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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 321 | <p align="justify">Dans ces conditions,<strong> </strong>en supposant une
progression linéaire de la mobilisation additionnelle sur les dix ans,
la ressource forestière supplémentaire couvrirait environ
40 % des besoins de biomasse supplémentaires liés à
la PPE en 2018, et 60 % pour 2023 si l'option basse était retenue... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 322 | <p align="justify">Les besoins restants devraient alors être couverts par
d'autres types de biomasse : bois en fin de vie, déchets verts
urbains, arbres hors forêt (haies, alignement des routes), résidus
de culture (paille, rafle...), cultures énergétiques
dédiées (taillis à courte rotation, miscanthus...),
cultures in... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 323 | <p align="justify">Mais il est à redouter que des importations soient
également appelées à contribuer à l'atteinte des
objectifs. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 324 | <p align="justify">Ces inquiétudes semblent prises en compte dans la
<strong>Stratégie nationale de mobilisation de la biomasse
</strong>(SNMB). Elle présente des recommandations
complémentaires à celles du PNFB afin de faciliter l'atteinte des
objectifs de mobilisation de biomasse tout en garantissant leur
durabilité.... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 325 | <p align="justify">À ce stade, il convient de rappeler que l'ambition de
doter le <strong>fonds stratégique de la forêt et du bois</strong>
(FSFB) d'une capacité de mobilisation de<strong> ressources
équivalentes à 100 millions d'euros</strong> pour financer
des interventions de développement et d'accompagnement de
l'i... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 326 | <p align="justify">Sans la mise en place de financements innovants,
l'amélioration des connaissances sur les quantités de biomasse
disponible, les plateformes de valorisation et stockage ou la
contractualisation, il sera très difficile d'atteindre les objectifs
fixés qui, de toute façon <strong>sont conditionnés en
pra... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 327 | <p align="justify">En toute hypothèse, <strong>il conviendrait que l'ONF
puisse développer davantage sa contribution à la mobilisation de
la ressource qu'il n'est prévu dans le COP</strong>. Il convient alors
de s'interroger sur la cohérence entre cet impératif et les
moyens prévus à ce jour, soit des effectifs sous pl... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 328 | <p align="justify">Quant aux voies alternatives, on rappelle que l'ONF est un
établissement public industriel et commercial qui, quoique chargé
de la mise en oeuvre du régime forestier, doit pouvoir faire le
départ entre ses missions de police et ses activités
d'exploitation, tout en préservant les équilibres d'une ges... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 329 | <p align="justify"><a href="#fnref5">*</a> <sup><em>5</em></sup><em> En
application de l'article 58-2° de la LOLF, <strong>la commission des
finances a </strong>confié à la Cour des comptes <strong>une
enquête sur les soutiens à la filière forêt-bois, qui
a conduit à la remise d'un rapport </strong>« <strong>Faire de
l... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 330 | <div class="pager">
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<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-33.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-338.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-3310.html">Page suivante</a></li></ul>
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11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 331 | <h4><a name="toc113"></a><a name="toc114"></a><a name="toc115"></a><a name="toc116"></a>D. <a name="_Toc466545365"></a><a name="_Toc466545389"></a><a name="_Toc466545553"></a><a name="_Toc466545577"></a><a name="_Toc467501937"></a><a name="_Toc467504472"></a><a name="_Toc467582827"></a><a name="_Toc467593661"></a><a n... | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 332 | <p align="justify">L'évaluation des<strong> dépenses
fiscales</strong> en faveur de la forêt est particulièrement
complexe dans la mesure où certaines dépenses fiscales qui lui
profitent poursuivent une vocation plus large que celle de favoriser les actifs
forestiers. C'est peut-être l'une des explications à leur
très ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 333 | <p align="justify">Les avantages fiscaux fléchés vers la
forêt sont majoritairement à vocation patrimoniale
(exonérations partielles de droits de mutation à titre gratuit et
d'impôt de solidarité sur la fortune) pour 70 % de la
dépense fiscale forestière, les mesures d'incitation à
l'investissement pesant pour 30 % des... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 334 | <p align="justify">Cette situation n'est pas anormale s'agissant d'un actif dont
la détention suppose d'accepter une rentabilité pour le moins
aléatoire et différée.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 335 | <p align="justify"><strong>En matière d'accompagnement fiscal de la
détention, l'adoption d'un nouvel impôt sur la fortune
immobilière ne devrait pas changer la donne. Il faut s'en
féliciter.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 336 | <p align="justify">Pour autant, l'efficacité des incitations fiscales
à l'investissement suscite une certaine perplexité<sup>6<a name="fnref6"></a>(<a href="#fn6">*</a>)</sup> alors que la rationalisation de
la forêt française privée et de son exploitation demeure un
enjeu économique et environnemental fort et qu'il s'... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 337 | <p align="justify">La plupart des mesures sont, individuellement, d'une ampleur
très limitée. Par ailleurs, elles sont peu
évaluées, même si dans le cadre du rapport de l'Inspection
générale des finances publié en 2011 et portant sur les
mesures dérogatoires fiscales et sociales, la plupart des dispositifs
ayant pu fai... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 338 | <p align="justify">Selon les informations transmises à vos rapporteurs
spéciaux, depuis la remise de ce rapport, le ministère de
l'agriculture a à nouveau sollicité en février 2013 les
services de la DGFiP dans le cadre d'une lettre de mission
interministérielle - préparatoire au volet forêt-bois
de la loi d'avenir pou... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 339 | <p align="justify">Tout juste aura-t-elle permis de réunir les quelques
données quantitatives suivantes faisant état de :</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 340 | <p align="justify">- 33 575 bénéficiaires de
l'exonération partielle d'ISF pour un montant de 23 millions d'euros
(estimé à partir du fichier d'ISF 2010), portés selon le
PAP pour 2018 à 52 millions d'euros en 2017 ;</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 341 | <p align="justify">- 1 300 successibles déclarés en 2012
au titre des bois et forêt pour un montant de 2 millions d'euros,
aucune donnée n'ayant pu être délivrée sur
l'exonération partielle des bois et forêts et parts de groupements
forestiers au titre des donations.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 342 | <p align="justify">Quant aux données relatives au dispositif
d'encouragement fiscal à l'investissement en forêt (DEFI), elles
ne portaient que sur les déclarations des particuliers
déposés au titre des revenus 2011.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 343 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Nature de la dépense fiscale (Volet du
DEFI)</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Nombre de foyers fiscaux
bénéficiaires</strong></p>
</td>
<td align="l... | 0.239562 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 344 | <p align="justify">De manière générale s'agissant des
mesures fiscales sur lesquelles s'appuie notre politique forestière, vos
rapporteurs spéciaux jugent pertinent de ne pas réduire le
coût global des dépenses fiscales dont bénéficie la
filière. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 345 | <p align="justify">Ils préconisent plutôt une simplification, et une
meilleure lisibilité, des soutiens publics vers les mesures fiscales
à visée incitative afin que l'investissement privé puisse
mieux contribuer à l'atteinte de nos objectifs forestiers.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 346 | <p align="justify"><a href="#fnref6">*</a> <sup><em>6</em></sup><em> Comme
l'avaient indiqué vos rapporteurs spéciaux dans leur rapport,
« Faire de la filière forêt-bois un atout pour la
France », n° 382 (2014-2015).</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 347 | <div class="pager">
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<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-33.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-339.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-3311.html">Page suivante</a></li></ul>
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11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 348 | <h3>
<a name="_Toc404259474"></a><a name="_Toc434176311"></a><a name="_Toc434186397"></a><a name="_Toc434229543"></a><a name="_Toc434311960"></a><a name="_Toc434311982"></a><a name="_Toc434312038"></a><a name="_Toc434312073"></a><a name="_Toc434312122"></a><a name="_Toc434316567"></a><a name="_Toc435190412"></a><a name... | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 349 | <p align="justify">Le programme 206 est consacré au financement des
actions mises en oeuvre pour assurer la sécurité et la
qualité sanitaires de l'alimentation.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 350 | <p align="justify">Comme vos rapporteurs spéciaux l'ont indiqué
dans leur rapport consacré à la politique de
sécurité sanitaire des aliments<sup>7<a name="fnref7"></a>(<a href="#fn7">*</a>)</sup>, paru en cours d'année, cette politique
publique appelle des améliorations profondes pour répondre aux
inquiétudes des Fran... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 351 | <p align="justify">Avant que de rappeler les 61 recommandations qu'ils ont
pu formuler en ce sens, il est justifié, dans le cadre de l'examen du
présent projet de loi de finances, de rappeler que la politique de
sécurité sanitaire des aliments est largement
interministérielle, réalité que l'information
budgétaire conti... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 352 | <p align="justify">Il s'y ajoute une très grande confusion dans
l'exposé des interventions financées par le ministère de
l'agriculture et de l'alimentation à raison de ladite politique.
Certains crédits demeurent extérieurs au programme 206,
qu'ils soient inscrits dans le programme 149 ou dans le programme
réservoir 21... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 353 | <p align="justify">Dans ces conditions, les appréciations formées
à partir des crédits des projets de loi de finances de
l'année au titre du programme 206 ne sauraient valoir qu'au regard du
cadre imparfait de la nomenclature budgétaire. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 354 | <p align="justify">Par ailleurs, plus fondamentalement, au vu des impasses
budgétaires à répétition apparues ces
dernières années en cours de gestion, il va de soi que la mise en
perspective du projet de budget avec une base aussi virtuelle que les lois de
finances de l'année en cours est fort peu éclairante.
Au-delà, ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 355 | <h4><a name="_Toc497323406"></a><a name="_Toc497396492"></a><a name="_Toc497403841"></a><a name="_Toc497405288"></a><a name="_Toc497468287"></a><a name="_Toc497485404"></a><a name="_Toc497487001"></a><a name="_Toc497487059"></a><a name="_Toc497487110"></a><a name="_Toc497733937"></a><a name="_Toc497734006"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 356 | <p align="justify">Le programme 206 « Sécurité et
qualité sanitaires de l'alimentation » de la mission
« Agriculture, alimentation, forêt et affaires
rurales » est plus spécifiquement consacré aux
missions<strong> de la direction générale de l'alimentation
(DGAL)</strong> et de <strong>l'Agence nationale de sécurité
sa... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 357 | <p align="justify">Les trois années qui viennent de s'écouler n'ont
pas manqué de rappeler, par les calamités sanitaires qui les ont
marquées, mais aussi par le malaise suscité par plusieurs
controverses concernant tant les effets sur la santé humaine ou animale
des perturbateurs endocriniens (avec le dossier des produ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 358 | <p align="justify">Il s'agit d'abord de garantir la santé des
consommateurs mais également d'assurer l'intégrité des
matières premières et des actifs des exploitants dont la valeur
dépend étroitement de la qualité sanitaire de leurs
productions.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 359 | <p align="justify">De ce point de vue, les<strong> évolutions en cours ou
prévisibles sont inquiétantes</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 360 | <p align="justify">Ainsi, vos rapporteurs spéciaux ne peuvent manquer de
mentionner l'augmentation des cas de maladie animale observés ces
dernières années.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 361 | <p align="justify">Elles se sont traduites par la survenance de crises majeures
parmi lesquelles on peut mentionner la multiplication des foyers de Xylella
fastidiosa, une bactérie nuisible à de nombreux
végétaux (en particulier, les oliviers), la fièvre
catarrhale ovine (FCO), et les différentes formes du virus d'infl... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 362 | <p align="justify"><strong>Quant aux impacts sanitaires sur les
consommateurs</strong>, ils demeurent insuffisamment connus comme en
témoignent les controverses scientifiques portant sur les produits
phytosanitaires mais aussi insuffisamment suivis la veille
épidémiologiques souffrant parfois d'une forme de
négligence ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 363 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Type de pathologie</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Nombre de cas par an</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><str... | 0.345665 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 364 | <p align="center"><em>Source : audition des rapporteurs
spéciaux</em></p> | 0.404074 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 365 | <p align="justify"><a href="#fnref7">*</a> <sup><em>7</em></sup><em> Rapport
d'information n° 442 du 23 février 2017 d'Alain
Houpert et Yannick Botrel, « Pour une politique de
sécurité sanitaire des aliments zéro
défaut », fait au nom de la commission des finances du
Sénat.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 366 | <div class="pager">
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<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-33.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-3310.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-3312.html">Page suivante</a></li></ul>
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11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 368 | <p align="justify">La qualité sanitaire des productions agricoles et
alimentaires constitue une variable de premier plan d'un point de vue
économique. La demande en dépend largement qu'il s'agisse de la
consommation intérieure ou de la demande des pays étrangers. La
perte du statut « indemne » ferme bien souvent
l'accè... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 369 | <p align="justify">L'impact budgétaire des crises est également
considérable comme l'exécution du programme 206 en 2016 et en
2017 a pu l'illustrer. Alors que la loi de finances initiale pour 2016 avait
ouvert 200,3 millions d'euros de crédits (hors titre 2), des
ouvertures complémentaires de 64,45 millions d'euros ont... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 370 | <h4><a name="_Toc497323408"></a><a name="_Toc497396494"></a><a name="_Toc497403843"></a><a name="_Toc497405290"></a><a name="_Toc497468289"></a><a name="_Toc497485406"></a><a name="_Toc497487003"></a><a name="_Toc497487061"></a><a name="_Toc497487112"></a><a name="_Toc497733939"></a><a name="_Toc497734008"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 371 | <p align="justify">Au total, la dotation du programme attendue pour 2018,
qui s'élève à <strong>554,99 millions d'euros d'AE et
à 552,99 millions d'euros de CP</strong>, extériorise une
hausse de plus de 10 % et 9 % respectivement par rapport à la
loi de finances initiale pour 2017. Mais, outre la significativité toute... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 372 | <p align="justify">Ainsi, la budgétisation pour 2018 ne peut-elle
être considérée comme le témoignage d'une
affirmation volontariste d'une politique de sécurité sanitaire en
voie de renforcement.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 374 | <p align="justify">Le <strong>supplément de crédits demandé
au titre du programme, de 47,2 millions d'euros,</strong> se
répartit à peu près moitié moitié entre les
dépenses de personnel (+ 21,4 millions d'euros soit environ
+ 5,9 %) et les autres dépenses parmi lesquelles les
dépenses de fonctionnement augmenteraient ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 375 | <p align="center"><strong>Évolution des dotations du programme
206<br/>entre 2017 et 2018</strong></p> | 0.39777 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 376 | <p align="center"><em>(en millions d'euros)</em></p> | 0.454264 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 377 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat
d'après le projet annuel de performances de la mission AAFAR pour
2018</em></p> | 0.239578 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 378 | <p align="justify">De façon générale, la structure par
nature de dépenses fait ressortir la prédominance des
dépenses de personnel suivies par les dépenses de fonctionnement
et par les dépenses d'intervention.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 379 | <p align="center"><strong>Structure des crédits du programme<br/> par
nature en 2018</strong></p> | 0.413791 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 380 | <p align="center"><em>(en millions d'euros et en %)</em></p> | 0.009028 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 381 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat
d'après le projet annuel de performances de la mission AAFAR pour
2018</em></p> | 0.239578 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 382 | <p align="justify">La dynamique des dépenses de personnel vaut d'autant
plus d'être soulignée que le schéma d'emplois pour 2018 ne
retient aucun recrutement supplémentaire, à l'inverse des
années précédentes. Votre rapporteur spécial
Yannick Botrel regrette ce choix qui démontre sans conteste d'une
méconnaissance des e... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 383 | <p align="justify">C'est que, pour l'essentiel, elle ne correspond pas à
un renforcement des effectifs déployés par la DGAL mais à
l'alourdissement des charges sociales (la contribution employeur au CAS
« Pensions » s'alourdit de près de 4,5 millions
d'euros et, en lien avec les besoins créés par le contentieux
avec le... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 384 | <p align="justify">On en rappelle dans l'encadré ci-dessous les principaux
éléments.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 385 | <div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder">
<p align="center"><strong>L'affaire des vétérinaires
sanitaires</strong></p>
<p align="justify"><strong>Le Conseil d'État a considéré que
les vétérinaires ayant exercé des missions dans le cadre
du mandat sanitaire, avaient la qualité d'agent... | 0.416515 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 386 | <p align="justify">Le poids financier de ce contentieux a été de
<strong>53,1 millions d'euros</strong> sur les trois exercices allant de
2014 à 2016 correspondant aux données suivantes :</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 387 | <p align="justify">- <strong>501 protocoles d'accord</strong> ont
été signés pour un montant de 43,6 millions d'euros
dont 147 protocoles en 2014 (14,1 millions d'euros),
118 protocoles en 2015 11,24 millions d'euros et 236 protocoles
en 2016 (18,25 millions d'euros) ;</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 388 | <p align="justify">- auxquels s'ajoute l'indemnisation complète de
<strong>76 dossiers par décision de justice</strong> pour un
montant de 9,5 millions d'euros<sup>8<a name="fnref8"></a>(<a href="#fn8">*</a>)</sup>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 389 | <p align="justify">En l'état, on peut considérer que
577 demandes ont été traitées sur un total de
2 112 demandes adressées au ministère (soit un taux de
traitement de 27,3 %). Il reste trois quarts des demandes à
traiter, ou, si l'on exclut les demandes jugées tardives par
l'administration, environ 60 % des dossiers à... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 390 | <p align="justify">Compte tenu d'un montant unitaire de l'ordre de
92 000 euros, la charge liée au contentieux pourrait
être encore de l'ordre de 83 millions d'euros.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 391 | <p align="justify">Les programmations pour 2017 et 2018 paraissent loin de
couvrir ces besoins.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 392 | <p align="justify"><strong>Pour 2017</strong>, <strong>près de
340 protocoles</strong>, dont une cinquantaine concernant des ayants
droit, devraient être proposés aux vétérinaires pour
un montant estimé à <strong>28,7 millions d'euros</strong>
(hors indemnités pour décisions de justice) à comparer
avec une <strong>insc... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 393 | <p align="justify"><strong>Pour autant, s'il n'était pas tenu, aux
objectifs pour 2018</strong> (une cible d'environ
<strong>370 dossiers</strong> pour un montant estimé à
19 millions d'euros), devrait s'ajouter le reliquat des objectifs de
l'année en cours.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 394 | <p align="justify">Or, les crédits budgétés sont
significativement inférieurs à ces besoins, situation habituelle
puisque les besoins budgétés en 2017 reposaient sur une
hypothèse initiale de coûts de 7 millions d'euros.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 395 | <h5><a name="_Toc497323410"></a><a name="_Toc497396496"></a><a name="_Toc497403845"></a><a name="_Toc497405292"></a><a name="_Toc497468291"></a><a name="_Toc497485408"></a><a name="_Toc497487005"></a><a name="_Toc497487063"></a><a name="_Toc497487114"></a><a name="_Toc497733941"></a><a name="_Toc497734010"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 396 | <p align="justify">L'augmentation de l'enveloppe consacrée à
prévention et à la gestion des risques sanitaires liés aux
denrées alimentaires serait de 4,1 millions d'euros. Elle porte
principalement sur la lutte contre les salmonelles en élevages et est
une conséquence prévisible d'une meilleure application de la
régle... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 397 | <p align="justify">Quant aux crises sanitaires mentionnées
précédemment, elles continueraient de peser sur le budget du
programme en 2018. Le suivi de l'infection Xylella fastidiosa susciterait une
augmentation de crédits de 5,8 millions d'euros. On rappelle que la
mise à niveau des moyens correspondants peut être
cons... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 398 | <p align="justify">On relève également une forte hausse des
dépenses d'intervention de l'action 02 (« lutte contre
les maladies animales et protection des animaux ») au titre des
indemnisations des éleveurs avec des crédits de paiement passant
de 11 millions d'euros à 17,5 millions d'euros.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 399 | <h5><a name="_Toc497323411"></a><a name="_Toc497396497"></a><a name="_Toc497403846"></a><a name="_Toc497405293"></a><a name="_Toc497468292"></a><a name="_Toc497485409"></a><a name="_Toc497487006"></a><a name="_Toc497487064"></a><a name="_Toc497487115"></a><a name="_Toc497733942"></a><a name="_Toc497734011"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 400 | <p align="justify">La composition structurelle du programme, pratiquement stable
par rapport à la loi de finances initiale de 2017, traduit une certaine
inertie de la politique de sécurité sanitaire des aliments.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 401 | <p align="justify">Certes, on relève un léger renforcement de la
part des crédits consacrés aux risques présentés
par les végétaux, qui, nettement moins contrôlés que
ceux des productions animales, font l'objet de recommandations
récurrentes d'aller vers un renforcement de leur surveillance, mais il
s'agit pour l'essen... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 402 | <p align="justify">La surveillance des « matières
premières » agricoles consacre la prédominance de
l'attention portée à la santé des animaux
(99,6 millions d'euros). Il faut toutefois relever que l'augmentation de
ses moyens (+ 9,4 millions d'euros) est, pour beaucoup, l'effet de
l'alourdissement des indemnités au pr... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 403 | <p align="center"><strong>Évolution structurelle du programme
206</strong></p> | 0.401438 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 404 | <p align="center"><em>Source : xxx</em></p> | 0.472748 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 405 | <p align="justify">Significativement, le projet de budget pour 2018 programme une
stabilité des effectifs dédiés à la maîtrise
des risques sanitaires. Sans doute faut-il relever que le plafond des emplois
autorisés serait en hausse mais celle-ci provient de l'extension en
année pleine des recrutements effectués les ann... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 406 | <p align="justify">Par ce mécanisme, le plafond d'emplois se trouverait
élevé de 36 ETPT, passant de 4 619 ETPT à
4 655 ETPT entre 2017 et 2018 soit une hausse modérée
de 0,8 %.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 407 | <p align="justify">Le volume des emplois autorisés rejoindrait ainsi son
niveau de 2012 après avoir connu une réduction très
sensible jusqu'en 2015.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 408 | <p align="center"><strong>Évolution des ETPT du programme
(2012-2016)</strong></p> | 0.38584 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 409 | <p align="center"><em>(en millions d'euros)</em></p> | 0.454264 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 410 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="left"><strong>Catégorie d'emplois</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><strong>2012</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><strong>2013</strong></p>
</td... | 0.376242 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 411 | <p align="center"><em>Source : réponse au questionnaire des
rapporteurs spéciaux</em></p> | 0.366319 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 412 | <p align="justify"><em> </em>Compte tenu des obligations de contrôle, cette
situation laisse un peu perplexe. Vos rapporteurs spéciaux ont pu
constater qu'en l'état des pratiques de contrôle,
étroitement déterminées par la conception même des
pratiques agricoles et des lignes directrices du contrôle définies
par l'Unio... | -1 | -1 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 413 | <p align="justify"><strong>Vos rapporteurs spéciaux s'interrogent
également, parmi d'autres éléments, sur deux points de la
programmation budgétaire pour 2018 :</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 414 | <p align="justify">- l'absence de toutes provisions pour accompagner
d'éventuelles restructurations du réseau des laboratoires
publics, qui connaissent pour certains d'entre eux, des situations
difficiles ;</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 415 | <p align="justify">- le niveau de la subvention pour charges de service
public de l'ANSES, certes en augmentation mais qui, malgré la
révision du barème de la taxe sur les produits
phytopharmaceutiques dans le sens d'une meilleure couverture des coûts,
laisse un déficit prévisionnel de 3,6 millions d'euros. Vos
rapport... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 416 | <p align="justify">Dans ces conditions, <strong>les observations formulées
par le rapport déjà mentionné<sup>9<a name="fnref9"></a>(<a href="#fn9">*</a>)</sup>, auquel vos rapporteurs
spéciaux renvoient, faisant valoir la fragilité du système
de maîtrise des risques sanitaires, n'ont guère l'occasion
d'être révisées av... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 417 | <p align="justify"><strong>Certains aspects du nouveau suivi de la performance du
programme sont, du reste, éloquents.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 418 | <div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder">
<p align="center"><strong>Les évolutions de la maquette de performance,
quelques avancées</strong></p>
<p align="justify">La maquette de performance du programme 206, est
profondément revue. Si les objectifs ont peu évolué, les
indicateurs ... | 0.344916 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 419 | <p align="justify">À titre d'illustration, il est impossible de se
satisfaire du <strong>taux des inspections révélant des non
conformités ne donnant lieu à aucune suite</strong>. Il est
supérieur à 25 %, résultat d'autant moins
satisfaisant qu'une sélection des contrôles est censée les
faire porter sur des établisseme... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
11711833970177398153 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-33/l17-108-33.html | 420 | <p align="justify">Quant aux <strong>résultats du plan Ecophyto</strong>,
force est de renvoyer aux observations détaillées
formulées l'an dernier par vos rapporteurs spéciaux<sup>10<a name="fnref10"></a>(<a href="#fn10">*</a>)</sup>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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