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está comenzando y requerirá de muchos esfuerzos para
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lograr la atención adecuada e integral de las víctimas
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de estas armas, así como la prevención de estos accidentes en las comunidades que presentan un riesgo.
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Diferentes actividades relacionadas con la acción
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contra minas son llevadas a cabo a nivel nacional y
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local por parte de gobierno, la Campaña Colombiana
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Contra Minas –CCCM- y otras organizaciones. Paralelamente, existen diversas organizaciones internacionales y nacionales trabajando a nivel local y nacional
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en la defensa y el respeto del Derecho Internacional
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Humanitario y los Derechos Humanos por parte de
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todos los actores del conflicto. La CCCM trabaja bajo
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el espíritu de la Convención de Ottawa y con la seguridad de que para proceder en una campaña en contra
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de las minas antipersonal, ésta tiene que ser trabajada
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con y por los actores y las víctimas del conflicto.
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Durante el periodo del 30 de septiembre de 2004 y el
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1 de octubre de 2005, 681 colombianos(as) sufrieron un accidente por MAP y MUSE de los cuales 193
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fueron civiles, es decir el 28.3% del total de las víctimas. En el total de las víctimas registradas hasta la
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fecha por las fuentes oficiales, el porcentaje de hombres adultos representa un 73.05% y el de los menores de edad un 26.94%, contrario a las cifras divulgadas en los medios de comunicación. Es importante
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recalcar que las MAP y las MUSE son armas que mutilan a sus víctimas: el 75% de ellas quedan heridas. Si se comparan las cifras oficiales acumuladas entre
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el primero de octubre de 2004 y el primero de octubre
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de 2005, los resultados son preocupantes para el futuro del país. Durante este período, el número de víctimas por departamentos se ha incrementado en casi
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todos los casos. Sin embargo, las diferencias de variaciones porcentuales anuales presentadas a continuación en el cuadro y en ambas gráficas reflejan la situación que se vive en cada departamento en términos de la
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dinámica del conflicto, del uso de las minas por parte de
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los actores armados no estatales -ANE- como estrategia
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de guerra, de la presencia de combates y de enfrentamientos continuos.
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Por un lado, es importante resaltar la situación
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del departamento de Antioquia que concentra el
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26,78% de las víctimas de todo el país con una cifra
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de 1.115 y cuya tendencia al alza no parece cambiar.
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De acuerdo con la siguiente tabla es preocupante
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observar que la mayor concentración en accidentes
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durante este periodo de tiempo corresponde a los departamentos de Antioquia, con un incremento de 393
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víctimas, para un promedio de 1.08 por día y Meta
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con un incremento de 142 víctimas para un promedio de 0.39 por día, en los demás departamentos, aunque es importante el incremento no es de tanto impacto como en estas dos regiones del país.
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De acuerdo con las cifras publicadas por el Observatorio de Minas, durante el periodo de 1990 a
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1999 el total de las víctimas civiles fue de 290, sin
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embargo, desde el 2000 hasta el 2005 las víctimas
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fueron de 1193, para un total de 1483 víctimas civiles en este periodo de tiempo, de acuerdo con lo anterior se percibe un incremento alarmante de víctimas
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EL ESTADO COLOMBIANO AL RATIFICAR la Convención de Ottawa en el año 2001 reafirmó su compromiso
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ante la comunidad internacional para ponerle término
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al uso, a la producción, empleo, comercialización y
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transferencia de estas armas. De igual manera, se
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comprometió a destruir sus existencias, a entablar
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acciones que permitan erradicarlas de su territorio y a
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prestarle una asistencia integral a las víctimas de estas armas proscritas. Para cumplir con este objetivo,
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Colombia cuenta con un marco legal.
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En Colombia, las víctimas civiles de MAP y MUSE
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son cobijadas por la Ley 418 de 1997 que estipula
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los derechos de las víctimas del conflicto armado, dentro de las cuales se incluyen las víctimas de MAP y
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MUSE. Aunque la Ley presenta algunas carencias, como
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que los derechos de las personas prescriben porque
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hay un plazo de un año después del momento del
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accidente o que no se contemplan todas las prótesis
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requeridas a lo largo de su vida, integra los diferentes
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componentes de una atención de tipo integral. Según la
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Ley, las víctimas de MAP y MUSE tienen cubiertos los
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primeros auxilios, la atención médica hospitalaria, la
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rehabilitación física (provisión de prótesis y órtesis) y la
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atención psicológica. También pueden beneficiarse de
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ayudas educativas, facilidades de crédito, subsidios para
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vivienda, capacitación y reinserción socio profesional. civiles durante los últimos años (2000-2005). Pues
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pasó de 29 víctimas promedio por año en el lapso de
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1990 a 1999 a 198.8 víctimas promedio por año en
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el periodo de 2000 a 2005. El mismo comportamiento se ha observado en las víctimas militares que pasó
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de 53.6 en el periodo de 1990 a 1999 a 349.16 del
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año 2000 a 2005. Aunque las estadísticas generales muestran que
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los militares son, mayoritariamente, los más afectados por estas armas proscritas, si damos una mirada
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en una escala local, podemos observar que en los
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municipios donde se presenta un mayor índice de accidentalidad, en todo el territorio nacional, se ve como
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característica particular que en la mayoría de los casos la población civil es la más afectada. Para entender esta afirmación, los reportes oficiales muestran que, por ejemplo, en Cocorná, situado en
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el oriente antioqueño, el número de víctimas civiles
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asciende a 38 mientras que el número de víctimas
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militares llega a 30. De la misma manera, en Argelia
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se tiene registro de 32 civiles y 26 militares, en Granada 23 civiles y 22 militares, en San Francisco 47 civiles y 41 militares, etc. En Santander en el municipio de
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El Carmen hay un registro de 17 civiles y 12 militares,
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en Sabana de Torres de 15 civiles y 4 militares y en
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San Vicente de Chucurí de 15 civiles y 12 militares.
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Todos estos datos demuestran la magnitud del
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problema de las minas en Colombia. Las perspectivas
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futuras no son alentadoras y requieren de un mayor
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esfuerzo y de un mayor compromiso por parte de las
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entidades encargadas de llevar a cabo la política
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pública en el país. «Él piensa que porque quedó sin su pie yo ya no lo voy a querer.» La esposa de José, 23 años, Antioquia
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Papel de la CCCM
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en la atención de las víctimas de MAP y MUSE LA CCCM HA CONVERTIDO LA atención integral de las
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víctimas por MAP y MUSE en uno de sus ejes principales de acción, con el objetivo de facilitarle a los
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sobrevivientes el acceso a la atención, ya que las personas afectadas, en un alto porcentaje de los casos,
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no poseen los recursos para el traslado hasta los centros de salud y rehabilitación, ni para realizarse los
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exámenes médicos o pagar el alojamiento durante el
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proceso de atención. Todos estos aspectos no son
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contemplados por la normatividad existente.
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La CCCM no busca sustituir al Estado colombiano
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y mucho menos sustraerlo de sus responsabilidades
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adquiridas frente a sus ciudadanos y ante la comunidad internacional, al contrario, busca ejercer presión ante
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él para que se generen los cambios necesarios en sus
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políticas y que algunos aspectos sean contemplados
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para la toma de decisiones.
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Para entender con claridad el papel de la Campaña
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Colombiana Contra Minas en la atención a las víctimas,
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es importante hacer la siguiente anotación, la CCCM
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no es una organización médica, no brinda los primeros
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Subsets and Splits
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