doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
82
המשרד המציא למשרד מבקר המדינה אסמכתאות על מעקב אחר תיקון הליקויים.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
83
רישוי מעונות לטיפול באדם המפגר .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
84
בדוח צוין כי משרד הרווחה מחייב רק מסגרות בקהילה שיש בהן 13 חוסים ויותר להצטייד ברישיון להפעלת המסגרת על פי חוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה - 1965 .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
85
תנאי לניהול מעון הוא קבלת רישיון כחוק גם אם מתגוררים בו 3 עד12 .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
86
חוסים בעקבות הביקורת הקודמת הקים משרד הרווחה ועדה שנועדה להכין הצעה בדבר תקנות שיסדירו את הנושא של תנאי רישוי למעונות בקהילה שבהם פחות מ-13 חוסים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
87
ממכתבו של סגן היועץ המשפטי של המשרד ממאי 2006 עולה, כי הוא העביר למנהלת השירות לטיפול באדם המפגר ומשפחתו בקהילה את טיוטת נוסח התקנות לחוק הפיקוח על מעונות, התשס"ה- 2005 .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
88
, המסדירה בין היתר את נושא הרישוי למעונות כדי שהמנהלת תאשר את הנוסח עד מועד סיום המעקב לא הושלם נוסח הצעת התקנות, ולפיכך מעונ ות אלה ממשיכים לפעול ללא רישיון אף שעברו 41 שנה ממועד חקיקת החוק, המשרד מוסיף לטפל רק בחידוש רישיונות למסגרות שבהן 13 .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
89
במועד הביקורת הקודמת לא היה רישיון בר-תוקף ל -16 מ-49 פנימיות לא- ממשלתיות שתפוסת כל אחד מהם היא 13 חוסים ויותר.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
90
במועד המעקב לא היה רישיון בר-תוקף ל -12 מעונות מתוך49 .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
91
פיקוח רפואי במסגרת דיור בקהילה .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
92
בדוח צוין שהצוות הרפואי, באגף לטיפול באדם המפגר שבמשרד הרווחה (להלן - האגף לטיפול באדם המפגר) אינו מפקח על אופן אספקת השירותים הרפואיים שההוסטלים ומעונות היום נדרשים לספק על פי התקנות7 .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
93
עוד צוין בדוח כי השילוב של חוסים הזקוקים למעקב רפואי ושל חובת המעון לספק מגוון שירותים רפואיים, כמו בדיקה רפואית שגרתית אחת לשישה חודשים, החזקת מרפאה ומתן עזרה ראשונה, מחייב לקבוע סדרי פיקוח ובקרה על הצדדים הרפואיים-הסיעודיים, אך האגף לטיפול באדם המפגר לא עשה זאת.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
94
במעקב נמצא כי האגף עדיין אינו מפקח על אופן אספקת השירותים הרפואיים לאוכלוסייה שבטיפולו, החוסה בהוסטלים ובמעונות יום, וטרם נקבעו סדרי בקרה על הצדדים רפואיים- סיעודיים לאוכלוסייה זו.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
95
7 תקנות הפיקוח על המעונות (בקשה לרישיון), התשכ"ה- 1965.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
96
בתשובתו למ שרד מבקר המדינה מספטמבר 2006 חזר משרד הרווחה על תגובתו לממצאי הביקורת הקודמת, כי בכל הנוגע לדיור הקהילתי, שירותים רפואיים יינתנו לחוסים כמו לכל מבוטחי קופות החולים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
97
הודעת המשרד ששירותים רפואיים יינתנו לחוסים כמו לאחרים - באמצעות קופות החולים ולא במסגרת הה וסטלים ומעונות היום - אינה מתיישבת עם התקנות הדורשות הספקת שירותים רפואיים ובכלל זה בדיקות שגרתיות, מתן עזרה ראשונה והחזקת מרפאה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
98
ועדות לבדיקת נסיבות פטירת חוסה .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
99
בשנים 1991 -2002 נפטרו בפנימיות שבאחריות האגף 845 חוסים, והאגף לטיפול באדם המפגר הקים ועדות בדיקה כדי לחקור את סיבות הפטירה של 45 (כ- 5.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
100
) מהם הביקורת הקודמת העלתה שבנוהל לא פורטו הנסיבות שבהן יש להקים ועדת בדיקה, מועד כינונה, הרכבה ומספר חבריה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
101
כן הועלה כי ברוב הוועדות השתתף המפקח שפיקח מטעם משרד הרווחה על המעון שנבדק.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
102
בעקבות הביקורת הקודמת נקבע ו בנוהל מיוני 2005 הנסיבות שבהן יש להקים ועדת בדיקה, מועד כינונה ומספר חבריה, אולם לא נקבע בו שמי שפיקח על המעון הנבדק אסור לו להשתתף בוועדת הבדיקה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
103
השתתפות הורים וחוסים בהוצאות החזקה במסגרות טיפוליות .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
104
משרד הרווחה מממן את עלות החזקתם של חוסים במסגרות טיפוליות, בדרך כלל בשיתוף עם הרשויות המקומיות.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
105
במימון משתתפים גם הורי החוסים (כשהחוסים קטינים) או החוסים בעצמם (כשהם בגירים).
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
106
בביקורת הקודמת נבדקו סדרי השתתפות ההורים בהוצאות ההחזקה של ילדיהם הקטינים וכן השתתפות החוסים הבגירים בהוצאות החזקתם במסגרות.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
107
הביקורת העלתה כי נותני שירותים מסוימים דרשו מההורים סכומי כסף נוספים על דמי ההשתתפות שגבתה מהם הרשות המקומית.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
108
משרד הרווחה לא הורה לבדוק תלונות על נותני שירותים שגבו כספים נוספים ישירות מההורים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
109
ממילא לא בדק המשרד אם כספים אלה נגבו בעבור שירותים הכלולים בתעריף ששימש בסיס לחוזה בין המשרד לבין נותן השירותים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
110
מסיבה זו לא היה למשרד מידע אם נותני השירותים גובים כפל תשלום, הן מהמדינה והן מההורים ומהחוסים הבגירים, בעבור אותם שירותים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
111
המשרד גם לא הסב את תשומת לבו של מי שעשה את הבקרה החשבונאית מטעמו לנותני השירותים שבדוחות הכ ספיים שלהם רשומות הכנסות גם מהשתתפות הורים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
112
משרד הרווחה מסר בתגובתו על ממצאי הביקורת הקודמת משנת 2004 , כי הקים ועדה לבדיקת הנושא של גביית התשלומים הנוספים מההורים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
113
בהערות ראש הממשלה לדוח 55 ב של מבקר המדינה שפורסמו במאי 2005 הובאה תשובת משרד הרווחה ולפיה הוועדה הגישה מסקנות ביניים, והם יובאו לאישור הנהלת המשרד ב- 3.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
114
05 לתשובתו מספטמבר 2006 צירף המשרד סיכום דיון של ועדת המעקב אחר תיקון ליקויים מאותו חודש אשר דנה בנושא, ומסיכום הדיון עולה כי טרם התקבלה החלטה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
115
לדעת משרד מבקר המדינה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
116
העובדה שמאז הביקורת הקודמת ו עד מועד סיום ביקורת המעקב נמנע משרד הרווחה מלקבל החלטה בנושא, מצביעה על כשל חמור.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
117
 ממצאי ביקורת המעקב מראים שלא תוקנו חלק ניכר מן הליקויים שעליהם הצביעה הביקורת בשעתה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רכישת שירותים חברתיים - ממצאי מעקב
118
לדעת משרד מבקר המדינה, היה ראוי להעלות את נושאי הביקורת בכללם היעדר פיקוח רפואי נאות, היעדר בקרה חשבונאית והיעדר שיתוף פעולה בין -משרדי שיטתי בתחום רכישת השירותים החברתיים, לדיון בוועדת השרים לענייני ביקורת המדינה כדי שהיא תקבע בין היתר לוח זמנים מחייב לתיקון הליקויים.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
0
שירותי רווחה אישיים וחברתייםניתנים ל יחידים ולמשפחות המתקשים ל תפקד באורח תקין בחיי היומיום, כדי לסייע להם בפתרון בעיותיהם ולספק את צורכיהם המיוחדים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
1
שירותי רווחה ניתנים, בין היתר: לילדים בסיכון, לנערות ולנערים במצוקה, לנשים מוכות, למשפחות במצבי משבר, לבעלי מוגבלויות, לעולים חדשים המתקשים להשתלב בארץ, לאסירים משוחררים, לזקנים ולמכורים לשימוש בסמים ובאלכוהול.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
2
שירותי הרווחה ניתנים, בין היתר, על ידי משרד הרווחה (להלן - המשרד) באמצעות המחלקות לשירותים חברתיים (להלן - לשכות הרווחה) , ה פועלות במסגרת הרשויות המקומיות.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
3
על פי הצעת התקציב לשנת 2006 , בלשכות הרווחה היו יותר מ- 445,000 תיקי משפחות ותיקי יחידים המקבלים שירות כלשהו - סה"כ 1.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
4
מיליון נפשהשירותים ניתנים על פי חוק שירותי הסעד, התשי"ח - 1958, ועל פי עוד חוקים שעניינם בעיקר האוכלוסיות הנזקקות להם.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
5
הנחיות המשרד העוסקות במדיניות הרווחה, ובכלל זה בנושא תקצוב רשויות מקומיות, נכללות בתקנון עבודה סוציאלית של המשרד (להלן - תע"ס).
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
6
בתע"ס נקבע כי תקציב הרווחה מיועד לרשויות המקומיות ומועבר אליהן למימון שירותי הרווחה לתושביהן, שירותים שהמשרד אישרם .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
7
מימון משרד הרווחה הוא בדרך כלל בשיעור של 75% מכלל הוצאותיהן של הרשויות המקומיות לשירותי הרווחה, והיתרה ממומנת מכספי הרשויות.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
8
על פי נתוני המשרד, ההוצאה הכוללת לשירותי רווחה ברשויות לשנת 2005 הייתה כ-3.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
9
2 מיליארד שקל, ובכלל זה המימון מכספי הרשויות.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
10
החברה הישראלית מתמודדת עם שיעורי עוני גבוהים ועם פערים כלכליים וחברתיים עמוקים בין קבוצות אוכלוסייה שונות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
11
בעקבות זאת הולך ומתרחב היקף האוכלוסיות הנזקקות לשירותי הרווחה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
12
קביעת אמות מידה לתקצוב שירותי הרווחה לרשויו ת המקומיות אמורה לסייע בקידום השוויון בין הרשויות בהיקף שירותי הרווחה ובאיכותם, כך שהנזקקים לשירותי הרווחה יקבלו שירותים דומים בלי קשר למקומות מגוריהם.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
13
במהלך שנת 2000 בדק משרד מבקר המדינה אתסדרי התקצוב הקיימים בין משרד הרווחה לבין הרשויות המקומיות למתן שירותי הרווחה ולמימונם.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
14
ממצאי הבדיקה (להלן - הביקורת הקודמת) פורסמו בדוח 51ב3 ', עמ561-546 (להלן- הדוח).
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
15
במחצית השנייה של 2006 עשה משרד מבקר המדינה ביקורת מעקב (להלן - המעקב) שנועדה לבדוק האם תוקנו הליקויים שצוינו בדוח.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
16
קביעת קריטריונים להקצאה .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
17
עוד ביוני 1997 קבע המשרד בנוהל כי יפעל לכך שמרב המשאבים המיועדים לשירותי רווחה ברשויות המקומיות (להלן - תקציב הרווחה) יוקצו על פי קריטריונים ברורים ואחידים, ואלה יפורסמו בתע"ס.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
18
המשרד קבע בתע"ס כי מדיניותו היא להקצות תקציבים לרשויות המקומיות על פי אמות מידה אוב ייקטיביות, גלויות ושוויוניות , וכי המשתנים המובאים בחשבון בכל סעיף משקפים את אופיו של אותו השירות ואת האוכלוסייה הזוכה לו.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
19
כמו כן מובאים בחשבון סוג האזור בסיווג אזורי העדיפות הלאומית ורמתה החברתית-כלכלית של הרשות.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
20
המטרה בקביעת אמות מידה להקצאה היא גם להגבי ר את השקיפות ואת השוויון בהקצאת תקציב הרווחה, זאת משום שאמות מידה המתייחסות גם לרמתה החברתית -כלכלית של הרשות המקומית, יש בהן לצמצם את הפערים שבין הרשויות בהוצאות לשירותי רווחה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
21
בביקורת הקודמת נמצא כי המשרד קבע בתע"ס קריטריונים להקצאה של כרבע בלבד מתקציב הרווחה לשנת 2000 :.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
22
עוד נמצא כי לא כל הקריטריונים שנקבעו פורסמו בתע"ס.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
23
דוגמה לכך הקריטריונים להשתתפות המשרד במימון העסקתם של עובדי לשכות הרווחה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
24
בעקבות הביקורת הקודמת דנה בנושא ועדת השרים לתיאום, למינהל ולביקורת המדינה בינואר 2001 והחליטה כי יש לקבוע אמות מי דה ראויות אשר יתרמו לשקיפות ולשוויון באשר להקצאה ולמימון של שירותים בתחום הרווחה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
25
החלטה זו קיבלה תוקף של החלטת ממשלה4 .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
26
בעקבות זאת מינה מנכ"ל משרד הרווחה ביוני 2001 ועדה בראשות סמנכ"ל המשרד לבחינת קריטריונים להקצאות לרשויות המקומיות (להלן - הוועדה).
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
27
הוועדה הגישה למנכ"ל את המלצותיה בדוח מסכם בדצמבר 2001.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
28
בדוח המסכם המליצה הוועדה על קריטריונים חדשים באשר להקצאתם של שני סעיפים בתקציב הרווחה בלבד5 .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
29
עוד המליצה הוועדה להאריך את משך עבודתה כדי שתעקוב אחר ביצוע המלצותיה ותגבש קריטריונים בנוגע לכל יתר סעיפי התקציב.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
30
בפועל לא המשיכה הוועדה בעבודתה לאחר כתיבת הדוח המסכם וממילא גם לא גיבשה קריטריונים נוספים להקצאות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
31
רק בשנת 2004 שב משרד הרווחה לעסוק בנושא גיבוש הקריטריונים להקצאות תקציב הרווחה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
32
ועדה לתיאום בין משרד הרווחה לבין מרכז השלטון המקומי, שחברים בה נציגים משני הגופים האלה, החליטה במאי 2004 להקים צוות לבדיקת ההקצבות ללשכות הרווחה ודיווח הרשויות המקומיות על ההוצאות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
33
במועד המעקב, אוגוסט 2006 , נמצא שהצוות עדכן את הקריטריונים בסעיף תקציב אחד בלבד - הטיפול החוץ -ביתי בילדים.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
34
סעיפי תקציב בנושאים רבים נותרו בלא קריטריונים, למשל סעיפי תקציב הנוגעים לטיפול במפגרים, בנכים, במתמכרים ובנוער מנותק.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
35
לדעת משרד מבקר המדינה, נוכח ריבוי סעיפי התקציב שטרם נקבעו להם קריטריונים, על הצוות לקבוע תכנית עבודה - ובכלל זה סדר עדיפות לדיון בקביעת הקריטריונים לסעיפי התקציב השונים - ולוח זמנים לעבודתו.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
36
4 'החלטת ממשלה מס119 מ- 19.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
37
01 5 הוועדה קבעה קריטריונים חדשים גם להקצאת כוח אדם לרשויות המקומיות, ובהתאם לכך פרסם המשרד בתע"ס את הקריטריונים להשתתפות המשרד בשכר עובדי הרווחה ברשויות.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
38
בתשובת משרד הרווחה למשרד מבקר המדינה מיום 21.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
39
06 הוא ציין כי קביעת קריטריונים להקצאת תקציב הרווחה היא פעולה מקיפה הדורשת ניתוח מעמיק של הצרכים ושל המאפיינים הדמוגרפיים והכלכליים -חברתיים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
40
עוד מסר המשרד כי הצוות לבדיקת ההקצבות ללשכות הרווחה יגבש סדר עדיפויות לקביעת קריטריונים לסעיפי התקציב השונים, וככל האפשר - גם לוחות זמנים למימושם.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
41
צוין גם כי המודל שקבע הצוות בתחום הטיפול בילדים ישמש בסיס להתוויית קריטריונים בסעיפי תקציב אחרים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
42
משרד מבקר המדינה מעיר שהצורך בקביעת קריטריונים להקצאה נקבע הן בביקורת הקודמת משנת 2000 והן בהחלטת הממשלה משנת 2001 , ולמרות זאת לא קידם משרד הרווחה את הנושא בהיקף ובקצב הנדרשים.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
43
בהיעדר קריטריונים להקצאת המשאבים נפגעת יכולתו של המשרד לקדם את השוויון בהקצאתם.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
44
לדעת משרד מבקר המדינה, כדי להבטיח שבעלי צרכים דומים המתגוררים ברשויות מקומיות שונות יזכו לסיוע דומה בהיקפו ובאיכותו, על משרד הרווחה לפעול במהירות ובנחישות לקביעת קריטריונים למרב סעיפי תקציב הרווחה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
45
סדרי מימון של שירותי הרווחה .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
46
בביקורת הקודמת צוין כי לפני עשרות שנים הוחלט שהמשרד יממן 75% מהעלויותשהוא מכיר בהן , והיתרה תמומן מההכנסות העצמיות של הרשויות המקומיות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
47
עוד צוין בביקורת הקודמת שראוי לתת את הדעת לכך ש רשויות מקומיות חלשות מן הבחינה הכלכלית עשויות שלא לצרוך את מלוא ההקצבה בשנה מסוימת מאחר שאין באפשרותן לשאת בחלקן היחסי בעלויות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
48
במקרה כזה המשרד מעביר מן התקציב המקורי שייעד להן לאותה השנה לרשויות מקומיות אחרות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
49
לכך עשויה להיות השפעה על השגת המטרות החברתיות שתקציב הרווחה מיועד להן.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
50
לפיכך המליץ משרד מבקר המדינה בביקורת הקודמת לבחון את הצורך בשינוי שיעור השתתפותן של הרשויות המקומיות במימון שירותי רווחה, לרבות הצורך במימון בשיעור פרוגרסיבי - לפי מצבה החברתי -כלכלי של כל רשות מקומית.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
51
כלומר, ייקבע לרשויות תקן למימון בשיעור המתאים לרמתן החברתית-כלכלי ת, שיעור שאינו זהה בהכרח לתקן הקיים.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
52
כך רשויות שרמתן החברתית -כלכלית נמוכה יידרשו לשיעור השתתפות נמוך מזה שיידרשו לו רשויות שרמתן החברתית -כלכלית גבוהה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
53
כך ייווצר איזון בתקציב, ויוגברו השוויון והמועילות בהקצאת המשאבים.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
54
גם בדוח המסכם של הוועדה מדצמבר 2001 נכתב, שהמשרד מתנה כל פעולה בהשתתפות הרשות המקומית במימון, ואם אין הרשות יכולה להעמיד את הסכום הנדרש, אין היא מקבלת את חלקו של המשרד.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
55
בדוח צוין שהוועדה שמעה עדויות של לשכות רווחה כי ויתרו על הקצאת המשרד מאחר שלא יכלו להקצות את חלקן.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
56
על פי הוועדה, הרשויות החלשות הן שנפגעו מכך, וכספיהן הועברו לרשויות חזקות יותר.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
57
עוד ציינה הוועדה כי רשויות רבות מקציבות ללשכות הרווחה אף יותר מן החלק היחסי הנ דרש ומממנות מימון מלא עובדים נוספים, מכסות ופרויקטים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
58
לפיכך המליצה הוועדה לאפשר לרשויות המקומיות גמישות רבה יותר בהקצאת התקציבים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
59
אחד האמצעים שהומלץ עליהם הוא מתן אפשרות להמיר תקציבים מסעיפי דיור חוץ -ביתי לסעיפי טיפול בקהילה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
60
את ההמלצה הזאת החל המשרד לממש בספטמבר 2004 בתחום הטיפול בילדים במסגרת פרויקט ניסויי ושמו: "עם הפנים לקהילה".
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
61
אמצעי אחר שהוועדה המליצה עליו הוא איחוד חלקי של סעיפי תקציב בנושאים דומים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
62
את ההמלצה הזאת החל המשרד לממש רק בשנת 2006 .
0