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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 421 | <p align="justify">Si l'on constate une baisse de 13,6 % entre les
périodes 2009-2011 et 2013-2015 pour les zones non agricoles et les
fermes pilotes du réseau DEPHY (exploitations agricoles engagées
dans une démarche volontaire de réduction de l'usage de produits
pharmaceutiques), on observe en revanche une augmentati... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 422 | <p align="justify">À ce stade, vos rapporteurs relèvent les
difficultés rencontrées pour réduire l'utilisation des
produits phytosanitaires, alors même que cet objectif s'impose au vu des
inquiétudes que suscite l'utilisation de ces produits sur la
santé des consommateurs mais aussi des agriculteurs.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 423 | <p align="justify">Sans doute faudrait-il s'inspirer des réussites plus
probantes du plan EcoAntibio, même si celui-ci conforté sur la
disponibilité de médicaments alternatifs, n'est suivi qu'à
travers un indicateur « facilitant » la publication de
résultats favorables d'utilisation des antibiotiques les plus
critiques... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 424 | <p align="justify"><a href="#fnref8">*</a> <sup><em>8</em></sup><em> On
relève que le coût unitaire pour l'État de dossiers
d'indemnisation est plus élevé dans le cadre du traitement
contentieux que dans le cadre amiable (125 000 euros contre
87 026 euros) sans compter les frais de procédure.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 425 | <p align="justify"><a href="#fnref9">*</a> <sup><em>9</em></sup><em> Voir, en
particulier, l'existence de multiples trous dans les filets de
sécurité sanitaire avec des taux de surveillance inégaux
mais globalement très faibles.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales (Projet de loi de
finances pour 2017) Rapport général (2016-2017) du
24 novembre 2016, Tome III, Annexe 3, par </em>
<a href="http://www.senat.fr/senateur/houpert_alain08069g.html"><em>Alain Houpe... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 427 | <p align="justify"><a href="#fnref11">*</a> <em>11 L'enveloppe financière
du plan, qui repose sur un prélèvement sur la redevance pour
pollutions diffuses, est passée ainsi de 41 à 71 millions
d'euros annuels, à partir de 2016. Les crédits inscrits au
programme 206 ne dépassent pas 370 000 euros.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 430 | <p align="justify">La politique publique de sécurité sanitaire des
aliments, à forte dimension interministérielle, a fait l'objet
d'un <strong>travail de contrôle et d'évaluation de vos
rapporteurs spéciaux présenté au mois de février.
61 recommandations </strong>(voir l'annexe n° 4 au
présent rapport)<strong> avaient ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 431 | <p align="justify">Force est de constater que la traduction de ces
recommandations dans le projet de budget pour 2018 n'apparaît pas avec
toute la clarté souhaitable même pour les recommandations les plus
faciles à mettre en oeuvre. De la même manière que pour la
politique forestière, vos rapporteurs spéciaux
s'inquièt... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 432 | <p align="justify"><strong>Vos rapporteurs spéciaux le regrettent et,
prenant acte des intentions exprimées en ce sens, souhaitent que les
travaux en cours, dans le cadre des États généraux de
l'alimentation, pour redéfinir le cadre de notre politique de
maîtrise des risques sanitaires permettent réellement de donner
s... | 0.005556 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 433 | <div class="pager">
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11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 434 | <h2><a name="_Toc467501939"></a><a name="_Toc467504477"></a><a name="_Toc467582832"></a><a name="_Toc467593666"></a><a name="_Toc403827833"></a><a name="_Toc404003407"></a><a name="_Toc404089687"></a><a name="_Toc404089958"></a><a name="_Toc404098885"></a><a name="_Toc404102699"></a><a name="_Toc404259483"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 435 | <p align="justify"><strong>La mission « Développement agricole
et rural » </strong>correspond au <strong>compte d'affectation
spéciale éponyme, dit
« CAS-DAR »</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 436 | <p align="justify">Elle a pour objet le <strong>financement d'opérations
de développement agricole et rural </strong>et repose sur deux
programmes : le programme 775 « Développement et
transfert en agriculture » et le programme 776
« Recherche appliquée et innovation en
agriculture ». </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 437 | <h3>
<a name="_Toc467504478"></a><a name="_Toc467582833"></a><a name="_Toc467593667"></a><a name="_Toc467680722"></a><a name="_Toc467681412"></a><a name="_Toc468201719"></a><a name="_Toc468201758"></a><a name="_Toc497396500"></a><a name="_Toc497403849"></a><a name="_Toc497405296"></a><a name="_Toc497468295"></a><a name... | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 438 | <p align="justify">Les moyens théoriques du CAS ont été
accrus à partir de 2015 mais tendent à être
surévalués en prévision. De leur côté, les
crédits de paiement paraissent systématiquement sous
employés. Finalement, le solde du CAS apparaît
particulièrement élevé. Une certaine remise en ordre
paraît portée par le pro... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 439 | <h4><a name="_Toc403827834"></a><a name="_Toc404003408"></a><a name="_Toc404089688"></a><a name="_Toc404089960"></a><a name="_Toc404098887"></a><a name="_Toc404102700"></a><a name="_Toc404259484"></a><a name="_Toc434176318"></a><a name="_Toc434186400"></a><a name="_Toc434229546"></a><a name="_Toc434311963"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 440 | <p align="justify">Les recettes du CAS-DAR étaient jusqu'en 2014
constituées de <strong>85 % du produit de la taxe sur le chiffre
d'affaires des exploitants agricoles </strong>prévue à
l'article 302 <em>bis</em> MB du code général des
impôts. Ce taux est passé à 100 % en 2015, et c'est
désormais <strong>l'intégralité d... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 441 | <p align="justify"><strong>Vos rapporteurs spéciaux ont
régulièrement exposé leurs doutes sur la
crédibilité des prévisions de recettes du compte
d'affectation spéciale faisant valoir une tendance à en
surévaluer le montant.</strong> </p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 442 | <p align="justify">La loi de finances initiale pour 2015 les avait
estimées à <strong>147,5</strong> <strong>millions
d'euros</strong> alors que le montant du produit de la taxe affectée au
CAS-DAR avait atteint <strong>117,1 millions d'euros en 2014</strong>.
Finalement, l'exécution budgétaire a conduit à constater
un... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 443 | <p align="justify"><strong>Un correctif est apporté dans la programmation
du CAS pour 2018, qui va dans le sens des réserves de vos rapporteurs
spéciaux, mais selon des termes difficilement
appréciables.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 444 | <p align="justify">Le présent projet de loi de finances pour 2018 indique
qu'<em>« en l'absence d'une prévision suffisamment fiable du
chiffre d'affaires de l'agriculture 2017 à ce stade de l'année,
la prévision de recettes retenue est celle de l'exécution 2016,
soit 136 millions d'euros »</em>. Or, la loi de règlement... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 445 | <div class="pager">
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11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 447 | <p align="justify">En toute hypothèse, la surévaluation des
prévisions de <strong>recettes du CAS-DAR n'a pas empêché
de constater des soldes d'exécution positifs</strong>, la consommation
des <strong>crédits étant généralement très
en-deçà des prévisions.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 448 | <p align="center"><strong>Exécution et prévision des recettes et
des dépenses<br/>du CAS-DAR</strong></p> | 0.381445 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 449 | <p align="center"><em>(en millions d'euros)</em></p> | 0.454264 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 450 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Année</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Recettes</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Dépenses (CP)</strong... | 0.405371 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 451 | <p align="center"><em>Source : commission des finances</em></p> | 0.425526 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 452 | <p align="justify">Cet historique a contribué à l'accumulation de
ressources susceptibles d'être mobilisées pour financer les
dépenses du compte dont la forte augmentation, du moins en
prévision, doit être relevée. La dotation pour 2017
permettait d'ouvrir des dépenses excédant de plus de 12 %
celles réalisées en 2015.... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 453 | <p align="justify">Les ouvertures prévues pour 2018 ressortent plus
réalistes, ce dont il faut se féliciter. Néanmoins, le
solde disponible, avec plus de 50,5 millions d'euros revient, en
l'état de la gestion budgétaire, à ouvrir
concrètement un potentiel de dépenses de 188,5 millions
d'euros, qui est très au-dessus de... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 454 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" rowspan="2" valign="top"> </td>
<td align="left" colspan="2" valign="top">
<p align="center"><strong>Crédits (1)</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="2" valign="top">
<p align="center"><strong>Exécution</strong></p>
</td>
<td ali... | 0.401546 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 455 | <p align="center">(1) Les crédits en AE et CP correspondent à la
recette du CASDAR majorés des reports de crédits de
l'année n-1 sur l'année n.</p> | 0.219889 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 456 | <p align="justify">Dans ces conditions, votre rapporteur spécial
Alain Houpert, qui se rallie pleinement à l'objectif de progresser
dans l'innovation agricole, s'interroge cependant sur les conséquences
de la mécanique d'affectation mise en oeuvre, qui pourrait favoriser une
certaine inertie des programmes ainsi financ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 457 | <div class="pager">
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<a name="_Toc467504481"></a><a name="_Toc467582836"></a><a name="_Toc467593670"></a><a name="_Toc467680725"></a><a name="_Toc467681415"></a><a name="_Toc468201722"></a><a name="_Toc468201761"></a><a name="_Toc497396503"></a><a name="_Toc497403852"></a><a name="_Toc497405299"></a><a name="_Toc497468298"></a><a name... | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 459 | <p align="justify">Les deux programmes financés par le CAS poursuivent des
objectifs analogues, encadrés par le Programme national de
développement agricole et rural (PNDAR) valant pour les années
2014 à 2020. Mais ils sont mis en oeuvre par des organismes
différents, tant au niveau du responsable de programme qu'à cel... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 461 | <p align="justify">Les crédits des deux programmes financés par le
CAS ont été rééquilibrés depuis 2015, le
programme 775 atteignant une quasi-parité avec le programme 776.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 462 | <p align="justify">Le <strong>programme 775</strong>
<strong>« Développement et transfert en
agriculture »</strong> finance des moyens qui sont principalement
destinés<sup>12<a name="fnref12"></a>(<a href="#fn12">*</a>)</sup>
<strong>aux chambres d'agriculture </strong>et à leur tête de
réseau, l'assemblée permanente d... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 463 | <p align="justify"><strong>Les interventions mises en oeuvre sont
inscrites</strong> dans le cadre des priorités du programme national de
développement agricole et rural (PNDAR) fixé par l'agence pour le
développement agricole et rural (ADAR). Celui-ci est largement
marqué par des préoccupations environnementales et le... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 464 | <p align="justify">Un contrôle est exercé sur l'emploi des fonds
délégués aux organismes partenaires.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 465 | <p align="justify">Avant paiement des soldes, s'exerce le contrôle
systématique de tous les programmes de la direction
générale de la performance économique et environnementale
des entreprises (DGPE). Ce contrôle sur pièces peut être
plus approfondi pour certains dossiers. Par ailleurs, après paiement des
soldes, des c... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 466 | <p align="justify">Vos rapporteurs spéciaux relèvent que ces
contrôles conduisent fréquemment à recommander une plus
grande mutualisation des résultats obtenus et la mise en oeuvre de
prolongements plus pratiques aux actions, par l'élaboration de
schémas de développement régionaux.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 467 | <p align="justify">Les crédits du programme <strong>775
</strong>demandés pour 2018 sont réduits de 5,5 millions d'euros
(-7,8 %), à 65 millions d'euros. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 468 | <p align="justify">Quant au <strong>programme 776 « Recherche
appliquée et innovation en agriculture »</strong>, il englobe
le financement de <strong>travaux de recherche
appliquée</strong>,<strong> </strong>et plus
particulièrement<strong> </strong>des<strong> </strong>missions<strong>
</strong>d'<strong>expérimentati... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 469 | <p align="justify">Ses moyens sont également réduits par rapport
à la loi de finances pour 2017 (- 5,9 millions d'euros, soit
- 7,6 %) avec une ouverture de <strong>71 millions
d'euros</strong> en 2018. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 470 | <p align="justify">Compte tenu du solde d'exécution du compte, et de la
perspective de forts reports de crédits, la baisse des ouvertures
apparaît très relative.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 471 | <p align="justify">Il se caractérise par le recours à la
procédure de l'<strong>appel à projets</strong>. Il encourage les
partenariats alliant la recherche et l'innovation au développement
agricole, d'où son appui sur <strong>les unités mixtes
technologiques (UMT) et les réseaux mixtes thématiques
(RMT).</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 472 | <p align="justify"><a href="#fnref12">*</a> <sup><em>12</em></sup><em> Sur
la base du programme national de développement agricole et rural (PNDAR)
fixé par l'agence pour le développement agricole et rural (ADAR).
Conformément à l'article R. 822-1 du code rural et de la
pêche maritime, les actions relevant du PNDAR peu... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 473 | <p align="justify"><a href="#fnref13">*</a> <sup><em>13</em></sup><em> En
2009, les périmètres des deux programmes de la mission avaient
légèrement évolué : le programme 775
« Développement et transfert en agriculture » ne
comprenait plus les crédits dévolus aux instituts techniques
agricoles, qui avaient été transféré... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 474 | <div class="pager">
<ul>
<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-33.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-3315.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-3317.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 475 | <h4><a name="_Toc467501943"></a><a name="_Toc467504483"></a><a name="_Toc467582838"></a><a name="_Toc467593672"></a><a name="_Toc467680727"></a><a name="_Toc467681417"></a><a name="_Toc468201724"></a><a name="_Toc468201763"></a><a name="_Toc497396505"></a><a name="_Toc497403854"></a><a name="_Toc497405301"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 476 | <p align="justify">Votre <strong>rapporteur spécial
Alain Houpert</strong> s'était félicité de
l'augmentation du financement d'actions par le biais de
<strong>procédures d'appels à projets. Mais une évolution
moins favorable doit être notée ces dernières
années.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 477 | <p align="justify">Le sous-indicateur portant sur les appels à projets en
témoigne. La cible 2017 (57 %) apparaît en net retrait par
rapport aux réalisations antérieures, en particulier,
l'année 2016, où un taux de 73,6 % des appels à projets
impliquant une unité mixte technologique (UMT) ou un réseau mixte
thématique ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 478 | <p align="justify">Votre rapporteur spécial plaide pour un accroissement
de la part des dépenses destinées à ce type d'actions. Ce
souhait résulte notamment du <strong>constat déjà
formulé relatif à la justification insuffisante des
crédits</strong> : cette insuffisance ne permet pas de s'assurer
que les crédits « fléc... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 479 | <p align="justify">Une telle « logique d'abonnement aux
aides » est <strong>aux antipodes d'une démarche de
performance.</strong> </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 480 | <p align="justify">Le ministère de l'agriculture indique procéder
à des évaluations des actions financées par le truchement
du compte mais, outre que cette évaluation paraît orientée
plutôt vers un contrôle de conformité que vers une
évaluation des impacts seule à même de fonder une
appréciation de la valeur ajoutée de... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 481 | <p align="justify"><strong>Cette lacune doit être corrigée</strong>,
objectif fixé par vos rapporteurs spéciaux d'autant plus
aisément atteignable que le ministère de l'agriculture publie un
compte rendu d'activité du CASDAR riche en informations sur les
programmes soutenus mais qu'il conviendrait de compléter par l'ad... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 482 | <p align="justify"><strong>Vos rapporteurs spéciaux relèvent avec
satisfaction l'orientation consistant à développer des
« projets pilotes régionaux »</strong> faisant
intervenir les partenaires de terrain et pouvant favoriser, de ce fait, un
effet de levier susceptible de démultiplier les moyens consacrés
à chaque pro... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 483 | <p align="justify">Il restera à <strong>vérifier que
l'émergence d'une matrice régionale débouchera
effectivement sur un renforcement des ressources et qu'elle aboutira à
la préservation des équilibres locaux d'intervention du
CASDAR</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 484 | <div class="pager">
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<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-33.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-3316.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-3318.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 485 | <h2><a name="_Toc497468301"></a><a name="_Toc497485418"></a><a name="_Toc497487015"></a><a name="_Toc497487073"></a><a name="_Toc497487124"></a><a name="_Toc497733951"></a><a name="_Toc497734020"></a><a name="_Toc497734107"></a><a name="_Toc497734468"></a><a name="_Toc497812471"></a><a name="_Toc497822485"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 486 | <h6><a name="_Toc497468302"></a><a name="_Toc497485419"></a><a name="_Toc497487016"></a><a name="_Toc497487074"></a><a name="_Toc497487125"></a><a name="_Toc497733952"></a><a name="_Toc497734021"></a><a name="_Toc497734108"></a><a name="_Toc497734469"></a><a name="_Toc497812472"></a><a name="_Toc497822486"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 487 | <p align="justify"><strong>Commentaire : le présent article vise
à supprimer le fonds créé pour accompagner la
réforme du micro-BA afin de compenser les augmentations de cotisations
de sécurité sociale susceptible d'en découler pour
certains agriculteurs</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 488 | <p align="justify"><strong>I. LE DROIT EXISTANT</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 489 | <p align="justify">L'article 33 de la loi n° 2015-1786 du 29
décembre 2015 de finances rectificative pour 2015 a remplacé le
régime fiscal du bénéfice agricole forfaitaire par un
régime fiscal de micro-bénéfice agricole
(« micro-BA »), selon lequel le revenu imposable est
égal aux recettes réelles diminuées d'un abatte... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 490 | <p align="justify">L'assiette sociale des exploitants agricoles se
déduisant de l'assiette fiscale, cette réforme a également
eu une incidence sur le montant des prélèvements sociaux. Aussi,
le dernier alinéa du IV de l'article susmentionné a
institué un fonds d'accompagnement exceptionnel et transitoire sur une
durée ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 491 | <p align="justify">Le fonds est abondé à hauteur de 8 millions
d'euros pour les années 2017 à 2019, de 6 millions d'euros
pour l'année 2020 et de 3 millions d'euros pour l'année
2021. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 492 | <p align="justify"><strong>Le
décret</strong> <strong>n° 2017-591 du 20 avril 2017
relatif au fonds d'accompagnement institué par l'article 33 de la
loi n° 2015-1786 du 29 décembre 2015 de finances
rectificative pour 2015 précise le mécanisme selon lequel les
cotisations sociales supplémentaires résultant de l'instaura... | 0.005556 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 493 | <p align="justify"><em>« La prise en charge, totale ou partielle, porte
exclusivement sur la somme représentative du différentiel entre
les cotisations sociales dues au titre des années 2017 à 2021 et
celles calculées au titre de ces mêmes années, soit sur la
base du bénéfice agricole forfaitaire de 2015, soit sur la b... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 494 | <p align="justify"><em>La prise en charge ne peut être accordée
qu'après paiement intégral des cotisations sociales exigibles au
31 décembre de l'année au titre de laquelle la prise en charge
est demandée ».</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 495 | <p align="justify"><strong><a name="_Toc495678611"></a>II. LE DISPOSITIF
PROPOSÉ </strong></p> | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 496 | <p align="justify">Il est proposé de supprimer le fonds d'accompagnement
à compter de 2018 tout en maintenant ses effets pour les ressauts de
cotisations sociales de l'année 2017 qui devraient faire l'objet d'une
compensation versée en 2017 par la Caisse centrale de la
mutualité sociale agricole à partir des crédits
dé... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 497 | <p align="justify">Cette mesure est justifiée par un exposé des
motifs qui fait valoir que les mesures du projet de loi de financement de la
sécurité sociale pour 2018 en faveur des indépendants
<strong>pourraient</strong> avoir pour conséquence d'ôter au
dispositif son intérêt financier pour les
bénéficiaires</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 498 | <p align="justify">L'évaluation des articles du projet de loi de finances
précise que les modalités de bascule entre cotisations sociales
et CSG prévues par le projet de loi de financement de la
sécurité sociale (PLFSS) pour 2018 pour les exploitants agricoles
conduisent à ce que les trois premiers quartiles des exploi... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 499 | <p align="justify">Elle ajoute que, dans le contexte des mesures en faveur des
indépendants figurant dans le projet de loi de financement de la
sécurité sociale (PLFSS) pour 2018, la pertinence d'un
accompagnement par un fonds spécifique des « agriculteurs
concernés par une augmentation significative des cotisations so... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 500 | <p align="justify"><strong>III. LA POSITION DE VOTRE COMMISSION DES
FINANCES</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 501 | <p align="justify">Vos rapporteurs spéciaux prennent bonne note
que :</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 502 | <p align="justify">- selon l'évaluation de la mesure fournie par le
Gouvernement, celle-ci permettrait d'économiser 25 millions d'euros
au cours de la période 2018 à 2021. Cette somme correspond aux
versements programmés par l'article 33 de la loi de finances
rectificative pour 2015 pour les années 2018 à 2021 ;</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 503 | <p align="justify">- et que la réorganisation du régime de
contribution sociale des exploitants agricoles pourrait avoir pour
conséquence d'ôter au dispositif son intérêt
financier pour les bénéficiaires.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 504 | <p align="justify">Cependant, en l'état du droit, et compte tenu des
informations trop succinctes portant sur l'impact financier des réformes
engagées pour les agriculteurs, ces deux motivations leur semblent
insuffisantes pour se rallier à un dispositif dont le Gouvernement
reconnaît, par ailleurs, qu'il pourrait lais... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 505 | <p align="justify">Au demeurant, le Gouvernement pourrait parfaitement
prévoir un dispositif de rappel selon lequel les sommes versées
par lui restant disponibles seraient reversées à
l'État.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 506 | <p align="justify"><strong>Décision de la commission : votre
commission vous propose de supprimer cet article.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 507 | <h6><a name="_Toc497485420"></a><a name="_Toc497487017"></a><a name="_Toc497487075"></a><a name="_Toc497487126"></a><a name="_Toc497733953"></a><a name="_Toc497734022"></a><a name="_Toc497734109"></a><a name="_Toc497734470"></a><a name="_Toc497812473"></a><a name="_Toc497822487"></a><a name="_Toc497822542"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 508 | <p align="justify"><strong>Commentaire : le présent article vise
à affecter la part du produit de la taxe affectée aux chambres
d'agriculture dite « taxe pour frais des chambres
d'agriculture » provenant de l'assiette forestière au Fonds
national de solidarité et de péréquation pour finances des
programmes régionaux en... | 0.005556 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 509 | <p align="justify"><strong>I. LE DROIT EN VIGUEUR</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 510 | <p align="justify">L'article 1604 du code général des impôts
établit le régime de la taxe pour frais des chambres
d'agriculture qui est une taxe additionnelle à la taxe sur le foncier
non bâti (TATFNB) en en prévoyant notamment les conditions
d'affectation. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 511 | <p align="justify">Cette taxe s'applique sur tous les terrains, agricoles ou non,
assujettis à la taxe sur le foncier non bâti (TFNB).</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 512 | <p align="justify">Son produit fait l'objet d'une affectation complexe. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 513 | <p align="justify">Versé aux chambres départementales
d'agriculture, celles-ci, en fonction d'une clef de répartition
encadrée par le III de l'article 1604 du code général
des impôts et par les articles 251-1 et 321-13 du même code,
en reversent une partie à différentes entités :</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 514 | <p align="justify">- l'assemblée permanente des chambres
d'agriculture (APCA) <em>via</em> un fonds national de solidarité et de
péréquation ;</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 516 | <p align="justify">- les communes forestières à partir du
fonds national de péréquation et d'action professionnelle des
chambres d'agriculture (article 251-1 du code général des
impôts) ;</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 517 | <p align="justify">- le Centre national de la propriété
forestière (CNPF) (article 321-13 du code
général des impôts).</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 518 | <p align="justify"><strong>II. LE DISPOSITIF PROPOSÉ</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 519 | <p align="justify">L'article complète le dispositif de l'article 1604 du
code général des impôts en ajoutant un IV nouveau affectant
le produit de la TATFNB résultant spécifiquement de la taxation
des terrains forestiers au fonds national de solidarité et de
péréquation géré par l'APCA afin de financer les
programmes r... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 520 | <p align="justify">Le produit de la taxe ainsi affecté serait
diminué des cotisations prévues par les articles 251-1 et 321-13
du code général des impôts au profit des entités
ci-dessus mentionnées (communes forestières et CNPF), cotisations
qui sont déterminées par référence à une
fraction du produit de l'application ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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