Datasets:
HeTree
/
MevakerConcSen

Dataset card Data Studio Files
xet
 Community
1
doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
63
עוד המליצה הוועדה שהתניית השתתפות הרשויות המקומיות ב-25% תחול על הסיכום הכללי של תקציבן, ולא על כל סעיף.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
64
המלצה זו לא נבחנה לאחר הגשת דוח הוועדה וממילא לא יושמה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
65
התוצאה הכוללת היא שלמעשה לא בחן המשרד את האפשרות לקביעת שיעור השתתפות פרוגרסיבי, כמוצע לעיל, ואף לא בחן חלופות לכך.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
66
בבדיקת המעקב שערך משרד מבקר המדינה כ ארבע שנים אחר כך נמצא כי שיעורי המימון לא השתנו.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
67
יתר על כן, מתשובת משרד הרווחה מתברר שאם רשויות חלשות לא ניצלו את תקציביהן במלואם בגלל היעדר משאבים לשאת בחלקן היחסי בעלויות, הועברו הסכומים שיועדו להן לרשויות חזקות יותר, ובכך התרחבו הפערים.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
68
חלוקה לא שוויונית של תקציב הרווחה .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
69
הרשויות המקומיות מטפלות, כאמור, ב - 1.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
70
משרד מבקר המדינה חישב את ההוצאה של משרד הרווחה בפועל למטופל ברשות מקומית בשנת 2005 .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
71
מבדיקת ההוצאה בפועל בממוצע למטופל לפי דירוגן החברתי-כלכלי של הרשויות התברר כי ככל שרמתה החברתית-כלכלית של הרשות גבוהה יותר, כך ההוצאה הממוצעת למטופל גבוהה יותר.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
72
ההוצאה הממוצעת בפועל למטופל ברשויות המדורגות באשכול 10 - שהוא האשכול החברתי-כלכלי הגבוה ביותר - גבוהה פי ארבעה מההוצאה כאמור ברשויות המדורגות באשכול 1 - שהוא האשכול החברתי-כלכלי הנמוך ביו תר.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
73
(בש"ח) הסיווג לאשכולות .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
74
2,305 9 משרד הרווחה 657 3,522 10 .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
75
את ההוצאה הגבוהה ביותר - 4,429 ש"ח- שילם המשרד לעיריית הרצלייה, שרמתה החברתית-כלכלית גבוהה (אשכול 8 ), ואילו את ההוצאה הנמוכה ביותר- 282 ש"ח- שילם המשרד למועצה המקומית עג'ר, שרמתה החברתית-כלכלית נמוכה (אשכול 2 .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
76
בבדיקת הוצאות המשרד בפועל לפי מגזרים נמצא כי ההוצאה הגבוהה ביותר הייתה לרשויות מעורבות (שמתגוררים בהן יהודים וערבים) ולרשויות במגזר היהוד י - כ- 2,130 ש"ח בממוצע למטופל; ואילו ההוצאות הנמוכות היו לרשויות במגזרים הלא-יהודיים: במגזר הערבי - 1,047 ש"ח, במגזר הדרוזי- 882 ש"ח, ובמגזר הבדואי- 853 ש"ח.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
77
כלומר, הוצאת המשרד לרשויות המעורבות ולרשויות במגזר היהודי הייתה גבוהה פי שניים ויותר מן ההוצאה לרשויות במגזר הלא-יהודי.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
78
מבדיקת ההוצאה בפועל למטופל לפי סוג הרשות- עיריות, מועצות מקומיות, מועצות אזוריות - מתברר כדלקמן: מקרב העיריות שולמה ההוצאה הגבוהה ביותר לעיריית הרצלייה (אשכול 8 )- 4,429 ש"ח למטופל, והנמוכה ביותר לעיריית סכנין (אשכול2 )- 757 .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
79
ש"ח מקרב המועצות המקומיות שולמה ההוצאה הגבוהה ביותר למועצה המקומית סביון (אשכול 10 )- 4,195 ש"ח, והנמוכה ביותר למועצה המקומית עג'ר (אשכול2 )- 282 ש"ח.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
80
מקרב המועצות האזוריות שולמה ההוצאה הגבוהה ביותר למועצה האזורית חוף אשקלון (אשכול 6 ) - 2,939 ש"ח, והנמוכה ביותר למועצה האזורית נוף הגליל (אשכול 1 )- 519 .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
81
ש"ח אפשר שהפערים בהוצאות הרווחה שהמשרד מממן לרשויות המקומיות נובעים, בין היתר, מהיעדר קריטריונים להקצאה של מרבית תקציב המשרד ומהיעדר אמצעים ברשויות חלשות לשאת בחלקן היחסי בעלויות ההוצאה לרווחה, שבעטיו אין ה ן מקבלות את מלוא התקציב המיועד להן לאותה השנה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
82
מכל מקום, לדעת משרד מבקר המדינה, פערים אלה אינם סבירים, ויש לחשוש שבמשך שנים רבות, שבהן הוקצו עשרות מיליארדי שקלים, לא נעשתה ההקצאה באופן שיש בו לצמצם פערים בהיקפם ובאיכותם של השירותים הניתנים מטעם הרשויות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
83
לפיכך על משרד הרווחה לבחון מחדש את תבנית ההקצאה ולשנות בה שינויים מהותיים כך שתתאפשר הקצאה מועילה שתתרום להגברת השוויוניות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
84
כמו כן על משרד הרווחה מוטלת האחריות להבטיח כי ייקבעו קריטריונים ראויים להקצאת התקציב, שיש בהם התחשבות גם ברמתן החברתית-כלכלית של הרשוי ות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
85
היבטים מעין אלה ציין משרד מבקר המדינה עוד בשנת 2000 .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
86
, אך עד כה לא נעשה שינוי מהותי משרד הרווחה מסר בתשובתו, שבדיקת ההוצאה בפועל למטופל אינה מציגה תמונה מדויקת, וכי יש להביא בחשבון שההוצאה לרשות מקומית מורכבת מהצרכים הייחודיים של הרשות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
87
לדוגמה, ברשות שי ש בה הפניות רבות לסידורים חוץ -ביתיים יהיה הממוצע למטופל גבוה, ואילו ברשות העושה שימוש רב יותר בשירותי הקהילה (כגון רשויות במגזר הלא -יהודי ובמגזר המסורתי) יהיה הממוצע למטופל נמוך, שכן שירותים חוץ-ביתיים עלותם גבוהה פי כמה משירותים בקהילה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
88
כמו כן ציין המשרד כי גם לניוד תקציבים מרשויות שלא ניצלו את תקציביהן לרשויות שהוצאותיהן היו גבוהות מהתקציב יש השפעה על היקף ההוצאה למטופל.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
89
לדעת משרד מבקר המדינה, ראוי היה שמשרד הרווחה יבחן את מכלול הפערים בחלוקת התקציב, ובכלל זה את הפער בין צריכת שירותים חוץ-ביתיים לבין צרי כת 658 דוח שנתי57ב .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
90
שירותים קהילתיים ואת השפעתו על הפערים בהקצאות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
91
מכל מקום, אם יש אוכלוסיות שאינן נוטות לסידורים חוץ -ביתיים, ראוי לשקול מתן סיוע מיוחד לרשויות שבהן מתגוררות אוכלוסיות אלה כדי לאפשר להן ליזום ולפתח מגוון רחב של חלופות בקהילה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
92
יתרה מכך, העו בדה שרשויות המתקשות לממן את חלקן בתקציב אינן מנצלות תקציבים המיועדים לאוכלוסיות אלו מדגישה את הצורך לשקול מימון בשיעור פרוגרסיבי, שכן הוא עשוי לצמצם את הפערים.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
93
משרות עובדים בלשכות הרווחה .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
94
בתע"ס נקבע כי הרשות המקומית היא שתעסיק את עובדי לשכות הרווחה, מרביתם עובדים סוציאליים וקצתם עובדים מסייעים ועובדים מינהליים (להלן - עובדי רווחה), והיא שתשלם להם את שכרם.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
95
כאמור, המשרד מעביר את השתתפותו לרשויות המקומיות בשיעור של 75% מעלות השכר; זאת, בין היתר, בכפוף להוראות תע"ס, למבנה הארגוני של לשכת הרווחה שהמשרד מאשר, למספר המשרות ש הוא מ קצה ולהסכמי השכר בין הממשלה לבין ארגוני העובדים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
96
על פי נתוני משרד הרווחה, מפברואר 2006 , השתתף המשרד במימון 3,056 משרות של עובדי רווחה המועסקים בלשכות הרווחה בטיפול בנזקקים (להלן - משרות יסוד) לעומת 2,973 משרות שהמשרד השתתף במימונן בעת הביקורת הקודמת בשנת 1999.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
97
בביקורת הקודמת נמצא שמספר המשרות שהמשרד מתקצב בלשכות הרווחה נקבע לפני שנים רבות, ומפעם לפעם נעשו בו שינויים לפי אפשרויות התקציב.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
98
במהלך השנים 1989 -1998 נוספו חוקים חדשים והוראות חדשות בחוקים קיימים הנוגע ים לטיפול באוכלוסיות מ צוקה, אשר בנסיבות מסוימות מחייבים פעולה מצד שירותי הרווחה (כגון החוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א- 1991 '; הוספת סימן ו1 לפרק י' בחוק העונשין, התשל"ז- 1977 , העוסק בפגיעה בקטינים ובחסרי ישע).
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
99
בביקורת הקודמת צוין שמשרד הרווחה לא קבע על פי מדדים אובייקטיביים, כמה משרות יסוד נדרשות ברשויות המקומיות לנוכח השינויים בדרישה לשירותי הרווחה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
100
בדצמבר 2001 ציינה הוועדה בדוח המסכם שלה כי היא לא בחנה את הצרכים הנדרשים בתקציב ובכוח האדם לנוכח המעמסה הקיימת, אלא התייחסה להיקף התקנים הקיימים בלבד.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
101
הוועדה המליצה לערוך במהלך שנת 2002 חקר עיסוקים ולהמליץ על הצרכים האמיתיים בכוח אדם בשירותי הרווחה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
102
במעקב נמצא כי אף שחלפו שנים מספר, עדיין לא קבע המשרד כמה משרות יסוד נדרשות ברשויות המקומיות נוכח היקף האוכלוסיות הנזקקות וצורכיהן.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
103
הקצאת תקני כוח אדם לרשויות המקומיות על פי התקנים הקיימים בלי לבחון את צורכיהן האמיתיים מקשה על המשרד למצות את משאבי כוח האדם ביעילות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
104
: קריטריונים להקצאת משרות יסוד בביקורת הקודמת נמצא שתקן משרות היסוד לכל רשות מקומית חושב באמצעות נוסחה משנת 1978 שבמהלך השניםשינה המשרד את רכיבי ה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
105
בשל פגמים בחישוב של המשרד היטיבה הקצאת משרות היסוד עם רשויות מבוססות יותר או גדולות יותר על חשבון רשויות חלשות יותר או קטנות יותר.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
106
על כך העיר משרד מבקר המדינה בביקורת הקודמת כי מן הראוי שהמשרד יבחן, ובהקדם, את נאותות הקריטריונים שלפיהם הוא חישב והקצה את תקני משרות היסוד לרשויות המקומיות.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
107
בדצמבר 2001 קבעה הוועדה מודל חדש להקצאת כוח אדם לרשויות המקומיות, ולפיו נקבעה נוסחת חישוב חדשה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
108
כאמור, הוועדה חישבה את תקני כוח האדם לכל רשות על פי המודל החדש מתוך התייחסות לסך כול התקנים שהיו קיימים באותו מועד.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
109
הוועדה ציינה שיש קושי בהעברת תקנים מרשות שיש בה עודף, על פי נוסחת החישוב החדשה, לרשות שיש בה חוסר: למקבלי השירות אפשר שיחסרו עובדים מתאימים, ועובדים ייאלצו להתפטר או לעבור לרשות אחרת.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
110
משרד מבקר המדינה בדק את השינוי שחל ביחס שבין תקן המשרות בפועל לבין תקן המשרות המוצע משנת 2001 (שבה חושב לראשונה תקן המשרות המוצע) עד שנת 2006 .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
111
בבדיקה נמצא שברשויות מקומיות המדורגות ברמה החברתית-כלכלית הנמוכה ביותר, אשכול 1 , הפער הממוצע בין תקן המשרות בפועל לבין תקן המשרות המוצע לא זו בלבד שלא הצטמצם, אלא אף התרחב ב - 7.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
112
כך גם ברשויות המדורגות באשכול 3 : הפער בהן התרחב בממוצע ב -2% .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
113
ברשויות האחרות הצטמצם הפער, והדבר בלט בייחוד ברשויות החזקות יותר, המדורגות באשכולות 6-9 .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
114
צמצום הפער הבולט ביותר– בשיעור של 14.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
115
5% - חל ברשויות המדורגות באשכול 9 .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
116
עוד התברר מנתוני התקינה מפברואר 2006 , כי בכמה רשויות מקומיות שרמתן החברתית- כלכלית נמוכה עד בינונית (אשכולות 1-5 ) תקן המשרות בפועל פחּות במידה ניכרת מתקן המשרות המוצע על פי המודל החדש, כלומר הן מצויות בתת -תקינה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
117
לדוגמה: במועצה המקומית שגב שלום חסרות 1.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
118
48 משרות (תקינת חסר של כ-50% ), באום אל פחם- 6.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
119
74 (תקינת חסר של כ-28% ), בטייבה- 5 (תקינת חסר של כ-32% ) ובבית שמש- 6.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
120
2 (תקינת חסר של כ-21%.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
121
) לעומת זאת, בכמה רשויות שרמתן החברתית-כלכלית גבוהה (אשכולות 6-9 ) תקן המשרות בפועל עולה במידה ניכרת על תקן המשרות המוצע על פי המודל החדש, כלומר הן מצויות בתקינת יתר.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
122
לדוגמה: במועצה האזורית אשכול יש 4 משרות עודפות (תקינת יתר של88% ,) במועצה המקומית תל מונד- 2.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
123
9 (תקינת יתר של91% ) ובעיריית תל אביב- 32.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
124
79 (תקינת יתר של כ-21%.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
125
) בטבלה שלהלן מוצגת התפלגות התקינה- תקינת החסר ותקינת היתר - ברשויות המקומיות על פי דירוגן החברתי-כלכלי : .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
126
בתקינת חסר סה"כ רשויות .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
127
1 27 29 2 660 דוח שנתי57ב .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
128
מהנתונים שבטבלה מתברר ששיעור הרשויות החלשות המצויות בתקינת חסר גבוה במידה ניכרת משיעור הרשויות החזקות המצויות במצב זה: 61% מהרשויות המדורגות באשכולות 1-5 מצויות בתקינת חסר לעומת 36% מהרשויות המדורגות באשכולות 6-10 .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
129
מן האמור לעיל מתברר, שאמנם בעקבות הביקורת הקודמת קבע משרד הרווחה בשנת 2001 מודל חדש להקצאת כוח אדם לרשויות, ואולם בחלוף כחמש שנים מאז נקבע המודל החדש, רוב הרשויות החלשות, דווקא הן, מצויות בתקינת חסר לעומת תקן המשרות המוצע לפי מודל זה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
130
יתרה מזאת, ברשויות המדורגות ברמה החברתית-כלכלית הנמוכה ביותר, הפער הממוצע בין תקן המשרות בפועל לבין תקן המשרות המוצע לא זו בלבד שלא הצטמצם, אלא אף התרחב.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
131
משרד הרווחה ציין בתשובתו שבשנים 2005 ו- 2006 נוידו כ-19 ,משרות בין לשכות הרווחה וכי יש בעיה בניוד משרות בין הרשויות המקומיות מאחר שחלק מהרשויות המצויות בתקינת יתר הן בקו האש ולכן זוכות להעדפה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
132
עוד מסר המשרד שהוא מצוי בתת -תקצוב באשר לתקינה הכוללת, ולכן הוא מתקשה לממש תקינה כוללת לפי המודל החדש.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
133
לדעת משרד מבקר המדינה, על משרד הרווחה לבחון את האפשרות להעדיף את הרשויות החלשות בהשוואת התקן בפועל לתקן המוצע לפי המודל החדש, וזאת במסגרת התקינה הקיימת ומתוך התחשבות בנסיבות ייחודיות, דוגמת מצב לוחמה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
134
 משרד הרווחה מקצה בכל שנה מיליארדי שקלים למטרות רווחה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
135
ההסדרים בין משרד הרווחה לבין הרשויות המקומיות למתן שירותי רווחה ולמימונם צריכים להתבסס על שקיפות ועל שוויון.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
136
אמות מידה להקצאת תקציבי רווחה המביאות בחשבון את רמתן החברתית -כלכלית של הרשויות, במשך הזמן יש בהן לסייע בצמצום הפערים בהיקף המשאבים העומדים לרשות שירותי הרווחה ברשויות המקומיות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
137
בבדיקת המעקב נמצא כי משרד הרווחה לא קידם את הטיפול בנושאים מהותיים שהועלו בביקורת הקודמת בשנת 2000 .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
138
כך למשל צוין הן בביקורת הקודמת והן משרד הרווחה 661 .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
139
בהחלטת הממשלה משנת 2001 שהתקבלה בעקבות הביקורת, שיש לקבוע קריטריונים להקצאת תקציב הרווחה אשר יתרמו לשקיפות ולשוויון בתקצוב ובמימון של שירותי הרווחה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
140
למרות זאת לא עשה משרד הרווחה לקביעת אמות מידה לסעיפי תקציב רבים מלבד אמות המידה שהיו קיימות כבר בעת הביקורת הקודמת.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
141
בבדיקת הוצאות המשרד בפועל נמצא כי הרשויות המקומיות שרמתן החברתית-כלכלית גבוהה מקבלות בממוצע למטופל סכומים גבוהים עד פי ארבעה מאלו שמקבלות הרשויות שרמתן החברתית -כלכלית נמוכה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
142
לא נדונה כל עיקר המלצת משרד מבקר המדינה לשקול את השתתפות הרשות המקומית במימון בשיעור פרוגרסיבי, כלומר לפי מצבה החברתי -כלכלי .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
143
גם חלופות להצעה זו לא נדונו.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
144
באשר להקצאת משרות: נמצא כי אמנם המשרד קבע אמות מידה חדשות לחישוב תקן המשרות לרשויות המקומיות, ואולם דווקא באשר לרשויות החלשות יש פער עמוק בין התקן בפועל לבין התקן הרצוי על פי אמות המידה שנקבעו.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
145
לדעת משרד מבקר המדינה, לנוכח הפערים אותם הדגימה הביקורת, על משרד הרווחה לבחון מחדש את תבנית ההקצאה ולשנות ב ה שינויים מהותיים אשר יאפשרו שיטת הקצאה שוויונית ומועילה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/תקצוב שירותי הרווחה לרשויות מקומיות - היעדר שוויון - ממצאי מעקב
146
כמו כן על משרד הרווחה מוטלת האחריות להבטיח כי ייקבעו קריטריונים להקצאת התקציב וכי תהיה בהם התייחסות גם לרמתן החברתית-כלכלית של הרשויות.
1
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
0
משרד החינוך (להלן - המשרד) מקיים בחינות בגרות לתלמידים במוסדות חינוך, לתלמידים אקסטרניים ולנבחני משנה6 .
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
1
הבחינות נועדו להעריך את רמת ידיעותיהם של התלמידים על פי .
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
2
6 נבחן אקסטרני הוא תלמיד שלא ניגש לבחינת בגרות במסגרת לימודיו בבית ספר על -יסודי 516 דוח שנתי57ב .
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
3
קנה מידה אחיד, והן גם משמשות, בעקיפין, להערכת מידת הצלחתה של מערכת החינוך להשיג את יעדיה.
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
4
תלמיד זכאי לתעודת בגרות אם עמד בבחינות על פי כללים שקבע המשרד.
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
5
לזכאות של תלמיד לתעודת בגרות ולציונים בתעודה יש השפעה רבה על סיכוייו להתקבל למוסדות להשכלה גבוהה ועל יכולתו להשתלב בשוק העבודה.
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
6
בשנת הלימודים התשס"ה ( 2005- 2004)7 ניגשו כ- 360,000 תלמידים לבחינת בגרות אחת לפחות.
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
7
אגף הבחינות במשרד מופקד על הארגון והניהול של הבחינות.
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
8
בחודשים ינואר -יולי 2006 :בדק משרד מבקר המדינה היבטים בטיפול בבחינות הבגרות שיטות הבחינה, הנהגת מועד ב', התאמות בדרכי ההיבחנות לתלמידים לקויי למידה וטוהר בחינות הבגרות.
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
9
במשך השנים ערך המשרד שינויים ניכרים בשיטות הבחינה בבחינות הבגרות.
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
10
משרד מבקר המדינה בחן את מטרותיהם של שיטת המיקוד ושל מודל הצבירה שלפיו נקבעת מתכונת הבחינות במתמטיקה, ואת הפעולות שנקט מטה המשרד לבדיקת האפקטיביות שלהם.
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
11
בחוזר מנכ"ל המשרד ממרס 1998 מפורטות ההוראות ליישום שיטת המיקוד.
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
12
על פי שיטה זו התלמידים צריכים להיבחן על כארבע שביעיות מחומר הלימוד בכל אחד ממקצועות החובה.
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
13
בחוזר הודגש ש"הלימודים יתקיימו בהתאם לתכניות הלימודים במלואן בכל המקצועות וכי צמצום חומר הלימודים יחול רק על בחינות הבגרות עצמן" (ההדגשה במקור).
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
14
על פי החוזר "ההודעה שבה יהיה פירוט המיקוד בכל המקצועות תימסר לבתי הספר בשבוע שלפני היציאה לחופשת פסח (בשבוע האחרון של חודש מרס)".
0
משרד החינוך/היבטים בטיפול בבחינות הבגרות
15
יצוין, כי בשנת הלימודים התשס"ה החל מועד בחינות הקיץ בחודש מאי.
0