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il s'agit juste de savoir si ce cumul des fonctions ne dépasse pas le cadre de ses compétences |
m solana est non seulement secrétaire général du conseil mais aussi secrétaire général de l'ueo haut représentant pour la politique étrangère et chef de l'unité de planification et d'alerte rapide |
m solana trouvetil encore le temps de dormir monsieur le président |
à vrai dire je trouve ce cumul des fonctions inacceptable d'un point de vue démocratique d'autant plus que m solana n'a pas été élu démocratiquement c'est un haut fonctionnaire qui n'a de comptes à rendre à aucun parlement |
sa situation menace de faire de l'ombre au commissaire patten comme nous avons pu le constater une nouvelle fois aujourd'hui |
manifestement au fur et à mesure que la politique européenne de sécurité et de défense prend forme la commission et le parlement sont de moins en moins impliqués |
je trouve cette situation tout aussi inacceptable |
il faut bien entendu mettre tout en uvre pour améliorer l'efficacité de la politique européenne mais ceci ne peut conduire à des concentrations de pouvoir indésirables |
solana doit tenir les yeux de l'europe grand ouverts sans tomber luimême de sommeil |
monsieur le président l'union européenne a été créée avant tout pour garantir la paix et je suis satisfaite que le commissaire patten et m solana l'aient également souligné à plusieurs reprises |
nous avons aussi opté pour un développement en commun par les voies de la démocratie de la diversité culturelle et de la tolérance |
aujourd'hui pourtant nous sommes impuissants face au malheur en tchétchénie et indifférents aux guerres qui se produisent en afrique dans un grand nombre de pays avec lesquels nous avons cependant des liens puisqu'il s'agit d'anciennes colonies |
ils sont pour une part nos partenaires acp |
la guerre est la continuité d'un sousdéveloppement décadent |
nous sommes intervenus militairement au kosovo après avoir été incapables d'empêcher une guerre d'éclater en exyougoslavie |
aujourd'hui nous ne sommes pas en mesure d'y maintenir la paix |
c'est la raison pour laquelle l'union européenne n'est pas crédible |
je ne crois pas monsieur solana que nous pourrons restaurer cette crédibilité par la voie militaire |
en tant que représentants de l'alliance libre européenne nous sommes tous originaires de nations de régions qui n'ont jamais fait la guerre avec un pays étranger mais qui ont toujours dû se défendre contre leurs agresseurs |
nous sommes très sceptiques à l'égard de vos plans actuels de formation rapide d'une force armée non pas parce que nous serions opposés à une défense européenne mais parce que cette défense ne doit et ne peut résulter que d'un processus décisionnel efficace et démocratique |
pour l'instant l'europe n'a aucune politique étrangère digne d'être mentionnée |
j'ai peine à croire que nous y parviendrons un jour par la voie intergouvernementale |
je pense qu'il est trop facile de se réunir avec des militaires et de rassembler du matériel militaire qui est un si beau jouet finalement |
je suis particulièrement sceptique lorsque le commissaire patten ne parvient pas à nous expliquer de façon crédible qu'il dispose d'un plan de prévention pour éviter une autre dégradation ou le sousdéveloppement et empêcher des conflits en europe et ailleurs |
car nos frontières ne s'arrêtent pas à la méditerranée |
monsieur le président je commencerai par la conquête du kosovo |
huit mois après la fin des bombardements de l' otan il est clair que ceuxci n'avaient pas pour objectif de mettre un terme à une quelconque épuration ethnique ni de faire régner la paix et l' ordre mais bien de pousser plus avant la division de la yougoslavie de modifier les frontières de promouvoir le nouvel ordre |
nous assistons aujourd' hui sous le regard complice et je dirais avec la participation des forces d' occupation de l' otan à une épuration ethnique féroce à l' encontre des serbes et des autres minorités non albanophones |
tout montre qu' on se dirige vers une deuxième offensive contre la yougoslavie comme le confirment les attaques menées par l' uck contre les serbes à mitrovica les tentatives de rattachement au kosovo de trois villes du sud de la serbie la campagne en faveur de l' indépendance du kosovo le déploiement par le biais de l... |
d' autre part il ressort à l' évidence des propos que nous a tenus aujourd' hui m solana malgré ses déclarations sur l'humanisme et la paix que conformément aux décisions d' helsinki on s' apprête à mettre en place une armée terroriste forte jusqu' à nouvel ordre de hommes qui frappera chaque fois qu'une tête se lèver... |
les paroles de m solana confirment notre opinion selon laquelle l' otan aura aussi la haute main sur l' union européenne militarisée |
c' est du reste la raison pour laquelle a été nommé à ce poste m solana secrétaire général de l' otan coupable également du crime perpétré contre la yougoslavie l' homme de la situation contre lequel une plainte est en instance pour crime de guerre |
monsieur le commissaire monsieur le haut représentant il est indubitable que vous allez vite que vous allez fort et que vous avez énormément fait avancer certains dossiers |
je m'interroge et je ne suis pas tout à fait d'accord avec les interprétations positives d'un certain nombre d'organes de presse et de collègues sur la direction dans laquelle nous allons |
je pense que contrairement au grand processus de l'union économique et monétaire qui était un processus intégré dans les structures communautaires aujourd'hui malheureusement la politique étrangère et de sécurité commune est toute entière une procédure intergouvernementale |
ma première question monsieur le haut représentant monsieur le commissaire c'est de savoir si ensemble vous avez élaboré des stratégies afin de peu à peu au moins arriver à créer un processus qui réintègre à l'intérieur du processus communautaire la politique étrangère et de sécurité commune |
nous avons mis quinze ans pour l'union économique et monétaire |
nous pouvons mettre quinze ans pour la politique de défense et de sécurité et la politique étrangère mais il faut que le processus soit clair |
je pense aussi qu'il ne faut pas sousévaluer c'est une question que je vous pose la mainmise et la force des lobbies des ministères des affaires étrangères |
nous savons la force qu'ils ont acquise au cours de ces quarante années de construction communautaire |
aujourd'hui ils auraient tout à perdre d'une communautarisation de la politique étrangère et je pense qu'ils travaillent en ce sens |
enfin sur la question du kosovo m cohnbendit avait raison d'insister sur ce point je crois qu'il est urgent que l'union européenne pose la question du statut final de ce territoire |
sans ce statut il n'y aura qu'instabilité meurtres provocations de la part de belgrade et il faut que de toute urgence l'union européenne se prononce làdessus |
enfin je remercie m poettering parce que je crois que les initiatives de la belgique comme l'on dit en langage un peu clair commencent à bien faire |
je pense que bien des états membres parmi les quatorze autres états membres auraient beaucoup de raisons pour ne pas collaborer aux réunions de l'union européenne en matière de justice par exemple |
à quatre ans de l'arrestation de m dutroux et consorts nous n'avons toujours pas de procès nous ne savons toujours pas ce qui se passe |
en matière de tourisme aussi nombreux seraient parmi ces quatorze états membres ceux qui pourraient s'interroger sur l'opportunité de décourager les vacances des parents avec de jeunes enfants en belgique par exemple |
alors il serait temps et j'invite m solana et m patten à faire part au collègue m michel que peutêtre il en fait un peu trop et que finalement cela risque ce que j'espère de se retourner contre lui |
monsieur le président je voudrais tout d'abord souhaiter un très bon er mars à m solana date à laquelle toute une série de structures relatives à la politique européenne de sécurité et de défense ont été mises en route |
mais je me demande à vrai dire ce qu'il en pense |
dans les documents il est question d'une bonne collaboration avec le haut représentant |
vous avez même affirmé tout à l'heure que vous en aviez discuté lors du déjeuner ce serait quand même le comble que vous n'en discutiez pas et qu'il n'y ait pas de bonne collaboration entre les nouvelles structures et vous |
mais ne souffrezvous pas de ne pas présider vousmême ces structures et de ne pas en être au centre |
je voudrais comme plus d'un au sein du parlement selon moi que vous soyez le moteur de ces structures et que vous ne risquiez pas d'en être écarté de quelque manière que ce soit |
au cours de ces derniers mois notamment lors de discussions avec les membres de l'assemblée de l'otan le haut représentant solana et le commissaire patten se sont efforcés de délimiter la politique de défense de l'union européenne et celle de l'otan |
on a en fait l'impression qu'ils pensent tous les deux que les missions de petersberg finiront par être reprises par la politique de défense de l'union |
les traités vont également dans ce sens mais ils laissent une plus grande ouverture encore à une politique de défense plus générale qui se rapproche davantage de l'ancien discours relatif à l'intégration de notre politique dans un bloc européen |
nous nous exprimerions donc via ce bloc européen au sein de l'otan |
à vrai dire j'en entends de moins en moins souvent parler |
j'ai l'impression que l'union européenne a réduit ses ambitions aux missions de petersberg et que m patten se charge des affaires civiles en ce compris les corps de police et de fonctionnaires rapidement mobilisables dont il a parlé très justement avec enthousiasme tandis que m solana s'occupe des moyens militaires et ... |
cela me semble aller de soi |
mais n'y atil vraiment rien d'autre |
au niveau de la politique de défense l'accent n'estil pas mis sur le rôle de l'otan en matière de défense collective |
le bloc européen qui ne fonctionne plus en tant que tel à vrai dire se limite aux missions de petersberg |
estce vraiment ce que nous souhaitons |
on parle également de l'intégration de l'union de l'europe occidentale dans l'union européenne mais il n'est plus question de l'article v que nous suivons bien entendu de très près puisqu'il ne traite pas seulement de petersberg mais aussi de plus grandes missions de défense |
cet article estil enlevé |
on parle également d'une manière générale d'une augmentation des budgets alloués à la défense |
je pense que c'est une bonne chose mais aucune distinction claire n'est faite dans ce plaidoyer entre les missions de petersberg et les plus grandes missions de défense collective |
je me demande comment évolue la situation |
je voudrais en fait demander à m patten et à m solana comment ils envisagent les choses finalement |
estil nécessaire d'y prêter une plus grande attention lors de la cig ou cela peutil découler naturellement des traités |
je suis satisfait qu'une ouverture ait été créée en matière de politique de défense |
mais je me pose des questions qu'adviendratil si la turquie propose une brigade |
sur le plan structurel il existe des haider au sein du gouvernement turc |
cela me paraît étrange |
les états baltes se présentent eux aussi |
participerontils également à notre politique de défense |
il s'agit pour le moins d'une situation très intéressante |
monsieur le haut représentant vous avez rappelé de façon efficace les progrès accomplis dans ce domaine entre amsterdam et helsinki ainsi que quelquesunes des décisions prises après helsinki comme la constitution des trois comités et la décision de créer le contingent de à hommes décisions également arrêtées récemment... |
cette accélération rend cependant encore plus évident le fossé entre ces décisions et la conférence intergouvernementale en cours |
je crois que nous devrions trouver un bon compromis entre ceux qui prônent l'accélération de la communautarisation de cette politique et ceux qui pensent que ces avancées doivent rester dans le giron de la cig j'inviterai ces derniers à se montrer prudents parce que cette politique nécessite une légitimation démocratiq... |
nous connaissons le poids de l'opinion publique pour les problèmes de politique étrangère et de sécurité |
je vous demanderai donc si en votre qualité uniquement bien entendu vous estimez que certaines des questions suivantes pourront être abordées dans la réforme la double structure entre la commission et le haut représentant dans le sens d'une nouvelle définition et la distinction claire et non artificielle entre la gesti... |
cela pourrait englober pour l'instant par exemple l'association de la commission au comité politique la consolidation de la compétence communautaire pour la gestion non militaire la création d'un conseil des ministres de la défense la coordination entre le traité de l'union européenne la charte de l'otan et l'ueo la pe... |
pensezvous que certaines de ces questions pourront au moins figurer à l'ordre du jour de la conférence intergouvernementale en cours |
monsieur solana nous sommes tout près je vois votre visage |
je crois que vous avez vieilli votre visage est couvert de rides |
j' ai pitié quand je vous vois et je perds espoir quand je vous entends à cause de ce que vous dites sur ces jeux de petits soldats qu' a évoqués mme maes et à cause de ce que vous ne dites pas |
vous êtes venus dans cette enceinte et alors que le sang coule au kosovo vous n' avez pas eu un mot à ce sujet vous dont la responsabilité est énorme car sous prétexte d' une épuration ethnique le sang d' une autre épuration ethnique se répand au kosovo |
vous êtes espagnol vous venez d' un grand pays monsieur solana |
l' espagne ce n' était pas franco |
l' espagne a gardé son unité elle a gardé le pays basque l' andalousie et la catalogne et c' est à bon droit qu' elle l' a fait car personne n' a assimilé l' espagne à franco personne n' a joué avec l' unité de l' espagne au nom d' un dictateur fasciste |
aujourd' hui vous assimilez la yougoslavie à milosevic et vous jouez avec la vojvodine vous jouez avec le monténégro vous jouez avec le sud de la serbie et vous créez toute cette situation |
c' est pourquoi tous vos projets sur le papier s' ils ne s' accompagnent pas de solutions politiques claires qui respecteront les frontières l' autonomie et toutes les garanties démocratiques mèneront à un nouveau bain de sang dans les balkans |
monsieur le haut représentant la guerre du kosovo la crise qui s'y poursuit ont servi de révélateur à une opinion publique européenne consciente que la défense dans le monde des valeurs fondamentales qui ont donné naissance à l'union européenne ne doit plus continuer de reposer sur les seules épaules du président des é... |
au cours de l'année écoulée les états membres de l'union ont ainsi tout naturellement décidé la mise en uvre des mesures concrètes destinées à renforcer la capacité d'action de leurs forces armées et le sommet informel de sintra tenu avanthier en votre présence vient d'en confirmer les principales orientations |
j'aurais à ce sujet deux questions auxquelles votre connaissance des dossiers et des acteurs doit permettre d'apporter des réponses éclairantes pour la poursuite de nos débats et de nos travaux |
la première question concerne la formation de cette force d'intervention rapide de soixante mille hommes susceptible vous l'avez dit d'être mise en uvre pour l'exécution de missions de maintien et de renforcement de la paix et capable de les entretenir durablement si besoin était |
pour l'intelligence de nos collègues je dois indiquer ici que les contingents correspondants doivent alors être partagés par tiers un tiers pour préparer la mission un tiers pour l'exécuter et un tiers pour se remettre en condition à l'issue d'épreuves souvent difficiles pour le personnel et pour le matériel |
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