутренних дел со службы за совершение проступка, порочащего его честь, то есть за несоблюдение им добровольно принятых на себя обязательств, предусмотренных законодательством, предшествует объективная оценка совершенного им деяния, а обоснованность увольнения со службы может быть предметом судебной проверки.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Надо сказать, что на основании Приказа МВД России от 31 октября 2013 г. N 883 разрабатывается новая редакция Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в системе МВД России, а до тех пор пока кодекс не будет принят, следует руководствоваться Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Сначала надо обратиться к своему непосредственному руководителю, дабы удостовериться в том, что вы не заблуждаетесь и это действительно правовой пробел.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Далее следует обратиться в правовое подразделение вашего территориального органа с намерением о включении интересующей вас нормы в мониторинг правоприменения.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Как известно, в случае обнаружения пробела в законодательстве Российской Федерации следователь или дознаватель обязан руководствоваться нормативными правовыми актами высшей юридической силы.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Необходимо учитывать, что в соответствии с частью 2 статьи 4 Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Так как основным инструментом следователя и дознавателя является Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, то обратимся к части первой статьи 7 УПК, которая определяет, что суд, прокурор, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Вместе с тем согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 454-О приоритет УПК перед другими законами не является безусловным.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Он может быть ограничен как закрепленной в Конституции Российской Федерации иерархией федеральных конституционных законов и обычных законов, так и правилами о том, что в случае коллизии между актами равной юридической силы приоритетным признается последующий закон, закон, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений, а также закон, устанавливающий дополнительные гарантии прав и законных интересов отдельных категорий лиц, обусловленные в том числе их #особым# правовым статусом.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
В соответствии с Положением о мониторинге правоприменения в системе МВД России, утвержденным Приказом МВД России от 20 октября 2011 г. N 1090 "Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России", устранение пробелов законодательства, противоречий и #устаревших# норм, регулирующих сферу внутренних дел, является одной из целей мониторинга правоприменения.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Для эффективной его реализации подразделения системы МВД России собирают, обобщают и систематизируют данные о состоянии нормативно-правового регулирования в установленных сферах деятельности, а также формулируют предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего сферу внутренних дел.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Данная информация аккумулируется в автоматизированной аналитической информационной системе мониторинга нормативного правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, доступ к которой имеют сотрудники органов внутренних дел.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Существующие механизмы совершенствования законодательства в целом отвечают потребностям развития государства и общества.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Но вы правы в том, что место для совершенствования есть всегда и в любом деле.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Главное, чтобы оно не навредило этому делу.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
На сегодняшний день в законотворческом процессе полностью обеспечено участие институтов гражданского общества.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" проводится независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, а также общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов на базе Указа Президента Российской Федерации от 9 февраля 2011 г. N 167 "Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов";
На сегодняшний день выработан порядок работы с общественными инициативами по подготовке проектов нормативных правовых актов.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Для этого издан специальный Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" вместе с "Правилами рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива".
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Также выработан алгоритм проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, действующий на основании Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
В то же время сегодня существует дисбаланс между #сложной# регламентацией нормотворческого процесса в исполнительной власти и безграничной свободой нормотворческих инициатив в законодательной власти.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
#Непроработанные#, порою граничащие с некомпетентностью отдельно взятые законодательные инициативы в применении являются #очень# #затратными# как финансово, так и с точки зрения трудозатрат.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Проблемы есть и в области гражданских законодательных инициатив.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Хотелось бы чаще видеть #более экспертные#, #продуманные#, #проработанные# предложения.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Сегодня практика знает случаи, когда автор просто #плохо# знаком с правоприменением и псевдоколлизии в законодательстве #искренне# воспринимает за пробелы и противоречия норм права.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
#Перспективным# направлением совершенствования правоподготовительной работы представляется оптимизация ее отдельных этапов.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Например, использование программных средств для формирования списка источников официального опубликования законодательных актов, а также списка актов, подлежащих изменению или признанию утратившими силу.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Проведенная реформа этот аспект явно не затрагивала, так как он выходит за пределы ведения МВД России и непосредственно связан с законодательством о контрактной работе.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Сейчас ко #многим# приходит понимание, что положения о контрактной системе закупок, "заточенные" исключительно под противодействие коррупции, сами порождают коррупцию.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Мне кажется, что нормативно навязанный выбор партнера по договору, который с самого начала, еще до его подписания, ведет себя как хозяин положения, противоречит принципу равноправия, декларируемому для целей договора как такового.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Думаю, что самое главное - чтобы #продуктивные# методы влияния применялись исключительно по закону.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Сегодня МВД России осуществляет заключение договоров согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на электронных площадках.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
Порядок заключения контракта на электронных площадках определен статьей 70 закона о контрактной системе, согласно которой в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола о результатах рассмотрения заявок на участие заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре, указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
#В течение пяти дней# с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
| 1
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
По смыслу пункта 1 статьи 94 закона о контрактной системе исполнение условий контракта должно осуществляться после его заключения.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
По смыслу пункта 4 статьи 445 ГК в случае уклонения одной стороны от заключения договора, если заключение договора является обязательным, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
| 0
|
ed_avdeyko_2016.txt
|
В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
| 0
|
Subsets and Splits
No community queries yet
The top public SQL queries from the community will appear here once available.