doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
301
מנהל אגף הדיור הוסיף בתשובתו למשרד מבקר המדינה כי בפרק הזמן שבין מועד ה יציאה למכרז בדצמבר 2001 ובין מועד קבלת המקבץ מהיזם בפברואר 2005 חלו שינויים דמוגרפיים בעיר שגרמו לעולים רבים לעזוב אותה ולעולים אחרים שאינם מתגוררים בעיר להתנגד לעבור אליה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
302
בתשובתו של משרד השיכון למשרד מבקר המדינה מדצמבר 2008 הוא הודיע כי בניית המבנה התמשכה זמן רב היות ששני קבלנים אשר זכו במכרז לבנייתו פשטו את הרגל.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
303
בשנת 2005 בדקמשרד הקליטה אפשרות להסב את המקבץ למרכז קליטה וכן קיים משא ומתן עם מכללה שחשבה לשכור את אחד המבנים למעונות לסטודנטים, אולם הדברים לא יצאו אל הפועל.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
304
ביולי 2007 הוקצו יחידות דיור במקבץ לאכלוס על ידי המשרד לענייני גמלאים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
305
מתשובתו של משרד הקליטה עולה כי במהלך הביקורת אוכלסו דירות נוספות, וכי בדצמבר 2008 כבר אוכלסו149 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
306
דירות במקבץ (ב) בד בבד עם שכירת המקבץ היה משרד הקליטה קשור בחוזה מ - 1998 לשכירת מקבץ דיור נוסף בעכו.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
307
ביולי 2003 האריך המ שרד את תקופת החוזה בחמש שנים נוספות מינואר 2003 עד סוף דצמבר 2007 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
308
בדצמבר 2007 האריך המשרד את תקופת החוזה בשלושה חודשים נוספים עד סוף מרס 2008 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
309
עד מועד זה כבר פינה משרד הקליטה את כל דיירי המקבץ שנותרו בו, וכ-80 מהם הועברו למקבץ ו'.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
310
מנהל מחלקת הדיור במחוז חיפה הסביר למשרד מבקר המדינה במאי 2008 כי משרד הקליטה העביר את מקבץ ו' לאכלוס על ידי המחוז רק בדצמבר 2007 , וכי מאז אוכלסו 105 יחידות הדיור במקבץ (לרבות20 יחידות הדיור שאכלס המשרד לענייני גמלאים), ברובן על ידי דיירים שפונו מהמקבץ הנוסף בעכו, אולם בשל עודף פתרונות הדיור בצפון הוא לא מצא זכאי דיור ...
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
311
לדבריו, אם לא יימצאו בכל מרחב הצפון זכאים שיסכימו להתגורר במקבץ הוא ינסה להציע את המקבץ לזכאים מאזורים אחרים בארץ.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
312
לדעת משרד מבקר המדינה ייתכן שתיאום בין משרד השיכון למשרד הקליטה והת אמת ההיצע לביקוש, דהיינו התאמת מספר יחידות הדיור שמשרד הקליטה העמיד לרשות הזכאים לצפי של מספר הזכאים, היה מונע מצב שבו במשך שלוש שנים מקבץ ו' עמד ריק.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
313
מקבץ דיור בשדרות : באוקטובר 2002 חתם המשרד על חוזה לשכירת 169 יחידות דיור במקבץ בשדרות לפרק זמן של עשרשנים וקיבל לרשותו את המקבץ ביוני 2004 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
314
לדברי מנהל אגף הדיור, הדירות נועדו לשמש את אוכלוסיית הזכאים לדיור ציבורי בשדרות, בנתיבות ובאופקים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
315
התברר כי בין יוני 2004 ליוני 2008 אכלס המשרד רק47 יחידות- פחות משליש מיחידות הדיור במקבץ, ולפיכך נותרו במקבץ 122 יחידות ריקות.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
316
לדברי מנהל אגף הדיור לא ניתן לאכלס את המקבץ בגלל חששם של דיירים פוטנציאליים מהמצב הביטחוני ששרר בעיר בעקבות נפילת רקטות קסאם.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
317
במהלך השנים אפשר המשרד לגורמים ממלכתיים שונים כמו משרד הביטחון, נציבות מס הכנסה, מינהלת סל"ע, משרד הבריאות, משרד החוץ ו עיריית שדרות להשתמש בחלק מהדירות תמורת תשלום הוצאות תחזוקה שוטפות בלבד, אך רוב הדירות נשארו פנויות ולא שימשו למטרה שלשמה נועדו.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
318
במהלך הביקורת, ביוני 2008 , קיבלה המשרד לקליטת העלייה 901 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
319
ועדת השרים לענייני הנגב והגליל את הצעת משרד הקליטה ולפיה דירות במקבץ יוקצו לסטודנטים הלומדים במכללה הסמוכה לעיר שדרות או במוסדות להשכלה גבוהה באזור.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
320
על פי חישובי משרד מבקר המדינה שילם המשרד עבור 122 יחידות הדיור הריקות במקבץ במשך ארבע שנים סכום כולל של כ -11 מיליון ש"ח.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
321
הביקורת העלתה כי משרד הקליטה מחזיק בדירות ריקות גם באזור המרכז, אף שיש באזור זה עודף ביקוש לדירות.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
322
ביוני 2008 עמדו לרשות המשרד שישה מקבצים באזור המרכז ובהם היו 123 יחידות דיור פנויות במשך חצי שנה ויותר.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
323
להלן דוגמאות: (א) המלון בתל אביב: (ראו לעיל, בפרק על חוזים ל"תקופה בלתי מסוימת") במלון 67 יחידות דיור של שני חדרים, דהיינו134 חדרים בסך הכול, ומשרד הקליטה משלם עבור כל חדרים.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
324
יצוין כי כל היחידות במלון בנויות באופן המאפשר לשכן בהן שני דיירים, מאחר שהן כוללות שני חדרים, מטבח ושירותים משותפים.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
325
בביקור של נציגי משרד מבקר המדינה במלון במאי 2008 התברר כי במרבית היחידות המאוכלסות מתגורר ק שיש אחד בלבד והחדר השני ביחידת הדיור נותר ללא שימוש.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
326
ההסבר שניתן לכך הוא שבמרבית היחידות אין הפרדה בין שני החדרים והכניסה אליהם היא משותפת.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
327
יוצא אפוא שמשרד הקליטה משלם ליחידת דיור המשמשת רק קשיש אחד סכום כפול.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
328
על פי חישובי משרד מבקר המדינה העלות למגורים לקשיש במלון זה גבוהה בכ- 120% מדמי השכירות הממוצעים של יחידת דיור במקבצים האחרים ברחבי הארץ.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
329
במועד הביקורת התגוררו במלון 26 קשישים על בסיס קבוע.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
330
כמו כן התגוררו במלון 20 עולים שהם מקרי סעד, והכוונה הייתה לשכנם לזמן קצר, אולם הם נשארו להתגורר במלון משום שלא נמצא להם פתרון דיור אחר.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
331
משרד הקליטה הסביר בתשובתו כי בשנת 2002 שקל המשרד להפסיק את ההתקשרות עם המלון, אולם לא מצא חלופות דיור הולמות.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
332
לטענתו, מאחר שהמלון שוכן באזור המרכז הוא משמש "רזרבה" לשעת הצורך בעבור המשרד, הן לצורך קליטת עולים המגיעים מנמל התעופה וזקוקים לכמה ימים לצורך התארגנות והן לצורך קליטת עולים ממקבצים אחרים שהמשרד היה חייב לפנותם.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
333
לדברי המשרד לא תמיד אפשר למצוא מקום לעולים בבתי מלון רגילים ובייחוד לא בשעות הלילה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
334
מאחר שמדיניות המשרד היא לשמור על כ-100 מיטות פנויות באופן שוטף לצורך מצבי חירום, לא התקבלה במשרד החלטה לאכלס את המלון בקשישים על בסיס קבוע (כלומר, להסב אותו למקבץ דיור).
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
335
המשרד ניסה לבחון חלופות לשכירות בתל אביב אולם ללא הצלחה, אך עם זאת הוא בודק אפשרויות להורדת העלויות.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
336
בעל המלון הסביר בתשובתו מדצמבר 2008 למשרד מבקר המדינה כי דמי השכירות במלון גבוהים מאחר שהם כוללים תשלום עבור שירותים נוספים שהמלון מספק לעולים ואת ההוצאות הקבועות והשוטפות של המלון.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
337
מאחר שחלק מאוכלוסיית המלון היא מבוגרת וחולה, מתעורר לעתים צורך לספק לכל דייר יחידה נפרדת וממילא החדר השני ביחידה נשאר ריק.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
338
לדבריו, במשך השנים מילא המלון צרכים אחרים של משרד הקליטה, ובייחוד אכלוס מידי של עולים בעתות חירום, ולכן יש תמיד חדרים מרוהטים ונקיים שערוכים לקליטה פתאומית של עולים, ועל פי דוחות עדכניים התפוסה בדצמבר 2008 הייתה50% מהיחידות במלון.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
339
בעל המלון הוסיף בתשובתו כי התפוסה במלון משת נה בהתאם לגלי העלייה, וכי בתקופות של גלי עלייה גדולים תפוסת המלון הייתה כמעט מלאה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
340
בדיקת משרד מבקר המדינה העלתה כי ביוני 2008 לא היו מאוכלסים88 מבין134 חדרי המלון, וכי46 מהם לא היו מאוכלסים יותר משמונה שנים ברציפות, אולם משרד הקליטה משלם גם בעבורם תשלום מלא.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
341
עוד נמצא כי בשנים 2007 -2008 התפוסה הממוצעת ב -88 מחדרי המלון המשמשים ללינת לילה הייתה כ-5% בלבד.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
342
על פי אומדן שעשה משרד מבקר המדינה, בגלל התפוסה הנמוכה ומאחר שהמשרד משלם עבור כל החדרים ללא קשר לתפוסה, עלות ממוצעת ללינת יחיד בחדרים אלה הייתה כ- 2,070 ש"ח ללילה.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
343
לדעת משרד מבקר המדינה לנוכח הצמצום בהיקף העלייה על משרד הקליטה לשקול את מדיניותו באשר לשמירת חדרים פנויים במלון בתל אביב ולהביא בחשבון שיקולים של עלות לעומת תועלת.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
344
יצוין שלמשרד יש חדרים פנויים בפריפריה בעלות נמוכה יותר (ראו לעיל), שאותם הוא אינו מצליח לאכלס, והם יכולים לשמש לו פתרון חלופי לאותן מטרות.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
345
על המשרד לבחון דרכים יעילות יותר למילוי הצורך בחדרים זמינים, לרבות ניצול של חדרים בפריפריה שממילא עומדים ריקים בלא שימוש.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
346
לחלופין על המשרד לשקול להפעיל את המלון כמקבץ פעיל ולשכן בו זוגות של עולים קשישים ובכך לנצל את החדרים הזוגיים במלון.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
347
(ב) המלון בבני ברק: (ראו לעיל, בפרק על חוזים ל"תקופה בלתי מסוימת") בדיקת משרד מבקר המדינה העלתה כי בתקופת הביקורת היו במקבץ זה שבע יחידות דיור פנויות, כמפורט: אחת משנת 2000 , שתיים משנת 2006 , שלוש משנת 2007 ואחת ממרס 2008 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
348
סגנית מנהלת מחוז תל אביב והמרכז והממונה על הדיור במחוז הסבירה לנציגי משרד מבקר המדינה במאי 2008 כי המלון אינו מופיע ברישומי המחשב ולכן אין באפשרותה לקבל עדכונים על מספר הדירות הפנויות במקבץ זה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
349
הביקורת העלתה כי העלות המצטברת של שכירת הדירות הריקות עד יוני 2008 הסתכמה בכ-630 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
350
אלף ש"ח בתשובתו של משרד הקליטה למשרד מבקר המדינה הוא הודיע כי בדצמבר 2008 נותרו במלון שלוש דירות פנויות בלבד, וכי הממונה על הדיור במחוז מטפלת באופן שוטף בעולים המתגוררים במקבץ וכבר יודעת כמה מהדירות בו פנויות.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
351
מהאמור לעיל עולה שלמר ות הביקוש הרב לפתרונות דיור בקרב עולים באזור המרכז ולמרות דמי השכירות הגבוהים שמשלם משרד הקליטה, התפוסה במלון בתל אביב נמוכה מאוד ובמלון בבני ברק הוחזקו שבעה המשרד לקליטת העלייה 903 .
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
352
חדרים פנויים במשך שנים.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
353
העלות המצטברת של שכירת החדרים הפנויים בשני בתי המלון עד יוני 2008 הסתכמה בכ-21 .
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
354
מיליון ש"ח (ג) מקבץ ז' בתל אביב : משרד הקליטה שכר את המקבץ באוגוס ט 2003 לפרק זמן של חמש שנים.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
355
המקבץ כולל120 יחידות דיור- 86 מהן הושכרו למשרד הקליטה, ו-34 ,הדירות הנותרות, שהמשרד לא הסכים לקבל בגלל מצבן הושכרו לשוכרים בשוק הפרטי ובהם קשישים וסטודנטים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
356
מבדיקת משרד מבקר המדינה עולה כי בבניין יש שתי יחידות דיור שהמשרד שוכר ומשלם בעבורן אך אינו מאכלס אותן - דירה אחת התפנתה ביוני 2006 , והדירה השנייה התפנתה בינואר 2007 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
357
סגנית מנהלת מחוז תל אביב והמרכז והממונה על הדיור במחוז הסבירה לנציגי משרד מבקר המדינה במאי 2008 כי היא לא מפנה לדירות אלה קשישים הזכאים לדיור ציבורי כיוון שהן שוכנות בקומת פרטר (מתחת לקומת קרקע), וכי מצבן גרוע עד כדי כך שאינן ראויות למגורי אדם.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
358
על פי חישובי משרד מבקר המדינה שילם משרד הקליטה כ -110 אלף ש"ח עבור שתי היחידות הריקות מיום פינוין (יוני 2006 וינואר 2007 ) ועד יוני 2008.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
359
בביקור של נציגי משרד מבקר המדינה במקבץ במאי 2008 הם התרשמו שמצבן של הדירות המושכרות לשוכרים פרטיים דומה למצבן של שתי הדירות שהמשרד לא מאכלס ואף גרוע יותר.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
360
כמו כן התברר לנציגי משרד מבקר המדינה כי הדירות הפנויות, שעבורן משלם המשרד שכר דירה מלא, משמשות מחסנים זמניים לציוד של עובדי המקבץ.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
361
משרד מבקר המדינה העיר למשרד הקליטה כי עליו לפעול לכך שהיזם יכשיר את הדירות למגורים ולחלופין עליו להפסיק את ההתקשרות לשכירת דירות אלה.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
362
בתשובתו של משרד הקליטה למשרד מבקר המדינה הוא הודיע כי בעקבות הערות הביקורת שונו תנאי השכירות בחוזה להארכת תקופת ההתקשרות בחמש שנים נוספות, שנחתם בספטמבר 2008 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
363
בחוזה זה נקבע כי המשרד ישלם רק עבור84 מבין120 יחידות הדיור, וכי היזם רשאי לאכלס בעצמו את יתר36 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
364
היחידות משרד האוצר הודיע בתשובתו למשרד מבקר המדינה כי בכוונתו לבחון בשיתוף משרד הקליטה ומשרד השיכון צעדים לטיפול בבעיית החדרים הפנויים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
365
מקבצים שתקופת ההתקשרות לשכירתם עומדת להסתיים : אם משרד הקליטה אינו מעוניין לחדש את החוזים לשכירת מקבצים שתקופת ההתקשרות בעניינם עומדת להסתיים, הוא אינו מאכלס יחידות שמתפנות, ולכן נשארות בהם דירות ריקות במשך חודשים ואף שנים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
366
על פי החוזים שחתם המשרד עם היזמים הוא התחייב לשלם את אותו המחיר עבור דירה מאוכלסת ועבור דירה פנויה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
367
לדוגמה, מועד סיום החוזה עם מקבץ ח' שבמרכז הארץ, הכולל 97 ,יחידות דיור הוא אוגוסט 2009 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
368
משרד הקליטה החליט שלא להאריך את תקופת ההתקשרות עם היזם ולפיכך הפסיק כבר במאי 2005 לאכלס דירות שהתפנו.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
369
מנהל אגף הדיור הסביר שהמשרד החליט להעביר חלק מהקשישים למקבץ חדש שבו 168 יחידות 904 דוח שנתי59ב .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
370
דיור ומועד קבלתו נקבע למאי 2008 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
371
עקב כך בין מאי 2005 למאי 2008 נאלץ המשרד לשלם דמי שכירות בעד עשרות דירות לא מאוכלסות במשך חודשים רבים, ולעתים אף שנים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
372
נמצא כי בתקופת הביקורת היו במקבץ שבע יחידות פנויות - שלוש דירות ממאי 2005 , מינואר 2007 ומדצמבר 2007 ; וארבע דירות אחרות מתחילת שנת 2008 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
373
מכיוון שקיים פער של יותר משנה בין סיום החוזה במקבץ ח' ובין מועד קבלת המקבץ החדש, ייוותרו עשרות דירות ריקות בפרק הזמן האמור והמשרד ישלם עבורן מחיר מלא.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
374
לפי חישובי משרד מבקר המדינה, עבור פרק הזמן שמיום קבלת המקבץ החדש במאי 2008 ועד מועד סיום החוזה במקבץ ח' באוגוסט 2009 ישלם משרד הקליטה כארבעה מיליון ש"ח עבור דירות שלא נעשה בהן כל שימוש.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
375
יש לציין כי תופעה זו התרחשה גם במקבצים אחרים שאותם פינה המשרד בעבר, וכי בשנים הבאות תישנה תופעה זו כאשר ירצה המשרד לצמצם את מספר מקבצי הדיור.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
376
לדעת משרד מבקר המדינה, ראוי שהמשרד יצמצם את התקופות החופפות ויכלול בחוזה סעיפים המאפשרים לו פינוי בהדרגה של המקבץ תוך צמצום עלויותיו.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
377
ראוי שהמשרד ישקול השגת פתרון דומה לפתרון שהושג במקבץ ז' (ראו לעיל), דהיינו תשלום בהתאם לתפוסה בפועל של חלק מהיחידות, בייחוד במקרים שבהם ידוע לו מראש שבכוונתו לפנות את המקבצים בתום תקופת ההתקשרות.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
378
לדעת משרד מבקר המדינה יש לבחון מחדש את האפשרות לצמצם את מספר מקבצי הדיור בשל עלויותיהם הגבוהות ובשל הצמצום הטבעי בהיקף אוכלוסיית העולים הזקוקים לפתרונות דיור.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
379
משרד הקליטה מפעיל 22 מרכזי קליטה, שניים מהם באמצעות עמידר והיתר באמצעות הסוכנות, והוא מ שלם שכירות בעבור 12 מרכזי קליטה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
380
בתקציב המשרד לשנת 2008 הוקצו לשם כך78 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
381
מיליון ש"ח מרכזי הקליטה מטפלים כאמור בקליטה ראשונית של עולי אתיופיה, וביוני 2008 התגוררו בהם כ - 9,000 עולים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
382
על פי נוהלי משרד הקליטה, העולים אמורים להתגורר במרכזי הקליטה בין שנה לשנתיים ולאחר מכן הם זכאים למענקי דיור למציאת פתרון דיור קבוע.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
383
העולים משתתפים בעלות שכר הדירה בסך של כ-250 ש"ח לחודש בממוצע, ובמרבית מרכזי הקליטה הם גם משתתפים בתשלום ההוצאות השוטפות של הדירה, כמו הוצאות על חשמל ומים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
384
משרד מבקר המדינה בדק את חוזי ההתקשרות עם מרכזי הקליטה, ולהלן ממצאי בדיקתו: המשרד לקליטת העלייה 905 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
385
מרכז קליטה ט': משרד הקליטה מפעיל באמצעות הסוכנות את מרכז הקליטה לעולים יוצאי אתיופיה באזור ירושלים.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
386
אכלוס מרכז הקליטה החל ביוני 1999 , ובמועד הביקורת התגוררו בו כ- 1,300 עולים, מהם כ-800 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
387
באפריל 1999 התקשרה עמידר עםהיזם לפרק זמן של חמש שנים מיוני 1999 לשכירת440 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
388
יחידות דיור של שניים ושלושה חדרים לצורך הפעלת מרכז קליטה בחוזה ניתנה אופציה להארכת תוקף ההתקשרות ב-60 חודשים, בתנאי שהמשרד יודיע על כך בכתב ליזם בתום 48 חודשים מיום כניסת החוזה לתוקף ולכל המאוחר עשרה חודשים לפני תום תקופת החוזה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
389
בפברואר 2003 פרסם משרד הקליטה מכרז פומבי לקבלת הצעות לשכירת אתרי קליטה ומתן שירותי דיור לעולים מאתיופיה, אולם לא הצליח למצוא במסגרת המכרז מקום חלופי למרכז הקליטה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
390
בדצמבר 2004 נחתם חוזה הארכה בין עמידר ליזם המקורי למשך 63 חודשים נוספים, והוא הוארך רטרואקטיבית מיוני 2004 עד ספטמבר 2009 ,.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
391
סכום דמי השכירות שנקבע הוא זה שבחוזה המקורי בתוספת הצמדה למדד מיוני 1999 עד יוני 2004.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
392
מתברר שמשרד הקליטה פנה אל ועדת הפטור ממכרז בבקשה לפטור ממכרז את ההתקשרות עם היזם רק בספטמבר 2004 , שלושה חודשים לאחר תום תקופת החוזה המקורי ועשרה חודשים לאחר המועד שהיה עליו להודיע ליזם על רצונו לממש את האופציה.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
393
ועדת הפטור המליצה לחשכ"ל בישיבתה ממאי 2005 לאשר את הבקשה בנימוק ש"המשרד ניהל מו"מ והצליח לסכם על מימוש האופציה לתקופה של חמש שנים מבלי להעלות את המחיר, על אף דרישותיו לשדרג שטחי ציבור, מבנה ציבור ועוד".
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
394
הוועדה אף הנחתה את משרד הקליטה לקיים משא ומתן עם היזם בהשתתפות נציג החשכ"ל לצורך הפחתת מחיר השכירות.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
395
לנוכח המלצת הוועדה אישר החשכ"ל את הפטור לפרק הזמן שבין יוני 2004 לספטמבר 2009 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
396
התברר כי היזם חתם למעשה על החוזההמחודש בדצמבר 2004 , כחצי שנה לאחר שהסתיים החוזה המקורי, ומועד תחילת החלתו נקבע רטרואקטיבית ליוני 2004 .
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
397
יוצא אפוא שוועדת הפטור אישרה את הפטור ממכרז שנה לאחר שהחוזה נכנס לתוקף בפועל ולפיכך מתן הפטור נועד לאשרר מעשה שכבר נעשה ולכן הנחיית הוועדה למשא ומתן להור דת המחיר כבר לא הייתה בת ביצוע.
1
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
398
מרכז קליטה ה': הסוכנות התקשרה מטעם משרד הקליטה עם יזם במרס 2001 לצורך שכירת31 ,יחידות דיור, מהן שתי יחידות של חמישה חדרים לשם הפעלת מרכז קליטה באזור הדרום לפרק זמן של חמש שנים ממאי 2001 .
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
399
בחוזה נקבעה אופציה להאריך את תקופ ת החוזה בחמש שנים נוספות.
0
משרד העלייה והקליטה/הדיור לעולים – מקבצי דיור ומרכזי קליטה
400
אכלוס מרכז הקליטה החל בסוף שנת 2001 , ובמועד הביקורת התגוררו במרכז הקליטה כ-190 .
0