doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
240
תכנון שנתי ורב-שנתי .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
241
כאמור, אחד הרכיבים החשובים של תורת הניהול הוא קביעת יעדים וסדרי עדיפויות שנתיים ורב-שנתיים, קביעת מערכת כלים והליכים לבניית תכנית עבודה שנתית ורב -שנתית, לרבות מנגנוני בקרה ומעקב לצורך דיווח על התקדמות הביצוע ועל השגת המטרות שנקבעו.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
242
בדוח ועדת קוברסקי נקבע, כי היעדר תכנון עבודה רב-שנתי הוא אחד הליקויים החמורים במרבית משרדי הממשלה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
243
בדוח 53 ב צוין, כי במשרדי הממשלה שנבדקו לא הוטמע הצורך בתכנון וכי תכניות העבודה השנתיות לא הפכו לחלק משגרת העבודה ומכלי הניהול והבקרה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
244
עוד צוין שלא נעשה תכנון אסטרטגי ארוך-טווח שיגדיר יעדים, יציע שינויי מבנה -ארגון, הדגשים וכו'.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
245
לפי החלטת ועדת השרים מאפריל 2004 , שהתקבלה בעקבות דוח שנתי54 ב של מבקר המדינה, הפרק "ניהול פרויקט שיקום שכונות" (עמ' 325-337 ), הוטל על צוות בין-מוסדי לקבוע סדרי עדיפויות ותכנית רב -שנתית לשיקום שכונות.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
246
לדעת משרד מבקר המדינה, החלטה זו יפה גם לנושאים אחרים, קל וחומר לקביעת סדרי עדיפויות ותכנית רב-שנתית למשרד ממשלתי.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
247
בדיקת המעקב בארבעה משרדים העלתה כי עדיין לא הוטל על המשרדים להכין תכניות עבודה שנתיות ורב-שנתיות.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
248
19 ועדה לבדיקה כוללת של שירות המדינה וגופים הנתמכים מתקציב המדינה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
249
דוח הוועדה אושר עקרונית בממשלה בינואר 1990.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
250
סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה 181 .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
251
משרד הבריאות : המשרד הודיע בתשובתו למשרד מבקר המדינה מאוקטובר 2006 כי משנת 2004 הוא עושה עבודת מטה סדורה לקביעת יעדים שנתיים ותכניות עבודה בכל יחידות המשרד, וכי יש תכנית עבודה שנתית של כלל המשרד, המאושרת בידי המנכ"ל, ובכל שנה נעשה מעקב אחר יישום תכניות העבודה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
252
כמו כן, בשנת 2005 החל המשרד בפרויקט לקביעת יעדים רב-שנתיים למערכת הבריאות.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
253
משרד השיכון : בתשובתו מספטמבר 2006 הודיע המשרד שיש לו תכניות עבודה בתחומים רבים, כגון: פיתוח תשתיות, שיווק, תכנון, מוסדות ציבור, שכונות ותיקות ושיקום שכונות.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
254
המשרד ציין כי תקציביו אינם מאושרים במסגרת רב-שנתית, דבר המקשה לעשות מעקב ולדווח בנוגע למידת יישום התכניות.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
255
לדעת המשרד, הכנת תכנית רב -שנתית ללא תקציב רב-שנתי לביצועה עלול להיות "תרגיל סרק" שאין בו תועלת.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
256
לדעת משרד מבקר המדינה, על כל משרד להכין תכנית שנתית ותכנית רב-שנתית שיקבעו את יעדיו לפי סדרי עדיפויות.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
257
תכנית רב -שנתית תיתן ביטוי לצורכי המשרד בטווח הארוך, ותשמש בסיס להכנת התקצ יב השנתי, על פי סדרי העדיפויות.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
258
משרד הרווחה : מנכ"ל המשרד הודיע בתשובתו מספטמבר 2006 שאין תכנית עבודה מאושרת לשנת 2006 וכי המשרד הכין מסמך יעדים "כלל משרדי" לשנת 2007 .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
259
עוד הודיע כי לפני שנתיים החל המשרד בהכנת תכנית רב-שנתית, אך תהליך זה הופסק עם סיום כהונתו של המנכ"ל הקודם וחילופי השרים במשרד.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
260
משרד הפנים : לא נמצא כי למשרד היו תכניות עבודה שנתיות ורב שנתיות.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
261
מנכ"ל משרד רה"מ הודיע בתשובתו למשרד מבקר המדינה כי למשרדי הממשלה ניתנו הנחיות להכנת תכניות עבודה שנתיות (ראו גם בהמשך).
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
262
לדעת משרד מבקר המדינה, מן הראוי שנש"מ תדון ותסכם את סוגיית תכניות העבודה השנתיות והרב-שנתיות, ואם לא נש"מ, על הממשלה למצוא לכך מסלול חלופי.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
263
לכל משרד צריך שתהיה תכנית שנתית שתיבנה במתכונת אחידה, ותשמש כלי ניהולי.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
264
כמו כן על נש"מ או על הגוף החלופי שייקבע במקומו, לדון בצורך בתכנית רב -שנתית ה מתווה יעדים ומחייבת למדוד באיזו מידה הושגו, כל זאת במסגרת תקציב רב -שנתי, וכן לדון בכל יתר הסוגיות הדורשות בחינה ופעולה משרדית ובין-משרדית.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
265
המנכ"ל במשרד ממשלתי .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
266
המנכ"ל אמור לנהל את המשרד באופן שיגשים את מדיניות הממשלה והשר בתחומי פעולתו בדרך היעילה ביותר.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
267
למנכ"ל יש תפקיד מפתח בניהול המשרד.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
268
כדי שמנכ"ל המשרד יוכל לתפקד כראוי, עליו לקבל סמכויות מתאימות בתחומי כוח האדם, התקציב ויישום המדיניות.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
269
בביקורת הקודמת נאמר, שאין הנחיות ברורות של נש"מ בעניין תחומי אחריותו של המנכ"ל, סמכותו ותפקידו.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
270
ועדת קוברסקי המליצה להרחיב את סמכויות המנכ"ל ולהעניק לו יתר חופש וגמישות בהפעלת כוח האדם ובשימוש בתקציב, אגב נשיאה באחריות אישית 182 דוח שנתי57ב .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
271
לחריגה מחוק, מתקנות, מנהלים מחייבים או מהתקציב.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
272
משרד מבקר המדינה המליץ לשקול להוסיף ל"מדריך למנהל הכללי" פרק שעניינו תפקיד המנכ"ל.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
273
נש"מ ציינה בתשו בתה מאוגוסט 2006 , כי בשל ההבדלים בין המשרדים ונוכח העובדה שסמכויות המנכ"ל ותפקידיו נקבעים בידי השר הממונה, החלטות הממשלה והחוקים הרלוונטיים, אין מקום ואין אפשרות לקבוע תיאור אחיד לתפקיד המנכ"לים.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
274
לדעת משרד מבקר המדינה, אמנם תפקידי המשרדים שונים זה מזה אבל הסמכויות והכלים שבידי המנכ"ל בשורה של נושאים משותפים ראוי שיהיו אחידים.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
275
יצוין כי עוד בביקורת המעקב הקודמת הועלה, שביוני 2004 החליטה הממשלה לקיים דיון בנושא שיפור וייעול עבודת משרדי הממשלה ולהקים צוות עבודה בראשות נציב שירות המדינה ומנכ"ל משרד המשפטים שיבחן המלצות להגדיל את גמישות הניהול של המנכ"לים של משרדי הממשלה בכל הקשור להעסקת עובדים.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
276
באותה החלטה נקבע כי המלצות הצוות יונחו על שולחן ועדת השרים לענייני חברה וכלכלה עד ליום 1.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
277
עד מועד סיום ביקורת המעקב לא הוגשו המלצות לוועדת השרים וממילא לא התקבלו החלטות בנושא.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
278
בביקורת המעקב הקודמת צוין שכהונה של מנכ"ל משרד ממשלתי נמשכת כשנתיים בממוצע.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
279
כתוצאה מכך נפגע הרצף הניהולי במשרד.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
280
בעקבות המלצת ועדת קוברסקי המליץ מבקר המדינה לשקול מינוי משנה למנכ"ל שיופקד על יחידות המטה המקצועיות של המשרד.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
281
נש"מ הודיעה בתשובותיה מדצמבר 2004 ומאוגוסט 2006 כי היא מעודדת מינוי משנים למנכ"לים במשרדי הממשלה כדי לפתור את בעיות הרציפות והיציבות הנדרשים בעקבות תחלופת מנכ"לים.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
282
עם זאת אין ביכולתה לכפות מינויים מסוג זה במשרדים שהשר העומד בראשם סבור שהדבר אינו דרוש.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
283
לדעת משרד מבקר המדינה מן הראוי שנש"מ תבחן את התוצאות הנובעות מהחילופים התכופים של המנכ"לים ותציע פתרונות, אם באמצעות מינוי משנה למנכ"ל מקרב אנשי הסגל הקבוע של המשרד ואם בדרכים אחרות.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
284
את הפתרונות המוצעים יש להביא לממשלה כדי שתדון בהם ותחליט.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
285
משרד מבקר המדינה חוזר ומציין כי בשל חילופים תכופים של מנכ"לים נקטע הרצף הניהולי במשרדי הממשלה ועלולות להיפגע פעילויות מתוכננות שהושקעו בהן משאבים רבים.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
286
כדי להתמודד עם בעיות אלה יש לקבוע למשרדי הממשלה כללים והנחיות בעניין עבודת המנכ"ל, הגדרת תפקידיו וחובותיו, "מוטת השליטה" הרצויה שתהיה לו, ודרכים להבטיח רצף של אחריות ניהולית, גם כאשר יש חילופי מנכ"לים תכופים.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
287
סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה 183 .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
288
מבנה משרד ראש הממשלה .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
289
בדוח שנתי53 ב צוין שהממשלה קיבלה עוד בדצמבר 1992 את המלצת ועדת השרים לענייני תיאום ומינהל להקים צוות מקצועי שיכין נייר עמדה בעניין הקמת יחידה מקצועית לניתוח מדינ יות.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
290
משרד מבקר המדינה הביע אז את דעתו, כי החלטת הממשלה לבחון את הצורך בהקמת יחידה שתתמקד בניתוח מדיניות בנושאים אזרחיים עומדת בעינה, משום שלא התקיים דיון חוזר בממשלה בנושא זה בעקבות הקמת המועצה לביטחון לאומי.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
291
06 החליטה הממשלה להקים מועצה לאומית לכלכלה שתפעל במסגרת הארגונית של משרד רה"מ, על פי הנחיות ראש הממשלה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
292
על המועצה יוטל, בין היתר, ליזום צעדי מדיניות המיועדים לעודד את הצמיחה במשק, אגב כך לצמצם את הפערים הכלכליים בין שכבות האוכלוסייה השונות; להכין חוות דעת בעניין הצעת תקציב המדינה לפני הגשת ההצעה לממשלה, ובמידת הצורך להציע חלופות, הן למסגרת התקציב והן בנושאים תקציביים מסוימים ולהכין חוות דעת מקצועיות בנוגע להצעות החלטה בת...
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
293
הקמת מועצה לאומית לכלכלה, ברוח המלצת מבקר המדינה, היא בבחינת התקדמות, ופעילותה כגוף מטה מקצועי והגשת ניתוחים בנושאי מדיניות כלכלית - חברתית, עשויות להעלות את רמת הדיונים בממשלה בנושאים אלה.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
294
בשל ריבוי המשימות המוטלות על משרד רה"מ ומורכבותן המליץ מבקר המדינה בדוח שנתי 53 ב, כי יש לעשות בחינה מקצועית של יעדי המשרד וכלי הביצוע העומדים לרשותו.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
295
כמו כן ראוי לבחון את מעמדו של המשרד ושל המנכ"ל שלו בכל הקשור לתיאום פעילויות בין משרדים, ולקבוע סדרים וכלים שיאפשרו תיאום בביצוע של פרויקטים רב שנתיים ושל פרויקטים שמעורבים בהם כמה משרדי ממשלה, ואת הבקרה עליהם.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
296
הכנסת סמכה את ידה על המלצת מבקר המדי נה והחליטה שעל הממשלה לקבוע את סדרי התיאום ושיתוף הפעולה הראויים בתחומים בין-משרדיים, לרבות תפקידו של משרד רה"מ, ואת הכלים שיש לתת לגוף מתאם לצורך מימוש תפקידו של המשרד.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
297
ביקורת המעקב הקודמת העלתה כי משרד רה"מ ומשרדי הממשלה האחרים לא עשו עבודת מטה משותפת, וממילא גם לא הגישו לראש הממשלה הצעות לחלופות שנועדו לקבוע תורת ניהול שתסדיר את עבודת משרדי הממשלה עם משרד רה"מ, בכל הנוגע לפרויקטים בין משרדיים ושיתוף פעולה בין-משרדי.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
298
מנכ"ל משרד רה"מ הודיע בתשובתו כי נעשו צעדים אחדים שיש בהם כדי לשפר את עבודת המטה של משרד רה"מ, בכלל זה מתן הנחיות למשרדי הממשלה להכין תכניות עבודה שנתיות.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
299
לאחר אישור תקציב המדינה לשנת 2007 יתקיים כנס של יומיים, בהשתתפות ראש הממשלה והמנכ"לים של משרדי הממשלה, ובמהלכו יציגו המנכ"לים את תכניות העבודה של משרדיהם וילבנו סוגיות משותפות.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
300
כמו כן, אחת לשלושה חודשים יידרשו המשרדים להציג לפני ראש הממשלה דיווח על תוצאות עבודתם על פי מדדים ויעדים שאושרו.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
301
תכנון והקמה של מבנים ארגוניים בשירות המדינה .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
302
מאז שנות ה-80 מתרחש בארצות המערב תהליך שיטתי של שינוי מבני שמטרתו להגביר את היעילות והאפקטיביות של המינהל הממש לתי על ידי הפרדה בין יחידות שתפקידן ניהול מדיניות ופיקוח לבין יחידות תפעוליות שנותנות שירותים.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
303
בדוח 53 ב צוין, כי במהלך העשור האחרון התחוללו בשירות המדינה בישראל שינויים מבניים, שעניינם העברת תפקידים וסמכויות לרשויות ולגופים ממשלתיים מסוימים או לגופים לא מ משלתיים, ברוח הרפורמות השלטוניות בארצות במערב.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
304
אולם שינויים אלה היו נקודתיים; לא נעשתה בחינה מקיפה ושיטתית; יש שגופי מטה שונים הציגו פתרונות שונים ונוגדים שהתבססו על סדרי העדיפויות שלהם; ולא הוצגה כלל לפני הממשלה הצעת מדיניות כוללת בכל הנוגע לשינויים המבניים שראוי לעשות בשירות המדינה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
305
ביקורת המעקב הקודמת העלתה, כי עד לסיומה לא הוגשה לממשלה הצעת מדיניות כוללת כאמור.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
306
עם זאת, במסגרת הוועדה לשיפור איכות הניהול במשרדי הממשלה ויחידות הסמך, שהקימה הממשלה ב- 2001 , הוקמה ועדת משנה להקמת סוכנויות ניהול, בראשות הממונה על השכר (דאז) במשרד האוצר, ובהשתתפות נציגים של נש"מ, אג"ת, החשכ"ל, משרד המשפטים ועוד (להלן - ועדת המשנה).
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
307
דוח ועדת המשנה הוגש לשר האוצר (דאז) במאי 2004 , והוצג בו דגם של סוכנות ניהול שתיצור הפרדה ברורה בין המשרד הקובע מדיניות ובין סוכנות הניהול, ואף הוגשו המלצות על שלושה דגמים של סוכנויות שיישומם יוחל בכמה יחידות חלוץ.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
308
עוד העלה המעקב, כי אמנם הוקם צוות היגוי ליישום המלצות ועדת המשנה, ונעשו צעדים ראשוניים להקמת סוכנות ניהול במשרד המשפטים, אולם בזה התמצתה הפעילות ליישום המלצות ועדת המשנה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
309
במעקב הנוכחי התברר, כי במהלך השנים 2004 -2005 הכין צוות בין -משרדי, בראשות מנכ"ל משרד המשפטים ובהשתתפות הממונה על השכר (דאז) ונציגי גופים אחרים, תכנית להפיכת אגף הפטנטים, המדגמים וסימני המסחר שבמשרד המשפטים (להלן - אגף הפטנטים) - אשר צבר פיגור ניכר ברישומי פטנטים - לסוכנות ניהול עצמאית, בהתבסס על הדגם הארגוני הפועל בבר...
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
310
הצוות הכין מסמך מפורט בנושא ומשרדי המשפטים והאוצר הגישו הצעה בנדון לממשלה.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
311
על בסיס עבודת ההכנה האמורה החליטה הממשלה במרס 2006 להקים במשרד המשפטים רשות פטנטים, שתאגד את הפעילויות, את כוח האדם ואת המשאבים של אגף הפטנטים, תהיה בעלת גמישות ניהולית ותקציב עצמאי ותפעל בכפיפות ישירה לשר המשפטים.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
312
עוד החליטה הממשלה, כי הרשות תפעל לפי דגם של סוכנות ניהול עצמאית ( Executive .
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
313
Agency ), שפרטיו יהיו כפי שיוסכם מפעם לפעם בין משרד המשפטים למש רד האוצר.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
314
משרד האוצר הודיע בתשובתו למשרד מבקר המדינה מספטמבר 2006 כי רשות הפטנטים פועלת במתכונת החדשה זה כחמישה חודשים, והיא בגדר פרויקט מבחן ("פיילוט") לבחינת נושא סוכנויות הניהול למשך שלוש שנים.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
315
בתום שלוש השנים ייבחנו התוצאות שהושגו ויופקו לקחים ואז יוחלט אם ליישם את הדגם האמור במשרדי ממשלה נוספים.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
316
סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה 185 .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
317
לדעת משרד מבקר המדינה, החלטת הממשלה בדבר הקמת פרויקט "פיילוט", לפי הדגם של סוכנות ניהול עצמאית, היא צעד מבורך אולם אין בו משום תחליף לדיון מקיף בממשלה על המבנה והארגון הראויים של המגזר הממשלתי.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
318
הדרג המחוזי במשרדי הממשלה .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
319
חלוקת שטח המדינה לאזורים באה לידי ביטוי ביצירת מחוזות שלטוניים.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
320
המחוז יש שהוא משמש שלוחה של השלטון המרכזי לצורך פיקוח ובקרה על ביצוע מדיניותו ויש שהוא משמש גוף שלטוני-אזורי בעל סמכויות שמאפשרות לו לקדם את העניינים הכוללים של כלל תושבי האזור.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
321
בישראל המחוז הוא שלוחה של השלטון המרכזי ותפקידו לאפשר ביצוע יעיל ואפקטיבי של מדיניותו.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
322
המחוז כפוף להנהלת המשרד הממשלתי, שואב ממנה את סמכויותיו ופועל על פי סדרי עדיפויותיה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
323
אין הנהלת מחוז אחת לכל משרדי הממשלה, אלא בכל מחוז כמה מנהלי מחוזות, שכל אחד מהם מייצג משרד ממשלתי מסוים וכפוף למדיניות משרדו בלבד.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
324
הדרגים המחוזיים של משרדי הממשלה נבדלים זה מזה, בין היתר, בהיקף סמכויותיהם, במספר המחוזות ובגבולותיהם הגיאוגרפיים.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
325
בשנת 2003 בדק משרד מבקר המדינה היבטים מרכזיים של מעמד המחוז.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
326
הבדיקה נעשתה במשרדי הרווחה, הפנים והשיכון, בדיקות משלימות נעשו בנש"מ, במשרד האוצר ובמשרד רה"מ.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
327
ממצאי הבדיקה פורסמו בדוח שנתי 54 'ב של מבקר המדינה, עמ5-52.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
328
המבנה הארגוני והמעמד של המחוז .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
329
בדוח צוין, כי מבנה המחוז והתפקידים שהוטלו עליו כמעט לא השתנו מאז קום המדינה עם זאת, זה שנים שוררת בממשלה על משרדיה הכרה שיש בעיות במבנה המחוז, בתפקידיו ובסמכויותיו.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
330
כמה החלטות ממשלה וועדות עסקו בעיקר בחלוקת המדינה למחוזות כדי ליצור אחידות בין משרדי הממשלה בעניין החלוקה למחוזות.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
331
בחינה מקיפה יותר של מכלול הנושאים הנוגעים לדרג המחוזי נעשתה בידי ועדה בין-משרדית בשנת 1997 אך לא הביאה לגיבוש דוח סופי והמלצות; ברוב המשרדים שנבדקו לא חלו שינויים ארגוניים מהותיים, אף כי הדבר נחוץ.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
332
בנוגע למשרדי הפנים, הרווחה והשיכון שהדוח דן בהם, צוין שיש להם קשיים ניכרים בקביעת מדיניות בעניין המחוז, בהגדרת תפקידיו ובשיתופו בהשגת יעדי המשרד.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
333
ביקורת המעקב הנוכחית העלתה, כי מאז הביקורת הקודמת לא החליטו ההנהלות של שלושת המשרדים האמורים לעשות שינויים מבניים ולא קבעו הגדרות חדשות של המבנה הארגוני והסמכויות של המחוזות (פרטים ראו בהמשך).
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
334
בדוח צוין, כי לפי החלטת ממשלה מספטמבר 199720 הוקמה ועדה בין -משרדית לבדיקת פריסת המחוזות ויחידות הסמך של משרדי הממשלה (להלן - הוועדה לפריסה המחוזות), בעניין זה צוין בדוח: "זה שנים קיימת בממשלה הכרה בבעיות שונות במבנה, בתפקידים ובסמכויות של הדרג המחוזי במשרדי הממשלה ובסדרי השתלבותו בעבודת המשרד הממשלתי.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
335
היבטים מרכזיים של מבנה הדרג המחוזי, של חלוקת הסמכויות בינו ובין מטות המשרדים ושל שיתוף הפעולה הבין -משרדי בדרג זה נבחנו ונדונו באופן מועט בלבד".
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
336
עם חברי הוועדה נמנו נציגים בכירים של נש"מ, משרד האוצר, משרד העבודה והרווחה ומשרד השיכון.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
337
על הוועדה הוטל להגיש לממשלה את המלצותיה עד סוף אותה שנה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
338
הביקורת הקודמת העלתה, כי הוועדה הכינה טיוטת דוח ראשונית בלבד ועבודתה הוקפאה ביוני 1999 בשל אי -תקצוב פעילותה 21.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
339
ועדה בין -משרדית אחת עסקה בשנת 1997 בחלק מנושאים אלה וגיבשה דוח ראשוני בלבד, שלא היה לו המשך בעבודת מטה בין -משרדית מקיפה, המשותפת ליחידות המטה המרכזיות (משרד האוצר, נציבות שירות המדינה ומשרד ראש הממשלה) ולמשרדים בעלי דרג מחוזי.
0