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2010 구제역 발생 |
제5장·가축질병 | 075 |
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2010 구제역 발생 |
전국을 휩쓴 구제역과의 전쟁 |
2010 구제역 발생 |
프롤로그 |
머리가 희끗한 한 남자가 눈시울을 붉힌 채로 허공을 바라보고 있다. 그는 |
지금 눈앞에 보이는 가축 매몰 광경을 애써 외면하고 있는 것이다. 며칠 |
전까지만 해도 그는 아내와 더불어 몇 마리 되진 않아도 듬직한 소들을 키우던 |
축산 농가의 가장이었다. 소를 키우면서 자식들을 결혼시켰고 이제는 새로운 |
노후를 준비하고 있었다. 그러나 그의 꿈은 한순간에 물거품이 되고 말았다. |
구제역이 발생한 것이다. |
2010년 11월에 경북 안동시에서 구제역이 발생하였다. 관계 당국은 |
구제역의 확산을 막기 위해 갖은 노력을 기울였으나 이듬해 봄에는 호남지역과 |
제주도를 제외한 전국으로 확산되고 말았다. 결국 이 구제역은 가축 약 350만 |
마리를 도살처분하고 매몰한 뒤에야 종식될 수 있었는데, 보상비, 방역비, |
매몰비를 포함해 약 3조 원의 경제적 피해를 입은 것으로 집계되었다. 또한 |
발생 지역의 주민과 차량 이동을 통제하면서 각종 행사가 취소되는 등 지역 |
경제에도 많은 악영향을 초래했다. 이뿐만 아니라 대규모 가축 매몰에 따른 |
환경오염도 우려되는 등 사상 최악의 가축질병에 의한 재앙으로 기록되었다. |
제5장·가축질병 | 077 |
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전국을 휩쓴 구제역과의 전쟁 |
주변국 구제역 확산과 국경검역의 중요성 |
구제역(口蹄疫)이란 소, 돼지, 염소, 사슴 등과 같이 발굽이 2개인 동물(우제 |
류)에게서 발생하는 급성 전염병을 의미한다. 치사율이 최대 55%에 달하는 무서 |
운 전염병이다. 구제역 바이러스는 전염성이 매우 강한 특성이 있는데 공기를 통 |
해 호흡기로 감염된다. 따라서 무리에서 한 마리가 감염되면 나머지 가축 모두가 |
급속하게 감염된다. |
우리나라에서는 1934년에 최초로 구제역이 발생했고 이후 66년 만인 2000년 |
경기도 파주지역에서 발생해 충청도 지역까지 확산되는 등 큰 피해를 입었다. 그 |
리고 2010년 11월에는 경북 안동에서 발생하였다. 구제역이 발생하자 농림수산 |
식품부는 즉각 그 확산을 막는 한편, 발생 원인을 규명하기 위해 역학조사와 유전 |
자 검사를 실시했다. 그 결과 해당 농장주가 11월 초 베트남에 여행을 다녀온 사 |
실이 있었는데 그때 함께 유입되었을 가능성이 높은 것으로 분석되었다. |
당시 우리나라 주변 국가들에서는 구제역이 빈번하게 발생하고 있었다. 그러 |
나 해당 농장주는 이 사실을 간과하고 구제역 발생 지역으로 여행을 다녀온 후에 |
바로 농장에 출입하는 등 제대로 방역 조치를 하지 않은 것이다. |
철저한 국경검역 관리와 |
소독의 중요성 부각 |
국경검역관리시스템 구축과 운영 |
(2012~) |
축산 관계자의 출입국신고제도 |
의무화(2017.6.3.) |
인천공항의 현장 검역 인력 증원(18명) |
•구제역 확진 판정을 받은 한 축사에서 정리소각 작업 중인 모습 |
078 | 재난 씨, 우리 헤어져 |
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2010 구제역 발생 |
우 리 나 라의 전국 15개 공항과 항만에서는 수입 축산물과 해외 여행객, 우편물 |
등을 검색하고 있다. 그러나 검역관이 많이 부족한 상황이었다. 2003년 1,200만 |
명이었던 해외 여행객 수는 2010년 2,100만 명으로 크게 증가했다. 덩달아 불법휴 |
대축산물 반입 건수도 2003년 9천 건에서 2010년 4만 5천 건으로 증가했는데 이 |
를 담당하는 검역관의 수는 78명에 불과했다. |
또한 2010년은 축산 관계자의 입국신고 의무화가 시행되기 전이었다. 그해 5 |
월부터 11월 사이에 구제역 등 가축 전염병이 발생한 나라를 방문한 축산 관계자 |
는 약 16,000여 명. 이중 10,000여 명만 자진신고를 한 후 소독과 방역 교육을 받 |
았다. |
농가 차단방역이 제대로 되었다면 |
일반적으로 축산농장에는 사료와 약품 배달, 진료, 출하와 분뇨처리 등과 같은 |
작업을 위해 많은 관련자와 차량들이 방문한다. 따라서 해당 농장에서 구제역이 |
발생할 경우 급격히 확산되는 것은 시간문제라고 볼 수 있다. 그렇다면 국경 검역 |
관리에 실패할 경우 구제역을 막을 방법은 전혀 없는 걸까? |
아니다. 농가 차원에서 철저한 차단방역을 실시한다면 얼마든지 피해를 최소 |
화할 수 있다. 문제는 당시 축산 농가에서 소독 시설을 설치해 운영하고 있는 곳 |
이 일부에 불과했다는 사실이다. 그 이유는 무엇일까? |
“돈이 드니까, 그걸 설치하려면 비용이 너무 많이 들잖아요.” |
당시 한국농촌경제연구원 농업관측센터에서 표본 농가를 대상으로 축산 농 |
가의 차량 소독조 설치비율을 조사한 결과, 한우 농가는 약 19%, 양돈 농가는 약 |
25%만이 차량 소독 시설을 갖추고 있는 것으로 조사되었다. |
축사 주변을 막는 울타리 경계의 경우 한우 농가는 약 71%, 양돈 농가는 약 |
78%가 설치한 것으로 확인되었는데 만일 구제역이 발생한 농장에 야생동물 또는 |
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전국을 휩쓴 구제역과의 전쟁 |
외부인이 출입하게 된다면 큰 피해를 피할 수 없게 된다. 또한 만일의 사태에 대 |
비해 농장 출입차량과 사람을 기록해두는 것도 중요한 일이다. 그러나 당시 양돈 |
농가는 제대로 잘 기록해 두고 있는 것으로 확인되었으나 한우 농가는 부실한 실 |
정이었다. |
2012년 2월부터 축산업 |
허가제 도입 허가 기준에 방역, |
2013년 1월부터 |
소독시설을 갖추도록 했다. |
축산차량등록제 도입, |
축산차량에 GPS 설치 |
•축사에서 실시중인 구제역 방역 작업 |
초기 진단의 혼선과 역학조사의 지연 |
2010년 11월 최초로 구제역 의심 신고가 접수되자 수의과학검역원에서는 검사 |
결과 양성판정을 내렸다. 그런데 해당 지자체에서는 간이진단키트 검사를 바탕으 |
로 음성으로 판정하고 종료하였다. 이처럼 구제역 발생 초기에 진단에 혼선이 발 |
생함으로써 확산 방지의 귀중한 골든타임을 놓쳐버린 것이다. 많은 지자체의 경 |
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