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	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:(2) 국제과학비즈니스벨트사업을 통해 클러스터의 국제화 추진 세계 최고수준의 기초연구환경을 구축하고 기초연구와 비즈니스가 융합될 수 있는 기반을 마련함으로써 국가경쟁력 강화에 기여할 목적으로 현재 대전연구개발특구를 거점지역으로 하고 인근 세종시, 천안시, 오송시를 기능지구로 삼는 국제과학비즈니스벨트 사업이 추진되고 있다. 그것은 기능적으로는 창조적 연구환경 조성을 통해서 세계적 두뇌가 모이고 과학과 비즈니스가 융합된 국가성장의 거점이며, 공간적으로는 기초연구의 거점기능을 수행하는 거점지구와 거점지구 연구성과를 연계･확산하는 기능지구를 포괄하는 지역을 말한다. 국제과학비즈니스벨트 조성사업, 대전이전이 확정된 기초과학연구원, 중이온가속기 시설 등을 효율적으로 활용하여 대덕연구개발특구를 과학기술 거점지역으로 육성하고, 기능지역인 세종, 천안, 오송과의 연계를 통하여 세계적인 과학기술R&D클러스터로 도약하도록 만들기 위해 다음 사업들을 제안할 수 있다. 첫째, 세계적 수준의 기초과학 연구환경을 조성하고 연구개발 촉진을 도우는 지원사업들을 추진하되 국제적인 시각에서 추진하는 노력이 필요하다. 이를 위하여 대규모 연구시설장비의 공동이용체제를 갖추고 세계적 수준의 슈퍼컴퓨터와 첨단과학기술연구망을 연동시키는 국제공동협력연구, 정부출연연구기관간 또는 출연연구기관과 민간연구기관간의 공동연구, 청년층 노벨프론티어연구 등 다양한 연구개발활동을 촉진하는 지원사업들을 전개해 나가야 할 것이다. 둘째, 클러스터 국제화사업을 활성화하고 지역민 전체의 관심과 협조를 유도하기 위해 국제과학비즈니스벨트 진흥기금 공동마련, 범시도민 과학벨트지원단과 경제발전포럼 설립･운영, 과학벨트 광역연계협의체 구성 등을 추진하고 과학벨트의 지역간 상호연계네트워크기능을 높여야 할 필요도 있다. 셋째, 세계적인 과학기술도시로 도약하기 위해서는 글로벌 과학기술도시로서의 리더십을 강화하는 방법도 적절하다. 기존의 과학기술도시연합(WTA) 활동을 내실화하되 대전이 주도할 수 있는 사업을 기획･추진하거나 과학기술 코디네이터 양성(은퇴과학자 및 경력단절 여성과학기술인들 활용)에 의한 기술컨설팅, 과학교육 등을 통하여 과학기술문화를 확산시키는 사업도 추진해볼 수 있다. Question:국제과학비즈니스벨트를 글로벌 과학기술도시로 도약하게 하려면 어떤 방안이 필요해	글로벌 과학기술도시로서의 리더십을 강화
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:(2) 국제과학비즈니스벨트사업을 통해 클러스터의 국제화 추진 세계 최고수준의 기초연구환경을 구축하고 기초연구와 비즈니스가 융합될 수 있는 기반을 마련함으로써 국가경쟁력 강화에 기여할 목적으로 현재 대전연구개발특구를 거점지역으로 하고 인근 세종시, 천안시, 오송시를 기능지구로 삼는 국제과학비즈니스벨트 사업이 추진되고 있다. 그것은 기능적으로는 창조적 연구환경 조성을 통해서 세계적 두뇌가 모이고 과학과 비즈니스가 융합된 국가성장의 거점이며, 공간적으로는 기초연구의 거점기능을 수행하는 거점지구와 거점지구 연구성과를 연계･확산하는 기능지구를 포괄하는 지역을 말한다. 국제과학비즈니스벨트 조성사업, 대전이전이 확정된 기초과학연구원, 중이온가속기 시설 등을 효율적으로 활용하여 대덕연구개발특구를 과학기술 거점지역으로 육성하고, 기능지역인 세종, 천안, 오송과의 연계를 통하여 세계적인 과학기술R&D클러스터로 도약하도록 만들기 위해 다음 사업들을 제안할 수 있다. 첫째, 세계적 수준의 기초과학 연구환경을 조성하고 연구개발 촉진을 도우는 지원사업들을 추진하되 국제적인 시각에서 추진하는 노력이 필요하다. 이를 위하여 대규모 연구시설장비의 공동이용체제를 갖추고 세계적 수준의 슈퍼컴퓨터와 첨단과학기술연구망을 연동시키는 국제공동협력연구, 정부출연연구기관간 또는 출연연구기관과 민간연구기관간의 공동연구, 청년층 노벨프론티어연구 등 다양한 연구개발활동을 촉진하는 지원사업들을 전개해 나가야 할 것이다. 둘째, 클러스터 국제화사업을 활성화하고 지역민 전체의 관심과 협조를 유도하기 위해 국제과학비즈니스벨트 진흥기금 공동마련, 범시도민 과학벨트지원단과 경제발전포럼 설립･운영, 과학벨트 광역연계협의체 구성 등을 추진하고 과학벨트의 지역간 상호연계네트워크기능을 높여야 할 필요도 있다. 셋째, 세계적인 과학기술도시로 도약하기 위해서는 글로벌 과학기술도시로서의 리더십을 강화하는 방법도 적절하다. 기존의 과학기술도시연합(WTA) 활동을 내실화하되 대전이 주도할 수 있는 사업을 기획･추진하거나 과학기술 코디네이터 양성(은퇴과학자 및 경력단절 여성과학기술인들 활용)에 의한 기술컨설팅, 과학교육 등을 통하여 과학기술문화를 확산시키는 사업도 추진해볼 수 있다. Question:어떻게 해야 국제과학비즈니스벨트를 국제 과학기술도시로 성장하게 할 수 있어	글로벌 과학기술도시로서의 리더십을 강화
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:3. 세종시･충남북경제권과의 산업보완성 강화 가. 지역간 분업체계의 진행과 산업보완성 강화의 논리 대전지역의 서비스산업들이 세종･충남북지역 산업들과의 산업연계성과 보완성을 강화하자면 무엇보다도 중요한 핵심은 충청권 비서비스업(광업, 제조업, SOC 등)이 필요로 하는 맞춤형 사업지원서비스산업들(법률･회계･경영컨설팅, MICE, 광고홍보, 디자인, 인쇄 등)과 교육･의료･쇼핑 등 정주여건 개선형 서비스산업들을 활성화하는 방향에 역점을 두어야 한다는 점이다. 아울러 서비스산업 소속 기업들의 생산성 향상과 혁신(innovation)을 강화하기 위해서는 Un and Montoro-Sanchez(2010)가 지적한 대로 민간자금의 투입은 물론이고 국가기관 등으로부터의 공적자금 지원 역시 매우 절실하다고 할 수 있다. 앞에서 살펴본 부산의 센텀시티 사례는 그 산업클러스터가 전문과학기술뿐 아니라 지식·문화·관광·쇼핑서비스 등을 아우르는 복합클러스터였다는 점이 매우 중요하다. 이는 우리 대전지역 지식기반 복합서비스산업 클러스터 조성방향에 대하여 시사하는 바가 매우 크다고 할 수 있다. 센텀시티에서 출판·영상·방송통신 및 정보서비스업, 전문과학 및 기술 서비스, 그리고 사업시설관리 및 사업지원 서비스업 등 지식기반서비스업 분야 종사자수가 비약적으로 증가하였지만 문화영상클러스터의 형성과 아울러 도소매업(34.2% 증가)과 음식·숙박업종들(24.8% 증가)의 종사자들도 매우 빠르게 증가하고 있기 때문이다(〈표 17〉 참조). 우리의 연구에서 이 사례의 의미를 좀 더 진전시켜 보자. 우선 첫째의 의미는 이 방법이 지역경제에서 ‘흡인요인(pull factor)’효과를 크게 확대할 수 있는 방법이기도 하다는 것이다. 그렇다면 이러한 방법이 앞으로 지역경제 활성화와 대형 유통서비스업체들과 중소영세 서비스업체들의 동반성장가능성을 제시해줄 수도 있다. 둘째의 의미는 이러한 복합서비스산업클러스터는 지역민들, 특히 청년층 지역민들에게 일자리뿐 아니라 훨씬 개선된 정주여건을 제공할 수 있다는 의미도 가진다. 즉 취업자들의 지역정주를 유인해낼 수 있다는 것이다. 셋째의 의미는 이 방법이 앞에서 우리가 세 가지 정책제안방향으로 주목했던 항목들 중 세종･충남북지역 기존 산업권에 대한 산업보완성 강화방안이 될 수 있다는 것이다. 제조업중심의 충남북지역 경제가 고품질의 사업지원서비스산업들의 발전을 필요로 하고 있기 때문이다. 다음 소절에서는 충남북경제권과의 산업보완성을 강화하는 서비스산업분야들의 발전방안 제시를 시도한다. Question:서비스산업 회사들은 어떤 방법으로 생산성을 증진시키고 혁신을 강화할 수 있어	민간자금의 투입은 물론이고 국가기관 등으로부터의 공적자금 지원
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:3. 세종시･충남북경제권과의 산업보완성 강화 가. 지역간 분업체계의 진행과 산업보완성 강화의 논리 대전지역의 서비스산업들이 세종･충남북지역 산업들과의 산업연계성과 보완성을 강화하자면 무엇보다도 중요한 핵심은 충청권 비서비스업(광업, 제조업, SOC 등)이 필요로 하는 맞춤형 사업지원서비스산업들(법률･회계･경영컨설팅, MICE, 광고홍보, 디자인, 인쇄 등)과 교육･의료･쇼핑 등 정주여건 개선형 서비스산업들을 활성화하는 방향에 역점을 두어야 한다는 점이다. 아울러 서비스산업 소속 기업들의 생산성 향상과 혁신(innovation)을 강화하기 위해서는 Un and Montoro-Sanchez(2010)가 지적한 대로 민간자금의 투입은 물론이고 국가기관 등으로부터의 공적자금 지원 역시 매우 절실하다고 할 수 있다. 앞에서 살펴본 부산의 센텀시티 사례는 그 산업클러스터가 전문과학기술뿐 아니라 지식·문화·관광·쇼핑서비스 등을 아우르는 복합클러스터였다는 점이 매우 중요하다. 이는 우리 대전지역 지식기반 복합서비스산업 클러스터 조성방향에 대하여 시사하는 바가 매우 크다고 할 수 있다. 센텀시티에서 출판·영상·방송통신 및 정보서비스업, 전문과학 및 기술 서비스, 그리고 사업시설관리 및 사업지원 서비스업 등 지식기반서비스업 분야 종사자수가 비약적으로 증가하였지만 문화영상클러스터의 형성과 아울러 도소매업(34.2% 증가)과 음식·숙박업종들(24.8% 증가)의 종사자들도 매우 빠르게 증가하고 있기 때문이다(〈표 17〉 참조). 우리의 연구에서 이 사례의 의미를 좀 더 진전시켜 보자. 우선 첫째의 의미는 이 방법이 지역경제에서 ‘흡인요인(pull factor)’효과를 크게 확대할 수 있는 방법이기도 하다는 것이다. 그렇다면 이러한 방법이 앞으로 지역경제 활성화와 대형 유통서비스업체들과 중소영세 서비스업체들의 동반성장가능성을 제시해줄 수도 있다. 둘째의 의미는 이러한 복합서비스산업클러스터는 지역민들, 특히 청년층 지역민들에게 일자리뿐 아니라 훨씬 개선된 정주여건을 제공할 수 있다는 의미도 가진다. 즉 취업자들의 지역정주를 유인해낼 수 있다는 것이다. 셋째의 의미는 이 방법이 앞에서 우리가 세 가지 정책제안방향으로 주목했던 항목들 중 세종･충남북지역 기존 산업권에 대한 산업보완성 강화방안이 될 수 있다는 것이다. 제조업중심의 충남북지역 경제가 고품질의 사업지원서비스산업들의 발전을 필요로 하고 있기 때문이다. 다음 소절에서는 충남북경제권과의 산업보완성을 강화하는 서비스산업분야들의 발전방안 제시를 시도한다. Question:어떤 방법으로 서비스산업 회사들은 생산성을 증진시키고 혁신을 강화할 수 있는 거야	민간자금의 투입은 물론이고 국가기관 등으로부터의 공적자금 지원
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:대전지역은 전문성과 기술력이 뛰어난 벤처기업들이 상대적으로 많기 때문에 지원기관의 제대로 된 사업지원서비스 기능을 벤처기업들과 연결시켜주는 것이 매우 중요하다. 여기에는 벤처기업과 중소기업들의 공간적 집적화도 필요하며, 지역의 제조기업들과 연계시키는 사업지원서비스 활성화, 첨단 벤처기업들의 경쟁력 강화를 도우는 법률, 회계, 경영컨설팅 등의 사업지원서비스도 매우 필요하다. 이들 사업서비스업의 발전은 기업의 생산비를 높이기보다는 생산성을 높이는 데 도움을 줄 것이므로 이러한 서비스의 수준과 경쟁력 향상을 위하여 다음 방안들의 추진을 제안할 수 있다. 첫째, 가능한 한 법률, 회계, 경영컨설팅 등 사업지원서비스분야 사업체들의 대형화를 유도하고 인력개발을 체계적으로 지원하며, 대외개방을 허용함으로써 종사자들이 국제경쟁력을 확보하도록 만들 필요가 있다. 고품질의 서비스 공급은 수요를 창출할 수 있다. 충남북지역 제조업 산업현장을 겨냥한 세밀한 맞춤형 서비스 공급이 수요를 충분히 창출할 수 있을 것이기 때문이다. 결국 이 사업은 장기간에 걸쳐서 추진할 수밖에 없지만 이러한 방안만이 현재 충청권 지식기반 서비스 수요의 수도권 유출경향을 획기적으로 변화시킬 수 있을 것이다. 둘째, 관련 전문인력을 육성하는 교육기관들의 교육‧훈련내용에서의 산업현장성 제고, 투자확대, 구조조정 등을 추진하여 글로벌표준에 적합한 국제화된 교육‧훈련체제도 갖추도록 유도해야 하고, 또한 국내에 진출한 외국 사업지원서비스분야 기업들에 대하여 국제적 기준의 합리적인 규제표준도 마련해야 할 것이다. 셋째, 기업하기 좋은 경영환경 조성을 위해 법률･회계･경영컨설팅 자문기업을 육성하거나 유치해야 한다. 이를 위해 특허법원, 특허정보원의 입지를 활용한 선진 법률･회계･자문 기업을 육성하거나 유치하고, 특히 한･미, 한･EU FTA체결에 따른 서비스시장 개방을 활용한 외국계 선진 법률･회계･자문기업을 유치하는 사업도 추진할 수 있다. 아울러 기업의 글로벌화를 위해 해외마케팅 사업을 추진할 필요도 있다. 넷째, 사업지원서비스업의 활성화를 위한 기반조성사업으로 관련 전문인력 확충을 위해 정규교육과정 외에도 지역대학과 기업이 연계하여 다양한 전문인력 양성프로그램들도 발전시켜야 한다. Question:기업하기 좋은 경영 여건을 만들기 위해 어떻게 해야 해	법률･회계･경영컨설팅 자문기업을 육성하거나 유치
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:대전지역은 전문성과 기술력이 뛰어난 벤처기업들이 상대적으로 많기 때문에 지원기관의 제대로 된 사업지원서비스 기능을 벤처기업들과 연결시켜주는 것이 매우 중요하다. 여기에는 벤처기업과 중소기업들의 공간적 집적화도 필요하며, 지역의 제조기업들과 연계시키는 사업지원서비스 활성화, 첨단 벤처기업들의 경쟁력 강화를 도우는 법률, 회계, 경영컨설팅 등의 사업지원서비스도 매우 필요하다. 이들 사업서비스업의 발전은 기업의 생산비를 높이기보다는 생산성을 높이는 데 도움을 줄 것이므로 이러한 서비스의 수준과 경쟁력 향상을 위하여 다음 방안들의 추진을 제안할 수 있다. 첫째, 가능한 한 법률, 회계, 경영컨설팅 등 사업지원서비스분야 사업체들의 대형화를 유도하고 인력개발을 체계적으로 지원하며, 대외개방을 허용함으로써 종사자들이 국제경쟁력을 확보하도록 만들 필요가 있다. 고품질의 서비스 공급은 수요를 창출할 수 있다. 충남북지역 제조업 산업현장을 겨냥한 세밀한 맞춤형 서비스 공급이 수요를 충분히 창출할 수 있을 것이기 때문이다. 결국 이 사업은 장기간에 걸쳐서 추진할 수밖에 없지만 이러한 방안만이 현재 충청권 지식기반 서비스 수요의 수도권 유출경향을 획기적으로 변화시킬 수 있을 것이다. 둘째, 관련 전문인력을 육성하는 교육기관들의 교육‧훈련내용에서의 산업현장성 제고, 투자확대, 구조조정 등을 추진하여 글로벌표준에 적합한 국제화된 교육‧훈련체제도 갖추도록 유도해야 하고, 또한 국내에 진출한 외국 사업지원서비스분야 기업들에 대하여 국제적 기준의 합리적인 규제표준도 마련해야 할 것이다. 셋째, 기업하기 좋은 경영환경 조성을 위해 법률･회계･경영컨설팅 자문기업을 육성하거나 유치해야 한다. 이를 위해 특허법원, 특허정보원의 입지를 활용한 선진 법률･회계･자문 기업을 육성하거나 유치하고, 특히 한･미, 한･EU FTA체결에 따른 서비스시장 개방을 활용한 외국계 선진 법률･회계･자문기업을 유치하는 사업도 추진할 수 있다. 아울러 기업의 글로벌화를 위해 해외마케팅 사업을 추진할 필요도 있다. 넷째, 사업지원서비스업의 활성화를 위한 기반조성사업으로 관련 전문인력 확충을 위해 정규교육과정 외에도 지역대학과 기업이 연계하여 다양한 전문인력 양성프로그램들도 발전시켜야 한다. Question:어떤 방식으로 기업하기 좋은 경영 여건을 만들어야 해	법률･회계･경영컨설팅 자문기업을 육성하거나 유치
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:대전지역은 전문성과 기술력이 뛰어난 벤처기업들이 상대적으로 많기 때문에 지원기관의 제대로 된 사업지원서비스 기능을 벤처기업들과 연결시켜주는 것이 매우 중요하다. 여기에는 벤처기업과 중소기업들의 공간적 집적화도 필요하며, 지역의 제조기업들과 연계시키는 사업지원서비스 활성화, 첨단 벤처기업들의 경쟁력 강화를 도우는 법률, 회계, 경영컨설팅 등의 사업지원서비스도 매우 필요하다. 이들 사업서비스업의 발전은 기업의 생산비를 높이기보다는 생산성을 높이는 데 도움을 줄 것이므로 이러한 서비스의 수준과 경쟁력 향상을 위하여 다음 방안들의 추진을 제안할 수 있다. 첫째, 가능한 한 법률, 회계, 경영컨설팅 등 사업지원서비스분야 사업체들의 대형화를 유도하고 인력개발을 체계적으로 지원하며, 대외개방을 허용함으로써 종사자들이 국제경쟁력을 확보하도록 만들 필요가 있다. 고품질의 서비스 공급은 수요를 창출할 수 있다. 충남북지역 제조업 산업현장을 겨냥한 세밀한 맞춤형 서비스 공급이 수요를 충분히 창출할 수 있을 것이기 때문이다. 결국 이 사업은 장기간에 걸쳐서 추진할 수밖에 없지만 이러한 방안만이 현재 충청권 지식기반 서비스 수요의 수도권 유출경향을 획기적으로 변화시킬 수 있을 것이다. 둘째, 관련 전문인력을 육성하는 교육기관들의 교육‧훈련내용에서의 산업현장성 제고, 투자확대, 구조조정 등을 추진하여 글로벌표준에 적합한 국제화된 교육‧훈련체제도 갖추도록 유도해야 하고, 또한 국내에 진출한 외국 사업지원서비스분야 기업들에 대하여 국제적 기준의 합리적인 규제표준도 마련해야 할 것이다. 셋째, 기업하기 좋은 경영환경 조성을 위해 법률･회계･경영컨설팅 자문기업을 육성하거나 유치해야 한다. 이를 위해 특허법원, 특허정보원의 입지를 활용한 선진 법률･회계･자문 기업을 육성하거나 유치하고, 특히 한･미, 한･EU FTA체결에 따른 서비스시장 개방을 활용한 외국계 선진 법률･회계･자문기업을 유치하는 사업도 추진할 수 있다. 아울러 기업의 글로벌화를 위해 해외마케팅 사업을 추진할 필요도 있다. 넷째, 사업지원서비스업의 활성화를 위한 기반조성사업으로 관련 전문인력 확충을 위해 정규교육과정 외에도 지역대학과 기업이 연계하여 다양한 전문인력 양성프로그램들도 발전시켜야 한다. Question:글로벌표준에 알맞은 국제화된 교육을 마련하려면 관련 전문인력을 양성하는 교육기관들의 교육에서 어떻게 해야 해	산업현장성 제고, 투자확대, 구조조정 등을 추진
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:대전지역은 전문성과 기술력이 뛰어난 벤처기업들이 상대적으로 많기 때문에 지원기관의 제대로 된 사업지원서비스 기능을 벤처기업들과 연결시켜주는 것이 매우 중요하다. 여기에는 벤처기업과 중소기업들의 공간적 집적화도 필요하며, 지역의 제조기업들과 연계시키는 사업지원서비스 활성화, 첨단 벤처기업들의 경쟁력 강화를 도우는 법률, 회계, 경영컨설팅 등의 사업지원서비스도 매우 필요하다. 이들 사업서비스업의 발전은 기업의 생산비를 높이기보다는 생산성을 높이는 데 도움을 줄 것이므로 이러한 서비스의 수준과 경쟁력 향상을 위하여 다음 방안들의 추진을 제안할 수 있다. 첫째, 가능한 한 법률, 회계, 경영컨설팅 등 사업지원서비스분야 사업체들의 대형화를 유도하고 인력개발을 체계적으로 지원하며, 대외개방을 허용함으로써 종사자들이 국제경쟁력을 확보하도록 만들 필요가 있다. 고품질의 서비스 공급은 수요를 창출할 수 있다. 충남북지역 제조업 산업현장을 겨냥한 세밀한 맞춤형 서비스 공급이 수요를 충분히 창출할 수 있을 것이기 때문이다. 결국 이 사업은 장기간에 걸쳐서 추진할 수밖에 없지만 이러한 방안만이 현재 충청권 지식기반 서비스 수요의 수도권 유출경향을 획기적으로 변화시킬 수 있을 것이다. 둘째, 관련 전문인력을 육성하는 교육기관들의 교육‧훈련내용에서의 산업현장성 제고, 투자확대, 구조조정 등을 추진하여 글로벌표준에 적합한 국제화된 교육‧훈련체제도 갖추도록 유도해야 하고, 또한 국내에 진출한 외국 사업지원서비스분야 기업들에 대하여 국제적 기준의 합리적인 규제표준도 마련해야 할 것이다. 셋째, 기업하기 좋은 경영환경 조성을 위해 법률･회계･경영컨설팅 자문기업을 육성하거나 유치해야 한다. 이를 위해 특허법원, 특허정보원의 입지를 활용한 선진 법률･회계･자문 기업을 육성하거나 유치하고, 특히 한･미, 한･EU FTA체결에 따른 서비스시장 개방을 활용한 외국계 선진 법률･회계･자문기업을 유치하는 사업도 추진할 수 있다. 아울러 기업의 글로벌화를 위해 해외마케팅 사업을 추진할 필요도 있다. 넷째, 사업지원서비스업의 활성화를 위한 기반조성사업으로 관련 전문인력 확충을 위해 정규교육과정 외에도 지역대학과 기업이 연계하여 다양한 전문인력 양성프로그램들도 발전시켜야 한다. Question:관련 전문인력을 육성하는 교육기관들은 교육에서 어떻게 해서 글로벌표준에 맞는 국제화된 교육을 갖추려는 거니	산업현장성 제고, 투자확대, 구조조정 등을 추진
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:(4) 관광･MICE･영상분야 관광･MICE･영상산업은 그 자체로서도 대전지역 실정에 부합하는 일자리 창출 잠재력이 큰 산업분야이면서 상대적으로 젊은층에게 복합서비스산업클러스터지역의 정주여건을 개선하는 요인이 될 수 있고 흡인요인효과를 제공할 수 있는 요인이기도 함은 앞에서 살펴보았다. 여기서는 이들 분야의 활성화와 생산성 향상방안들을 다음과 같이 제안한다. 1) 관광분야 대전관광 활성화를 위해서는 대전권 내외의 관광자원의 분포와 행정구역을 고려하여 대청호관광벨트, 보문산관광벨트, 유성관광특구, 그리고 인근 부여-공주 등 백제문화권과도 연계하면서 자연, 과학, 역사, 문화 등을 특성화하되 중복개발은 지양하는 차별화된 관광활성화사업을 추진해야 할 것이다. 대전의 관광자원을 저탄소 친환경의 관점에서 새로이 제시할 필요성도 대두된다. 대전의 관광요소들의 가치를 높이고 관광프로그램을 개선하면서 새로운 관광자원 개발을 시도할 수 있는데, 특히 충남 부여가 세계100대 문화유산으로 지정됨에 따라 부여를 포함하여 공주 등 주변지역의 관광자원들과 연계한 다양한 관광프로그램 개발이 흡인력을 높일 수 있는 효과적인 방안이기도 하다. 이를 위하여 첫째, 대청호수를 비롯하여 계족산, 보문산 등 대전을 대표하는 대전8경의 자연자원을 활용한 도심속의 녹색생태･웰빙관광 프로그램 개발이 필요하다. 둘째, 보문산의 오월드(동물원, 식물원) 중심의 국내 유일의 뿌리공원, (구)충남도청의 문화재적 가치와 으능정이 LED거리, 대전역세권 및 중앙전통시장 등 원도심의 관광자원들을 연계한 관광객 유치사업을 추진할 수 있다. 셋째, 1981년 온천지구, 1994년 관광특구로 지정된 유성지역은 오래된 시설과 신규사업의 부진으로 광광객 유치에 어려움을 겪고 있는 만큼, 온천대축제와 같은 관광유인 프로그램을 개발하고 엑스포공원재창조사업 성과물 및 대전권 관광자원을 연계하여 관광객체류형 종합관광레저단지로 조성하여 중부권의 관광허브도시를 지향해야 한다. 넷째, 세계과학기술 중심도시로서의 글로벌 컨벤션 기능을 가진 MICE산업이나 최근 각광받고 있는 의료관광과도 연계한 사업들을 추진할 수 있다. 다섯째, 역내 교통망을 체계적으로 연계･개선하여 공주, 부여 등 백제문화권과 인접지역 관광자원을 활용할 수 있도록 세종･충남북지역사이에도 상호협력을 통하여 국내외 관광마케팅활동 등 다양한 공동 협력사업을 추진해야 할 것이다. Question:백제문화권과 가까운 지역의 관광자원을 어떤 방법으로 이용할 수 있게 해야 돼	역내 교통망을 체계적으로 연계･개선
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:(4) 관광･MICE･영상분야 관광･MICE･영상산업은 그 자체로서도 대전지역 실정에 부합하는 일자리 창출 잠재력이 큰 산업분야이면서 상대적으로 젊은층에게 복합서비스산업클러스터지역의 정주여건을 개선하는 요인이 될 수 있고 흡인요인효과를 제공할 수 있는 요인이기도 함은 앞에서 살펴보았다. 여기서는 이들 분야의 활성화와 생산성 향상방안들을 다음과 같이 제안한다. 1) 관광분야 대전관광 활성화를 위해서는 대전권 내외의 관광자원의 분포와 행정구역을 고려하여 대청호관광벨트, 보문산관광벨트, 유성관광특구, 그리고 인근 부여-공주 등 백제문화권과도 연계하면서 자연, 과학, 역사, 문화 등을 특성화하되 중복개발은 지양하는 차별화된 관광활성화사업을 추진해야 할 것이다. 대전의 관광자원을 저탄소 친환경의 관점에서 새로이 제시할 필요성도 대두된다. 대전의 관광요소들의 가치를 높이고 관광프로그램을 개선하면서 새로운 관광자원 개발을 시도할 수 있는데, 특히 충남 부여가 세계100대 문화유산으로 지정됨에 따라 부여를 포함하여 공주 등 주변지역의 관광자원들과 연계한 다양한 관광프로그램 개발이 흡인력을 높일 수 있는 효과적인 방안이기도 하다. 이를 위하여 첫째, 대청호수를 비롯하여 계족산, 보문산 등 대전을 대표하는 대전8경의 자연자원을 활용한 도심속의 녹색생태･웰빙관광 프로그램 개발이 필요하다. 둘째, 보문산의 오월드(동물원, 식물원) 중심의 국내 유일의 뿌리공원, (구)충남도청의 문화재적 가치와 으능정이 LED거리, 대전역세권 및 중앙전통시장 등 원도심의 관광자원들을 연계한 관광객 유치사업을 추진할 수 있다. 셋째, 1981년 온천지구, 1994년 관광특구로 지정된 유성지역은 오래된 시설과 신규사업의 부진으로 광광객 유치에 어려움을 겪고 있는 만큼, 온천대축제와 같은 관광유인 프로그램을 개발하고 엑스포공원재창조사업 성과물 및 대전권 관광자원을 연계하여 관광객체류형 종합관광레저단지로 조성하여 중부권의 관광허브도시를 지향해야 한다. 넷째, 세계과학기술 중심도시로서의 글로벌 컨벤션 기능을 가진 MICE산업이나 최근 각광받고 있는 의료관광과도 연계한 사업들을 추진할 수 있다. 다섯째, 역내 교통망을 체계적으로 연계･개선하여 공주, 부여 등 백제문화권과 인접지역 관광자원을 활용할 수 있도록 세종･충남북지역사이에도 상호협력을 통하여 국내외 관광마케팅활동 등 다양한 공동 협력사업을 추진해야 할 것이다. Question:어떤 방법으로 백제문화권과 가까운 지역의 관광자원을 이용할 수 있게 해야 되는 거야	역내 교통망을 체계적으로 연계･개선
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:2) MICE산업분야 MICE산업의 경제적 파급효과가 크고 국제사회에서의 대전의 이미지 제고 및 브랜드가치의 상승효과가 있기 때문에 관광산업과 함께 지역의 성장동력산업으로 충분한 매력이 있다. 그렇지만 대전이 국제컨벤션과 MICE산업의 핵심도시로 발돋움하기 위해서는 향후 극복해야 될 과제들이 많다. 회의설 인프라 구축과 이를 관광과 연계하는 보다 확충된 기반시설과 여건이 필요하며, 회의산업 관련 전문인력의 확보도 해결해야 할 과제이다. 특히, 인근 세종특별자치시 행정기능 활성화, 국제과학비즈니스벨트 조성 등으로 중부권에서 전시 및 컨벤션수요가 급증할 것으로 예상되나 대전지역 반경 120㎞내 만족스러운 전시시설이 없어 중･대 전시장 건립 역시 절실한 실정이다. 이러한 MICE산업을 수준 높게 육성하기 위해서 다음과 같은 사업들을 제안할 수 있다. 첫째, 중부권의 급증하는 전시･컨벤션 수요를 감안하여 중･대형 규모로 국제전시컨벤션활동에 활용할 다목적 전시장을 건립할 필요가 있다. 엑스포과학공원내 무역전시장 부지를 활용하여 세종시, 대덕연구개발특구, 국제과학비즈니스벨트의 컨벤션 수요에 대처해야 할 것이다. 둘째, 전시회 및 컨벤션산업을 통합한 컨벤션뷰로조직과 전시회 및 관광 전담조직을 통합한 MICE전담기구를 설립･확충하여 MICE산업마케팅, 정보서비스, 전문인력 양성, 연구조사, 기업지원 등 종합적인 업무를 체계적으로 담당하도록 하여 양질의 서비스를 제공해야 할 것이다. Question:늘어나는 중부권의 전시와 컨벤션 수요에 어떤 방법으로 대처해야 돼	중･대형 규모로 국제전시컨벤션활동에 활용할 다목적 전시장을 건립
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:2) MICE산업분야 MICE산업의 경제적 파급효과가 크고 국제사회에서의 대전의 이미지 제고 및 브랜드가치의 상승효과가 있기 때문에 관광산업과 함께 지역의 성장동력산업으로 충분한 매력이 있다. 그렇지만 대전이 국제컨벤션과 MICE산업의 핵심도시로 발돋움하기 위해서는 향후 극복해야 될 과제들이 많다. 회의설 인프라 구축과 이를 관광과 연계하는 보다 확충된 기반시설과 여건이 필요하며, 회의산업 관련 전문인력의 확보도 해결해야 할 과제이다. 특히, 인근 세종특별자치시 행정기능 활성화, 국제과학비즈니스벨트 조성 등으로 중부권에서 전시 및 컨벤션수요가 급증할 것으로 예상되나 대전지역 반경 120㎞내 만족스러운 전시시설이 없어 중･대 전시장 건립 역시 절실한 실정이다. 이러한 MICE산업을 수준 높게 육성하기 위해서 다음과 같은 사업들을 제안할 수 있다. 첫째, 중부권의 급증하는 전시･컨벤션 수요를 감안하여 중･대형 규모로 국제전시컨벤션활동에 활용할 다목적 전시장을 건립할 필요가 있다. 엑스포과학공원내 무역전시장 부지를 활용하여 세종시, 대덕연구개발특구, 국제과학비즈니스벨트의 컨벤션 수요에 대처해야 할 것이다. 둘째, 전시회 및 컨벤션산업을 통합한 컨벤션뷰로조직과 전시회 및 관광 전담조직을 통합한 MICE전담기구를 설립･확충하여 MICE산업마케팅, 정보서비스, 전문인력 양성, 연구조사, 기업지원 등 종합적인 업무를 체계적으로 담당하도록 하여 양질의 서비스를 제공해야 할 것이다. Question:어떤 방법으로 늘어나는 중부권의 전시와 컨벤션 수요에 대처해야 되는 거야	중･대형 규모로 국제전시컨벤션활동에 활용할 다목적 전시장을 건립
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:3) 첨단영상분야 영상산업은 수도권을 중심으로 독점적으로 발달되었으며 영상분야 종사를 희망하는 많은 신규 인력들도 서울지역을 선호하고 있으므로 대전지역에서 지역특성을 살리는 영상산업 육성방안 마련이 시급한 상황이다. 따라서 대전시 영상산업을 발전시키기 위해서는 대덕연구개발특구의 우수한 과학 인프라를 활용하면서 영상산업의 중요 랜드마크 역할을 할 첨단영상산업존의 조성과 콘텐츠 개발, 나아가서 구체적･지속적 운영방안 마련이 선결과제로 지목된다(김기희(2015b)). 대전이 과학과 관광산업을 연결하는 융복합 첨단영상산업을 선도함으로써 이 분야를 차세대 성장동력산업으로 육성하기 위해서는 다음 방안들의 실천이 필요할 것이다. 첫째, 종편채널, 디지털 전환, 3D 확산 등으로 방송콘텐츠 유통경로가 증가하고 수요가 급증하는 만큼, 방송콘텐츠산업 활성화를 위한 드라마 제작 지원시설의 확대가 필요하다. 그 일환으로 고품질 드라마 제작을 위한 1,000평 이상의 대형 스튜디오를 기존 HD드라마타운에 추가할 필요가 있다. 여기에는 대작 드라마와 영화 촬영에 적합한 전천후형 대형스튜디오 중심의 영상 제작단지를 건설하고 첨단 영상기술이 접목된 CG, 특수촬영 관련 장비･시설을 갖추어야 할 것이다. 둘째, 이미 건립이 추진되고 있는 대전액션영상센터에서는 대한민국을 대표할 액션히어로의 발굴･육성과 아울러 단계별 액션영상산업 육성프로젝트사업을 추진하고 관광프로그램들과의 연계상품 개발을 통해 지역경제 활성화에도 기여할 수 있어야 한다. 셋째, 대전이 첨단영상산업 중심도시로 도약하자면 영상테마별로 특화된 트레킹 코스, 체험코스 등 생산자와 소비자가 함께 할 수 있는 공간을 관광상품으로 개발하는 노력이 필요하다. 특히 영상산업과 관련된 회의 및 전시컨벤션의 대전 유치와 이를 바탕으로 MICE산업 활성화에도 도움을 주는 시너지효과 창출시각도 필요하다. 넷째, 대전의 첨단영상분야에 부족한 전문인력의 한계를 극복하기 위해 교육과 기획 그리고 엔터테인먼트 사업 관련 전문기업들을 유치함은 물론 지역내에서의 양성노력도 시급하다. 향후 점진적으로는 영상산업에 종사할 전문인력의 교육･훈련 프로그램 마련으로 충분한 인적자원도 확보해야 할 것이다. Question:대전액션영상센터는 활발한 지역경제 조성에 이바지하려면 어떻게 해야 돼	관광프로그램들과의 연계상품 개발
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:3) 첨단영상분야 영상산업은 수도권을 중심으로 독점적으로 발달되었으며 영상분야 종사를 희망하는 많은 신규 인력들도 서울지역을 선호하고 있으므로 대전지역에서 지역특성을 살리는 영상산업 육성방안 마련이 시급한 상황이다. 따라서 대전시 영상산업을 발전시키기 위해서는 대덕연구개발특구의 우수한 과학 인프라를 활용하면서 영상산업의 중요 랜드마크 역할을 할 첨단영상산업존의 조성과 콘텐츠 개발, 나아가서 구체적･지속적 운영방안 마련이 선결과제로 지목된다(김기희(2015b)). 대전이 과학과 관광산업을 연결하는 융복합 첨단영상산업을 선도함으로써 이 분야를 차세대 성장동력산업으로 육성하기 위해서는 다음 방안들의 실천이 필요할 것이다. 첫째, 종편채널, 디지털 전환, 3D 확산 등으로 방송콘텐츠 유통경로가 증가하고 수요가 급증하는 만큼, 방송콘텐츠산업 활성화를 위한 드라마 제작 지원시설의 확대가 필요하다. 그 일환으로 고품질 드라마 제작을 위한 1,000평 이상의 대형 스튜디오를 기존 HD드라마타운에 추가할 필요가 있다. 여기에는 대작 드라마와 영화 촬영에 적합한 전천후형 대형스튜디오 중심의 영상 제작단지를 건설하고 첨단 영상기술이 접목된 CG, 특수촬영 관련 장비･시설을 갖추어야 할 것이다. 둘째, 이미 건립이 추진되고 있는 대전액션영상센터에서는 대한민국을 대표할 액션히어로의 발굴･육성과 아울러 단계별 액션영상산업 육성프로젝트사업을 추진하고 관광프로그램들과의 연계상품 개발을 통해 지역경제 활성화에도 기여할 수 있어야 한다. 셋째, 대전이 첨단영상산업 중심도시로 도약하자면 영상테마별로 특화된 트레킹 코스, 체험코스 등 생산자와 소비자가 함께 할 수 있는 공간을 관광상품으로 개발하는 노력이 필요하다. 특히 영상산업과 관련된 회의 및 전시컨벤션의 대전 유치와 이를 바탕으로 MICE산업 활성화에도 도움을 주는 시너지효과 창출시각도 필요하다. 넷째, 대전의 첨단영상분야에 부족한 전문인력의 한계를 극복하기 위해 교육과 기획 그리고 엔터테인먼트 사업 관련 전문기업들을 유치함은 물론 지역내에서의 양성노력도 시급하다. 향후 점진적으로는 영상산업에 종사할 전문인력의 교육･훈련 프로그램 마련으로 충분한 인적자원도 확보해야 할 것이다. Question:어떤 방법을 통해 대전액션영상센터가 지역경제 활성화에 도움을 줄 수 있어	관광프로그램들과의 연계상품 개발
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:3) 첨단영상분야 영상산업은 수도권을 중심으로 독점적으로 발달되었으며 영상분야 종사를 희망하는 많은 신규 인력들도 서울지역을 선호하고 있으므로 대전지역에서 지역특성을 살리는 영상산업 육성방안 마련이 시급한 상황이다. 따라서 대전시 영상산업을 발전시키기 위해서는 대덕연구개발특구의 우수한 과학 인프라를 활용하면서 영상산업의 중요 랜드마크 역할을 할 첨단영상산업존의 조성과 콘텐츠 개발, 나아가서 구체적･지속적 운영방안 마련이 선결과제로 지목된다(김기희(2015b)). 대전이 과학과 관광산업을 연결하는 융복합 첨단영상산업을 선도함으로써 이 분야를 차세대 성장동력산업으로 육성하기 위해서는 다음 방안들의 실천이 필요할 것이다. 첫째, 종편채널, 디지털 전환, 3D 확산 등으로 방송콘텐츠 유통경로가 증가하고 수요가 급증하는 만큼, 방송콘텐츠산업 활성화를 위한 드라마 제작 지원시설의 확대가 필요하다. 그 일환으로 고품질 드라마 제작을 위한 1,000평 이상의 대형 스튜디오를 기존 HD드라마타운에 추가할 필요가 있다. 여기에는 대작 드라마와 영화 촬영에 적합한 전천후형 대형스튜디오 중심의 영상 제작단지를 건설하고 첨단 영상기술이 접목된 CG, 특수촬영 관련 장비･시설을 갖추어야 할 것이다. 둘째, 이미 건립이 추진되고 있는 대전액션영상센터에서는 대한민국을 대표할 액션히어로의 발굴･육성과 아울러 단계별 액션영상산업 육성프로젝트사업을 추진하고 관광프로그램들과의 연계상품 개발을 통해 지역경제 활성화에도 기여할 수 있어야 한다. 셋째, 대전이 첨단영상산업 중심도시로 도약하자면 영상테마별로 특화된 트레킹 코스, 체험코스 등 생산자와 소비자가 함께 할 수 있는 공간을 관광상품으로 개발하는 노력이 필요하다. 특히 영상산업과 관련된 회의 및 전시컨벤션의 대전 유치와 이를 바탕으로 MICE산업 활성화에도 도움을 주는 시너지효과 창출시각도 필요하다. 넷째, 대전의 첨단영상분야에 부족한 전문인력의 한계를 극복하기 위해 교육과 기획 그리고 엔터테인먼트 사업 관련 전문기업들을 유치함은 물론 지역내에서의 양성노력도 시급하다. 향후 점진적으로는 영상산업에 종사할 전문인력의 교육･훈련 프로그램 마련으로 충분한 인적자원도 확보해야 할 것이다. Question:대전은 첨단영상분야에 대한 인력을 넉넉하게 갖추려면 어떻게 해야 돼	영상산업에 종사할 전문인력의 교육･훈련 프로그램 마련
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:3) 첨단영상분야 영상산업은 수도권을 중심으로 독점적으로 발달되었으며 영상분야 종사를 희망하는 많은 신규 인력들도 서울지역을 선호하고 있으므로 대전지역에서 지역특성을 살리는 영상산업 육성방안 마련이 시급한 상황이다. 따라서 대전시 영상산업을 발전시키기 위해서는 대덕연구개발특구의 우수한 과학 인프라를 활용하면서 영상산업의 중요 랜드마크 역할을 할 첨단영상산업존의 조성과 콘텐츠 개발, 나아가서 구체적･지속적 운영방안 마련이 선결과제로 지목된다(김기희(2015b)). 대전이 과학과 관광산업을 연결하는 융복합 첨단영상산업을 선도함으로써 이 분야를 차세대 성장동력산업으로 육성하기 위해서는 다음 방안들의 실천이 필요할 것이다. 첫째, 종편채널, 디지털 전환, 3D 확산 등으로 방송콘텐츠 유통경로가 증가하고 수요가 급증하는 만큼, 방송콘텐츠산업 활성화를 위한 드라마 제작 지원시설의 확대가 필요하다. 그 일환으로 고품질 드라마 제작을 위한 1,000평 이상의 대형 스튜디오를 기존 HD드라마타운에 추가할 필요가 있다. 여기에는 대작 드라마와 영화 촬영에 적합한 전천후형 대형스튜디오 중심의 영상 제작단지를 건설하고 첨단 영상기술이 접목된 CG, 특수촬영 관련 장비･시설을 갖추어야 할 것이다. 둘째, 이미 건립이 추진되고 있는 대전액션영상센터에서는 대한민국을 대표할 액션히어로의 발굴･육성과 아울러 단계별 액션영상산업 육성프로젝트사업을 추진하고 관광프로그램들과의 연계상품 개발을 통해 지역경제 활성화에도 기여할 수 있어야 한다. 셋째, 대전이 첨단영상산업 중심도시로 도약하자면 영상테마별로 특화된 트레킹 코스, 체험코스 등 생산자와 소비자가 함께 할 수 있는 공간을 관광상품으로 개발하는 노력이 필요하다. 특히 영상산업과 관련된 회의 및 전시컨벤션의 대전 유치와 이를 바탕으로 MICE산업 활성화에도 도움을 주는 시너지효과 창출시각도 필요하다. 넷째, 대전의 첨단영상분야에 부족한 전문인력의 한계를 극복하기 위해 교육과 기획 그리고 엔터테인먼트 사업 관련 전문기업들을 유치함은 물론 지역내에서의 양성노력도 시급하다. 향후 점진적으로는 영상산업에 종사할 전문인력의 교육･훈련 프로그램 마련으로 충분한 인적자원도 확보해야 할 것이다. Question:어떤 방법을 통해 대전이 첨단영상분야에 대한 인력을 충분하게 확보할 수 있어	영상산업에 종사할 전문인력의 교육･훈련 프로그램 마련
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:4. 물류･유통서비스의 확충과 대기업-중소기업간 동반성장체제 모색 가. 물류･유통서비스의 확충 대전은 국토 중심부에 위치한 도로, 철도 등 교통의 결절점으로서의 지리적 이점 때문에 수도권과 영호남을 가장 쉽고 저렴하게 접근할 수 있는 국가 물류유통의 중심지로 활용가능한 지역이라 할 수 있다. 따라서 물류･유통산업계로부터 일찍부터 주목받아 왔다. 물류･유통산업은 다른 여러 산업부문들과 함께 대전경제를 견인해 온 산업들 중의 하나이며, 대전광역시 역시 물류･유통시설의 집적화를 위해 많은 노력을 해오고 있다. 그러나 대전지역은 공항과 항만을 보유하고 있지 못하며, 철도의 경우도 광역철도망시설의 부족과 낮은 효율성, 광역철도망과의 연계성 미흡, 종합화물운송체계의 미흡 등이 자주 지적되어 왔다(대전광역시(2012a)). 중소유통업의 경우도 체계적인 물류시설 및 시스템을 갖추지 못하여 경쟁력 약화가 우려되는 실정에 있다(김기희(2013)). 그리하여 대전지역 물류서비스산업 경쟁력 강화를 위해서는 지역의 각종 물류시설을 물류 수요에 맞게 체계화하고 화물운송의 정체를 해소하여 물류비용을 절감할 수 있도록 물류체계를 개선하는 정책노력이 필요하다. 그리하여 대전이 가지고 있는 지리적 이점들과 기초인프라의 잠재력, 강점 등을 활용하여 물류･유통산업을 대전경제의 성장동력으로 활용하기 위해서는 다음 방안들의 추진을 제안해볼 수 있다. 첫째, 대전지역을 포함한 국토 중심부에 산업물류 클러스터를 조성하는 것이다. 서해안 배후거점도시로서의 물류･유통기능을 강화하고 국내 산업지역간의 연계 네트워크를 확대함으로써 한국 동-서와 남-북을 연결하는 중심부물류클러스터를 조성하자는 것이다. 그러기 위해서는 ①중부내륙화물기지와 연계되는 광역물류거점시설 대전권역내 확보, ②대전과 G9권역내의 물류시설을 통합적으로 활용하는 체제 구축, ③첨단화･집적화된 선진 물류유통시스템 설치, ④지역내 산업물류정보의 표준화와 이용의 호환성 강화, ⑤민간주도의 산업물류정보망 구축 등의 사업추진이 필요하다(대전광역시(2012a), 임성복(2010), 김기희(2013)). Question:대전의 물류서비스산업 비용은 어떤 방법으로 줄일 수 있어	화물운송의 정체를 해소
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:4. 물류･유통서비스의 확충과 대기업-중소기업간 동반성장체제 모색 가. 물류･유통서비스의 확충 대전은 국토 중심부에 위치한 도로, 철도 등 교통의 결절점으로서의 지리적 이점 때문에 수도권과 영호남을 가장 쉽고 저렴하게 접근할 수 있는 국가 물류유통의 중심지로 활용가능한 지역이라 할 수 있다. 따라서 물류･유통산업계로부터 일찍부터 주목받아 왔다. 물류･유통산업은 다른 여러 산업부문들과 함께 대전경제를 견인해 온 산업들 중의 하나이며, 대전광역시 역시 물류･유통시설의 집적화를 위해 많은 노력을 해오고 있다. 그러나 대전지역은 공항과 항만을 보유하고 있지 못하며, 철도의 경우도 광역철도망시설의 부족과 낮은 효율성, 광역철도망과의 연계성 미흡, 종합화물운송체계의 미흡 등이 자주 지적되어 왔다(대전광역시(2012a)). 중소유통업의 경우도 체계적인 물류시설 및 시스템을 갖추지 못하여 경쟁력 약화가 우려되는 실정에 있다(김기희(2013)). 그리하여 대전지역 물류서비스산업 경쟁력 강화를 위해서는 지역의 각종 물류시설을 물류 수요에 맞게 체계화하고 화물운송의 정체를 해소하여 물류비용을 절감할 수 있도록 물류체계를 개선하는 정책노력이 필요하다. 그리하여 대전이 가지고 있는 지리적 이점들과 기초인프라의 잠재력, 강점 등을 활용하여 물류･유통산업을 대전경제의 성장동력으로 활용하기 위해서는 다음 방안들의 추진을 제안해볼 수 있다. 첫째, 대전지역을 포함한 국토 중심부에 산업물류 클러스터를 조성하는 것이다. 서해안 배후거점도시로서의 물류･유통기능을 강화하고 국내 산업지역간의 연계 네트워크를 확대함으로써 한국 동-서와 남-북을 연결하는 중심부물류클러스터를 조성하자는 것이다. 그러기 위해서는 ①중부내륙화물기지와 연계되는 광역물류거점시설 대전권역내 확보, ②대전과 G9권역내의 물류시설을 통합적으로 활용하는 체제 구축, ③첨단화･집적화된 선진 물류유통시스템 설치, ④지역내 산업물류정보의 표준화와 이용의 호환성 강화, ⑤민간주도의 산업물류정보망 구축 등의 사업추진이 필요하다(대전광역시(2012a), 임성복(2010), 김기희(2013)). Question:어떤 방법으로 대전의 물류서비스산업 비용은 줄일 수 있는 거야	화물운송의 정체를 해소
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:둘째, 대전지역 물류단지의 권역별 특성화를 추진하는 것이다. 우선 기능적 측면에서 대전을 중심으로 대전-G9-충청광역경제권-국내-세계로 연결되는 효율적인 물류유통시스템 구축을 위해 ①산업물류, 대도시물류, 초광역물류존으로 권역을 설정하고, 이러한 권역별 특성화 기능을 기초로 물류클러스터 조성, ②G9권역 및 충청권 중심의 산업물류기지로서 통합청주시와 세종시의 내륙화물기지 활용, ③대전북부권에 계획중인 대덕특구물류단지 및 북대전유통단지의 경우 향후 조성될 대전 인근지역내 각종 첨단산업단지, 세종･오송･오창지역의 산업집적지를 연결하는 산업물류핵심기지로 전문화･특성화하는 사업을 추진해야 할 것이다. 셋째, 물류･유통 관련 전문인력을 적절하게 양성･공급할 수 있어야 할 것이다. 지역의 대학이나 민간･교육훈련기관에 물류･유통 전문인력 양성프로그램을 마련하여 물류전문지식, 실무를 겸비한 현장형 전문인력을 양성하고, 나아가 지역내에 중부권을 대표하는 물류･유통전문 교육기관도 지정하여 육성할 필요가 있다. 대전지역 유통서비스산업의 경우는 유통시장 개방 이후 한편으로는 대형마트의 입점 확산과 대형유통업체의 슈퍼마켓 진출 등으로 지역 중소영세 유통업체의 경영난이 가중되는 상황이면서 다른 한편으로는 영세유통업체들의 지나친 과밀을 막고 중소유통업체의 자생적 경영능력 배양을 통한 경쟁력 제고가 무엇보다 절실한 과제로 되어있는 상황이다(김기희(2012b)). 특히 대규모 유통점포와 지역의 중소영세 유통업체와의 동반성장을 통해 한편으로는 시민들에게 편리한 고품질의 쇼핑서비스를 제공하여 소비자잉여를 누리도록 하며, 다른 한편으로는 경쟁과 ‘흡인요인’효과를 통해 중소영세 유통업체의 성장과 경쟁력을 높이도록 하여 지역 유통산업을 활성화시키는 것이 당면 과제라 할 수 있다. Question:품질이 좋고 편의성이 높은 쇼핑서비스를 시민한테 어떻게 공급할 수 있어	대규모 유통점포와 지역의 중소영세 유통업체와의 동반성장을 통해
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:둘째, 대전지역 물류단지의 권역별 특성화를 추진하는 것이다. 우선 기능적 측면에서 대전을 중심으로 대전-G9-충청광역경제권-국내-세계로 연결되는 효율적인 물류유통시스템 구축을 위해 ①산업물류, 대도시물류, 초광역물류존으로 권역을 설정하고, 이러한 권역별 특성화 기능을 기초로 물류클러스터 조성, ②G9권역 및 충청권 중심의 산업물류기지로서 통합청주시와 세종시의 내륙화물기지 활용, ③대전북부권에 계획중인 대덕특구물류단지 및 북대전유통단지의 경우 향후 조성될 대전 인근지역내 각종 첨단산업단지, 세종･오송･오창지역의 산업집적지를 연결하는 산업물류핵심기지로 전문화･특성화하는 사업을 추진해야 할 것이다. 셋째, 물류･유통 관련 전문인력을 적절하게 양성･공급할 수 있어야 할 것이다. 지역의 대학이나 민간･교육훈련기관에 물류･유통 전문인력 양성프로그램을 마련하여 물류전문지식, 실무를 겸비한 현장형 전문인력을 양성하고, 나아가 지역내에 중부권을 대표하는 물류･유통전문 교육기관도 지정하여 육성할 필요가 있다. 대전지역 유통서비스산업의 경우는 유통시장 개방 이후 한편으로는 대형마트의 입점 확산과 대형유통업체의 슈퍼마켓 진출 등으로 지역 중소영세 유통업체의 경영난이 가중되는 상황이면서 다른 한편으로는 영세유통업체들의 지나친 과밀을 막고 중소유통업체의 자생적 경영능력 배양을 통한 경쟁력 제고가 무엇보다 절실한 과제로 되어있는 상황이다(김기희(2012b)). 특히 대규모 유통점포와 지역의 중소영세 유통업체와의 동반성장을 통해 한편으로는 시민들에게 편리한 고품질의 쇼핑서비스를 제공하여 소비자잉여를 누리도록 하며, 다른 한편으로는 경쟁과 ‘흡인요인’효과를 통해 중소영세 유통업체의 성장과 경쟁력을 높이도록 하여 지역 유통산업을 활성화시키는 것이 당면 과제라 할 수 있다. Question:어떤 방법을 통해 품질이 우수하고 편의성이 높은 쇼핑서비스를 시민한테 제공할 수 있어	대규모 유통점포와 지역의 중소영세 유통업체와의 동반성장을 통해
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:둘째, 광범위하게 재작성된 대규모점포 지역기여 가이드라인의 목표치 달성에 적극적으로 참여하도록 만들기 위해서는 법적인 근거를 마련해야 할 것이다. 먼저 대규모점포 동반성장지수 평가항목에 지역경제 기여도 등을 포함시킬 필요가 있다. 그리고 대규모점포의 객관성 있는 지역기여도 항목실적 등을 제출 받아 일정기간마다 공개토록 해야 한다. 물론 지역기여도 실적자료의 정확한 기준 및 법적 근거 마련도 필요하다. 대전광역시를 포함하여 일부 지자체에서 대형마트의 지역기여도 실적을 제출받아 공개하고는 있지만, 실적자료에 관한 정확한 기준 및 법적 근거가 없어 자료를 평가하는데 어려움이 많기 때문이다. 다음으로, 일정 수준 이상의 지역기여도 실적을 필수요건으로 삼는 법적 근거 마련도 필요하다. 대전광역시 등 일부 지자체에서 시행하고 있는 대규모점포의 지역기여도 평가사업은 현재 선택사항으로 되어 있지만 이를 필수요건으로 만드는 노력이 필요하다. 대규모점포의 지역상품코너 설치비율이나 지역 인재 고용실적 등 지역기여도 지표에 대한 수치화된 기준안 마련이 필요하다. 이러한 지역기여도 평가 관련 법적 기준 마련은 궁극적으로는 유통산업발전법의 개정으로 실현될 수 있지만, 우선은 자치단체 조례로도 대리할 수 있다. 셋째, 기타의 지역기여도 제고방안으로는 신규로 입점하는 대규모점포에 대하여는 선결요건으로 ‘현지법인화’를 요구하여 지역자금의 역외유출을 억제토록 하는 방안이나 전체 매장면적 중 일정비율만큼을 지역상품매장으로 운영하는 조건을 입점조건으로 제시하는 방법도 검토해볼 필요가 있다. 물론 지금까지 기존의 입지 대규모점포들에 대하여 현지법인화를 요구하기도 하였으나 사실상 이루어지지 않고 있는 실정이다. 그러나 현지법인화가 어렵다면 지역기여도 사업에는 반드시 참여하고 또한 목표치를 반드시 준수토록 의무화하는 방법도 있다. 나아가 대규모점포의 매출액(수입액)을 지역 소재 금융기관에 일정기간 예치토록 함으로써 지역자금의 역내잔류 가능성을 높이도록 조치하는 방법도 제안해볼 수 있다. Question:대규모점포가 지역기여 목표를 이룰 수 있게 하려면 어떻게 해야 돼	법적인 근거를 마련
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:둘째, 광범위하게 재작성된 대규모점포 지역기여 가이드라인의 목표치 달성에 적극적으로 참여하도록 만들기 위해서는 법적인 근거를 마련해야 할 것이다. 먼저 대규모점포 동반성장지수 평가항목에 지역경제 기여도 등을 포함시킬 필요가 있다. 그리고 대규모점포의 객관성 있는 지역기여도 항목실적 등을 제출 받아 일정기간마다 공개토록 해야 한다. 물론 지역기여도 실적자료의 정확한 기준 및 법적 근거 마련도 필요하다. 대전광역시를 포함하여 일부 지자체에서 대형마트의 지역기여도 실적을 제출받아 공개하고는 있지만, 실적자료에 관한 정확한 기준 및 법적 근거가 없어 자료를 평가하는데 어려움이 많기 때문이다. 다음으로, 일정 수준 이상의 지역기여도 실적을 필수요건으로 삼는 법적 근거 마련도 필요하다. 대전광역시 등 일부 지자체에서 시행하고 있는 대규모점포의 지역기여도 평가사업은 현재 선택사항으로 되어 있지만 이를 필수요건으로 만드는 노력이 필요하다. 대규모점포의 지역상품코너 설치비율이나 지역 인재 고용실적 등 지역기여도 지표에 대한 수치화된 기준안 마련이 필요하다. 이러한 지역기여도 평가 관련 법적 기준 마련은 궁극적으로는 유통산업발전법의 개정으로 실현될 수 있지만, 우선은 자치단체 조례로도 대리할 수 있다. 셋째, 기타의 지역기여도 제고방안으로는 신규로 입점하는 대규모점포에 대하여는 선결요건으로 ‘현지법인화’를 요구하여 지역자금의 역외유출을 억제토록 하는 방안이나 전체 매장면적 중 일정비율만큼을 지역상품매장으로 운영하는 조건을 입점조건으로 제시하는 방법도 검토해볼 필요가 있다. 물론 지금까지 기존의 입지 대규모점포들에 대하여 현지법인화를 요구하기도 하였으나 사실상 이루어지지 않고 있는 실정이다. 그러나 현지법인화가 어렵다면 지역기여도 사업에는 반드시 참여하고 또한 목표치를 반드시 준수토록 의무화하는 방법도 있다. 나아가 대규모점포의 매출액(수입액)을 지역 소재 금융기관에 일정기간 예치토록 함으로써 지역자금의 역내잔류 가능성을 높이도록 조치하는 방법도 제안해볼 수 있다. Question:어떤 방법을 통해 큰 규모의 점포가 지역기여 목표를 달성 가능하게 할 수 있어	법적인 근거를 마련
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:5. 대전광역시의 서비스산업발전 추진체계 강화 일본과 홍콩의 서비스산업 육성정책 사례에서 우리가 매우 중요하게 확인한 것은 정부가 직접 나서 지역자원에 적합한 육성대상 서비스업을 적절하게 선정하고 전문가들로 구성된 전담기구도 구성하여 서비스산업 육성방안과 육성 프로그램을 마련하여 추진하였다는 점이다. 이는 대전광역시에게도 매우 중요한 시사점을 제공한다. 대전광역시에서는 국토 중심의 핵심경제권으로서의 거대도시권(메갈로폴리스) 형성과 서비스산업 구조고도화를 위해서 서비스산업을 새로운 성장동력으로 활용하는 것이 매우 중요한 지역현안으로 대두되고 있다. 이를 위해서는 당연히 서비스산업의 생산성 향상, 서비스 R&D 추진, 시장 개방 및 확대, 경쟁촉진 등으로 경쟁력을 강화해 나가야 할 것이다. 서비스산업의 경쟁력 강화와 생산성 향상이 지속적으로 이루어지기 위해서는 대전지역이 중부권 서비스산업의 중추기능을 수행할 수 있도록 서비스산업 발전의 행정적 추진체계를 강화하고 대전지역의 성장동력으로 발전할 수 있는 기반을 마련해야 한다. 물론, 행정적 추진체계를 마련하는 경우 제조업과 서비스업의 상호순환 측면을 고려할 때 서비스부문 정책담당 행정조직을 별도로 독립적으로 구성하는 것은 적합하지 않다고 생각되지만, 서비스산업 발전을 기획하고 집행할 수 있는 대전시의 총괄기능을 현재보다는 더욱 강화할 필요가 있다. 따라서 경제관련 행정조직도에서 현재 서비스산업을 관할하는 소상공담당의 기능을 확대하고 인력을 훨씬 보강할 필요가 있다. 이하에서는 이를 나누어 서술한다. Question:대전광역시의 서비스산업 구조고도화는 어떻게 이룰 수 있어	서비스산업을 새로운 성장동력으로 활용
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:5. 대전광역시의 서비스산업발전 추진체계 강화 일본과 홍콩의 서비스산업 육성정책 사례에서 우리가 매우 중요하게 확인한 것은 정부가 직접 나서 지역자원에 적합한 육성대상 서비스업을 적절하게 선정하고 전문가들로 구성된 전담기구도 구성하여 서비스산업 육성방안과 육성 프로그램을 마련하여 추진하였다는 점이다. 이는 대전광역시에게도 매우 중요한 시사점을 제공한다. 대전광역시에서는 국토 중심의 핵심경제권으로서의 거대도시권(메갈로폴리스) 형성과 서비스산업 구조고도화를 위해서 서비스산업을 새로운 성장동력으로 활용하는 것이 매우 중요한 지역현안으로 대두되고 있다. 이를 위해서는 당연히 서비스산업의 생산성 향상, 서비스 R&D 추진, 시장 개방 및 확대, 경쟁촉진 등으로 경쟁력을 강화해 나가야 할 것이다. 서비스산업의 경쟁력 강화와 생산성 향상이 지속적으로 이루어지기 위해서는 대전지역이 중부권 서비스산업의 중추기능을 수행할 수 있도록 서비스산업 발전의 행정적 추진체계를 강화하고 대전지역의 성장동력으로 발전할 수 있는 기반을 마련해야 한다. 물론, 행정적 추진체계를 마련하는 경우 제조업과 서비스업의 상호순환 측면을 고려할 때 서비스부문 정책담당 행정조직을 별도로 독립적으로 구성하는 것은 적합하지 않다고 생각되지만, 서비스산업 발전을 기획하고 집행할 수 있는 대전시의 총괄기능을 현재보다는 더욱 강화할 필요가 있다. 따라서 경제관련 행정조직도에서 현재 서비스산업을 관할하는 소상공담당의 기능을 확대하고 인력을 훨씬 보강할 필요가 있다. 이하에서는 이를 나누어 서술한다. Question:대전광역시는 어떤 식으로 서비스산업의 구조고도화를 달성할 수 있어	서비스산업을 새로운 성장동력으로 활용
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:대전지역 지식기반서비스산업 성장잠재력 현황과 경쟁력 향상을 위한 정책제안들을 모색하기 위해 우선 크게 세 가지 방향으로 접근하기로 한다. 우선 첫째 방향으로 국제과학비즈니스벨트 구축사업을 계기로 기존의 과학기술 및 지식재산서비스산업의 내실화 및 고도화･국제화를 추진하면서 여기에 추가하여 관광･MICE･영상산업, 의료･쇼핑, 법률･회계･경영컨설팅 등의 다양한 사업지원서비스산업들을 육성하려는 청사진 마련과 구체적인 실천노력이 필요하다. 그리하여 대전광역시를 포함하여 인근지역에 정주환경 개선과 Stone(1988)이 말하는 소위 '흡인요인(pull factor)'효과를 창출해야 한다. 둘째 방향으로는 대전지역의 서비스산업들에게는 세종･충남북지역 산업들과의 산업연계성과 보완성을 강화하는 방안들이 필요하다. 여기에는 다시 두 가지 방향으로의 진전이 필요하다. 하나는 대전지역 서비스산업을 활성화하여 전국대비 산업비중을 높이는 방향이고 다른 하나는 충청권 비서비스업(광업, 제조업, SOC 등)이 필요로 하는 맞춤형 사업지원서비스산업들(법률･회계･경영컨설팅, MICE, 광고홍보, 디자인, 인쇄 등)과 교육･의료･쇼핑 등 정주여건 개선형 서비스산업들을 활성화하는 방향이다. 셋째의 방향으로는 지역 서비스업 성장을 위해 다양한 대규모 서비스업체 유치를 추진하고 흡인요인효과와 집적의 경제를 적극 활용함으로써 지역 대규모 서비스업체와 지역 중소영세 서비스업체들 사이의 동반성장체제를 강화할 수 있는 발전방안들이 개발되어야 한다. Question:전국대비 대전시의 산업비중을 제고하려면 어떤 방법이 필요해	대전지역 서비스산업을 활성화
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:대전지역 지식기반서비스산업 성장잠재력 현황과 경쟁력 향상을 위한 정책제안들을 모색하기 위해 우선 크게 세 가지 방향으로 접근하기로 한다. 우선 첫째 방향으로 국제과학비즈니스벨트 구축사업을 계기로 기존의 과학기술 및 지식재산서비스산업의 내실화 및 고도화･국제화를 추진하면서 여기에 추가하여 관광･MICE･영상산업, 의료･쇼핑, 법률･회계･경영컨설팅 등의 다양한 사업지원서비스산업들을 육성하려는 청사진 마련과 구체적인 실천노력이 필요하다. 그리하여 대전광역시를 포함하여 인근지역에 정주환경 개선과 Stone(1988)이 말하는 소위 '흡인요인(pull factor)'효과를 창출해야 한다. 둘째 방향으로는 대전지역의 서비스산업들에게는 세종･충남북지역 산업들과의 산업연계성과 보완성을 강화하는 방안들이 필요하다. 여기에는 다시 두 가지 방향으로의 진전이 필요하다. 하나는 대전지역 서비스산업을 활성화하여 전국대비 산업비중을 높이는 방향이고 다른 하나는 충청권 비서비스업(광업, 제조업, SOC 등)이 필요로 하는 맞춤형 사업지원서비스산업들(법률･회계･경영컨설팅, MICE, 광고홍보, 디자인, 인쇄 등)과 교육･의료･쇼핑 등 정주여건 개선형 서비스산업들을 활성화하는 방향이다. 셋째의 방향으로는 지역 서비스업 성장을 위해 다양한 대규모 서비스업체 유치를 추진하고 흡인요인효과와 집적의 경제를 적극 활용함으로써 지역 대규모 서비스업체와 지역 중소영세 서비스업체들 사이의 동반성장체제를 강화할 수 있는 발전방안들이 개발되어야 한다. Question:어떻게 해야 전국대비 대전광역시의 산업비중을 높일 수 있어	대전지역 서비스산업을 활성화
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:클러스터 국제화사업을 활성화하고 이에 지역민 전체의 관심과 참여를 유도하는 노력이 필요하다. 세계적 수준의 기초과학 연구환경을 조성하고 연구개발 촉진을 도우는 지원사업들을 추진하되 글로벌 과학기술도시로서의 리더십을 가지고 이를 국제적인 시각에서 추진하는 노력이 필요하다. 연구개발과 개발기술의 사업화를 통하여 창업한 벤처기업이 안정기를 맞이하고 나아가서 글로벌 브랜드를 가진 경쟁력 있는 중소기업, 강소･중견기업으로 성장할 수 있도록 조세제도상의 지원 확대, 기술개발과 기술사업화, 경영기법에 관한 실질적 컨설팅지원 등을 제공함으로써 벤처기업 성장사다리를 제공하는 성장생태계를 조성하는 것이 지역경제 활성화에 무엇보다 중요하다. 수도권 과밀완화와 지역균형발전을 위해 인구 50만 규모의 세종특별자치시를 당초의 계획대로 건설하자면 대전광역시-세종특별자치시-통합청주시 인근지역에 대단위 기업유치와 대규모 산업클러스터들의 형성이 불가피한데 이를 대전지역 지식기반 복합산업클러스터 조성에 적극적으로 활용하자면 무엇보다도 세종시와 대전광역시, 충남북지역의 지자체장들, 그리고 지역 정치인들을 포함한 모든 구성원들이 협소한 지역이기주의에서 벗어나서 합심하여 공동노력해야 한다는 점도 강조할 수 있다. Question:벤처기업은 어떤 방법으로 사업을 시작하고 안정기에 접어들 수 있었어	연구개발과 개발기술의 사업화
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:클러스터 국제화사업을 활성화하고 이에 지역민 전체의 관심과 참여를 유도하는 노력이 필요하다. 세계적 수준의 기초과학 연구환경을 조성하고 연구개발 촉진을 도우는 지원사업들을 추진하되 글로벌 과학기술도시로서의 리더십을 가지고 이를 국제적인 시각에서 추진하는 노력이 필요하다. 연구개발과 개발기술의 사업화를 통하여 창업한 벤처기업이 안정기를 맞이하고 나아가서 글로벌 브랜드를 가진 경쟁력 있는 중소기업, 강소･중견기업으로 성장할 수 있도록 조세제도상의 지원 확대, 기술개발과 기술사업화, 경영기법에 관한 실질적 컨설팅지원 등을 제공함으로써 벤처기업 성장사다리를 제공하는 성장생태계를 조성하는 것이 지역경제 활성화에 무엇보다 중요하다. 수도권 과밀완화와 지역균형발전을 위해 인구 50만 규모의 세종특별자치시를 당초의 계획대로 건설하자면 대전광역시-세종특별자치시-통합청주시 인근지역에 대단위 기업유치와 대규모 산업클러스터들의 형성이 불가피한데 이를 대전지역 지식기반 복합산업클러스터 조성에 적극적으로 활용하자면 무엇보다도 세종시와 대전광역시, 충남북지역의 지자체장들, 그리고 지역 정치인들을 포함한 모든 구성원들이 협소한 지역이기주의에서 벗어나서 합심하여 공동노력해야 한다는 점도 강조할 수 있다. Question:어떤 방법으로 벤처기업은 사업을 시작하고 안정기에 접어들 수 있었던 거야	연구개발과 개발기술의 사업화
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:대전지역 관광산업 활성화를 위해서 대전권 내외의 관광자원의 분포와 행정구역을 고려하여 대청호관광벨트, 보문산관광벨트, 유성관광특구, 그리고 인근 부여-공주 등 백제문화권과도 연계하면서 자연, 과학, 역사, 문화 등을 특성화하되 중복개발은 피하는 차별화된 관광활성화사업을 추진해야 한다는 제안을 제시한다. 경제적 파급효과가 크고 국제사회에서의 대전의 이미지 제고 및 브랜드가치의 상승효과가 있는 MICE산업 육성을 위해서는 국제전시컨벤션활동에 활용할 다목적 전시장 건립, MICE전담기구의 설치, MICE와 첨단IT기술을 융복합하여 참가자의 다양한 요구에 대한 세밀한 대응과 편의성을 제공하자는 제안, MICE산업 관련 자원활용의 극대화 및 공간이용의 최적화를 구현할 수 있는 통합지원체제 구축 등도 제안하였다. 대전시 영상산업을 발전시키기 위해서는 대덕연구개발특구의 우수한 과학 인프라를 활용하면서 영상산업의 중요 랜드마크 역할을 할 첨단영상산업존의 조성과 콘텐츠 개발, 나아가서 구체적･지속적 운영방안 마련이 선결과제가 된다는 점을 지적하였다. 대전지역 물류서비스산업 경쟁력 강화를 위해서는 대전이 가지고 있는 지리적 이점들과 기초인프라의 잠재력, 강점 등을 활용하면서 지역의 각종 물류시설을 물류 수요에 맞게 체계화하고 화물운송의 정체를 해소하여 물류비용을 절감할 수 있도록 물류체계를 개선하는 정책노력이 필요하다. 구체적으로는 ①국토 중심부에 대전지역 중심으로 인근지역들을 아우르는 산업물류 클러스터의 조성, ②대전지역 물류단지의 권역별 특성화 추진, ③물류 관련 전문인력 양성･공급사업 등을 제안할 수 있다. Question:대전광역시의 영상산업을 어떤 방법으로 성장하게 만들 수 있어	대덕연구개발특구의 우수한 과학 인프라를 활용
	Title:대전지역 서비스산업의 경쟁력 제고 방안 (배진한·김기희·민은지) Context:대전지역 관광산업 활성화를 위해서 대전권 내외의 관광자원의 분포와 행정구역을 고려하여 대청호관광벨트, 보문산관광벨트, 유성관광특구, 그리고 인근 부여-공주 등 백제문화권과도 연계하면서 자연, 과학, 역사, 문화 등을 특성화하되 중복개발은 피하는 차별화된 관광활성화사업을 추진해야 한다는 제안을 제시한다. 경제적 파급효과가 크고 국제사회에서의 대전의 이미지 제고 및 브랜드가치의 상승효과가 있는 MICE산업 육성을 위해서는 국제전시컨벤션활동에 활용할 다목적 전시장 건립, MICE전담기구의 설치, MICE와 첨단IT기술을 융복합하여 참가자의 다양한 요구에 대한 세밀한 대응과 편의성을 제공하자는 제안, MICE산업 관련 자원활용의 극대화 및 공간이용의 최적화를 구현할 수 있는 통합지원체제 구축 등도 제안하였다. 대전시 영상산업을 발전시키기 위해서는 대덕연구개발특구의 우수한 과학 인프라를 활용하면서 영상산업의 중요 랜드마크 역할을 할 첨단영상산업존의 조성과 콘텐츠 개발, 나아가서 구체적･지속적 운영방안 마련이 선결과제가 된다는 점을 지적하였다. 대전지역 물류서비스산업 경쟁력 강화를 위해서는 대전이 가지고 있는 지리적 이점들과 기초인프라의 잠재력, 강점 등을 활용하면서 지역의 각종 물류시설을 물류 수요에 맞게 체계화하고 화물운송의 정체를 해소하여 물류비용을 절감할 수 있도록 물류체계를 개선하는 정책노력이 필요하다. 구체적으로는 ①국토 중심부에 대전지역 중심으로 인근지역들을 아우르는 산업물류 클러스터의 조성, ②대전지역 물류단지의 권역별 특성화 추진, ③물류 관련 전문인력 양성･공급사업 등을 제안할 수 있다. Question:어떻게 해야 대전광역시의 영상산업을 발전하게 이끌 수 있어	대덕연구개발특구의 우수한 과학 인프라를 활용
	Title:기금운용본부 이전에 따른전북 관광·MICE 활성화 방안 (이수향·채민석) Context:1. 교통 여건 ( 현 황 ) □ (고속도로 및 버스) 서울-전주간 고속도로 이용시 약 2시간 30분 가량이 소요되며 고속·시외버스는 하루 약 150편 정도 운행되고 있어 고속도로를 이용한 전주로의 접근성은 양호한 편 ㅇ 전주 혁신도시 접근성 제고를 위한 논산-전주 등 고속도로 확장 및 국도 건설 등으로 도로 여건은 개선되고 있음 ㅇ 버스 이용시 전주-서울간 배차간격은 5~10분으로 운행편수가 많아 이용객들이 큰 불편함 없이 탑승 가능 □ (기차) 전북 방문시 KTX를 가장 선호하는 것으로 조사되었으나 용산-전주간 직통 KTX 운행편수는 하루 10편에 불과 ㅇ 전북지역 KTX 개통 후 이용객은 50% 증가하였는데, 이용객의 71%가 타지역민이며 타지역민 중 75%가 수도권 거주자임 □ (항공) 해외에서 방문시 인천국제공항, 청주국제공항 및 무안국제공항을 통해 입국할 수 있으나 공항-전주간 리무진은 인천공항에서만 운행 중으로 여타 공항을 통한 전주 방문에는 어려움이 있음 ㅇ 인천공항 리무진은 하루 27편 운행중이며 만차 등으로 리무진 이용이 어려운 경우에는 인천→서울→전주로 이동해야 함 ㅇ 해외 방문객이 많은 운용본부 업무 특성상 해외 출장객들의 불편이 가중될 것으로 예상 Question:리무진 사용이 만차로 인해 어려울 때 어떤 경로로 움직여야 돼	인천→서울→전주로
	Title:기금운용본부 이전에 따른전북 관광·MICE 활성화 방안 (이수향·채민석) Context:1. 교통 여건 ( 현 황 ) □ (고속도로 및 버스) 서울-전주간 고속도로 이용시 약 2시간 30분 가량이 소요되며 고속·시외버스는 하루 약 150편 정도 운행되고 있어 고속도로를 이용한 전주로의 접근성은 양호한 편 ㅇ 전주 혁신도시 접근성 제고를 위한 논산-전주 등 고속도로 확장 및 국도 건설 등으로 도로 여건은 개선되고 있음 ㅇ 버스 이용시 전주-서울간 배차간격은 5~10분으로 운행편수가 많아 이용객들이 큰 불편함 없이 탑승 가능 □ (기차) 전북 방문시 KTX를 가장 선호하는 것으로 조사되었으나 용산-전주간 직통 KTX 운행편수는 하루 10편에 불과 ㅇ 전북지역 KTX 개통 후 이용객은 50% 증가하였는데, 이용객의 71%가 타지역민이며 타지역민 중 75%가 수도권 거주자임 □ (항공) 해외에서 방문시 인천국제공항, 청주국제공항 및 무안국제공항을 통해 입국할 수 있으나 공항-전주간 리무진은 인천공항에서만 운행 중으로 여타 공항을 통한 전주 방문에는 어려움이 있음 ㅇ 인천공항 리무진은 하루 27편 운행중이며 만차 등으로 리무진 이용이 어려운 경우에는 인천→서울→전주로 이동해야 함 ㅇ 해외 방문객이 많은 운용본부 업무 특성상 해외 출장객들의 불편이 가중될 것으로 예상 Question:어떤 경로로 리무진 사용이 만차로 인해 어려울 때 움직여야 되는 거야	인천→서울→전주로
	Title:기금운용본부 이전에 따른전북 관광·MICE 활성화 방안 (이수향·채민석) Context:새만금 국제공항 개설 ㅇ 새만금 국제공항이 개설될 경우 해외 방문객들의 전북지역으로의 접근성이 획기적으로 개선되어 업무 편의성 증대 ― 한국항공대의 연구 결과 새만금 국제공항 개설시 인천국제공항을 경유하는 것보다 업무 가용시간이 평균적으로 4.2시간 증가 ㅇ 새만금 국제공항 개설은 출장 방문객뿐만 아니라 중장기적으로 해외 관광객이 전북방문을 위한 메인 경로가 될 것으로 기대 ― 전북지역을 방문하는 해외 관광객이 증가하고 있으며 전북지역 국제선 수요 또한 점진적으로 확대될 것으로 전망 Question:전라북도를 방문객에 대한 업무 편의성을 높이려면 어떤 방법이 필요해	새만금 국제공항이 개설
	Title:기금운용본부 이전에 따른전북 관광·MICE 활성화 방안 (이수향·채민석) Context:새만금 국제공항 개설 ㅇ 새만금 국제공항이 개설될 경우 해외 방문객들의 전북지역으로의 접근성이 획기적으로 개선되어 업무 편의성 증대 ― 한국항공대의 연구 결과 새만금 국제공항 개설시 인천국제공항을 경유하는 것보다 업무 가용시간이 평균적으로 4.2시간 증가 ㅇ 새만금 국제공항 개설은 출장 방문객뿐만 아니라 중장기적으로 해외 관광객이 전북방문을 위한 메인 경로가 될 것으로 기대 ― 전북지역을 방문하는 해외 관광객이 증가하고 있으며 전북지역 국제선 수요 또한 점진적으로 확대될 것으로 전망 Question:어떻게 해야 전북의 방문객에 관한 업무 편의성을 향상시킬 수 있어	새만금 국제공항이 개설
	Title:기금운용본부 이전에 따른전북 관광·MICE 활성화 방안 (이수향·채민석) Context:□ 전라북도 토탈관광 홈페이지에는 맞춤일정설계 등 다양한 서비스를 제공하고 있으나 실시간 업데이트가 필요한 정보는 미흡 ㅇ 토탈관광 홈페이지에는 이미 저장된 데이터베이스에서만 관광일정을 추천하고 있어 정보의 적시성이 결여 ― 진행중인 축제, 숙박예약, 상연중인 공연정보, 음식점·상점 영업시간 등 실질적으로 관광객에게 필요한 정보는 결여되어 있음 □ 한편, 전북지역에는 다른 지역에서는 찾아볼 수 없는 양질의 전통공연이 다수 있으나 방문객들이 공연정보에 체계적으로 쉽게 접근하기 어려움 ㅇ 일원화된 정보제공 플랫폼 부재로 각 지자체 신문, 포스터 등을 통해 산발적으로 안내되고 있음 □ 전북지역에는 세계문화유산에 등재된 익산 왕궁리 유적, 미륵사지 등 우수한 문화유적이 있으나 관광객 편의를 위한 인프라는 미흡 ㅇ 백제역사유적지구는 세계문화유산에 등재(2015.7.8.)된 후 방문객이 증가하고 있으나 진입로 등 관광루트 구축은 미비한 상황 ― 익산 무왕로에서 왕궁리 유적을 연결하는 진입로 노폭은 2차선이며 미륵사지 석탑 등 주변 유적지간 관광루트화가 되어 있지 않음 ㅇ 2021년까지 3,600여원을 투자하기로 한 익산 고도(古都)보존육성 사업의 내년도 예산 반영액은 20억 원에 불과 Question:정보제공 일원화 플랫폼이 없는 전라북도는 공연정보를 어떻게 알릴 수 있어	각 지자체 신문, 포스터 등을 통해
	Title:기금운용본부 이전에 따른전북 관광·MICE 활성화 방안 (이수향·채민석) Context:□ 전라북도 토탈관광 홈페이지에는 맞춤일정설계 등 다양한 서비스를 제공하고 있으나 실시간 업데이트가 필요한 정보는 미흡 ㅇ 토탈관광 홈페이지에는 이미 저장된 데이터베이스에서만 관광일정을 추천하고 있어 정보의 적시성이 결여 ― 진행중인 축제, 숙박예약, 상연중인 공연정보, 음식점·상점 영업시간 등 실질적으로 관광객에게 필요한 정보는 결여되어 있음 □ 한편, 전북지역에는 다른 지역에서는 찾아볼 수 없는 양질의 전통공연이 다수 있으나 방문객들이 공연정보에 체계적으로 쉽게 접근하기 어려움 ㅇ 일원화된 정보제공 플랫폼 부재로 각 지자체 신문, 포스터 등을 통해 산발적으로 안내되고 있음 □ 전북지역에는 세계문화유산에 등재된 익산 왕궁리 유적, 미륵사지 등 우수한 문화유적이 있으나 관광객 편의를 위한 인프라는 미흡 ㅇ 백제역사유적지구는 세계문화유산에 등재(2015.7.8.)된 후 방문객이 증가하고 있으나 진입로 등 관광루트 구축은 미비한 상황 ― 익산 무왕로에서 왕궁리 유적을 연결하는 진입로 노폭은 2차선이며 미륵사지 석탑 등 주변 유적지간 관광루트화가 되어 있지 않음 ㅇ 2021년까지 3,600여원을 투자하기로 한 익산 고도(古都)보존육성 사업의 내년도 예산 반영액은 20억 원에 불과 Question:공연정보를 정보제공 일원화 플랫폼이 없는 전라북도는 어떻게 알릴 수 있는 거야	각 지자체 신문, 포스터 등을 통해
	Title:기금운용본부 이전에 따른전북 관광·MICE 활성화 방안 (이수향·채민석) Context:( 개선방안 ) 출장객의 체류를 유인할 수 있는 매력적인 엔터테인먼트 시설 확충 ㅇ 최고급 카지노, 골프장 등 지리적 한계를 극복하여 출장객들에게 큰 만족감을 주는 시설을 건립하여 체류기간 장기화를 도모 ― 싱가포르가 세계적인 MICE 도시로 거듭날 수 있었던 것도 마리나 베이 샌즈와 같은 엔터테인먼트 시설을 갖춘 도심형 카지노 리조트가 있었기 때문임 ― 경남 남해의 ‘사우스 케이프 오너스’와 같은 최고급 골프 리조트는 서울에서 이동시간만 5시간이 소요되나 국내외 각지의 관광객들을 유인 ㅇ 이러한 인프라 구축 등의 정책 추진에 있어서는 지역자치단체의 리더십과 추진력이 필요 ― 2004년 싱가포르 무역산업성이 카지노가 포함된 복합리조트 건설을 추진하자 시민들의 반대가 상당히 컸음 ― 리센룽(李顯龍) 총리는 싱가포르 관광산업을 살리기 위해서는 복합리조트 건설이 반드시 필요하다는 것을 대국민 연설 등을 통해 설득 자연경관을 활용한 특색 있는 관광자원 개발 ㅇ 전북의 자연경관을 활용한 무주 스키장, 새만금 요트장 등의 특색 있는 관광자원을 개발·확장하여 전북 방문 만족도를 증대 ― 무주 스키장의 경우 노후화된 시설 등은 보완·확충하여 관광객의 재방문을 유도하고 연계도로 정비 등 기반 인프라를 보완하여 접근성을 강화 Question:복합리조트 설립의 필요성에 대해 리센룽 총리는 어떻게 설득했어	대국민 연설 등을 통해
	Title:기금운용본부 이전에 따른전북 관광·MICE 활성화 방안 (이수향·채민석) Context:( 개선방안 ) 출장객의 체류를 유인할 수 있는 매력적인 엔터테인먼트 시설 확충 ㅇ 최고급 카지노, 골프장 등 지리적 한계를 극복하여 출장객들에게 큰 만족감을 주는 시설을 건립하여 체류기간 장기화를 도모 ― 싱가포르가 세계적인 MICE 도시로 거듭날 수 있었던 것도 마리나 베이 샌즈와 같은 엔터테인먼트 시설을 갖춘 도심형 카지노 리조트가 있었기 때문임 ― 경남 남해의 ‘사우스 케이프 오너스’와 같은 최고급 골프 리조트는 서울에서 이동시간만 5시간이 소요되나 국내외 각지의 관광객들을 유인 ㅇ 이러한 인프라 구축 등의 정책 추진에 있어서는 지역자치단체의 리더십과 추진력이 필요 ― 2004년 싱가포르 무역산업성이 카지노가 포함된 복합리조트 건설을 추진하자 시민들의 반대가 상당히 컸음 ― 리센룽(李顯龍) 총리는 싱가포르 관광산업을 살리기 위해서는 복합리조트 건설이 반드시 필요하다는 것을 대국민 연설 등을 통해 설득 자연경관을 활용한 특색 있는 관광자원 개발 ㅇ 전북의 자연경관을 활용한 무주 스키장, 새만금 요트장 등의 특색 있는 관광자원을 개발·확장하여 전북 방문 만족도를 증대 ― 무주 스키장의 경우 노후화된 시설 등은 보완·확충하여 관광객의 재방문을 유도하고 연계도로 정비 등 기반 인프라를 보완하여 접근성을 강화 Question:리센룽 총리는 어떤 식으로 복합리조트 설립의 필요성에 관한 설득을 했어	대국민 연설 등을 통해
	Title:기금운용본부 이전에 따른전북 관광·MICE 활성화 방안 (이수향·채민석) Context:( 개선방안 ) 전북지역만의 특색 있는 유니크베뉴발굴·육성 ㅇ 일반적인 회의장이 아닌 전주 한옥마을 내에서 회의, 궁중요리 만찬, 국악 공연관람 및 고택에서의 숙박과 같은 특색 있는 회의 장소 제공 ㅇ 전북지역의 아름다운 자연경관을 활용한 유니크베뉴를 발굴·육성하여 각종 기업회의가 회사 외부에서도 이루어지게 유도 컨벤션뷰로와 같은 컨트롤 타워 구축 ㅇ 기금운용본부 이전에 따른 MICE인프라 개선이 기금운용본부에 국한된 것이 아닌 연관 산업 전체로 파급될 수 있도록 전북권 컨벤션뷰로 설립 ㅇ 컨벤션뷰로는 국내외 행사 유치, 마케팅, 컨설팅, MICE정보시스템 구축 이외에도 MICE 행사 유치, 개최 및 사후서비스에 이르는 전 과정을 지원하는 프로그램 마련 ㅇ 한국관광공사가 운영하는 MICE Alliance에 참여하여 행사개최 관련 노하우를 공유하며 공동 마케팅 추진 등 협력을 도모 ‘전라북도 수학여행단 지원사업’을 MICE산업에 적용 ㅇ 전라북도 수학여행단 지원사업은 수학여행단이 전북 방문시 모든 일정을 전담하여 지원하는 사업으로, 이를 MICE산업에 동일하게 적용할 필요 ㅇ 전북에서 MICE 개최시 동 사업을 활용한 서비스를 제공하여 개최자 및 참가자의 만족도를 극대화 ― MICE 전담 지도사 지원, 콜센터 운영, 공연·문화관광행사 최우선 지원, 애플리케이션 제작 등으로 MICE 참여자의 편의성 증대 Question:전북지역에서 기업회의가 회사 바깥에서 진행되도록 하기 위해 어떻게 해	유니크베뉴를 발굴·육성
	Title:기금운용본부 이전에 따른전북 관광·MICE 활성화 방안 (이수향·채민석) Context:( 개선방안 ) 전북지역만의 특색 있는 유니크베뉴발굴·육성 ㅇ 일반적인 회의장이 아닌 전주 한옥마을 내에서 회의, 궁중요리 만찬, 국악 공연관람 및 고택에서의 숙박과 같은 특색 있는 회의 장소 제공 ㅇ 전북지역의 아름다운 자연경관을 활용한 유니크베뉴를 발굴·육성하여 각종 기업회의가 회사 외부에서도 이루어지게 유도 컨벤션뷰로와 같은 컨트롤 타워 구축 ㅇ 기금운용본부 이전에 따른 MICE인프라 개선이 기금운용본부에 국한된 것이 아닌 연관 산업 전체로 파급될 수 있도록 전북권 컨벤션뷰로 설립 ㅇ 컨벤션뷰로는 국내외 행사 유치, 마케팅, 컨설팅, MICE정보시스템 구축 이외에도 MICE 행사 유치, 개최 및 사후서비스에 이르는 전 과정을 지원하는 프로그램 마련 ㅇ 한국관광공사가 운영하는 MICE Alliance에 참여하여 행사개최 관련 노하우를 공유하며 공동 마케팅 추진 등 협력을 도모 ‘전라북도 수학여행단 지원사업’을 MICE산업에 적용 ㅇ 전라북도 수학여행단 지원사업은 수학여행단이 전북 방문시 모든 일정을 전담하여 지원하는 사업으로, 이를 MICE산업에 동일하게 적용할 필요 ㅇ 전북에서 MICE 개최시 동 사업을 활용한 서비스를 제공하여 개최자 및 참가자의 만족도를 극대화 ― MICE 전담 지도사 지원, 콜센터 운영, 공연·문화관광행사 최우선 지원, 애플리케이션 제작 등으로 MICE 참여자의 편의성 증대 Question:회사 밖에서 기업회의가 실행되도록 하기 위해 전라북도지역에서 어떤 조치를 취해	유니크베뉴를 발굴·육성
	Title:광주지역 문화산업 현황 및 발전과제 (박지섭) Context:Ⅰ. 검토배경 □글로벌 금융위기 이후 국내외 경제의 회복이 부진한 가운데 전통적인 제조업 위주의 성장전략이 한계에 직면함에 따라 새로운 성장동력으로서 서비스업의 중요성이 크게 부각 □특히 최근에는 서비스업 가운데 세계 문화산업이 문화콘텐츠를 중심으로 빠른 성장세를 보임에 따라 우리 정부에서도 문화산업을 새로운 성장동력의 하나로 육성하기 위한 정책을 추진 □광주광역시도 지역경제 활성화의 일환으로 문화산업을 적극 육성하고 있으며 아시아문화중심도시 조성 등을 통해 광주를 문화중심도시로 도약할 수 있도록 관련 정책을 추진 ㅇ광주광역시는 지역경제 발전의 중점전략으로 자동차밸리 및 에너지밸리에다 문화콘텐츠밸리를 포함한 삼둥이 밸리 조성을 적극 추진 ―국립아시아문화전당과 舊 송암산단 일원을 연계하고 각종 문화콘텐츠 제작 및 전시 등을 지원하는 정책을 추진하여 문화콘텐츠를 광주의 미래 먹거리로 육성 ㅇ그동안 광주에서는 1995년 비엔날레 개최를 시작으로 다양한 문화예술행사가 개최되고 2015.11월 아시아문화중심도시 조성사업의 핵심인 국립 아시아문화전당이 개관 ⇒ 이러한 경제환경 변화 속에서 광주지역의 문화산업 현황과 발전 제약요인을 점검한 후 동 산업의 발전을 위한 과제를 제시 Question:활발한 지역경제를 조성하기 위해서 광주시는 어떻게 해	문화산업을 적극 육성
	Title:광주지역 문화산업 현황 및 발전과제 (박지섭) Context:Ⅰ. 검토배경 □글로벌 금융위기 이후 국내외 경제의 회복이 부진한 가운데 전통적인 제조업 위주의 성장전략이 한계에 직면함에 따라 새로운 성장동력으로서 서비스업의 중요성이 크게 부각 □특히 최근에는 서비스업 가운데 세계 문화산업이 문화콘텐츠를 중심으로 빠른 성장세를 보임에 따라 우리 정부에서도 문화산업을 새로운 성장동력의 하나로 육성하기 위한 정책을 추진 □광주광역시도 지역경제 활성화의 일환으로 문화산업을 적극 육성하고 있으며 아시아문화중심도시 조성 등을 통해 광주를 문화중심도시로 도약할 수 있도록 관련 정책을 추진 ㅇ광주광역시는 지역경제 발전의 중점전략으로 자동차밸리 및 에너지밸리에다 문화콘텐츠밸리를 포함한 삼둥이 밸리 조성을 적극 추진 ―국립아시아문화전당과 舊 송암산단 일원을 연계하고 각종 문화콘텐츠 제작 및 전시 등을 지원하는 정책을 추진하여 문화콘텐츠를 광주의 미래 먹거리로 육성 ㅇ그동안 광주에서는 1995년 비엔날레 개최를 시작으로 다양한 문화예술행사가 개최되고 2015.11월 아시아문화중심도시 조성사업의 핵심인 국립 아시아문화전당이 개관 ⇒ 이러한 경제환경 변화 속에서 광주지역의 문화산업 현황과 발전 제약요인을 점검한 후 동 산업의 발전을 위한 과제를 제시 Question:광주시는 활발한 지역경제를 조성하기 위해서 어떻게 하는 거야	문화산업을 적극 육성
	Title:광주지역 문화산업 현황 및 발전과제 (박지섭) Context:2 광주광역시 □광주광역시는 정부의 아시아문화중심도시 조성사업 추진에 따라 관련 정책과제를 추진하고 있으며 문화산업 경쟁력 강화를 위한 사업을 진행하여 긍정적인 경제적 파급효과를 기대 〈참고 2〉 “광주광역시 문화정책의 경제적 파급효과” 참조 ㅇ문화적 도시환경 조성, 문화·관광산업 육성 및 문화교류도시로서의 역량 강화를 위한 각종 사업을 추진 ㅇ또한 CGI(Computer Generated Imagery)센터, 콘텐츠산업 지원센터 등 문화산업 발전에 필요한 시설을 확충하고 송암산단 일원에 영상콘텐츠업체를 집적한 “3D콘텐츠 미디어산업 클러스터” 조성을 추진하여 아시아문화전당과 연계한 문화콘텐츠 밸리 구축을 추진 아시아대표 시각효과제작스튜디오로 340억원의 사업비를 들여 남구 송하동 9,298㎡ 부지에 건립하여 2012.3월 개관 □이외에도 광주광역시는 2000년대 중반 이래 아시아문화중심도시 조성에 맞춰 문화콘텐츠 발굴 및 육성을 위한 사업을 진행 ㅇCG활용 프로젝트 제작 지원, 문화콘텐츠박람회 개최 및 인력 양성 지원 등 문화산업의 경쟁력 강화를 위한 사업을 2023년까지 추진할 계획 Question:긍정적인 경제적 영향을 기대하기 위해서 광주시는 어떻게 해	문화산업 경쟁력 강화를 위한 사업을 진행
	Title:광주지역 문화산업 현황 및 발전과제 (박지섭) Context:2 광주광역시 □광주광역시는 정부의 아시아문화중심도시 조성사업 추진에 따라 관련 정책과제를 추진하고 있으며 문화산업 경쟁력 강화를 위한 사업을 진행하여 긍정적인 경제적 파급효과를 기대 〈참고 2〉 “광주광역시 문화정책의 경제적 파급효과” 참조 ㅇ문화적 도시환경 조성, 문화·관광산업 육성 및 문화교류도시로서의 역량 강화를 위한 각종 사업을 추진 ㅇ또한 CGI(Computer Generated Imagery)센터, 콘텐츠산업 지원센터 등 문화산업 발전에 필요한 시설을 확충하고 송암산단 일원에 영상콘텐츠업체를 집적한 “3D콘텐츠 미디어산업 클러스터” 조성을 추진하여 아시아문화전당과 연계한 문화콘텐츠 밸리 구축을 추진 아시아대표 시각효과제작스튜디오로 340억원의 사업비를 들여 남구 송하동 9,298㎡ 부지에 건립하여 2012.3월 개관 □이외에도 광주광역시는 2000년대 중반 이래 아시아문화중심도시 조성에 맞춰 문화콘텐츠 발굴 및 육성을 위한 사업을 진행 ㅇCG활용 프로젝트 제작 지원, 문화콘텐츠박람회 개최 및 인력 양성 지원 등 문화산업의 경쟁력 강화를 위한 사업을 2023년까지 추진할 계획 Question:광주시는 낙관적인 경제적 영향을 기대하기 위해서 어떤 방법을 활용해	문화산업 경쟁력 강화를 위한 사업을 진행
	Title:광주지역 문화산업 현황 및 발전과제 (박지섭) Context:광주광역시 문화산업 육성 정책 주요 내용 〈참고 2〉 광주광역시 문화정책의 경제적 파급효과 □아시아문화중심도시 조성사업과 광주광역시에서 추진하는 문화산업 진흥정책이 지역경제에 미치는 파급효과를 지역산업연관표를 이용하여 분석 *2013년 생산유발효과와 부가가치유발효과는 2013년 지역산업연관표를 활용하고 고용유발효과는 2013년 고용표가 공표되지 않아 2010년 표를 이용 ① 가정 □사업비는 아시아문화중심도시 조성사업 사업비, 각종 문화산업 경쟁력 강화정책의 사업비를 합산하고 아시아문화전당 방문객은 외국인과 내국인으로 구분하여 그 효과를 측정 ② 분석결과 □(생산유발효과) 지역산업연관표를 이용해 분석한 광주광역시 문화정책의 생산유발효과는 3조 6,204억원으로 나타남 ㅇ광주지역의 건설업(1조 8,479억원)과 서비스업(1조 2,143억원)에서 생산유발효과가 주로 발생 □(부가가치유발효과) 부가가치유발효과는 1조 3,552억원에 달할 것으로 추정 ㅇ생산유발효과와 유사하게 서비스업(6,297억원)과 건설업(5,883억원)에서 대부분의 부가가치가 발생할 것으로 예상 □(고용유발효과) 광주광역시의 문화정책을 통해 총 4만 3,867명의 고용유발효과가 발생할 전망 ㅇ주로 서비스업(2만 1,021명)과 건설업(1만 9,965명)에서 고용이 창출될 것으로 예상 Question:광주시의 경제가 문화산업 진흥정책으로부터 받는 영향을 분석하려면 어떻게 하면 돼	지역산업연관표를 이용
	Title:광주지역 문화산업 현황 및 발전과제 (박지섭) Context:광주광역시 문화산업 육성 정책 주요 내용 〈참고 2〉 광주광역시 문화정책의 경제적 파급효과 □아시아문화중심도시 조성사업과 광주광역시에서 추진하는 문화산업 진흥정책이 지역경제에 미치는 파급효과를 지역산업연관표를 이용하여 분석 *2013년 생산유발효과와 부가가치유발효과는 2013년 지역산업연관표를 활용하고 고용유발효과는 2013년 고용표가 공표되지 않아 2010년 표를 이용 ① 가정 □사업비는 아시아문화중심도시 조성사업 사업비, 각종 문화산업 경쟁력 강화정책의 사업비를 합산하고 아시아문화전당 방문객은 외국인과 내국인으로 구분하여 그 효과를 측정 ② 분석결과 □(생산유발효과) 지역산업연관표를 이용해 분석한 광주광역시 문화정책의 생산유발효과는 3조 6,204억원으로 나타남 ㅇ광주지역의 건설업(1조 8,479억원)과 서비스업(1조 2,143억원)에서 생산유발효과가 주로 발생 □(부가가치유발효과) 부가가치유발효과는 1조 3,552억원에 달할 것으로 추정 ㅇ생산유발효과와 유사하게 서비스업(6,297억원)과 건설업(5,883억원)에서 대부분의 부가가치가 발생할 것으로 예상 □(고용유발효과) 광주광역시의 문화정책을 통해 총 4만 3,867명의 고용유발효과가 발생할 전망 ㅇ주로 서비스업(2만 1,021명)과 건설업(1만 9,965명)에서 고용이 창출될 것으로 예상 Question:어떤 방법으로 광주시의 경제가 문화산업 진흥정책으로부터 받는 영향을 분석하면 되는 거야	지역산업연관표를 이용
	Title:광주지역 문화산업 현황 및 발전과제 (박지섭) Context:〈참고 3〉 프랑스 퐁피두센터의 성공 □국립아시아문화전당 설립시 언급된 퐁피두 센터는 1977년 프랑스 대통령 퐁피두에 의해 미술관과 창조공간을 겸한 문화예술센터를 기치로 내걸고 파리 중심부 재개발 계획의 일환으로 건립 ㅇ약 1,400점의 전시작품이 있는 국립 근대 미술관을 중심으로 공공정보도서관(BPI), 현대음악연구소(IRCAM) 등이 위치 □건립 초기 당시로서는 흉물스런 외관과 콘텐츠 부족 등으로 1일 관람객이 100명에도 미달 ㅇ건물 배선, 냉난방 장치, 수도배관 등을 건물 외부에 그대로 노출시키는 공장같은 건물 외형이 비판의 대상이 됨 ㅇ초기 미술작품 등의 미비로 관람거리가 부족하여 파리의 주요 관광지역에서도 제외 □1990년부터 다른 미술관과 차별화된 기획전과 프로그램을 선보이고 주변에 문화관광 인프라가 구축되면서 방문객이 크게 증가 ㅇ세계 유수의 미술관과 협력하여 대규모 기획전을 공동으로 개최하고 특정 예술가의 일대기와 생애에 걸친 작품들을 전시 ㅇ센터 근처에 독특한 갤러리, 아틀리에 및 휴식공간 등이 들어서면서 프랑스뿐만 아니라 세계적인 관광명소로 발돋움 ㅇ방문객이 크게 증가하여 2013년 약 650만명이 퐁피두센터를 찾았고 2014년 일평균 약 2.5만명이 방문한 것으로 추정 □관광객 외에도 메세나 정책, 공간 대여 등을 통해 수익을 창출하여 센터 운영에 따른 수익성 제고 *기업들이 자금이나 시설면에서 문화예술활동을 적극 지원하여 사회에 공헌하고 국가경쟁력 제고에 이바지하는 정책 ㅇ센터에 퐁피두센터발전협회를 설치하여 매년 기업들의 후원을 유치하고 센터내의 공간을 대여하여 수익 창출 Question:퐁피두는 센터를 경영하면서 발생하는 수익을 어떤 방법으로 제고하려고 했어	메세나 정책, 공간 대여
	Title:광주지역 문화산업 현황 및 발전과제 (박지섭) Context:〈참고 3〉 프랑스 퐁피두센터의 성공 □국립아시아문화전당 설립시 언급된 퐁피두 센터는 1977년 프랑스 대통령 퐁피두에 의해 미술관과 창조공간을 겸한 문화예술센터를 기치로 내걸고 파리 중심부 재개발 계획의 일환으로 건립 ㅇ약 1,400점의 전시작품이 있는 국립 근대 미술관을 중심으로 공공정보도서관(BPI), 현대음악연구소(IRCAM) 등이 위치 □건립 초기 당시로서는 흉물스런 외관과 콘텐츠 부족 등으로 1일 관람객이 100명에도 미달 ㅇ건물 배선, 냉난방 장치, 수도배관 등을 건물 외부에 그대로 노출시키는 공장같은 건물 외형이 비판의 대상이 됨 ㅇ초기 미술작품 등의 미비로 관람거리가 부족하여 파리의 주요 관광지역에서도 제외 □1990년부터 다른 미술관과 차별화된 기획전과 프로그램을 선보이고 주변에 문화관광 인프라가 구축되면서 방문객이 크게 증가 ㅇ세계 유수의 미술관과 협력하여 대규모 기획전을 공동으로 개최하고 특정 예술가의 일대기와 생애에 걸친 작품들을 전시 ㅇ센터 근처에 독특한 갤러리, 아틀리에 및 휴식공간 등이 들어서면서 프랑스뿐만 아니라 세계적인 관광명소로 발돋움 ㅇ방문객이 크게 증가하여 2013년 약 650만명이 퐁피두센터를 찾았고 2014년 일평균 약 2.5만명이 방문한 것으로 추정 □관광객 외에도 메세나 정책, 공간 대여 등을 통해 수익을 창출하여 센터 운영에 따른 수익성 제고 *기업들이 자금이나 시설면에서 문화예술활동을 적극 지원하여 사회에 공헌하고 국가경쟁력 제고에 이바지하는 정책 ㅇ센터에 퐁피두센터발전협회를 설치하여 매년 기업들의 후원을 유치하고 센터내의 공간을 대여하여 수익 창출 Question:어떤 방법으로 퐁피두는 센터를 경영하면서 발생하는 수익을 제고하려고 한 거야	메세나 정책, 공간 대여
	Title:최근 광주지역 고용의 주요 특징과 취업기회 확대 방안 (전성범) Context:□ 마이스터고, 특성화고, 전문대학교은 지역의 주력 및 전략산업 위주 교육을 통해 취업률을 높여 고학력 구직자가 한정된 일자리로 쏠리는 문제를 완화 ㅇ 자동차, 가전, 금형산업 관련 학과에 대한 집중적인 투자와 함께 지역 기업과의 산학교류를 강화함으로써 학생들의 취업 기회를 확대 * 현장실습 교육, 취업 실습, 기업인의 실무 특강 등으로 학생들은 기업에 대한 이해를 높이고 기업은 우수한 학생을 선발할 기회를 마련 ㅇ 또한 기업은 부족한 인력 채용시 당장은 인건비가 저렴하고 고용이 용이한 외국인 노동자를 선호하기 보다는 장기적인 시각을 가지고 지역 인재가 해당업체에 매력을 느낄 수 있도록 수익의 일부를 근로환경 개선에 투자하고 인재양성 프로그램 등을 개발할 필요 □ 한편 청년층이 선호하는 대기업·중견기업을 지역에 적극 유치함으로써 지역내 청년층이 괜찮은 일자리를 위해 다른 지역으로 유출되는 것을 방지 ㅇ 대기업 등의 지역 이전시 필요한 부지를 저렴한 가격에 제공하고 교통·교육 등 인프라를 확충할 필요 ― 지역인재의 신규채용에 따라 향후 부지 이전 비용을 차등 보조하고 지자체 입찰 사업 등에 가산점 등을 제공하여 기업의 지역내 고용을 증진시킬 필요 Question:마이스터고 및 전문대는 취업률을 제고하기 위해 어떤 방법을 사용해	지역의 주력 및 전략산업 위주 교육
	Title:최근 광주지역 고용의 주요 특징과 취업기회 확대 방안 (전성범) Context:□ 마이스터고, 특성화고, 전문대학교은 지역의 주력 및 전략산업 위주 교육을 통해 취업률을 높여 고학력 구직자가 한정된 일자리로 쏠리는 문제를 완화 ㅇ 자동차, 가전, 금형산업 관련 학과에 대한 집중적인 투자와 함께 지역 기업과의 산학교류를 강화함으로써 학생들의 취업 기회를 확대 * 현장실습 교육, 취업 실습, 기업인의 실무 특강 등으로 학생들은 기업에 대한 이해를 높이고 기업은 우수한 학생을 선발할 기회를 마련 ㅇ 또한 기업은 부족한 인력 채용시 당장은 인건비가 저렴하고 고용이 용이한 외국인 노동자를 선호하기 보다는 장기적인 시각을 가지고 지역 인재가 해당업체에 매력을 느낄 수 있도록 수익의 일부를 근로환경 개선에 투자하고 인재양성 프로그램 등을 개발할 필요 □ 한편 청년층이 선호하는 대기업·중견기업을 지역에 적극 유치함으로써 지역내 청년층이 괜찮은 일자리를 위해 다른 지역으로 유출되는 것을 방지 ㅇ 대기업 등의 지역 이전시 필요한 부지를 저렴한 가격에 제공하고 교통·교육 등 인프라를 확충할 필요 ― 지역인재의 신규채용에 따라 향후 부지 이전 비용을 차등 보조하고 지자체 입찰 사업 등에 가산점 등을 제공하여 기업의 지역내 고용을 증진시킬 필요 Question:마이스터고와 전문대학교는 어떤 방식을 통해 취업률을 높이려 해	지역의 주력 및 전략산업 위주 교육
	Title:최근 광주지역 고용의 주요 특징과 취업기회 확대 방안 (전성범) Context:2 기업하기 좋은 분위기 조성을 통한 취업기회 확대 □ 기업유치를 통한 취업기회 확대를 위해서는 광주를 기업하기 좋은 곳으로 만들기 위한 노사 및 지자체의 노력이 필요 ㅇ 자동차 100만대 생산 기지 구축이 성공적으로 이루어질 수 있도록 노사정 대타협을 통해 광주가 기업하기 좋은 곳이라는 인식 정립에 노력할 필요 ― 노조는 상생의 정신으로 과도한 임금인상 요구를 자제하고 무분규 노력 등을 통해 지역 자동차 산업 경쟁력 강화에 기여 ― 기업은 신규 근로자의 임금 재조정 등을 통해 확보된 자금으로 신규 일자리를 창출하고 비정규직의 정규직 전환에 노력할 필요 ― 지자체는 자동차 산업단지 등을 조성하여 자동차 산업 집적화를 위한 기반을 구축하는 한편 노·사 관계의 공정한 중재자로서 바람직한 성공공유 모델을 제시하고 분쟁이 발생하지 않도록 중재노력을 배가 * 참고로 최근 광주광역시는 노사정 대타협의 일환으로 사회통합추진단장에 전 기아자동차 광주공장 노조 위원장을 선임하는 등 대화와 상호존중을 통한 노사관계 개선을 시도 Question:기업은 자금을 어떤 방법으로 마련할 수 있어	신규 근로자의 임금 재조정 등을 통해
	Title:최근 광주지역 고용의 주요 특징과 취업기회 확대 방안 (전성범) Context:2 기업하기 좋은 분위기 조성을 통한 취업기회 확대 □ 기업유치를 통한 취업기회 확대를 위해서는 광주를 기업하기 좋은 곳으로 만들기 위한 노사 및 지자체의 노력이 필요 ㅇ 자동차 100만대 생산 기지 구축이 성공적으로 이루어질 수 있도록 노사정 대타협을 통해 광주가 기업하기 좋은 곳이라는 인식 정립에 노력할 필요 ― 노조는 상생의 정신으로 과도한 임금인상 요구를 자제하고 무분규 노력 등을 통해 지역 자동차 산업 경쟁력 강화에 기여 ― 기업은 신규 근로자의 임금 재조정 등을 통해 확보된 자금으로 신규 일자리를 창출하고 비정규직의 정규직 전환에 노력할 필요 ― 지자체는 자동차 산업단지 등을 조성하여 자동차 산업 집적화를 위한 기반을 구축하는 한편 노·사 관계의 공정한 중재자로서 바람직한 성공공유 모델을 제시하고 분쟁이 발생하지 않도록 중재노력을 배가 * 참고로 최근 광주광역시는 노사정 대타협의 일환으로 사회통합추진단장에 전 기아자동차 광주공장 노조 위원장을 선임하는 등 대화와 상호존중을 통한 노사관계 개선을 시도 Question:기업은 어떤 방식으로 자금을 마련할 수 있게 돼	신규 근로자의 임금 재조정 등을 통해
	Title:최근 광주지역 고용의 주요 특징과 취업기회 확대 방안 (전성범) Context:3 서비스산업의 근로여건 개선을 위한 지원 강화 □ 지역 고용의 72.0%를 차지하고 있는 서비스산업의 구조 개선을 통해 광주지역의 근로여건을 향상시킬 수 있도록 지자체 및 유관기관의 지원을 강화할 필요 ㅇ 지자체 및 중소기업 금융지원 유관기관은 일자리 창출효과가 큰 사업서비스업(business service)에 대한 창업지원을 강화 * 사업서비스업은 전문·과학 및 기술 서비스업(연구개발, 법률, 회계, 광고, 건축기술, 디자인 전문), 사업시설관리 및 사업지원 서비스(청소, 방제, 번역, 고용지원, 사무지원, 여행보조 서비스) 등임(제9차 한국표준산업분류) ― 특히 공공기관 이전과 함께 신규 수요가 발생하고 있는 건물 청소, 사무지원 등 사업시설관리 및 사업지원서비스 분야에 대한 지원을 강화하여 노인 및 여성의 일자리를 창출 ㅇ 지자체는 우리지역의 높은 고령화 속도로 최근 수요가 크게 증가하고 있는 보건·사회복지 서비스업에 대한 시설 및 인력 지원 등을 강화 ― 사회복지법인에 대한 자금 지원시 사회복지 근무 인력의 업무환경 개선 및 정규직 전환을 위한 자금을 우선하여 지급할 필요 ― 여성 및 은퇴한 50~60대가 사회복지사 자격증을 취득할 수 있도록 교육프로그램을 제공하는 한편 자격증 취득시 지자체 지원을 받는 관련 사회복지기업에 취업할 수 있도록 주선할 필요 ― 또한 여러 곳에서 수행하고 있는 노인 및 여성관련 일자리 지원기관을 통합하여 운영함으로써 구직자들이 보다 용이하게 취업할 수 있도록 지원할 필요 ㅇ 이와 함께 지자체와 유관기관은 고용 창출 실적이 좋은 기업에 대해서는 정책자금을 추가로 지원하는 등의 금융지원을 강화할 필요 ― 예컨대 한국은행 광주전남본부는 2010.12월 이후 지역경제 활성화를 위해 고용인원을 늘린 ‘일자리창출 우수기업’에 대한 특별운전자금을 지원하고 있음 Question:광주시의 근로여건 제고를 위한 지자체와 유관기관의 지원 강화는 어떻게 이루어져야 해	서비스산업의 구조 개선을 통해
	Title:최근 광주지역 고용의 주요 특징과 취업기회 확대 방안 (전성범) Context:3 서비스산업의 근로여건 개선을 위한 지원 강화 □ 지역 고용의 72.0%를 차지하고 있는 서비스산업의 구조 개선을 통해 광주지역의 근로여건을 향상시킬 수 있도록 지자체 및 유관기관의 지원을 강화할 필요 ㅇ 지자체 및 중소기업 금융지원 유관기관은 일자리 창출효과가 큰 사업서비스업(business service)에 대한 창업지원을 강화 * 사업서비스업은 전문·과학 및 기술 서비스업(연구개발, 법률, 회계, 광고, 건축기술, 디자인 전문), 사업시설관리 및 사업지원 서비스(청소, 방제, 번역, 고용지원, 사무지원, 여행보조 서비스) 등임(제9차 한국표준산업분류) ― 특히 공공기관 이전과 함께 신규 수요가 발생하고 있는 건물 청소, 사무지원 등 사업시설관리 및 사업지원서비스 분야에 대한 지원을 강화하여 노인 및 여성의 일자리를 창출 ㅇ 지자체는 우리지역의 높은 고령화 속도로 최근 수요가 크게 증가하고 있는 보건·사회복지 서비스업에 대한 시설 및 인력 지원 등을 강화 ― 사회복지법인에 대한 자금 지원시 사회복지 근무 인력의 업무환경 개선 및 정규직 전환을 위한 자금을 우선하여 지급할 필요 ― 여성 및 은퇴한 50~60대가 사회복지사 자격증을 취득할 수 있도록 교육프로그램을 제공하는 한편 자격증 취득시 지자체 지원을 받는 관련 사회복지기업에 취업할 수 있도록 주선할 필요 ― 또한 여러 곳에서 수행하고 있는 노인 및 여성관련 일자리 지원기관을 통합하여 운영함으로써 구직자들이 보다 용이하게 취업할 수 있도록 지원할 필요 ㅇ 이와 함께 지자체와 유관기관은 고용 창출 실적이 좋은 기업에 대해서는 정책자금을 추가로 지원하는 등의 금융지원을 강화할 필요 ― 예컨대 한국은행 광주전남본부는 2010.12월 이후 지역경제 활성화를 위해 고용인원을 늘린 ‘일자리창출 우수기업’에 대한 특별운전자금을 지원하고 있음 Question:광주시의 근로여건을 높이기 위해 어떤 식으로 지자체와 유관기관의 지원 강화가 추진돼야 해	서비스산업의 구조 개선을 통해
	Title:최근 광주지역 고용의 주요 특징과 취업기회 확대 방안 (전성범) Context:4 여성의 적극적인 경제활동 참여 유도 □ 광주지역 여성 고용사정은 다른 지역에 비해 양호한 상황이지만 추가적인 고용지표 개선을 위해서는 여성의 적극적인 경제활동 참여를 유도할 필요 ㅇ 글로벌 금융위기 이후(2008~2014.6월 평균) 광주지역 여성의 경제활동참가율과 고용률은 각각 48.8%와 47.5%로 남성(69.5%, 66.6%)에 비해 약 20%p 낮은 수준으로 여성의 경제활동 참여가 증가할 경우 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대 □ 현재 직장 생활하는 20~30대 여성들이 지속적인 경제활동을 하는데 장애요인으로 작용하는 육아부담(44.0%), 사회적 편견(23.7%), 불평등한 근로여건(11.2%) 등을 해소해 줄 필요 ㅇ 지자체는 여성들이 마음 놓고 경제활동에 참여할 수 있도록 ‘방과 후 학교’, ‘미취학 아동 보육서비스’ 등 자녀양육 프로그램 및 시설을 보다 확충하여 육아부담으로 인해 회사를 그만두는 일이 발생하지 않도록 지원 ― 또한 같은 지역내 은퇴 노인들이 맞벌이 자녀의 등하교시 돌보미 역할을 할 수 있도록 지원함으로써 노년층에 대한 고용도 함께 창출 ㅇ 기업들은 여성이 자녀 양육과 직장생활을 병행할 수 있도록 유연근무제를 확대 시행하고 남성에 비해 불평등한 근로여건을 개선함으로써 우수한 여성인력을 유치할 필요 Question:뛰어난 여성인력 유치를 위해 회사들은 어떻게 해야 돼	남성에 비해 불평등한 근로여건을 개선
	Title:최근 광주지역 고용의 주요 특징과 취업기회 확대 방안 (전성범) Context:4 여성의 적극적인 경제활동 참여 유도 □ 광주지역 여성 고용사정은 다른 지역에 비해 양호한 상황이지만 추가적인 고용지표 개선을 위해서는 여성의 적극적인 경제활동 참여를 유도할 필요 ㅇ 글로벌 금융위기 이후(2008~2014.6월 평균) 광주지역 여성의 경제활동참가율과 고용률은 각각 48.8%와 47.5%로 남성(69.5%, 66.6%)에 비해 약 20%p 낮은 수준으로 여성의 경제활동 참여가 증가할 경우 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대 □ 현재 직장 생활하는 20~30대 여성들이 지속적인 경제활동을 하는데 장애요인으로 작용하는 육아부담(44.0%), 사회적 편견(23.7%), 불평등한 근로여건(11.2%) 등을 해소해 줄 필요 ㅇ 지자체는 여성들이 마음 놓고 경제활동에 참여할 수 있도록 ‘방과 후 학교’, ‘미취학 아동 보육서비스’ 등 자녀양육 프로그램 및 시설을 보다 확충하여 육아부담으로 인해 회사를 그만두는 일이 발생하지 않도록 지원 ― 또한 같은 지역내 은퇴 노인들이 맞벌이 자녀의 등하교시 돌보미 역할을 할 수 있도록 지원함으로써 노년층에 대한 고용도 함께 창출 ㅇ 기업들은 여성이 자녀 양육과 직장생활을 병행할 수 있도록 유연근무제를 확대 시행하고 남성에 비해 불평등한 근로여건을 개선함으로써 우수한 여성인력을 유치할 필요 Question:기업들은 어떤 절차를 통해 뛰어난 여성인력 유치를 도모해야 해	남성에 비해 불평등한 근로여건을 개선
	Title:최근 광주지역 고용의 주요 특징과 취업기회 확대 방안 (전성범) Context:4 여성의 적극적인 경제활동 참여 유도 □ 광주지역 여성 고용사정은 다른 지역에 비해 양호한 상황이지만 추가적인 고용지표 개선을 위해서는 여성의 적극적인 경제활동 참여를 유도할 필요 ㅇ 글로벌 금융위기 이후(2008~2014.6월 평균) 광주지역 여성의 경제활동참가율과 고용률은 각각 48.8%와 47.5%로 남성(69.5%, 66.6%)에 비해 약 20%p 낮은 수준으로 여성의 경제활동 참여가 증가할 경우 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대 □ 현재 직장 생활하는 20~30대 여성들이 지속적인 경제활동을 하는데 장애요인으로 작용하는 육아부담(44.0%), 사회적 편견(23.7%), 불평등한 근로여건(11.2%) 등을 해소해 줄 필요 ㅇ 지자체는 여성들이 마음 놓고 경제활동에 참여할 수 있도록 ‘방과 후 학교’, ‘미취학 아동 보육서비스’ 등 자녀양육 프로그램 및 시설을 보다 확충하여 육아부담으로 인해 회사를 그만두는 일이 발생하지 않도록 지원 ― 또한 같은 지역내 은퇴 노인들이 맞벌이 자녀의 등하교시 돌보미 역할을 할 수 있도록 지원함으로써 노년층에 대한 고용도 함께 창출 ㅇ 기업들은 여성이 자녀 양육과 직장생활을 병행할 수 있도록 유연근무제를 확대 시행하고 남성에 비해 불평등한 근로여건을 개선함으로써 우수한 여성인력을 유치할 필요 Question:광주 지방자치단체는 육아부담 때문에 여자가 회사를 그만두지 않게 하려면 어떻게 해야 돼	자녀양육 프로그램 및 시설을 보다 확충
	Title:최근 광주지역 고용의 주요 특징과 취업기회 확대 방안 (전성범) Context:4 여성의 적극적인 경제활동 참여 유도 □ 광주지역 여성 고용사정은 다른 지역에 비해 양호한 상황이지만 추가적인 고용지표 개선을 위해서는 여성의 적극적인 경제활동 참여를 유도할 필요 ㅇ 글로벌 금융위기 이후(2008~2014.6월 평균) 광주지역 여성의 경제활동참가율과 고용률은 각각 48.8%와 47.5%로 남성(69.5%, 66.6%)에 비해 약 20%p 낮은 수준으로 여성의 경제활동 참여가 증가할 경우 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대 □ 현재 직장 생활하는 20~30대 여성들이 지속적인 경제활동을 하는데 장애요인으로 작용하는 육아부담(44.0%), 사회적 편견(23.7%), 불평등한 근로여건(11.2%) 등을 해소해 줄 필요 ㅇ 지자체는 여성들이 마음 놓고 경제활동에 참여할 수 있도록 ‘방과 후 학교’, ‘미취학 아동 보육서비스’ 등 자녀양육 프로그램 및 시설을 보다 확충하여 육아부담으로 인해 회사를 그만두는 일이 발생하지 않도록 지원 ― 또한 같은 지역내 은퇴 노인들이 맞벌이 자녀의 등하교시 돌보미 역할을 할 수 있도록 지원함으로써 노년층에 대한 고용도 함께 창출 ㅇ 기업들은 여성이 자녀 양육과 직장생활을 병행할 수 있도록 유연근무제를 확대 시행하고 남성에 비해 불평등한 근로여건을 개선함으로써 우수한 여성인력을 유치할 필요 Question:광주 지방자치단체는 육아부담 때문에 어떤 방법으로 여자가 회사를 그만두지 않게 하는 거야	자녀양육 프로그램 및 시설을 보다 확충
	Title:전남지역 고령화에 따른 영향 및 대응 전략 (이준범·김은숙) Context:2. 출생률 제고 및 일자리 창출을 통한 인구증가 □ 전남지역 고령화 현상을 완화하기 위해서는 적극적인 출산장려정책을 지속하는 한편 지역내에서 청년들이 일자리를 가질 수 있도록 다각적인 방안을 마련하여 인구유출을 최소화하고 유년층 및 청년층의 인구증가를 유도 □ 전남지역 출생아 수는 감소하고 있으나 최근 지자체의 출산장려정책 등으로 합계출산율은 전국에서 두 번째로 높은 수준 o 2015년 전남지역 출생아 수는 1.5만명으로 1995년(2.8만명)의 절반 수준으로 감소하였으나 합계출산율은 1.55명으로 세종시(1.89명) 다음으로 높음 ― 시군별로는 전남지역 22개 시군중 19개(화순, 고흥, 장흥 제외)의 2015년 합계출산율이 전국 평균을 상회하는 가운데, 전국 시군구 합계출산율 상위 10위내에 해남(2.46명, 1위), 영암(2.11명, 3위), 장성(2.10명, 4위), 광양(1.84명, 10위)이 포함 □ 이와 같은 지자체의 출산장려정책이 생산가능인구 증가 및 고령화 현상 완화 등 실질적인 성과로 나타나기 위해서는 지역내 일자리를 많이 창출, 근본적인 소득기반을 마련하여 타 지역에서의 인구유입을 늘리고 타 지역으로의 인구유출을 최소화 o 2015년 전남지역 청년층의 고용률은 34.3%로 여타 연령대보다 낮을 뿐만 아니라 전국 평균(41.5%)과 상당한 격차(7.2%p)를 보임 ― 지역내 일자리가 부족함에 따라 최근 5년(2011년~2015년)간 청년층(34.1천명)을 중심으로 타 지역으로 전출되는 인구가 많은 실정 o 지자체는 일자리 창출을 위해 우수 중소기업에 대한 정보를 청년 구직자들에게 적극 홍보하고 근무환경 개선을 위해 노력하는 등 수요자와 공급자간 일자리 미스매치(mismatch)를 완화함으로써 청년층의 적극적인 노동시장 참여를 유도할 필요 o 또한 전국 친환경 농산물 생산 1위인 전남의 장점을 활용하여 친환경 농축수산물을 제조·가공·판매하고 이를 체험할 수 있는 6차산업 등을 활성화하여 ‘청년이 돌아오는 전남’을 구현 Question:지자체의 출산장려정책이 결실을 맺으려면 어떻게 해야 해	지역내 일자리를 많이 창출, 근본적인 소득기반을 마련
	Title:전남지역 고령화에 따른 영향 및 대응 전략 (이준범·김은숙) Context:2. 출생률 제고 및 일자리 창출을 통한 인구증가 □ 전남지역 고령화 현상을 완화하기 위해서는 적극적인 출산장려정책을 지속하는 한편 지역내에서 청년들이 일자리를 가질 수 있도록 다각적인 방안을 마련하여 인구유출을 최소화하고 유년층 및 청년층의 인구증가를 유도 □ 전남지역 출생아 수는 감소하고 있으나 최근 지자체의 출산장려정책 등으로 합계출산율은 전국에서 두 번째로 높은 수준 o 2015년 전남지역 출생아 수는 1.5만명으로 1995년(2.8만명)의 절반 수준으로 감소하였으나 합계출산율은 1.55명으로 세종시(1.89명) 다음으로 높음 ― 시군별로는 전남지역 22개 시군중 19개(화순, 고흥, 장흥 제외)의 2015년 합계출산율이 전국 평균을 상회하는 가운데, 전국 시군구 합계출산율 상위 10위내에 해남(2.46명, 1위), 영암(2.11명, 3위), 장성(2.10명, 4위), 광양(1.84명, 10위)이 포함 □ 이와 같은 지자체의 출산장려정책이 생산가능인구 증가 및 고령화 현상 완화 등 실질적인 성과로 나타나기 위해서는 지역내 일자리를 많이 창출, 근본적인 소득기반을 마련하여 타 지역에서의 인구유입을 늘리고 타 지역으로의 인구유출을 최소화 o 2015년 전남지역 청년층의 고용률은 34.3%로 여타 연령대보다 낮을 뿐만 아니라 전국 평균(41.5%)과 상당한 격차(7.2%p)를 보임 ― 지역내 일자리가 부족함에 따라 최근 5년(2011년~2015년)간 청년층(34.1천명)을 중심으로 타 지역으로 전출되는 인구가 많은 실정 o 지자체는 일자리 창출을 위해 우수 중소기업에 대한 정보를 청년 구직자들에게 적극 홍보하고 근무환경 개선을 위해 노력하는 등 수요자와 공급자간 일자리 미스매치(mismatch)를 완화함으로써 청년층의 적극적인 노동시장 참여를 유도할 필요 o 또한 전국 친환경 농산물 생산 1위인 전남의 장점을 활용하여 친환경 농축수산물을 제조·가공·판매하고 이를 체험할 수 있는 6차산업 등을 활성화하여 ‘청년이 돌아오는 전남’을 구현 Question:어떤 방법을 통해 지방자지찬체의 출산장려정책이 성과를 거둘 수 있어	지역내 일자리를 많이 창출, 근본적인 소득기반을 마련
	Title:전남지역 고령화에 따른 영향 및 대응 전략 (이준범·김은숙) Context:2. 출생률 제고 및 일자리 창출을 통한 인구증가 □ 전남지역 고령화 현상을 완화하기 위해서는 적극적인 출산장려정책을 지속하는 한편 지역내에서 청년들이 일자리를 가질 수 있도록 다각적인 방안을 마련하여 인구유출을 최소화하고 유년층 및 청년층의 인구증가를 유도 □ 전남지역 출생아 수는 감소하고 있으나 최근 지자체의 출산장려정책 등으로 합계출산율은 전국에서 두 번째로 높은 수준 o 2015년 전남지역 출생아 수는 1.5만명으로 1995년(2.8만명)의 절반 수준으로 감소하였으나 합계출산율은 1.55명으로 세종시(1.89명) 다음으로 높음 ― 시군별로는 전남지역 22개 시군중 19개(화순, 고흥, 장흥 제외)의 2015년 합계출산율이 전국 평균을 상회하는 가운데, 전국 시군구 합계출산율 상위 10위내에 해남(2.46명, 1위), 영암(2.11명, 3위), 장성(2.10명, 4위), 광양(1.84명, 10위)이 포함 □ 이와 같은 지자체의 출산장려정책이 생산가능인구 증가 및 고령화 현상 완화 등 실질적인 성과로 나타나기 위해서는 지역내 일자리를 많이 창출, 근본적인 소득기반을 마련하여 타 지역에서의 인구유입을 늘리고 타 지역으로의 인구유출을 최소화 o 2015년 전남지역 청년층의 고용률은 34.3%로 여타 연령대보다 낮을 뿐만 아니라 전국 평균(41.5%)과 상당한 격차(7.2%p)를 보임 ― 지역내 일자리가 부족함에 따라 최근 5년(2011년~2015년)간 청년층(34.1천명)을 중심으로 타 지역으로 전출되는 인구가 많은 실정 o 지자체는 일자리 창출을 위해 우수 중소기업에 대한 정보를 청년 구직자들에게 적극 홍보하고 근무환경 개선을 위해 노력하는 등 수요자와 공급자간 일자리 미스매치(mismatch)를 완화함으로써 청년층의 적극적인 노동시장 참여를 유도할 필요 o 또한 전국 친환경 농산물 생산 1위인 전남의 장점을 활용하여 친환경 농축수산물을 제조·가공·판매하고 이를 체험할 수 있는 6차산업 등을 활성화하여 ‘청년이 돌아오는 전남’을 구현 Question:청년층을 어떻게 노동시장에 적극적으로 동참하게 할 수 있어	수요자와 공급자간 일자리 미스매치(mismatch)를 완화함으로써
	Title:전남지역 고령화에 따른 영향 및 대응 전략 (이준범·김은숙) Context:2. 출생률 제고 및 일자리 창출을 통한 인구증가 □ 전남지역 고령화 현상을 완화하기 위해서는 적극적인 출산장려정책을 지속하는 한편 지역내에서 청년들이 일자리를 가질 수 있도록 다각적인 방안을 마련하여 인구유출을 최소화하고 유년층 및 청년층의 인구증가를 유도 □ 전남지역 출생아 수는 감소하고 있으나 최근 지자체의 출산장려정책 등으로 합계출산율은 전국에서 두 번째로 높은 수준 o 2015년 전남지역 출생아 수는 1.5만명으로 1995년(2.8만명)의 절반 수준으로 감소하였으나 합계출산율은 1.55명으로 세종시(1.89명) 다음으로 높음 ― 시군별로는 전남지역 22개 시군중 19개(화순, 고흥, 장흥 제외)의 2015년 합계출산율이 전국 평균을 상회하는 가운데, 전국 시군구 합계출산율 상위 10위내에 해남(2.46명, 1위), 영암(2.11명, 3위), 장성(2.10명, 4위), 광양(1.84명, 10위)이 포함 □ 이와 같은 지자체의 출산장려정책이 생산가능인구 증가 및 고령화 현상 완화 등 실질적인 성과로 나타나기 위해서는 지역내 일자리를 많이 창출, 근본적인 소득기반을 마련하여 타 지역에서의 인구유입을 늘리고 타 지역으로의 인구유출을 최소화 o 2015년 전남지역 청년층의 고용률은 34.3%로 여타 연령대보다 낮을 뿐만 아니라 전국 평균(41.5%)과 상당한 격차(7.2%p)를 보임 ― 지역내 일자리가 부족함에 따라 최근 5년(2011년~2015년)간 청년층(34.1천명)을 중심으로 타 지역으로 전출되는 인구가 많은 실정 o 지자체는 일자리 창출을 위해 우수 중소기업에 대한 정보를 청년 구직자들에게 적극 홍보하고 근무환경 개선을 위해 노력하는 등 수요자와 공급자간 일자리 미스매치(mismatch)를 완화함으로써 청년층의 적극적인 노동시장 참여를 유도할 필요 o 또한 전국 친환경 농산물 생산 1위인 전남의 장점을 활용하여 친환경 농축수산물을 제조·가공·판매하고 이를 체험할 수 있는 6차산업 등을 활성화하여 ‘청년이 돌아오는 전남’을 구현 Question:어떤 방법으로 청년층이 노동시장에 적극적으로 참여하게 할 수 있어	수요자와 공급자간 일자리 미스매치(mismatch)를 완화함으로써
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:산학연 연계 활성화는 기업에 필요한 것으로 알려진 개발연구뿐 아니라 기초·원천연구에서도 필요한 것으로 알려져 있다(정미애 등, 2012). 특히 국가연구개발사업에서 산학연 협력은 기초·원천연구 실용화 과정에 있어 필수적인 혁신 시스템이다. 산학연 혁신주체들 간의 네트워크 구축과 상호 학습의 촉진은 혁신주도형 경제성장을 위한 국가기술혁신시스템의 핵심적 요소(손병호 외, 2006)이며, 혁신 시스템의 성과는 산학연 연계 정도와 효율성이 결정한다는 것이다(OECD, 2002a). 이러한 관점에서 보면 산학연 연계를 통한 R&D투자 효율성 제고가 매우 타당성 있는 접근방법임을 알 수 있다. 사실 그동안 대덕연구개발특구에서는 산학연 연계를 위한 노력을 많이 해왔다. 만남을 위한 장소를 만들어 보았고, 분야별 클러스터를 구축하여 운영하기도 하였으며, 산학연교류를 위한 각종 이벤트 들을 실시하여 왔다. 그럼에도 불구하고 진전된 정도는 아직 낮게 평가되고 있다. 왜 그럴까? 안타깝게도 이에 대한 체계적이며 종합적인 접근방식의 연구가 나와 있지 않다. 이와 같은 R&D투자 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안의 연구 필요성에 따라 본 연구에서는 기존의 선행연구를 통해 산학연 연계 활성화의 결정요인을 분석하고, 이의 저해요인과 촉진요인을 분석한 후, 프라운호퍼 등 선진사례와 국내의 안전성평가연구소 성공사례를 분석하여 이를 종합함으로써 대덕연구개발 특구에 가장 적합한 산학연 연계 활성화 모델을 제시하게 될 것이다. Question:활발한 산학연 연계를 조성할 수 있는 결정요인을 어떻게 분석할 수 있어	기존의 선행연구를 통해
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:산학연 연계 활성화는 기업에 필요한 것으로 알려진 개발연구뿐 아니라 기초·원천연구에서도 필요한 것으로 알려져 있다(정미애 등, 2012). 특히 국가연구개발사업에서 산학연 협력은 기초·원천연구 실용화 과정에 있어 필수적인 혁신 시스템이다. 산학연 혁신주체들 간의 네트워크 구축과 상호 학습의 촉진은 혁신주도형 경제성장을 위한 국가기술혁신시스템의 핵심적 요소(손병호 외, 2006)이며, 혁신 시스템의 성과는 산학연 연계 정도와 효율성이 결정한다는 것이다(OECD, 2002a). 이러한 관점에서 보면 산학연 연계를 통한 R&D투자 효율성 제고가 매우 타당성 있는 접근방법임을 알 수 있다. 사실 그동안 대덕연구개발특구에서는 산학연 연계를 위한 노력을 많이 해왔다. 만남을 위한 장소를 만들어 보았고, 분야별 클러스터를 구축하여 운영하기도 하였으며, 산학연교류를 위한 각종 이벤트 들을 실시하여 왔다. 그럼에도 불구하고 진전된 정도는 아직 낮게 평가되고 있다. 왜 그럴까? 안타깝게도 이에 대한 체계적이며 종합적인 접근방식의 연구가 나와 있지 않다. 이와 같은 R&D투자 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안의 연구 필요성에 따라 본 연구에서는 기존의 선행연구를 통해 산학연 연계 활성화의 결정요인을 분석하고, 이의 저해요인과 촉진요인을 분석한 후, 프라운호퍼 등 선진사례와 국내의 안전성평가연구소 성공사례를 분석하여 이를 종합함으로써 대덕연구개발 특구에 가장 적합한 산학연 연계 활성화 모델을 제시하게 될 것이다. Question:어떤 방식으로 활발한 산학연 연계를 구축할 수 있는 결정요인의 분석이 가능해	기존의 선행연구를 통해
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:2. 연구방법 및 범위 본 연구는 다음과 같은 점에서 기존 연구와 차별성을 갖는다. 첫째, 이론에 기반한 현장 중심의 현실적 방안을 제시한다. 지금까지 많은 연구들이 한국 R&D투자 효율성을 높이기 위한 방안으로 투입변수(연구비, 연구인력, TLO인력, TLO운영비)와 산출변수(기술이전 계약건수, 기술이전 수입료)와 관계에 영향을 미치는 요인(지역적 위치, 연구기관 특성, 인센티브제도, 민간부문 연구개발비 등)에 초점을 맞춰 연구가 이루어졌다. 반면, 본 연구는 현장 지향적 연구로서 단순히 영향요인을 분석하는 것에서 더 나아가 현황 분석, 영향요인분석 외에 저해요인과 촉진요인을 분류해내고, 이러한 요인들을 중심으로 선진 및 국내사례를 통해 대비적으로 해결방안을 제시함으로써 현실적인 대안을 마련하게 될 것이다. 둘째, 본 연구는 문헌, 실증연구, 사례연구를 통합한 종합적 시도이다. 본 연구에서 채택한 연구방법은 그동안 수없이 반복해 온 산학연 연계를 위한 정부 차원의 인위적인 “산학연간 교류”를 위한 다양한 방법들이 왜 성과를 거두지 못하고 있는지 그 원인을 현장조사를 통해 파악하고, 그 와중에서도 성공적으로 이끌어가고 있는 국내외 성공실체를 찾아 서로 대비하는 것으로, 그 동안 관련 연구들이 한 번도 시도하지 못한 종합적 시도라는 점은 기존의 타 연구와 크게 차별화되는 점이다. 특히 안전성평가연구소의 경우 아직 연구된 바 없어 지역의 좋은 사례를 최초로 외부로 알리는 작업이라는 것도 큰 의미가 있는 연구라 할 것이다. Question:인위적인 정부의 산학연간 교류를 위한 여러 방법들이 성과가 없었던 이유를 어떻게 파악했어	현장조사를 통해
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:2. 연구방법 및 범위 본 연구는 다음과 같은 점에서 기존 연구와 차별성을 갖는다. 첫째, 이론에 기반한 현장 중심의 현실적 방안을 제시한다. 지금까지 많은 연구들이 한국 R&D투자 효율성을 높이기 위한 방안으로 투입변수(연구비, 연구인력, TLO인력, TLO운영비)와 산출변수(기술이전 계약건수, 기술이전 수입료)와 관계에 영향을 미치는 요인(지역적 위치, 연구기관 특성, 인센티브제도, 민간부문 연구개발비 등)에 초점을 맞춰 연구가 이루어졌다. 반면, 본 연구는 현장 지향적 연구로서 단순히 영향요인을 분석하는 것에서 더 나아가 현황 분석, 영향요인분석 외에 저해요인과 촉진요인을 분류해내고, 이러한 요인들을 중심으로 선진 및 국내사례를 통해 대비적으로 해결방안을 제시함으로써 현실적인 대안을 마련하게 될 것이다. 둘째, 본 연구는 문헌, 실증연구, 사례연구를 통합한 종합적 시도이다. 본 연구에서 채택한 연구방법은 그동안 수없이 반복해 온 산학연 연계를 위한 정부 차원의 인위적인 “산학연간 교류”를 위한 다양한 방법들이 왜 성과를 거두지 못하고 있는지 그 원인을 현장조사를 통해 파악하고, 그 와중에서도 성공적으로 이끌어가고 있는 국내외 성공실체를 찾아 서로 대비하는 것으로, 그 동안 관련 연구들이 한 번도 시도하지 못한 종합적 시도라는 점은 기존의 타 연구와 크게 차별화되는 점이다. 특히 안전성평가연구소의 경우 아직 연구된 바 없어 지역의 좋은 사례를 최초로 외부로 알리는 작업이라는 것도 큰 의미가 있는 연구라 할 것이다. Question:어떤 방식으로 정부의 산학연간 교류를 위한 인위적인 여러 방법들이 성과가 없었던 이유를 파악했어	현장조사를 통해
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:4. 프라운호퍼의 성공요인 프라운호퍼 연구소는 산업계를 위한 민간수탁중심의 연구소를 지향하고 있으며, 이의 추진방안으로서 계약연구와 민간수탁중심예산구조를 핵심으로 하고 있다. 이러한 계약연구와 민간수탁중심 예산구조하에서 프라운호퍼는 효율적 운영을 위해 산업계 관련 연구를 위해 다양한 전략과 방법을 활용하여 수행하고 있다. 프라운호퍼의 주요 운영 내용을 정리하면 다음 그림과 같이 나타낼 수 있다. 상기 그림에서 요약된 내용을 토대로 프라운호퍼를 통한 시사점을 도출하면 다음과 같다. 첫째, 프라운호퍼는 독일 내 연구협회 중 유일한 산업중심연구기관으로서 그 특성에 맞는 형태로 성장 발전하고 있다는 것이다. 독일에서 유일한 산업연구중심연구소로서 산업계의 계약연구 유치에 유리한 구조로 정부가 지원하는 예산구조가 형성되어 있음을 알 수 있다. 현재 한국의 경우 생산기술연구원 외에 산업중심연구기관으로 특화된 연구기관이 없으며, 2015년부터 6개 기관을 산업기술중심 연구기관으로 선정하여 별도의 프라운호퍼형 사업을 진행하고 있다. 둘째, 연구예산구조를 민간섹터수입, 정부섹터 수입, 출연금으로 3원화 하고 이중 민간섹터 수입을 기준으로 다음연도 출연금 규모가 결정되도록 하고 있다. 즉, 민간수탁의 비율을 37%수준으로 맞춤으로써 민간수탁 금액이 증가할 경우 출연금 규모도 함께 증가하고, 민간수탁 금액이 감소할 경우 출연금 규모도 함께 감소하는 방식이다 Question:2015년도부터 한국은 프라운호퍼형 사업의 추진을 위해 어떻게 했어	6개 기관을 산업기술중심 연구기관으로 선정
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:4. 프라운호퍼의 성공요인 프라운호퍼 연구소는 산업계를 위한 민간수탁중심의 연구소를 지향하고 있으며, 이의 추진방안으로서 계약연구와 민간수탁중심예산구조를 핵심으로 하고 있다. 이러한 계약연구와 민간수탁중심 예산구조하에서 프라운호퍼는 효율적 운영을 위해 산업계 관련 연구를 위해 다양한 전략과 방법을 활용하여 수행하고 있다. 프라운호퍼의 주요 운영 내용을 정리하면 다음 그림과 같이 나타낼 수 있다. 상기 그림에서 요약된 내용을 토대로 프라운호퍼를 통한 시사점을 도출하면 다음과 같다. 첫째, 프라운호퍼는 독일 내 연구협회 중 유일한 산업중심연구기관으로서 그 특성에 맞는 형태로 성장 발전하고 있다는 것이다. 독일에서 유일한 산업연구중심연구소로서 산업계의 계약연구 유치에 유리한 구조로 정부가 지원하는 예산구조가 형성되어 있음을 알 수 있다. 현재 한국의 경우 생산기술연구원 외에 산업중심연구기관으로 특화된 연구기관이 없으며, 2015년부터 6개 기관을 산업기술중심 연구기관으로 선정하여 별도의 프라운호퍼형 사업을 진행하고 있다. 둘째, 연구예산구조를 민간섹터수입, 정부섹터 수입, 출연금으로 3원화 하고 이중 민간섹터 수입을 기준으로 다음연도 출연금 규모가 결정되도록 하고 있다. 즉, 민간수탁의 비율을 37%수준으로 맞춤으로써 민간수탁 금액이 증가할 경우 출연금 규모도 함께 증가하고, 민간수탁 금액이 감소할 경우 출연금 규모도 함께 감소하는 방식이다 Question:한국은 2015년도부터 프라운호퍼형 사업의 추진을 위해 어떻게 한 거야	6개 기관을 산업기술중심 연구기관으로 선정
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:셋째, 민간수탁기준 변동식 연구예산구조를 중심으로 다음과 같은 다양한 민간수탁증대 세부추진방안이 발전하였음을 알 수 있다. - 시장연계 역동적 R&D포트폴리오 구성 : 시장에 대한 주기적인 모니터링을 통해 시장에서 요구하는 기술을 중심으로 R&D포트폴리오를 역동적으로 변화시킴. - 개별연구소간 경쟁적 협력체계 구성 : 개별연구소 간에 민간수탁에 대한 경쟁을 유도하고 Group을 중심으로 연구소간 협력이 이루어지게 하는 시스템을 개발하여 발전시킴. - 위계적 공동관리 시스템 : 67개 개별연구소, 7개의 Group, 본부로 이어지는 위계구조 하에서 자원의 획득과 배분이 이루어지고, 또 개별연구소의 위험을 노출하는 통제시스템과 위험에 노출된 개별연구소를 지원하는 시스템을 갖춤. - 시장 잠재력 중심 프로그램 운영 : 시장 잠재력이 큰 기술이나 비즈니스를 개발하고 이를 촉진하기 위한 프로그램을 개발하여 운영함. - 맞춤형 인력양성 시스템 : 실용을 강조하는 프라운호퍼의 특성상 실용적 기술을 연구하는 연구자를 양성할 필요가 있는 바, 프라운호퍼는 겸임제도(joint appointment)를 통해 학생을 교육하고 고용함으로써 프라운호퍼형 맞춤인력을 양성함. - 지역연계 R&D : 각 지역에 분포된 개별 연구소들이 지역산업에 필요한 기술을 개발함으로써 연구소의 지역배태화가 이루어짐. Question:프라운호퍼는 학생을 어떻게 가르치고 채용할 수 있어	겸임제도(joint appointment)를 통해
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:셋째, 민간수탁기준 변동식 연구예산구조를 중심으로 다음과 같은 다양한 민간수탁증대 세부추진방안이 발전하였음을 알 수 있다. - 시장연계 역동적 R&D포트폴리오 구성 : 시장에 대한 주기적인 모니터링을 통해 시장에서 요구하는 기술을 중심으로 R&D포트폴리오를 역동적으로 변화시킴. - 개별연구소간 경쟁적 협력체계 구성 : 개별연구소 간에 민간수탁에 대한 경쟁을 유도하고 Group을 중심으로 연구소간 협력이 이루어지게 하는 시스템을 개발하여 발전시킴. - 위계적 공동관리 시스템 : 67개 개별연구소, 7개의 Group, 본부로 이어지는 위계구조 하에서 자원의 획득과 배분이 이루어지고, 또 개별연구소의 위험을 노출하는 통제시스템과 위험에 노출된 개별연구소를 지원하는 시스템을 갖춤. - 시장 잠재력 중심 프로그램 운영 : 시장 잠재력이 큰 기술이나 비즈니스를 개발하고 이를 촉진하기 위한 프로그램을 개발하여 운영함. - 맞춤형 인력양성 시스템 : 실용을 강조하는 프라운호퍼의 특성상 실용적 기술을 연구하는 연구자를 양성할 필요가 있는 바, 프라운호퍼는 겸임제도(joint appointment)를 통해 학생을 교육하고 고용함으로써 프라운호퍼형 맞춤인력을 양성함. - 지역연계 R&D : 각 지역에 분포된 개별 연구소들이 지역산업에 필요한 기술을 개발함으로써 연구소의 지역배태화가 이루어짐. Question:어떤 방식으로 프라운호퍼는 학생을 교육하고 고용할 수 있어	겸임제도(joint appointment)를 통해
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:제6원칙 : 단순한 조직, 분권·수평 조직 조직이 단순해야 직원들의 동기유발이 가능하고 조직원들의 의욕적인 활동이 경쟁력을 강화하는 수단이 될 수 있다. 기술이전 센터들의 운영과 책임의 분권화를 통해서만 효율적인 성장이 가능하며, 조직구조가 수평적이어야 개개인의 책임감이 확립될 수가 있다는 점을 중시한다. 제7원칙 : 국제화, 현지화 재단은 기술이전체계의 수립을 원하는 나라들에게 슈타인바이스 원칙에 근거한 기술이전체계를 수립하는 노하우를 제공하지만 세계 각국의 기술이전센터들은 각각 자국의 시스템에 따라 운영되며, 법적으로는 슈타인바이스 재단과 독립적인 기술이전시스템이 만들어지며 기업이 얻는 다양한 편익은 당해 국가에 귀결된다. 제8원칙 : 재정적 독립 재단 본부는 기술이전센터들에 대하여 가능한 한 보조금을 지급하지 않고 시장의 원리에 맡기는 일관된 정책을 취하고 있으며, 각 이전센터들의 프로젝트 수행을 지원함으로써 재정적인 독립을 가능하게 한다. Question:조직 각자의 책임감은 어떻게 세워질 수 있어	조직구조가 수평적이어야
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:제6원칙 : 단순한 조직, 분권·수평 조직 조직이 단순해야 직원들의 동기유발이 가능하고 조직원들의 의욕적인 활동이 경쟁력을 강화하는 수단이 될 수 있다. 기술이전 센터들의 운영과 책임의 분권화를 통해서만 효율적인 성장이 가능하며, 조직구조가 수평적이어야 개개인의 책임감이 확립될 수가 있다는 점을 중시한다. 제7원칙 : 국제화, 현지화 재단은 기술이전체계의 수립을 원하는 나라들에게 슈타인바이스 원칙에 근거한 기술이전체계를 수립하는 노하우를 제공하지만 세계 각국의 기술이전센터들은 각각 자국의 시스템에 따라 운영되며, 법적으로는 슈타인바이스 재단과 독립적인 기술이전시스템이 만들어지며 기업이 얻는 다양한 편익은 당해 국가에 귀결된다. 제8원칙 : 재정적 독립 재단 본부는 기술이전센터들에 대하여 가능한 한 보조금을 지급하지 않고 시장의 원리에 맡기는 일관된 정책을 취하고 있으며, 각 이전센터들의 프로젝트 수행을 지원함으로써 재정적인 독립을 가능하게 한다. Question:어떤 방법을 통해 조직 각자의 책임감이 길러질 수 있어	조직구조가 수평적이어야
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:제6원칙 : 단순한 조직, 분권·수평 조직 조직이 단순해야 직원들의 동기유발이 가능하고 조직원들의 의욕적인 활동이 경쟁력을 강화하는 수단이 될 수 있다. 기술이전 센터들의 운영과 책임의 분권화를 통해서만 효율적인 성장이 가능하며, 조직구조가 수평적이어야 개개인의 책임감이 확립될 수가 있다는 점을 중시한다. 제7원칙 : 국제화, 현지화 재단은 기술이전체계의 수립을 원하는 나라들에게 슈타인바이스 원칙에 근거한 기술이전체계를 수립하는 노하우를 제공하지만 세계 각국의 기술이전센터들은 각각 자국의 시스템에 따라 운영되며, 법적으로는 슈타인바이스 재단과 독립적인 기술이전시스템이 만들어지며 기업이 얻는 다양한 편익은 당해 국가에 귀결된다. 제8원칙 : 재정적 독립 재단 본부는 기술이전센터들에 대하여 가능한 한 보조금을 지급하지 않고 시장의 원리에 맡기는 일관된 정책을 취하고 있으며, 각 이전센터들의 프로젝트 수행을 지원함으로써 재정적인 독립을 가능하게 한다. Question:재단 본부의 재정적인 독립은 어떻게 이루어질 수 있어	각 이전센터들의 프로젝트 수행을 지원함으로써
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:제6원칙 : 단순한 조직, 분권·수평 조직 조직이 단순해야 직원들의 동기유발이 가능하고 조직원들의 의욕적인 활동이 경쟁력을 강화하는 수단이 될 수 있다. 기술이전 센터들의 운영과 책임의 분권화를 통해서만 효율적인 성장이 가능하며, 조직구조가 수평적이어야 개개인의 책임감이 확립될 수가 있다는 점을 중시한다. 제7원칙 : 국제화, 현지화 재단은 기술이전체계의 수립을 원하는 나라들에게 슈타인바이스 원칙에 근거한 기술이전체계를 수립하는 노하우를 제공하지만 세계 각국의 기술이전센터들은 각각 자국의 시스템에 따라 운영되며, 법적으로는 슈타인바이스 재단과 독립적인 기술이전시스템이 만들어지며 기업이 얻는 다양한 편익은 당해 국가에 귀결된다. 제8원칙 : 재정적 독립 재단 본부는 기술이전센터들에 대하여 가능한 한 보조금을 지급하지 않고 시장의 원리에 맡기는 일관된 정책을 취하고 있으며, 각 이전센터들의 프로젝트 수행을 지원함으로써 재정적인 독립을 가능하게 한다. Question:어떤 방법으로 재단 본부의 재정적인 독립이 달성될 수 있어	각 이전센터들의 프로젝트 수행을 지원함으로써
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:안전성평가연구소는 1988년 6월 국내 최초로 ‘GLP 적격시험기관’ 인증을 획득하였고, 1999년 11월 아시아 최초로 AAALAC동물실험 적격기관 인증을 받았으며, 2005년 미국 FDA의 현지 실태조사를 거쳐 2013년 FDA의 적격기관 인증을 획득함으로써 명실공히 한국의 최고의 독성 및 유해성 화학물질 관련 연구기관으로서의 명성을 유지하고 있다. 그 외에도 국내적으로는 식약처, 농림수산식품부, 환경부 등의 안전성평가업무를 수행하고 있으며, 세계적으로는 EMEA(유럽의약청), EFSA(유럽식품안전청), EPA(미국환경청)으로부터 승인을 받아 관련 연구를 수행하고 있다. 2014년에 안전성평가연구소는 임무 재정립을 통해 고유업무로 ‘안전성·약리연구 및 평가기술개발’, ‘환경독성연구 및 위해성 평가기술 개발’, ‘산업계 기술지원, 인력양성, 공공인프라 구축 및 운영’을 설정하고 중점강화사업으로 ① 차세대 안전성평가기술 개발, ② 인체·환경 유해물질에 대한 안전성평가 연구, ③ 산업계 수요 대응형 안전성평가기술 개발, ④ 중소기업 협력사업(강화)로 설정하여 추진하고 있다. 특히 네번째 중소기업협력사업의 경우 중소기업 안전성평가 연구지원, 민간 CRO 글로벌 성장지원, 중소기업 기술협력(기술지원, 인력양성, 인프라 활용)에 중점을 두고 있다. 안전성평가연구소의 중소기업 지원 활동은 기술협력본부에 의해 수행되고 있다. 기술협력본부는 안전성평가연구소(KIT) 중소기업협력센터(전담인력 7인)를 중심으로 산업지원 2팀의 지원에 의해 수행되고 있다. 산업지원 2팀은 중소기업 R&D 기획 및 코디 전담부서로서 기능을 담당하고 있다. Question:한국에서 독성과 유해성 화학물질의 최고 연구기관인 안전성평가연구소의 명성은 어떻게 지킬 수 있었어	FDA의 적격기관 인증을 획득
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:안전성평가연구소는 1988년 6월 국내 최초로 ‘GLP 적격시험기관’ 인증을 획득하였고, 1999년 11월 아시아 최초로 AAALAC동물실험 적격기관 인증을 받았으며, 2005년 미국 FDA의 현지 실태조사를 거쳐 2013년 FDA의 적격기관 인증을 획득함으로써 명실공히 한국의 최고의 독성 및 유해성 화학물질 관련 연구기관으로서의 명성을 유지하고 있다. 그 외에도 국내적으로는 식약처, 농림수산식품부, 환경부 등의 안전성평가업무를 수행하고 있으며, 세계적으로는 EMEA(유럽의약청), EFSA(유럽식품안전청), EPA(미국환경청)으로부터 승인을 받아 관련 연구를 수행하고 있다. 2014년에 안전성평가연구소는 임무 재정립을 통해 고유업무로 ‘안전성·약리연구 및 평가기술개발’, ‘환경독성연구 및 위해성 평가기술 개발’, ‘산업계 기술지원, 인력양성, 공공인프라 구축 및 운영’을 설정하고 중점강화사업으로 ① 차세대 안전성평가기술 개발, ② 인체·환경 유해물질에 대한 안전성평가 연구, ③ 산업계 수요 대응형 안전성평가기술 개발, ④ 중소기업 협력사업(강화)로 설정하여 추진하고 있다. 특히 네번째 중소기업협력사업의 경우 중소기업 안전성평가 연구지원, 민간 CRO 글로벌 성장지원, 중소기업 기술협력(기술지원, 인력양성, 인프라 활용)에 중점을 두고 있다. 안전성평가연구소의 중소기업 지원 활동은 기술협력본부에 의해 수행되고 있다. 기술협력본부는 안전성평가연구소(KIT) 중소기업협력센터(전담인력 7인)를 중심으로 산업지원 2팀의 지원에 의해 수행되고 있다. 산업지원 2팀은 중소기업 R&D 기획 및 코디 전담부서로서 기능을 담당하고 있다. Question:독성과 유해성 화학물질의 한국 최고 연구기관인 안전성평가연구소의 위상은 어떤 방법을 통해 유지할 수 있었어	FDA의 적격기관 인증을 획득
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:안전성평가연구소의 중소기업 사업화 지원전략은 다음과 같이 정리할 수 있다. 첫째, R&BD(Research & Business Development)지원에서의 차별화 전략이다. R&D지원 위주의 기존 출연연과 달리 비임상시험 연구지원 인프라를 적극 활용한 안전성평가연구소(KIT)만의 차별화된 R&BD협력사업을 추진하고 있다. 이를 위해 백화점식 지원이 아닌 비임상시험에 강점을 둔 사업화(인허가) 지원 집중, 공동 마케팅, 해외진출 지원 등 국내 비임상 기술의 사업화 지원 추진, 화학물질의 등록 및 평가 등에 관한 법률 등 산업계 현안 대응에 대한 집중 지원 등을 추진하고 있다. 둘째, 기업 성장단계별 연계 지원전략이다. 기업성장단계별로 물질 스크리닝, 비임상시험, 기술이전 및 임상승인(IND), 임상허가(NDA), 제품화 및 세계시장 진출을 지원한다. 셋째, 타기관과의 협력네트워크 전략이다. 타기관과의 협력네트워크를 통해 비임상시험 기술동향 및 정보를 공유하고 협력관계를 형성하여 공동과제를 수행한다. Question:비임상시험 기술의 움직임과 관련 정보를 어떻게 나눌 수 있어	타기관과의 협력네트워크를 통해
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:안전성평가연구소의 중소기업 사업화 지원전략은 다음과 같이 정리할 수 있다. 첫째, R&BD(Research & Business Development)지원에서의 차별화 전략이다. R&D지원 위주의 기존 출연연과 달리 비임상시험 연구지원 인프라를 적극 활용한 안전성평가연구소(KIT)만의 차별화된 R&BD협력사업을 추진하고 있다. 이를 위해 백화점식 지원이 아닌 비임상시험에 강점을 둔 사업화(인허가) 지원 집중, 공동 마케팅, 해외진출 지원 등 국내 비임상 기술의 사업화 지원 추진, 화학물질의 등록 및 평가 등에 관한 법률 등 산업계 현안 대응에 대한 집중 지원 등을 추진하고 있다. 둘째, 기업 성장단계별 연계 지원전략이다. 기업성장단계별로 물질 스크리닝, 비임상시험, 기술이전 및 임상승인(IND), 임상허가(NDA), 제품화 및 세계시장 진출을 지원한다. 셋째, 타기관과의 협력네트워크 전략이다. 타기관과의 협력네트워크를 통해 비임상시험 기술동향 및 정보를 공유하고 협력관계를 형성하여 공동과제를 수행한다. Question:어떤 방법을 통해 비임상시험 기술의 분위기와 관련 정보를 공유할 수 있어	타기관과의 협력네트워크를 통해
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:다음으로 정출연(연)의 시장지향성을 지속적으로 유지할 수 있는 핵심 메카니즘으로서 산학연 협력이나 민간수탁의 성과에 따른 적절한 보상체계를 제안한다. 특히 보상 체계를 다방면에서 연계함으로써 확실한 동기부여 효과를 나타낼 수 있어야 할 것이다. 성공적인 시장지향 연구 시에는 자본시장(투자), 기술시장(지적재산권), 상품시장(수익)에서의 확실한 보상이 가능하도록 하며, 동시에 기관과 개인의 성과평가 체계와 연계함으로써 궁극적으로 보상에 연동하도록 해야 할 것이다. 반대로 실적 미진 시에는 그 결과에 따라 기관 지원규모의 축소를 유연하게 적용함으로써 긴장감을 늦추지 않도록 해야 할 것이다. 한편, 대학과 기업의 경우에는 현실적으로 통제가능성이 약해 산학연 연계활성화를 위해 취할 수 있는 정책대안이 많지 않다. 그러나 기업의 경우, 기업 생리상 정출연(연)의 적극적인 산학연 연계활성화 노력이 더해지고 시장지향의 역량이 강화된다면 자연스럽게 참여하는 속성을 가지고 있다. 현재로서는 정부 연구비 중심의 좀비기업이 아니라 매출을 올리는 정상적 기업들이 산학연 연계활동에 참여할 수 있는 환경을 만드는 것이 가장 필요하다. 대학의 경우에는 시장 지향성을 높이기 위해서 산학협력중점교수를 채용을 확대하고 기존 교수들 가운데 연구중심교수와 산학협력중점교수를 구분하여 이들의 역할을 명확히 할 필요가 있다. 대학과의 협업에 있어 가장 많은 불만 중 하나가 끝까지 책임지지 않는다는 것이다. 교수에게 실패에 대해서도 책임을 부과하는 제도적 뒷받침이 있어야 할 것이다. 또한 시장지향의 동기부여를 위해 앞서 정출연(연) 연구원들에게 제시했던 산학연 협력 성과에 따른 보상방법들이 제도적으로 뒷받침 될 필요가 있다. Question:동기부여 효과를 뚜렷하게 보여주려면 어떻게 해야 돼	보상 체계를 다방면에서 연계
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:다음으로 정출연(연)의 시장지향성을 지속적으로 유지할 수 있는 핵심 메카니즘으로서 산학연 협력이나 민간수탁의 성과에 따른 적절한 보상체계를 제안한다. 특히 보상 체계를 다방면에서 연계함으로써 확실한 동기부여 효과를 나타낼 수 있어야 할 것이다. 성공적인 시장지향 연구 시에는 자본시장(투자), 기술시장(지적재산권), 상품시장(수익)에서의 확실한 보상이 가능하도록 하며, 동시에 기관과 개인의 성과평가 체계와 연계함으로써 궁극적으로 보상에 연동하도록 해야 할 것이다. 반대로 실적 미진 시에는 그 결과에 따라 기관 지원규모의 축소를 유연하게 적용함으로써 긴장감을 늦추지 않도록 해야 할 것이다. 한편, 대학과 기업의 경우에는 현실적으로 통제가능성이 약해 산학연 연계활성화를 위해 취할 수 있는 정책대안이 많지 않다. 그러나 기업의 경우, 기업 생리상 정출연(연)의 적극적인 산학연 연계활성화 노력이 더해지고 시장지향의 역량이 강화된다면 자연스럽게 참여하는 속성을 가지고 있다. 현재로서는 정부 연구비 중심의 좀비기업이 아니라 매출을 올리는 정상적 기업들이 산학연 연계활동에 참여할 수 있는 환경을 만드는 것이 가장 필요하다. 대학의 경우에는 시장 지향성을 높이기 위해서 산학협력중점교수를 채용을 확대하고 기존 교수들 가운데 연구중심교수와 산학협력중점교수를 구분하여 이들의 역할을 명확히 할 필요가 있다. 대학과의 협업에 있어 가장 많은 불만 중 하나가 끝까지 책임지지 않는다는 것이다. 교수에게 실패에 대해서도 책임을 부과하는 제도적 뒷받침이 있어야 할 것이다. 또한 시장지향의 동기부여를 위해 앞서 정출연(연) 연구원들에게 제시했던 산학연 협력 성과에 따른 보상방법들이 제도적으로 뒷받침 될 필요가 있다. Question:어떤 방법을 통해 동기부여 효과를 명확하게 드러낼 수 있어	보상 체계를 다방면에서 연계
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:나. 연계시스템의 활성화 방안 코디네이팅이나 매칭시스템과 같이 연구자와 비즈니스간 연계 시스템의 구축은 연구자의 행위적 특성에 비추어 보았을 때 반드시 필요한 산학연계 활성화 방안이다. 따라서 현 시점에 다음과 같은 3가지를 활성화 방안으로 제안한다. 첫째, 연계시스템에 대한 실태를 파악한다. 코디네이터, TLO, 산학협력단, TP, 연구개발특구진흥재단, 중소기업진흥공단 등 수많은 중간조직이나 프로그램이 연구자와 비즈니스 간에 연계를 위해 존재하고 있다. 그러나 정작 이들의 실질적인 역할과 능력, 유형 및 개수 등에 대해서는 조사 분석된 결과가 없다. 따라서 이에 대한 조사·분석을 제안한다. 둘째, 연계시스템의 육성방안을 강구한다. 독일의 슈타인바이스와 같이 역량 있는 연계시스템을 개발할 필요가 있다. 이를 위해 공공섹터의 현존 연계시스템 활용 및 역량강화방안을 모색할 필요가 있다. 또 민간섹터의 전문화 방안을 마련하고, 현실적으로 이들 간의 연계를 통해 전국적 또는 세계적 조직으로서의 역할 기능 방안을 찾아야 할 것이다. 셋째, 연계시스템의 역할모형을 개발할 필요가 있다. 독일의 프라운호퍼처럼 중개와 기술사업화 모두를 담당할 것인지, follow up시스템의 역할을 수행할 것인지, 또 그 외 어떠한 역할을 수행할 수 있는지를 분석하여 한국형 연계시스템을 개발할 필요가 있다. 또 성공적인 코디네이터와 매칭시스템에 대한 조사와 분석을 통해 관련 노하우가 공유·확산될 수 있는 방안을 개발할 필요가 있다. Question:연계시스템에 대한 노하우가 널리 알려지려면 어떤 방법이 필요해	성공적인 코디네이터와 매칭시스템에 대한 조사와 분석
	Title:R&D투자의 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안 : 대덕연구개발특구를 중심으로 (성을현·황경연·정혜림) Context:나. 연계시스템의 활성화 방안 코디네이팅이나 매칭시스템과 같이 연구자와 비즈니스간 연계 시스템의 구축은 연구자의 행위적 특성에 비추어 보았을 때 반드시 필요한 산학연계 활성화 방안이다. 따라서 현 시점에 다음과 같은 3가지를 활성화 방안으로 제안한다. 첫째, 연계시스템에 대한 실태를 파악한다. 코디네이터, TLO, 산학협력단, TP, 연구개발특구진흥재단, 중소기업진흥공단 등 수많은 중간조직이나 프로그램이 연구자와 비즈니스 간에 연계를 위해 존재하고 있다. 그러나 정작 이들의 실질적인 역할과 능력, 유형 및 개수 등에 대해서는 조사 분석된 결과가 없다. 따라서 이에 대한 조사·분석을 제안한다. 둘째, 연계시스템의 육성방안을 강구한다. 독일의 슈타인바이스와 같이 역량 있는 연계시스템을 개발할 필요가 있다. 이를 위해 공공섹터의 현존 연계시스템 활용 및 역량강화방안을 모색할 필요가 있다. 또 민간섹터의 전문화 방안을 마련하고, 현실적으로 이들 간의 연계를 통해 전국적 또는 세계적 조직으로서의 역할 기능 방안을 찾아야 할 것이다. 셋째, 연계시스템의 역할모형을 개발할 필요가 있다. 독일의 프라운호퍼처럼 중개와 기술사업화 모두를 담당할 것인지, follow up시스템의 역할을 수행할 것인지, 또 그 외 어떠한 역할을 수행할 수 있는지를 분석하여 한국형 연계시스템을 개발할 필요가 있다. 또 성공적인 코디네이터와 매칭시스템에 대한 조사와 분석을 통해 관련 노하우가 공유·확산될 수 있는 방안을 개발할 필요가 있다. Question:어떻게 해야 연계시스템에 대한 노하우가 널리 퍼질 수 있어	성공적인 코디네이터와 매칭시스템에 대한 조사와 분석
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:□ 규정 국가 시장 시스템(Reg NMS)은 다음 네 가지 규정으로 이루어져 있음 ― Order Protection Rule: 투자자에게 최선의 체결(Best Execution)을 보장하기 위해 기존 ITS(Inter-market Trading System) 하의 Trade-Through Rule을 혁신적으로 발전한 IT 환경에 맞게 개선하고 오직 자동호가에만 한정해 이를 적용함으로써, Best Execution을 더욱 확실히 보장하기 위한 거래원칙 • Order Protection Rule은 Reg NMS의 네 가지 규정 중에서도 가격우선원칙을 통해 시장간 경쟁체제를 확고히 하려는 SEC의 의지로 가득찬 가장 핵심적인 조항임 ― Access Rule: 시장참여자가 시장에서 제시된 NMS 증권의 최우선 매수·매도 호가(NBBO: National Best Bid and Offer)에 공정하고 효율적으로 (제한 없이, 비차별적으로) 접근할 수 있도록 하는 규정으로서 다음 세 가지 내용으로 구성 • 첫째, NMS 참여시장들로 하여금 ITS와 같은 하드링크만을 필수적으로 사용할 것을 강제하지 않고, 시장의 다양한 요구를 유연하게 수용할 수 있는 사적 링크도 사용할 수 있도록 함 • 둘째, 접속료가 주당 0.3센트를 초과할 수 없도록 함 • 셋째, NMS 시장간 최우선주문이 교차하거나 일치하지 않도록 함 ― Sub-Penny Rule: 모든 시장참여자들에게 1달러 이상[미만]의 호가에 대해서는 1센트[0.01 센트] 미만의 가격조정을 금지토록 하는 규정 • SEC는 이 규정을 통해, 아주 작은 가격조정으로 보호대상 지정가주문의 우선적 체결을 저해하는 “front-running” 관행이 개선되어, 지정가주문에 대한 가격보호기능 및 시장투명성이 제고될 것으로 기대 ― Market Data Rule: NMS 증권의 시장정보를 보다 효과적으로 통합·분배·제시하도록 시스템을 개선하기 위해, 정보수수료 할당방식을 시장 전체의 가격발견에 미친 공헌도를 기준으로 배분하도록 개정한 것 • SRO(Self-Regulatory Organization) 운영상의 투명성을 확보하고, SRO 회원들에게도 자신들이 가진 고유 정보를 독립적으로 분배할 수 있는 권한을 부여하여, 시장정보의 유용성을 확대할 수 있는 계기를 마련하는 것을 주요 내용으로 하고 있음 Question:효과적으로 규정 국가 시장 시스템 시장정보를 배분하고 제시할 수 있게 어떻게 했어	정보수수료 할당방식을 시장 전체의 가격발견에 미친 공헌도를 기준으로 배분하도록 개정
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:□ 규정 국가 시장 시스템(Reg NMS)은 다음 네 가지 규정으로 이루어져 있음 ― Order Protection Rule: 투자자에게 최선의 체결(Best Execution)을 보장하기 위해 기존 ITS(Inter-market Trading System) 하의 Trade-Through Rule을 혁신적으로 발전한 IT 환경에 맞게 개선하고 오직 자동호가에만 한정해 이를 적용함으로써, Best Execution을 더욱 확실히 보장하기 위한 거래원칙 • Order Protection Rule은 Reg NMS의 네 가지 규정 중에서도 가격우선원칙을 통해 시장간 경쟁체제를 확고히 하려는 SEC의 의지로 가득찬 가장 핵심적인 조항임 ― Access Rule: 시장참여자가 시장에서 제시된 NMS 증권의 최우선 매수·매도 호가(NBBO: National Best Bid and Offer)에 공정하고 효율적으로 (제한 없이, 비차별적으로) 접근할 수 있도록 하는 규정으로서 다음 세 가지 내용으로 구성 • 첫째, NMS 참여시장들로 하여금 ITS와 같은 하드링크만을 필수적으로 사용할 것을 강제하지 않고, 시장의 다양한 요구를 유연하게 수용할 수 있는 사적 링크도 사용할 수 있도록 함 • 둘째, 접속료가 주당 0.3센트를 초과할 수 없도록 함 • 셋째, NMS 시장간 최우선주문이 교차하거나 일치하지 않도록 함 ― Sub-Penny Rule: 모든 시장참여자들에게 1달러 이상[미만]의 호가에 대해서는 1센트[0.01 센트] 미만의 가격조정을 금지토록 하는 규정 • SEC는 이 규정을 통해, 아주 작은 가격조정으로 보호대상 지정가주문의 우선적 체결을 저해하는 “front-running” 관행이 개선되어, 지정가주문에 대한 가격보호기능 및 시장투명성이 제고될 것으로 기대 ― Market Data Rule: NMS 증권의 시장정보를 보다 효과적으로 통합·분배·제시하도록 시스템을 개선하기 위해, 정보수수료 할당방식을 시장 전체의 가격발견에 미친 공헌도를 기준으로 배분하도록 개정한 것 • SRO(Self-Regulatory Organization) 운영상의 투명성을 확보하고, SRO 회원들에게도 자신들이 가진 고유 정보를 독립적으로 분배할 수 있는 권한을 부여하여, 시장정보의 유용성을 확대할 수 있는 계기를 마련하는 것을 주요 내용으로 하고 있음 Question:어떻게 하여 규정 국가 시장 시스템 시장정보의 효과적인 배분과 제시가 가능하도록 했어	정보수수료 할당방식을 시장 전체의 가격발견에 미친 공헌도를 기준으로 배분하도록 개정
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:나. 유럽 □ 유럽위원회(European Commission, EC)는 금융상품투자지침(MiFID) 발효를 통해 유럽 30개국 거래시장간 경쟁 촉발과 투자자 보호를 도모함 ― 유럽주식시장에서는 수년 전부터 범유럽단일시장(pan-European single market)의 형성을 목표로 하여 EU 차원의 시장규제 관련 입법이 진행되어 왔는데, MiFID는 이러한 입법과정의 1단계(Level 1)에서 제시된유럽자본시장 규제환경의 큰 골격을 의미함 ― 2007년 11월 유럽위원회는 MiFID 제정을 통해 유럽연합 외 아이슬란드, 노르웨이, 리히텐슈타인을 포함한 30개국의 투자서비스 시장의 효율화와 안전성을 도모 ― MiFID는 유럽주식시장내 거래소집중의무를 철폐하고 시장투명성을 증진시켜 Best Execution을 달성함으로써, 투자자에 대해 보호수준을 강화하고 서비스의 절적 수준을 향상시키기 위한 단일규제체제의 정립을 목표로 하고 있음 ― MiFID(Markets in Financial Instruments Directive)의 시행과 더불어 유럽주식시장의 지평은 급격히 변모하고 있음 Question:유럽위원회는 30개의 유럽 국가 거래시장 간의 경쟁 자극 및 투자가 보호를 위해 어떻게 했어	금융상품투자지침(MiFID) 발효
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:나. 유럽 □ 유럽위원회(European Commission, EC)는 금융상품투자지침(MiFID) 발효를 통해 유럽 30개국 거래시장간 경쟁 촉발과 투자자 보호를 도모함 ― 유럽주식시장에서는 수년 전부터 범유럽단일시장(pan-European single market)의 형성을 목표로 하여 EU 차원의 시장규제 관련 입법이 진행되어 왔는데, MiFID는 이러한 입법과정의 1단계(Level 1)에서 제시된유럽자본시장 규제환경의 큰 골격을 의미함 ― 2007년 11월 유럽위원회는 MiFID 제정을 통해 유럽연합 외 아이슬란드, 노르웨이, 리히텐슈타인을 포함한 30개국의 투자서비스 시장의 효율화와 안전성을 도모 ― MiFID는 유럽주식시장내 거래소집중의무를 철폐하고 시장투명성을 증진시켜 Best Execution을 달성함으로써, 투자자에 대해 보호수준을 강화하고 서비스의 절적 수준을 향상시키기 위한 단일규제체제의 정립을 목표로 하고 있음 ― MiFID(Markets in Financial Instruments Directive)의 시행과 더불어 유럽주식시장의 지평은 급격히 변모하고 있음 Question:어떤 방법을 통해 유럽위원회가 삼십 개의 유럽 국가 거래시장 간의 경쟁을 촉진하고 투자가를 보호하려고 했어	금융상품투자지침(MiFID) 발효
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:나. 유럽 □ 유럽위원회(European Commission, EC)는 금융상품투자지침(MiFID) 발효를 통해 유럽 30개국 거래시장간 경쟁 촉발과 투자자 보호를 도모함 ― 유럽주식시장에서는 수년 전부터 범유럽단일시장(pan-European single market)의 형성을 목표로 하여 EU 차원의 시장규제 관련 입법이 진행되어 왔는데, MiFID는 이러한 입법과정의 1단계(Level 1)에서 제시된유럽자본시장 규제환경의 큰 골격을 의미함 ― 2007년 11월 유럽위원회는 MiFID 제정을 통해 유럽연합 외 아이슬란드, 노르웨이, 리히텐슈타인을 포함한 30개국의 투자서비스 시장의 효율화와 안전성을 도모 ― MiFID는 유럽주식시장내 거래소집중의무를 철폐하고 시장투명성을 증진시켜 Best Execution을 달성함으로써, 투자자에 대해 보호수준을 강화하고 서비스의 절적 수준을 향상시키기 위한 단일규제체제의 정립을 목표로 하고 있음 ― MiFID(Markets in Financial Instruments Directive)의 시행과 더불어 유럽주식시장의 지평은 급격히 변모하고 있음 Question:30개국의 출자 서비스 시장 효율화 및 안전성을 유럽위원회는 어떻게 도모했어	MiFID 제정을 통해
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:나. 유럽 □ 유럽위원회(European Commission, EC)는 금융상품투자지침(MiFID) 발효를 통해 유럽 30개국 거래시장간 경쟁 촉발과 투자자 보호를 도모함 ― 유럽주식시장에서는 수년 전부터 범유럽단일시장(pan-European single market)의 형성을 목표로 하여 EU 차원의 시장규제 관련 입법이 진행되어 왔는데, MiFID는 이러한 입법과정의 1단계(Level 1)에서 제시된유럽자본시장 규제환경의 큰 골격을 의미함 ― 2007년 11월 유럽위원회는 MiFID 제정을 통해 유럽연합 외 아이슬란드, 노르웨이, 리히텐슈타인을 포함한 30개국의 투자서비스 시장의 효율화와 안전성을 도모 ― MiFID는 유럽주식시장내 거래소집중의무를 철폐하고 시장투명성을 증진시켜 Best Execution을 달성함으로써, 투자자에 대해 보호수준을 강화하고 서비스의 절적 수준을 향상시키기 위한 단일규제체제의 정립을 목표로 하고 있음 ― MiFID(Markets in Financial Instruments Directive)의 시행과 더불어 유럽주식시장의 지평은 급격히 변모하고 있음 Question:유럽위원회는 어떤 방법으로 30개국의 출자 서비스 시장의 효율화 및 안전성을 높이려고 시도했어	MiFID 제정을 통해
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:□ 금융상품투자지침(MiFID)의 목적 ― MiFID는 유럽주식시장내 거래소집중의무를 철폐하고 시장투명성을 증진시켜 Best Execution을 달성함으로써, 투자자에 대한 보호수준을 강화하고 서비스의 질적 수준을 향상시키기 위한 단일규제체제의 정립을 목표로 하고 있음 ― MiFID가 추구하는 구체적인 목적은 크게 다섯 가지로 요약 • 첫째, 높은 수준의 투자자보호를 위해 EU 회원국간 제도의 조화 • 둘째, 유럽자본시장간 정합성 있고 위험수준에 따라 유연하게 작동하는 주문 관련 규정의 정비 • 셋째, Best Execution 의무를 부과함으로써 투자자에게 수준 높은 체결 서비스 보장 • 넷째, 시장유동성에 대한 투명성 제고 • 다섯째, 금융시스템의 건전성과 효율성 증진 □ MiFID의 범위 ― MiFID에서는 과거 투자서비스(ISD) 하에서 이루어진 시장, 상품, 서비스 등의 정의를 더욱 확장하여, 시장을 정규시장, MTF(Multilateral Trading Facility), SI(Systematic Internalizer)로 구분하여 정의 • 정규시장은 각 EU 회원국의 허가와 감독을 받는 거래소를 의미하며, 현재 CESR(The Committee of European Securities Regulators)에 등록된 거래소는 92개임 • MTF는 미국의 대체거래시스템(ATS)과 거의 동일하게 정의되는 다자간 매매체결시스템으로서, EU 회원국 각각의 승인 하에 정규시장이나 SI에 의해 운영되며 별도로 새로운 형태의 실체(entity)를 의미하지는 않음, 현재 CESR에 139개 등록 • SI는 유입된 주문을 내부에서 자신의 포지션이나 다른 고객의 주문과 매칭시킴으로써 매매를 체결하는 시장을 의미하는데, 미국의 경우 내부화를 수행하는 IB와 동일, 현재 12개 등록 ― 이 같은 구분은 시장에서 전개되고 있는 보이지 않는 미묘한 경쟁관계를 포착하여 시장상황을 포괄적으로 파악함으로써, 시장 전체의 효율성을 제고하면서 규율하려는 MiFID의 의도가 담겨 있음 ― 상품과 서비스의 범위도 온실가스 배출권, 기후 및 각종 경제지표관련 파생상품 등과 같이 향후 발생 가능한 새로운 형태의 파생상품 거래를 포괄할 수 있도록 정의하고 있음 Question:금융상품투자지침은 어떤 방법으로 시장의 효율을 높이고 규율하려고 해	미묘한 경쟁관계를 포착하여 시장상황을 포괄적으로 파악
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:□ 금융상품투자지침(MiFID)의 목적 ― MiFID는 유럽주식시장내 거래소집중의무를 철폐하고 시장투명성을 증진시켜 Best Execution을 달성함으로써, 투자자에 대한 보호수준을 강화하고 서비스의 질적 수준을 향상시키기 위한 단일규제체제의 정립을 목표로 하고 있음 ― MiFID가 추구하는 구체적인 목적은 크게 다섯 가지로 요약 • 첫째, 높은 수준의 투자자보호를 위해 EU 회원국간 제도의 조화 • 둘째, 유럽자본시장간 정합성 있고 위험수준에 따라 유연하게 작동하는 주문 관련 규정의 정비 • 셋째, Best Execution 의무를 부과함으로써 투자자에게 수준 높은 체결 서비스 보장 • 넷째, 시장유동성에 대한 투명성 제고 • 다섯째, 금융시스템의 건전성과 효율성 증진 □ MiFID의 범위 ― MiFID에서는 과거 투자서비스(ISD) 하에서 이루어진 시장, 상품, 서비스 등의 정의를 더욱 확장하여, 시장을 정규시장, MTF(Multilateral Trading Facility), SI(Systematic Internalizer)로 구분하여 정의 • 정규시장은 각 EU 회원국의 허가와 감독을 받는 거래소를 의미하며, 현재 CESR(The Committee of European Securities Regulators)에 등록된 거래소는 92개임 • MTF는 미국의 대체거래시스템(ATS)과 거의 동일하게 정의되는 다자간 매매체결시스템으로서, EU 회원국 각각의 승인 하에 정규시장이나 SI에 의해 운영되며 별도로 새로운 형태의 실체(entity)를 의미하지는 않음, 현재 CESR에 139개 등록 • SI는 유입된 주문을 내부에서 자신의 포지션이나 다른 고객의 주문과 매칭시킴으로써 매매를 체결하는 시장을 의미하는데, 미국의 경우 내부화를 수행하는 IB와 동일, 현재 12개 등록 ― 이 같은 구분은 시장에서 전개되고 있는 보이지 않는 미묘한 경쟁관계를 포착하여 시장상황을 포괄적으로 파악함으로써, 시장 전체의 효율성을 제고하면서 규율하려는 MiFID의 의도가 담겨 있음 ― 상품과 서비스의 범위도 온실가스 배출권, 기후 및 각종 경제지표관련 파생상품 등과 같이 향후 발생 가능한 새로운 형태의 파생상품 거래를 포괄할 수 있도록 정의하고 있음 Question:시장의 효율을 향상시키고 규율하기 위해 금융상품투자지침은 어떻게 해	미묘한 경쟁관계를 포착하여 시장상황을 포괄적으로 파악
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:□ 주식시장 관련 투명성 규정 ― 투명성 규정은 EU내 존재하는 다양한 형태의 시장을 광범위하게 인정함으로써 발생할 수 있는 주문흐름의 부정적 분할 효과를 감소시키는 데 그 목적이 있음 ― 따라서 동 규정은 정규시장, MTF, SI 등 EU내 모든 시장에 일률적으로 적용되며, 이들 시장이 정규시장에 대한 상장주식의 사전적·사후적 시장정보를 일정 수준 공개할 것을 요구하고 있음 ― 사전적 투명성(pre-trade transparency) 규정에 의하면 현시점의 호가 및 가격대별 시장깊이(market depth)가 공개되어야 함 • SI는 자신이 내부화 하는 상장주식에 대해 체결 가능한 최신의 확정호가 정보(대량매매 포함)를 공개하여 다른 투자자들이 이를 보고 SI에 접근할 수 있도록 해야 함 • 그러나 정규시장의 경우에는 거래메커니즘(호가주도형, 주문주도형, 혼합형), 주문크기, 체결방법 등에 따라 정보공개의 수위를 조절할 수 있도록 하고 있음 ― 사후적 투명성(post-trade transparency) 규정에 의하면 시장의 모든 거래에 대해 체결가격, 거래량, 거래시간 등이 공개되어야 함 • 그러나 가격이 시장 외적 요인에 의해 크게 영향을 받아 투자자를 오도할 수 있는 경우에 한에서는 최소한의 지표정보(indicative flag)만을 제공할 수도 있고 또한 거래량, 체결유형 등과 관련하여 특별한 사유(예: 대량매매)가 있는 경우 관계당국의 사전 승인을 받아 이를 시장에 명확히 알린 후, 일정 시간 정보공개를 연기할 수도 있음 ― 사전적·사후적 시장정보는 직·간접 방법을 통해 매우 다양한 형태로 제공될 수 있으나 이러한 방법이 정규거래시간 동안 합리적인 계약조건 하에 지속적으로 제공되어야 한다는 것을 전제로 함 □ 금융상품투자지침(MiFID) 시행 이후 유럽주식거래소의 비즈니스 환경 변화 ― MiFID의 시행이 유럽주식시장에 미친 영향은 아직 속단할 수 없으나 시장간 효율적 경쟁체제의 형성이라는 긍정적 측면과 시장분할(market segmentation) 현상으로부터 나타나는 부정적 측면이 혼재해 나타나고 있음 ― 첫째, 다양한 시장의 출현과 이들에 의한 시장잠식 등 당초 도입취지에 부합하는 시장간 효율적 경쟁체제가 형성되고 있는데, 이는 긍정적 효과라 할 수 있음 ― 둘째, 시장분할(market segmentation) 현상으로부터 나타나는 문제로서, 이는 부정적 효과라 할 수 있음 Question:사전 및 사후 시장정보가 어떻게 여러 가지 형태로 공급될 수 있어	직·간접 방법을 통해
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:□ 주식시장 관련 투명성 규정 ― 투명성 규정은 EU내 존재하는 다양한 형태의 시장을 광범위하게 인정함으로써 발생할 수 있는 주문흐름의 부정적 분할 효과를 감소시키는 데 그 목적이 있음 ― 따라서 동 규정은 정규시장, MTF, SI 등 EU내 모든 시장에 일률적으로 적용되며, 이들 시장이 정규시장에 대한 상장주식의 사전적·사후적 시장정보를 일정 수준 공개할 것을 요구하고 있음 ― 사전적 투명성(pre-trade transparency) 규정에 의하면 현시점의 호가 및 가격대별 시장깊이(market depth)가 공개되어야 함 • SI는 자신이 내부화 하는 상장주식에 대해 체결 가능한 최신의 확정호가 정보(대량매매 포함)를 공개하여 다른 투자자들이 이를 보고 SI에 접근할 수 있도록 해야 함 • 그러나 정규시장의 경우에는 거래메커니즘(호가주도형, 주문주도형, 혼합형), 주문크기, 체결방법 등에 따라 정보공개의 수위를 조절할 수 있도록 하고 있음 ― 사후적 투명성(post-trade transparency) 규정에 의하면 시장의 모든 거래에 대해 체결가격, 거래량, 거래시간 등이 공개되어야 함 • 그러나 가격이 시장 외적 요인에 의해 크게 영향을 받아 투자자를 오도할 수 있는 경우에 한에서는 최소한의 지표정보(indicative flag)만을 제공할 수도 있고 또한 거래량, 체결유형 등과 관련하여 특별한 사유(예: 대량매매)가 있는 경우 관계당국의 사전 승인을 받아 이를 시장에 명확히 알린 후, 일정 시간 정보공개를 연기할 수도 있음 ― 사전적·사후적 시장정보는 직·간접 방법을 통해 매우 다양한 형태로 제공될 수 있으나 이러한 방법이 정규거래시간 동안 합리적인 계약조건 하에 지속적으로 제공되어야 한다는 것을 전제로 함 □ 금융상품투자지침(MiFID) 시행 이후 유럽주식거래소의 비즈니스 환경 변화 ― MiFID의 시행이 유럽주식시장에 미친 영향은 아직 속단할 수 없으나 시장간 효율적 경쟁체제의 형성이라는 긍정적 측면과 시장분할(market segmentation) 현상으로부터 나타나는 부정적 측면이 혼재해 나타나고 있음 ― 첫째, 다양한 시장의 출현과 이들에 의한 시장잠식 등 당초 도입취지에 부합하는 시장간 효율적 경쟁체제가 형성되고 있는데, 이는 긍정적 효과라 할 수 있음 ― 둘째, 시장분할(market segmentation) 현상으로부터 나타나는 문제로서, 이는 부정적 효과라 할 수 있음 Question:어떤 방법을 통해 사전 및 사후 시장정보가 다양한 형태로 공급될 수 있어	직·간접 방법을 통해
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:□ 전략 알고리즘에는 페어 트레이딩 전략(pair trading), 시장조성전략(market making), 평균 회귀전략(mean reversion), 이벤트 차익거래 전략(event arbitrage) 등이 대표적 ― 페어 트레이딩 전략은 상관관계가 높은 상품간 일시적 가격괴리를 포착하여, 저평가 상품을 매수하고 고평가 상품 매도하여 수익을 추구하는 전략 ― 시장조성전략은 최우선 지정가주문을 이용하여 호가스프레드 수익을 추구하는 전략 • 최우선 매수호가를 제출하여 매수하고, 최우선 매도호가를 제출하여 매도함으로써 최우선 매도호가와 최우선 매수호가의 차이를 확보 ― 평균회귀 전략은 자산가격이 평균적인 수준으로 회귀한다는 가정을 바탕으로, 평균적인 가격에 비해 높을 경우 매도, 낮을 경우 매수하는 전략 ― 이벤트 거래 전략은 뉴스, 공시 등 시장 이벤트가 발생했을 때, 과거 유사 이벤트의 역사적 패턴에 근거하여 수익을 추구하는 전략 Question:시장조성전략이 호가스프레드 소득을 추구하기 위해서 어떻게 해	최우선 지정가주문을 이용
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:□ 전략 알고리즘에는 페어 트레이딩 전략(pair trading), 시장조성전략(market making), 평균 회귀전략(mean reversion), 이벤트 차익거래 전략(event arbitrage) 등이 대표적 ― 페어 트레이딩 전략은 상관관계가 높은 상품간 일시적 가격괴리를 포착하여, 저평가 상품을 매수하고 고평가 상품 매도하여 수익을 추구하는 전략 ― 시장조성전략은 최우선 지정가주문을 이용하여 호가스프레드 수익을 추구하는 전략 • 최우선 매수호가를 제출하여 매수하고, 최우선 매도호가를 제출하여 매도함으로써 최우선 매도호가와 최우선 매수호가의 차이를 확보 ― 평균회귀 전략은 자산가격이 평균적인 수준으로 회귀한다는 가정을 바탕으로, 평균적인 가격에 비해 높을 경우 매도, 낮을 경우 매수하는 전략 ― 이벤트 거래 전략은 뉴스, 공시 등 시장 이벤트가 발생했을 때, 과거 유사 이벤트의 역사적 패턴에 근거하여 수익을 추구하는 전략 Question:어떤 방법을 통해 시장조성전략이 호가스프레드 소득을 지향할 수 있어	최우선 지정가주문을 이용
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:□ (DMA 구분) 직접주문전용선(DMA)은 주문유효성 관리주체에 따라 전통적(traditional) DMA와 보증(sponsored) DMA로, 주문유효성 관리시점에 따라 검증(filtered) DMA와 무검증(naked) DMA로 구분 ― 주문유효성은 체결가능범위를 벗어난 수량 혹은 호가를 제출했는지 여부(금융리스크 유효성) 또는 법규나 규정을 준수하는 주문을 제출했는지 여부(규정준수 유효성)를 의미 ― 전통적 DMA는 주문유효성 관리기능을 갖춘 회원사의 회원사시스템과 주문라인을 경유하여 주문이 집행되는 DMA를, 보증 DMA는 회원사의 보증 하에, 회원사 ID를 이용하여 주문을 거래소에 직접 제출하고 주문유효성 검증은 제3자가 수행하는 DMA를 의미 ― 검증 DMA는 주문유효성 검증이 거래소에 주문이 제출되기 이전에 이루어지는 DMA를, 무검증 DMA는 주문유효성 검증이 거래소에 주문이 제출된 이후에 이루어지는 DMA를 각각 의미 • 무검증 DMA는 고빈도거래자와 회원사의 이해가 맞물려 등장하였으나, 미국에서는 2010년 금지된 바 있음 ― 한편, DMA를 주문의 전달방식에 따라, 단순 주문전달(simple order routing), 주문 지시전달(order instruction routing), 지능형주문전달((smart order routing)로 구분하기도 함 • 단순 주문전달: 고객주문을 일절 변경 없이 거래플랫폼으로 전달 • 주문 지시전달: 고객은 주문을 처리하는 개략적인 의사를 전달하고, 회원사는 이에 적합한 주문을 생성하여 거래플랫폼으로 전달 • 지능형 주문전달: 복수의 시장이 존재하는 경우, 주문을 접수한 시점부터 각 시장의 호가를 검색하여 가장 유리한 호가가 제시되어 있는 시장으로 주문 전달 Question:회원사는 고객이 주문을 처리하는 대략적인 견해를 전달하면 어떤 방식으로 처리해	이에 적합한 주문을 생성하여 거래플랫폼으로 전달
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:□ (DMA 구분) 직접주문전용선(DMA)은 주문유효성 관리주체에 따라 전통적(traditional) DMA와 보증(sponsored) DMA로, 주문유효성 관리시점에 따라 검증(filtered) DMA와 무검증(naked) DMA로 구분 ― 주문유효성은 체결가능범위를 벗어난 수량 혹은 호가를 제출했는지 여부(금융리스크 유효성) 또는 법규나 규정을 준수하는 주문을 제출했는지 여부(규정준수 유효성)를 의미 ― 전통적 DMA는 주문유효성 관리기능을 갖춘 회원사의 회원사시스템과 주문라인을 경유하여 주문이 집행되는 DMA를, 보증 DMA는 회원사의 보증 하에, 회원사 ID를 이용하여 주문을 거래소에 직접 제출하고 주문유효성 검증은 제3자가 수행하는 DMA를 의미 ― 검증 DMA는 주문유효성 검증이 거래소에 주문이 제출되기 이전에 이루어지는 DMA를, 무검증 DMA는 주문유효성 검증이 거래소에 주문이 제출된 이후에 이루어지는 DMA를 각각 의미 • 무검증 DMA는 고빈도거래자와 회원사의 이해가 맞물려 등장하였으나, 미국에서는 2010년 금지된 바 있음 ― 한편, DMA를 주문의 전달방식에 따라, 단순 주문전달(simple order routing), 주문 지시전달(order instruction routing), 지능형주문전달((smart order routing)로 구분하기도 함 • 단순 주문전달: 고객주문을 일절 변경 없이 거래플랫폼으로 전달 • 주문 지시전달: 고객은 주문을 처리하는 개략적인 의사를 전달하고, 회원사는 이에 적합한 주문을 생성하여 거래플랫폼으로 전달 • 지능형 주문전달: 복수의 시장이 존재하는 경우, 주문을 접수한 시점부터 각 시장의 호가를 검색하여 가장 유리한 호가가 제시되어 있는 시장으로 주문 전달 Question:고객이 주문을 처리하는 대강의 의견을 전달하면 회원사는 어떻게 해	이에 적합한 주문을 생성하여 거래플랫폼으로 전달
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:나. 시장접근성 서비스 현황 □ (현황) 알고리즘매매가 이루어지는 거래플랫폼과 이를 중개하는 회원사는 모두 직접주문전용선(DMA) 서비스, 동역서비스, 근접서비스, 고속 네트워크를 제공하고 있다고 간주하여도 무방할 정도로 일반화 ― 알고리즘매매, 특히 고빈도매매는 시장접근성을 높이는 DMA서비스, 동역·근접서비스, 고속 네트워크가 필수적인 요소 ― 반대로, DMA서비스, 동역·근접서비스, 고속 네트워크는 알고리즘매매를 유치하기 위해 거래플랫폼과 회원사가 경쟁적으로 제공하는 서비스 □ (DMA) 주요 정규거래소와 리트풀 형태의 대체거래시스템은 대부분 DMA서비스를 지원 ― 대부분 보증(sponsored) DMA, 검증(filtered) DMA의 형식이며, KRX, 일본 거래소(JPX) 등 일부 정규거래소의 경우 전통적 DMA만을 허용 □ (동역서비스·근접서비스) 주요 대형 거래소와 대체거래시스템은 대부분 2010년대 전후부터 동역서비스 및 근접서비스를 제공(〈표 Ⅲ-12〉) ― 북미의 거래소가 2000년대 후반 비교적 일찍 해당 서비스를 도입하였으며, 다른 지역 거래소들은 2010년 전후에 경쟁적으로 도입 ― 아시아에서는 한국을 제외하고, 일본, 인도, 호주, 홍콩, 싱가포르, 말레이시아, 대만 등 대부분의 거래소에서 동역서비스를 제공하고 있는 상황 □ 주요 거래플랫폼은, 고객의 통신환경과 비용부담 능력에 따라 선택하여 사용할 수 있도록 다양한 수준의 접속서비스를 제공 ― 시카고 상품거래소(CME)의 경우, DMA를 통해 미국 내 주요 시장 및 해외 시장까지 접근할 수 있도록 시스템을 구축하고 서비스를 제공(〈표 Ⅲ-14〉) ― JPX의 경우, 고속·대용량 네트워크(arrownet) 서비스, 동역서비스, 근접서비스를 모두 제공하고 있음 Question:고빈도매매가 시장접근성을 향상시키려면 어떤 방법이 필요해	DMA서비스, 동역·근접서비스, 고속 네트워크
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:나. 시장접근성 서비스 현황 □ (현황) 알고리즘매매가 이루어지는 거래플랫폼과 이를 중개하는 회원사는 모두 직접주문전용선(DMA) 서비스, 동역서비스, 근접서비스, 고속 네트워크를 제공하고 있다고 간주하여도 무방할 정도로 일반화 ― 알고리즘매매, 특히 고빈도매매는 시장접근성을 높이는 DMA서비스, 동역·근접서비스, 고속 네트워크가 필수적인 요소 ― 반대로, DMA서비스, 동역·근접서비스, 고속 네트워크는 알고리즘매매를 유치하기 위해 거래플랫폼과 회원사가 경쟁적으로 제공하는 서비스 □ (DMA) 주요 정규거래소와 리트풀 형태의 대체거래시스템은 대부분 DMA서비스를 지원 ― 대부분 보증(sponsored) DMA, 검증(filtered) DMA의 형식이며, KRX, 일본 거래소(JPX) 등 일부 정규거래소의 경우 전통적 DMA만을 허용 □ (동역서비스·근접서비스) 주요 대형 거래소와 대체거래시스템은 대부분 2010년대 전후부터 동역서비스 및 근접서비스를 제공(〈표 Ⅲ-12〉) ― 북미의 거래소가 2000년대 후반 비교적 일찍 해당 서비스를 도입하였으며, 다른 지역 거래소들은 2010년 전후에 경쟁적으로 도입 ― 아시아에서는 한국을 제외하고, 일본, 인도, 호주, 홍콩, 싱가포르, 말레이시아, 대만 등 대부분의 거래소에서 동역서비스를 제공하고 있는 상황 □ 주요 거래플랫폼은, 고객의 통신환경과 비용부담 능력에 따라 선택하여 사용할 수 있도록 다양한 수준의 접속서비스를 제공 ― 시카고 상품거래소(CME)의 경우, DMA를 통해 미국 내 주요 시장 및 해외 시장까지 접근할 수 있도록 시스템을 구축하고 서비스를 제공(〈표 Ⅲ-14〉) ― JPX의 경우, 고속·대용량 네트워크(arrownet) 서비스, 동역서비스, 근접서비스를 모두 제공하고 있음 Question:어떻게 해야 고빈도매매가 시장접근성을 높일 수 있어	DMA서비스, 동역·근접서비스, 고속 네트워크
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:나. 시장접근성 서비스 현황 □ (현황) 알고리즘매매가 이루어지는 거래플랫폼과 이를 중개하는 회원사는 모두 직접주문전용선(DMA) 서비스, 동역서비스, 근접서비스, 고속 네트워크를 제공하고 있다고 간주하여도 무방할 정도로 일반화 ― 알고리즘매매, 특히 고빈도매매는 시장접근성을 높이는 DMA서비스, 동역·근접서비스, 고속 네트워크가 필수적인 요소 ― 반대로, DMA서비스, 동역·근접서비스, 고속 네트워크는 알고리즘매매를 유치하기 위해 거래플랫폼과 회원사가 경쟁적으로 제공하는 서비스 □ (DMA) 주요 정규거래소와 리트풀 형태의 대체거래시스템은 대부분 DMA서비스를 지원 ― 대부분 보증(sponsored) DMA, 검증(filtered) DMA의 형식이며, KRX, 일본 거래소(JPX) 등 일부 정규거래소의 경우 전통적 DMA만을 허용 □ (동역서비스·근접서비스) 주요 대형 거래소와 대체거래시스템은 대부분 2010년대 전후부터 동역서비스 및 근접서비스를 제공(〈표 Ⅲ-12〉) ― 북미의 거래소가 2000년대 후반 비교적 일찍 해당 서비스를 도입하였으며, 다른 지역 거래소들은 2010년 전후에 경쟁적으로 도입 ― 아시아에서는 한국을 제외하고, 일본, 인도, 호주, 홍콩, 싱가포르, 말레이시아, 대만 등 대부분의 거래소에서 동역서비스를 제공하고 있는 상황 □ 주요 거래플랫폼은, 고객의 통신환경과 비용부담 능력에 따라 선택하여 사용할 수 있도록 다양한 수준의 접속서비스를 제공 ― 시카고 상품거래소(CME)의 경우, DMA를 통해 미국 내 주요 시장 및 해외 시장까지 접근할 수 있도록 시스템을 구축하고 서비스를 제공(〈표 Ⅲ-14〉) ― JPX의 경우, 고속·대용량 네트워크(arrownet) 서비스, 동역서비스, 근접서비스를 모두 제공하고 있음 Question:고객의 비용부담 능력에 따라 골라서 이용할 수 있도록 주요 거래플랫폼이 어떻게 했어	다양한 수준의 접속서비스를 제공
	Title:해외 거래소간 경쟁체제에 대한 Case Study (자본시장연구원:백인석·김준석·이효섭·황세운·손범진·채준) Context:나. 시장접근성 서비스 현황 □ (현황) 알고리즘매매가 이루어지는 거래플랫폼과 이를 중개하는 회원사는 모두 직접주문전용선(DMA) 서비스, 동역서비스, 근접서비스, 고속 네트워크를 제공하고 있다고 간주하여도 무방할 정도로 일반화 ― 알고리즘매매, 특히 고빈도매매는 시장접근성을 높이는 DMA서비스, 동역·근접서비스, 고속 네트워크가 필수적인 요소 ― 반대로, DMA서비스, 동역·근접서비스, 고속 네트워크는 알고리즘매매를 유치하기 위해 거래플랫폼과 회원사가 경쟁적으로 제공하는 서비스 □ (DMA) 주요 정규거래소와 리트풀 형태의 대체거래시스템은 대부분 DMA서비스를 지원 ― 대부분 보증(sponsored) DMA, 검증(filtered) DMA의 형식이며, KRX, 일본 거래소(JPX) 등 일부 정규거래소의 경우 전통적 DMA만을 허용 □ (동역서비스·근접서비스) 주요 대형 거래소와 대체거래시스템은 대부분 2010년대 전후부터 동역서비스 및 근접서비스를 제공(〈표 Ⅲ-12〉) ― 북미의 거래소가 2000년대 후반 비교적 일찍 해당 서비스를 도입하였으며, 다른 지역 거래소들은 2010년 전후에 경쟁적으로 도입 ― 아시아에서는 한국을 제외하고, 일본, 인도, 호주, 홍콩, 싱가포르, 말레이시아, 대만 등 대부분의 거래소에서 동역서비스를 제공하고 있는 상황 □ 주요 거래플랫폼은, 고객의 통신환경과 비용부담 능력에 따라 선택하여 사용할 수 있도록 다양한 수준의 접속서비스를 제공 ― 시카고 상품거래소(CME)의 경우, DMA를 통해 미국 내 주요 시장 및 해외 시장까지 접근할 수 있도록 시스템을 구축하고 서비스를 제공(〈표 Ⅲ-14〉) ― JPX의 경우, 고속·대용량 네트워크(arrownet) 서비스, 동역서비스, 근접서비스를 모두 제공하고 있음 Question:주요 거래플랫폼은 어떤 방식으로 고객의 비용부담 능력에 따라 선택하여 이용할 수 있게 했어	다양한 수준의 접속서비스를 제공

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