Datasets:
HeTree
/
MevakerConcSen

Dataset card Data Studio Files
xet
 Community
1
doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
85
משרד מבקר המדינה מעיר, כי אין בממצאי בדיקה זו כדי להטיל דופי בכישוריהם של פרופ' ברבש ופרופ' רוטשטיין ובהצלחתם לנהל את המרכזים הרפואיים שבראשם הם עומדים.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
86
עם זאת משרד מבקר המדינה מעיר על הליקויים שעלו בפעולותיהם של שני המנהלים, כמו גם בפעולות גורמי האסדרה והפיקוח ובראשם משרד הבריאות והנציבות.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
87
אשר למספר שעות העבודה הפרטית של פרופ' ברבש, משרד מבקר המדינה מעיר לעירייה כי פרופ' ברבש הודיע כאמור בתשובתו למשרד מבקר המדינה, כי הוא מייחד לניהול ולקידום ענייני המרכז הרפואי 12-13 שעות עבודה מדי יום.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
88
לפיכך היה עליו ועל העירייה להביא בחשבון את העובדה שההיתרים לעבודה פרטית שנתנה אינם תואמים את הנהלים של העירייה בדבר מגבלת השעות.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
89
זאת ועוד, לדעת משרד מבקר המדינה על גורמי האסדרה והפ יקוח ובראשם משרד הבריאות לתת את הדעת לתופעה ששני בתי החולים הציבוריים מתנהלים לכאורה על פי כללים שונים זה מזה - בתי החולים הממשלתיים לפי הוראות התקשי"ר ובית החולים העירוני ממשלתי לפי הוראות העירייה.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
90
נדרש אם כן לשקול את קביעתם של כללים אחידים הן בסוגיית היק ף ההשתכרות והן בסוגיית מספר שעות העבודה המותרות ולדאוג לאכיפתם הלכה למעשה.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
91
עוד מעיר משרד מבקר המדינה כי על הנציבות לתת את הדעת על היקף העבודות הנוספות של רופאים בכלל ומנהלי בתי חולים בפרט, ולבחון את ההיקף הראוי של עבודה פרטית ושל פרקטיקה פרטית שיש לאשר לרופאים, על מנת שהדבר לא יפגע במילוי תפקידם.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
92
בעניין זה כבר ציין מבקר המדינה 8 , כי בתקשי"ר נקבעו מגבלות על מספר השעות בשבוע שמותר לעבוד בעבודה פרטית אך לא נקבעה בו כל מגבלה לגבי מספר השעות בשבוע שמותר לרופא לעבוד בפרקטיקה פרטית.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
93
מן הראוי שהנציבות תבחן אם יש מקו ם לבחון את הצורך להגביל גם את מספר השעות שמותר לרופא לעסוק בפרקטיקה פרטית.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
94
בתשובתה למשרד מבקר המדינה מינואר 2009 הודיעה הנציבות, בין היתר, כי החליטה לבחון את העקרונות המנחים למתן היתרים לעבודה או לפרקטיקה פרטית למנהלי בתי החולים הממשלתיים, ולצורך כך ביקשה ממנכ"ל משרד הבריאות למפות "את המצב העובדתי הנהוג והקיים בשטח לגבי כלל המנהלים הכלליים של בתי החולים בארץ".
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
95
פרופ' רוטשטיין עובד משנת 1999 בעבודה פרטית כראש היחידה הרפואית לגמלת ניידות במשרד הבריאות9 ; מעסיקו בתפקיד זה, עד למועד סיום הביקורת באוקטובר 2008 , הוא האגודה למען שירותי בריאות הציבור (להלן- האגודה)10 , אולם שכרו ממומן על ידי המוסד לביטוח לאומי, שהוא מקבל השירות בנדון.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
96
את בקשותיו להיתר לביצוע עבודה פרטית זו אישרו משרד הבריאות והנציבות.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
97
בחוזה שחתם פרופ' רוטשטיין עם האגודה הוא התחייב לעבוד כראש היחידה הרפואית לגמלת ניידות במשרד הבריאות בהיקף של 50% משרה, קרי, כ -22 שעות בשבוע.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
98
ואולם הוא לא דיווח למשרד הבריאות ולנציבות על היקף המשרה הקבוע בחוזה, ובבקשתו להיתר עבודה פרטית דיווח על עבודה בהיקף של 3-4 .
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
99
8 ,מבקר המדינהדוח שנתי 58'ב ( 2008 ,") בפרק "סוגיות בסדרי מינהל בבתי חולים עמ' 371.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
100
9 ראש היחידה הרפואית לגמלת ניידות אחראי לוועדות הרפואיות לקביעת מוגבלות בניידות שפועלות בלשכות הבריאות המחוזיות של משרד הבריאות ולוועדת הערר שפועלת במרכז הרפואי שיבא.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
101
ועדות אלה פועלות מתוקף ההסכם לגמלת ניידות שנחתם ב- 1.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
102
77 (עדכון אחרון מ- 1.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
103
) בין ממשלת ישראל למוסד לביטוח לאומי 10 האגודה למען שירותי בריאות הציבור הוקמה ב - 1972 כאגודה עותומנית וב - 1983 נרשמה כעמותה.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
104
לפי תקנון העמותה, תחומי פעי לותה ומטרותיה הם בין היתר בריאות ורווחת הציבור; הקמה והפעלה של מסגרות לאבחון, למניעה, להתערבות, לשיקום, לטיפול ולייעוץ לחולים, לנכים ולמוגבלים; בקרה על פעולות שונות בתחום הבריאות והרווחה, לרבות סיוע לפעולות רישוי ואבטחת איכות של מוצרים ושירותים הקשורים לתח ומים אלו ועוד.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
105
בעניין פעילות האגודה ראו, בפרק "התקשרויות עם האגודה למען שירותי בריאות הציבור", עמ' 467.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
106
'בבקשתו ציין פרופ רוטשטיין כי יבצע את העבודה בימי שישי.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
107
על פי הסכם עבודה קיבוצי שחתמו בשנת 1991 נציגי המעסיקים ומשרד האוצר עם ההסתדרות הרפואית בישראל, רופא בבית חולים עובד 45 שעות עבודה שבועיות, שישה ימים בשבוע, דהיינו - כולל ימי שישי.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
108
פרופ' רוטשטיין הודיע בתשובתו למשרד מ בקר המדינה שעבודתו במסגרת האגודה היא אדמיניסטרטיבית בעיקרה, ואינה מצריכה עבודה במסגרת ועדות הניידות.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
109
לכן בפועל הוא עבד ועובד במסגרת האגודה כ-4 שעות שבועיות, בימי שישי אחרי הצהריים, שלא בשעות העבודה המקובלות.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
110
במסגרת 4 שעות העבודה השבועיות נכללת פעילותו של פ רופ' רוטשטיין כחבר בוועדה לביטוח נפגעי עבודה ובוועדות לביטוח נכות שליד מועצת הביטוח הלאומי.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
111
משרד מבקר המדינה מעיר כי תפקיד ראש היחידה הרפואית לגמלת ניידות אינו מתמצה בעבודה אדמיניסטרטיבית בלבד.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
112
דברי פרופ' רוטשטיין גם אינם מתיישבים עם דיווחיו בטופס "כרטיס נוכחות בעבודה" שהגיש בכל חודש לאגודה, ובו רשם שהוא "עובד את כל מכסת השעות", כלומר כ -22 שעות בשבוע, וגם אינה עולה בקנה אחד עם הדיווחים שהגישה האגודה למוסד לביטוח לאומי ולפיהם הוא עובד בה בחצי משרה.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
113
משרד הבריאות השיב למשרד מבקר המדינה בנובמבר 2008 כי תפקידושל ראש היחידה הרפואית לגמלת ניידות מבוצע לפי חוק שהמוסד לביטוח לאומי אמון על ביצועו, ולכן המוסד לביטוח לאומי גם מממן את שכרו של ראש היחידה.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
114
עוד ציין משרד הבריאות כי "החוזה בין פרופ' רוטשטיין לבין האגודה לבריאות הציבור כמו גם חוזים דומים - אם ישנם - בינו לבין גופים האחרים בהם אושר לו לעבוד עבודה פרטית, אינם נמצאים בידינו ואין לנו מידע מהו היקף העסקתו של פרופ' רוטשטיין במסגרת האגודה כראש היחידה לגמלת ניידות ומהם שעות עבודתו במסגרת זו".
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
115
עוד הסביר המשרד בתשובתו, כי בבואו לאשר את בקשת העבודה הפרטית, הוא נשען על "הצהרתו של המבקש בגוף הבקשה".
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
116
בתשובתה למשרד מבקר המדינה מספטמבר 2008 טענה האגודה כי מאחר שפרופ' רוטשטיין הוא רופא ומנהל בכיר, ומאחר שהיא אינה מפקחת על עובדי מדינה, פרופ' רוטשטיין אינו מחתים כרטיס נוכחות, ולכן האגודה מקבלת את דיווח הנוכחות שלו ללא עוררין.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
117
המוסד לביטוח לאומי השיב למשרד מבקר המדינה בספטמבר 2008 כי לא מצא מקום להגיב על הממצאים שבדוח הביקורת, "משום שאין הם נוגעים למוסד לביטוח לאומי".
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
118
לדעת משרד מבקר המדינה, ההסברים דלעיל אינם מניחים את הדעת.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
119
(א) תגובותיהם של המוסד לביטוח לאומי ושל משרד הבריאות מלמדות ששני גופים שלטוניים אלה אינם מקיימים פיקוח ובקרה נאותים על פעילותו של פרופ' רוטשטיין, המכהן כראש היחידה הרפואית לגמלת ניידות.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
120
)(ב בדיווחיו של פרופ' רוטשטיין בטופס "כרטיס הנוכחות בעבודה" שהגיש בכל חודש לאגודה, הוא רשם שהוא "עובד את כל מכסת השעות", כך שלא ניתן ללמוד מכך מה היקף שעות המשרה: 3-4 שעות או חצי משרה.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
121
(ג) בעניין זה יוער עוד, כי טענתו של משרד הבריאות כי אין לו "מידע מהו היקף העסקתו של פרופ' רוטשטיין במסגרת האגודה כראש היחידה לגמלת ניידות ומהם שעות עבודתו במסגרת זו" איננה מתיישבת עם מסמכי משר ד הבריאות, שלפיהם מנכ"ל המשרד ב - 1999 , פרופ' גבי ברבש, ומנהל המרכז הרפואי שיבא באותה עת, פרופ' מרדכי שני, הם שקבעו בתיאום עם ...
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
122
בתשובתו למשרד מבקר המדינה מפברואר 2009 הודיע משרד הבריאות כי בעקבות ממצאי הדוח הוחלט להפסיק את העסקתו של פרופ' רוטשטיין כראש היחידה הרפואית לגמלת ניידות באמצעות האגודה לבריאות הציבור.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
123
כהונה בהנהלת חברות פרטיות ללא דיווח .
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
124
בעניין חברותם של עובדי מדינה, ובכלל זה- עובדי מדינה במקצועות רפואה, בהנהלות תאגידים, נקבע בתקשי"ר כי "לא יהיה עובד חבר בהנהלת תאגיד (כגון חברה, שותפות, עמותה, אגודה) בין אם מטרת התאגיד היא קבלת הכנסות או רווחים ובין אם לאו.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
125
אם בשכר או במשכורת ואם בלי שכר או משכורת, אם יש בכך משום התנגשות אינטרסים עם תפקידו או עם עבודתו של העובד.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
126
במקרה של ספק אם קיימת התנגשות אינטרסים כנ"ל אם לאו, תכריע בדבר נציבות שירות המדינה".
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
127
עוד נקבע בתקשי"ר כי "אין בחברות בהנהלת התאגיד כאמור לעיל משום התנגשות אינטרסים עם תפקידיו או עם עבודתו של העובד בשירות - טעונה חברותו של העובד בהנהלת התאגיד קבלת אישור לכך מאת השר או המנהל הכללי של המשרד בו הוא מועסק.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
128
השר והמנהל הכללי יימנעו מלתת את האישור לחברות בהנהלת איזה תאגיד שהוא, אם תחום פעולתו של התאגיד קרוב לתחום פעולתו של המשרד בו מועסק העובד".
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
129
נמצא כי פרופ' רוטשטיין כיהן בהנהלה של שני תאגידים הפועלים בתחום המרכז הרפואי שיבא, כמפורט להלן.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
130
חברת "גרטנר בע"מ" : פרופ' רוטשטיין נמנה עם הבעלים ועם המנהלים של חברה ששמה "מכון גרטנר לחקר מדיניות האפידמיולוגי ה והבריאות בע"מ" (להלן - חברת גרטנר בע"מ), אשר נוסדה בספטמבר 2003 .
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
131
על פי תקנון ההתאגדות שלה, מדובר בחברה פרטית שמטרותיה הן לתועלת הציבור בלבד.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
132
לצדה של חברה זו פועל בשטחו של המרכז הרפואי שיבא "מכון גרטנר לחקר אפידמיולוגיה ומדיניות בריאות בישראל".
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
133
פעילותו של המכון מוסדרת בהסכם בין משרד הבריאות לבין תאגיד הבריאות וממומנת על ידי משרד הבריאות.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
134
חברת "תה"ש -מחקרים בע"מ" : (א) בתחומי המרכז הרפואי שיבא פועלת גם החברה הפרטית "תל השומר - מחקרים, תשתית ושירותים רפואיים בע"מ", שנוסדה בינואר 1993 (להלן- תה"ש מחקרים ב ע"מ).
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
135
על פי תקנון החברה, נכסיה והכנסותיה ישמשו אך ורק למטרותיה או לסיוע ותמיכה בפעילויות המרכז הרפואי.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
136
יצוין כי על פי המסמכים החברה היא זרוע ביצועית של המרכז הרפואי שיבא ושל תאגיד הבריאות, והיא קשורה בכמה "חברות שלובות" ומחזיקה במניות של חברות פרטיות נוספות.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
137
פרופ' רוטשטיין משמש כמנכ"ל ללא שכר בחברה.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
138
(א) על פי המסמכים, פרופ' רוטשטיין לא הביא לידיעת משרד הבריאות והנציבות את פעילותו להקמת חברת גרטנר בע"מ, ואת כהונתו כדירקטור בה וכמחזיק מניותיה, וממילא לא ביקש אישור לכך.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
139
הוא גם לא דיווח למשרד הבריאות ולנציבות ע ל עבודתו כמנכ"ל החברה תה"ש מחקרים בע"מ.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
140
(ב) כמו כן יצוין כי שמות החברות האמורות דומים לשמות גופים ציבוריים שפעילותם ממומנת בחלקה על ידי משרד הבריאות.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
141
הקמת חברות פרטיות בשטחו של המרכז הרפואי שיבא ששמותיהן ומטרותיהן דומים או זהים לאלה של מוסדות ציבוריים שפע ילותם ממומנת על ידי משרד הבריאות - עלולה להטעות.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
142
פרופ' רוטשטיין הסביר בתשובתו למשרד מבקר המדינה מינואר 2008 כי פעילותו בחברות האמורות היא חלק מתפקידו של מנהל המרכז הרפואי שיבא לדאוג לפיתוח עסקי של המרכז הרפואי; על כן גם לא ראה חובה להגיש בקשה להיתר עבודה פרטית בגינן.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
143
הוא הוסיף שלא הגיש בקשה להיתר לבצע עבודות אלה גם משום שהן אינן עומדות בהגדרת "עבודה פרטית" בתקשי"ר, מאחר שהוא אינו מקבל שכר בגינן.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
144
משרד מבקר המדינה מעיר כי בכל מקרה היה על פרופ' רוטשטיין לקבל אישור לעבודות אלה על פי הוראות התקשי"ר.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
145
באשר ל פרופ' ברבש - בפקודת העיריות נקבע, כאמור, כי מועצת העירייה רשאית להתיר לעובד העירייה לעסוק בעבודת חוץ בשכר בתנאים שפורטו ובהם - אין בעבודה זו כדי ליצור התקשרות בין העובד לבין אדם, תאגיד או מוסד העומדים במגע כספי, מסחרי או ענייני עם העירייה; העובד הצהיר על השכר שיקבל בעד העבודה הפרטית.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
146
ממאי 2003 ומיולי 2005 כיהן פרופ' ברבש כדירקטור בשתי חברות פרטיות המפתחות, בין היתר, ציוד ומכשירים רפואיים עבור מוסדות רפואיים.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
147
החל במרס 2005 כיהן כדירקטור בחברה פרטית נוספת, העוסקת בפיתוח תרופות ותכשירים רפואיים עבור מוסדות רפואיים, ובהם בתי חולים.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
148
על פי המסמכים, פרופ' ברבש קיבל את אישורן של העירייה ושל הנציבות לעבודה הפרטית בחברות אלו ובחברות נוספות.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
149
אולם לא נמצא כי הוא דיווח לעירייה ולנציבות, בבקשתו לקבלת היתר לעבוד באותן חברות, כי משרד הבריאות 507 .
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
150
הן מפתחות מכשירים וציוד רפואי מגוונים הנמצאים בשימוש של מוסדות רפואיים; אשר למוסדות המפקחים, לא נמצאו מסמכים המעידים כי העירייה, משרד הבריאות והנציבות בחנו במה עוסקות החברות, והאם עקב תחומי עיסוקן יש משום ניגוד עניינים בין עבודתו של פרופ' ברבש כמנהל המרכז הרפואי תל-אביב ובין עבודותיו הפרטיות בחברות אלו, אף שהדבר נדרש ל...
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
151
כמו כן, לא נמצא כי גורמים אלה בדקו אם יש קשרים מסחריים בין חברות אלה ובין המרכז הרפואי תל-אביב.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
152
בתשובתה למשרד מבקר המדינה מינואר 2009 הסבירה העירייה כי כל בקשה לקבלת היתר לעבודה פרטית שמוגשת לה נבחנת לגופו של עניין, ובכלל זה נבדק הנושא של ניגוד עניינים.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
153
עוד ציינה העירייה כי העובד מחויב להצהיר בבקשתו כי אין ניגוד עניינים בין עבודתו הפרטית לבין תפקידו ועיסוקו בעירייה, וכי עבודתו הפרטית לא תפגע במילוי תפקידו.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
154
נוסף על כך הסבירה העירייה כי השירות המשפטי שלה בחן את הבקשות שהגיש פרופ' ברבש ואת ההסברים שמסר ולא מצא כי עיסוקו בעבודה הפרטית מעמיד אותו במצב של ניגוד עניינים עם עבודתו כמנהל המרכז הרפואי.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
155
המשנה לנציב שירות המדינה הסביר למשרד מבקר המדינה כי לפי דרישת חברי הוועדה המשותפת לעירייה ולנציבות שירות המדינה המציא פרופ' ברבש "מסמך המפרט בדיוק כל בקשה שלו לקבלת היתר לעבודה פרטית ובכלל זה, פרטים מלאים לגבי קשרים ויחסי גומלין קיימים ו/או אפשריים בין המרכז הרפואי ופרופ' ברבש כמנהלו לבין כל אחת מהחברות אשר פרופ' ברבש ...
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
156
בתשובתו למשרד מבקר המדינה מדצמבר 2008 הודיע משרד הבריאות כי תהליך מתן האישורים לעבודה פרטית של פרופ' ברבש היה כנהוג לגבי עובד עירייה ולא כנהוג לגבי עובד מדינה, ומשרד הבריאות לא היה מעורב בו.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
157
עם זאת הוסיף משרד הבריאות, כי החלה עבודת מטה , בהובלת הנציבות, לבחינת הנושא של עבודה פרטית של מנהלי בתי חולים.
0
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
158
משרד מבקר המדינה מעיר, כי העירייה והנציבות לא המציאו לו מסמכים בנוגע להסברים שקיבלו מפרופ' ברבש לגבי מקומות העבודה הפרטיים, או בנוגע לבדיקות שעשו לצורך שלילת האפשרות של ניגוד עניינים בשל עבודותיו הפרטיות.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
159
מנהל אגף משאבי אנוש בעירייה מסר למשרד מבקר המדינה כי הסבריו של פרופ' ברבש ניתנו בעל פה ולא תועדו.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
160
משרד מבקר המדינה מעיר כי סדרי מינהל תקין מחייבים לתעד דיונים, וכי בהיעדר אסמכתאות לא ניתן לדעת אם נבדקה כראוי שאלת ניגוד העניינים.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
161
משרד מ בקר המדינה מעיר, כי אין בממצאי בדיקה זו כדי להטיל דופי בכישוריהם של פרופ' ברבש ופרופ' רוטשטיין ובהצלחתם לנהל את המרכזים הרפואיים שבראשם הם עומדים.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
162
יחד עם זאת נוכח מורכבות תפקידו של מנהל מרכז רפואי, ונוכח הדרישה הנורמטיבית שעיקר זמנו ייוחד למילוי תפקידו כמנ הל המרכז הרפואי עולה השאלה אם ההיקף 508 דוח שנתי59ב .
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
163
הניכר של עבודות פרטיות אכן מותיר די זמן למלא כהלכה את תפקיד מנהל בית החולים.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
164
זאת ועוד, יש לבחון את ההשלכות הציבוריות של ריבוי היתרי העבודה הפרטית ואת השפעת הדבר על תדמית השירות הציבורי.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
165
לדעת משרד מבקר המדינה, על משרד הבריאות והנציבות להשלים את עבודת המטה שבה התחילו בשנים 2002 -2003 , בנושא עבודה פרטית של מנהלי בתי החולים.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
166
במסגרת עבודת המטה עליהם לבחון בין היתר אם היקף העבודה הפרטית והפרקטיקה הפרטית המותרים לרופא שהוא עובד מדינה, כפי שנקבע בתקשי"ר, מתאים גם לנושא משרה בכירה של מנהל בית חולים ממשלתי.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
167
כמו כן, עליהם לבחון אם ראוי שמנהל בית חולים יעסוק בעיסוקים נוספים, בעלי גוון עסקי -מסחרי -פרטי, אפילו אם אינם מעוררים חשש לניגוד עניינים.
1
משרד הבריאות/עבודות מחוץ לתפקיד של מנהלי בתי חולים
168
עוד מן הראוי לתת את הדעת לגיבוש כללים אחידים שיחולו על מנהלי בתי חולים ציבוריים - עירוניים וממשלתיים כאחד.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
0
על פי חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד- 1994 (להלן- החוק), כל תושב זכאי לשירותי בריאות על פי "סל שירותי בריאות" כמפורט בחוק.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
1
בפועל, במועד הביקורת הייתה האחריות למתן סל השירותים מפוצלת בין משרד הבריאות (להלן גם - המשרד) ובין קופות החולים.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
2
בין היתר, הוטלה על המשרד האחריות להשתתפות במימון מכשירי שיקום וניידות9 לנכים מלידה ולתושבים שנעשו נכים עקב מחלות, והדבר עוגן בתוספת השלישית לחוק.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
3
למכשירים אלו תרומה מכרעת לאיכות חייו של הנכה ולעצמאותו, והם משפיעים גם על תוחלת חייו.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
4
הנכה מקבל מקופת החולים את הטיפול הרפואי במחלותיו, את ההמלצה למכשיר ואת טופס ההתחייבות לבדיקת רופא10 לשם התאמת מכשיר שיקום כמו תותבת ומכשיר הליכה, ואילו התאמת המכשיר ואספקתו מבוצעות בידי המשרד.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
5
9 לפי התוספת השלישית לחוק, מכשירי שיקום הם, בין היתר, גפיים תותבות, גרבי גדם, כפפה לכ יסוי יד תותבת, אורטזות (מכשירי הליכה) , נעליים רפואיות מיוחדות ומכשירי עזר לראי יה.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
6
מכשירי הניידות הם, בין היתר, כי סאות גלגלים ידניים, כיסאות ממונעים, כיסאות ש ירותים , כיסאות טיולון ( BUGGY) , כריות מיוחדות לכ יסאות גלגלים, הליכונים, זחלילים, אינסרטים, מקלות הליכה וקביים .
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
7
10 בדיקת רופא מורשה לשם קביעת הצורך במכשור, הכנת מפרט למכשור ובדיקת התאמתו של המכשור לנכה נעשות במרפאות החוץ של בתי החול ים הציבוריים.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
8
גופים נוספים מטפלים בנכים: משרד הביטחון מטפל בנכי מערכת הביטחון והמשטרה; חברות הביטוח מממנות את הטיפול בנכים שנפגעו בתאונות דרכים 11 ; הביטוח הלאומי מטפל בנכים שנפגעו בפעולות איבה; וקופות החולים מטפלות בנכים שנפגעו בתאונות עבודה.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
9
בשנת 2007 טיפל המשרד באמצעות לשכות הבריאות המחוזיות והלשכות הנפתיות (17 )אתרים ברחבי הארץ12 בכ- 29,000 פניות לאספקת מכשירי שיקום וניידות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
10
היחידה הארצית למכשירי שיקום שבמשרד (להלן גם - היחידה הארצית) טיפלה בכ - 18,000 פניות לאספקת מכשירי שיקום וניידות: כ - 13,000 מכשירי שיקום וניידות סופקו או שניתן החזר כספי עבור רכישתם; כ-200 פניות נדחו; כ- 800 פניות נמצאות בתהליכי בדיקה לשם אישור; לכ- 4,000 פונים אושרה הבקשה אולם הם לא מימשו את זכאותם.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
11
כמו כן לשכות הבריאות טיפלו באספקתם של כ- 11,250 )מכשירי שיקום, כמו גפיים תותבות, בתי גדם, מכשירי הליכה (אורטזות ונעליים רפואיות מיוחדות, באמצעות המכון על שם דיויד לואיס שבתל השומר (להלן - מכון לואיס13 .
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
12
) בשנת 2007 היו הוצאות משרד הבריאות על מכשירי שיקום וניידות 68.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
13
3 מיליון ש"ח הועברו ליחידה הארצית למכשירי שיקום וניידות וכ-33.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
14
מיליון ש"ח הועברו למכון לואיס בחודשים מרס -אוגוסט 2008 בדק משרד מבקר המדינה את תהליך קבלת ההחלטות ועבודת המטה באשר לשיטת ההקצאה של מכשירי שיקום וניידות לנכים.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
15
נבדקו סוגיות אחדות בתחום מכשירי השיקום והניידות ובכלל זה טיפול המשרד בהקצאתם לנכים; איכות המידע שאוספים הגופים הנוגעים בדבר לגבי מספר הנכים וסוג נכותם והשפעתו על תכנון הצרכים; את סדרי קביעת התקציב והתכנון ארוך הטווח בתחום זה; התקשרות המשרד עם גופים חיצוניים בתחום זה ובכללם מכון לואיס ופיקוח המשרד עליהם; פעילות ועדות הע...
0