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우 구제역 등 가축의 질병 진단에 대해 전문기관에 비해 정확성이 부족한 측면이 |
있다. 특히 과거 해당 지자체에 가축전염병이 발생한 경험이 없다면, 구제역이 발 |
생하더라도 그 위험성을 간과한 채 초기에 대응하지 못할 가능성이 높았다. 문제 |
는 이뿐만이 아니었다. |
080 | 재난 씨, 우리 헤어져 |
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2010 구제역 발생 |
가 축 전 염병예방법에 따라 가축전염병이 발생하거나 발생할 우려가 있는 경우, |
해당 시·도의 가축방역기관장은 역학조사를 실시해야 한다. 이 역학조사를 바탕 |
으로 농림축산검역본부에서는 가축 전염병의 유입 원인과 경로 등을 다각적으로 |
분석하게 된다. 그러나 당시 역학조사는 구제역 등의 감염 원인과 경로 파악을 주 |
로 탐문조사에 의존하고 있었다. 따라서 축산 농가와 관련 종사자들의 적극적인 |
협조와 정보 제공이 없다면 원인을 규명하기도 어렵고 전염병의 확산을 막기에도 |
한계가 있었다. |
이러한 한계는 당시 실제 조사 과정에서도 여실히 드러났다. 당시 안동지역에 |
서 발생한 구제역이 계속해서 확산되고 있는 가운데, 정부는 역학조사를 바탕으 |
로 이동 경로를 파악해 확산을 막기 위해 노력했다. 하지만 조사관들의 노력은 역 |
부족이었다. |
“사람과 차량의 출입기록을 정리해 둔 곳을 찾기 힘들었어요.” |
“유통업자와 거래한 기록도 없고….” |
“농장주들에게 물어봐도 정확하지 않고 ‘아마 그랬을 거다’ 라고 하니까.” |
구제역 바이러스의 |
확산 속도를 고려해서 |
2017년 11월 시·도 중앙재난안전 2014년부터 가축 생산에서 |
가축 방역기관을 구제역 정밀 대책본부의 도축까지 이력정보 DB화, |
진단기관으로 지정 가동기준을 출입 차량의 |
매년 구제역 발생을 대비한 앞당겨야 한다. 실시간 이동정보 파악 |
가상방역훈련(CPX) 실시 |
제5장·가축질병 | 081 |
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전국을 휩쓴 구제역과의 전쟁 |
여전히 진행형인 구제역과의 전쟁 |
구제역 발병이 확인되자 정부는 역학조사와 더불어 방역 작업에 착수했다. 당 |
시 구제역 방역 조직의 역할은 농림수산식품부가 그 정책을 수립하고 방역 과정 |
의 지휘는 각 지자체가, 그리고 실무는 민간단체가 지원하고 있었다. |
실제 방역 작업은 구제역이 발생한 축산 농장을 중심으로 그 확산에 영향을 줄 |
수 있는 차량과 이동경로 등에 대하여 집중적으로 이루어졌다. 그러나 역학조사 |
는 주로 탐문에 의존해서 이루어졌기 때문에 방역 작업은 많은 지역에서 구제역 |
이 발생한 후에 실시하는 사후 방역 위주로 추진되어 그 실효성에 의문이 제기되 |
었다. 그렇다고 손 놓고 있을 수는 없는 일이었다. |
2010년 11월에 안동시에서 발생한 구제역은 12월이 되자 경상북도와 경기도, |
강원도, 인천시까지 확산되었고 12월 29일에는 구제역 위기경보가 심각으로 격상 |
되었다. 또한 이듬해 1월에는 기존 발생 지역을 중심으로 주변으로 확산되다가 충 |
청북도와 충청남도에서도 발생하는 등 전국적으로 확산되었다. 관계 당국은 가동 |
할 수 있는 모든 수단을 동원하여 구제역 확산 저지를 위해 총력을 기울였다. |
이러한 구제역과의 전쟁이 진행되는 가운데 일부에서는 ‘국제적으로 청정국 지 |
위를 얻기 위해 무조건 살처분을 한다’는 비판이 제기되기도 하였다. 하지만 매몰 |
처분은 국제적으로 통용되고 있는 가장 신속하게 구제역 바이러스의 확산을 방지 |
하는 방법이었다. |
이밖에도 구제역 확산을 막기 위한 인력이 부족해 공무원이 과로사하거나 안 |
전사고로 숨지는 일도 벌어지기도 했고, 살처분 후 매몰 지역의 관리가 허술해 바 |
이러스 확산을 방치한다는 지적도 제기되었다. 실제로 일부 지역에서는 침출수 |
가 비닐을 뚫고 나와 2차 오염의 원인이 되기도 했다. 이처럼 매몰지역에 대한 2 |
차 오염에 대한 우려가 확산되자, 정부는 2011년 2월 15일 첨단 오염감지기를 활 |
용한 매몰지 24시간 점검 체계 도입을 골자로 하는 ‘가축 매몰지 관리 종합대책’을 |
마련했다. |
2011년 1월에 살처분 규모만 200만 마리를 돌파하면서 기승을 부리던 구제역 |
082 | 재난 씨, 우리 헤어져 |
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2010 구제역 발생 |
은 4월까지 계속되다가가 확산세가 한풀 꺾였고 5월 21일부로 추가 확산신고가 |
접수되지 않았다. 하지만 안심할 수는 없다. 이후 우리나라에서 구제역은 2014년 |
에 3건이 발생하였으며, 2014년 12월부터 이듬해 4월까지 전국 7개 시·도, 33개 |
시·군에서 185건이 발생하였고, 2016년에는 양돈 농가(21건), 2017년에는 한우 |
농가(9건)에서 발생하는 등 구제역과의 전쟁은 지금 이 순간에도 계속해서 진행 |
되고 있는 상황이다. 방심하지 말고 보다 철저한 검역과 방역 관리를 위해 힘써나 |
가야 한다. |
2012년부터 축산 관련 2017년 8월 가축질병 방역 |
통합대응에 참여하는 |
종사자에 대해 전담 부서 신설, 지자체 |
기관 간 역할과 책임을 |
가축방역교육 체계화 방역전담과 신설 |
규정한 재난대응 |
행동지침 필요 |
구제역 발생 초기에 |
발 빠르게 |
대응했더라면.... |
•구제역 확산을 막기 위한 차량 방제 작업 |
제5장·가축질병 | 083 |
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전국을 휩쓴 구제역과의 전쟁 |
084 | 재난 씨, 우리 헤어져 |
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화학물질사고: 집중점검하고 대비하라 |
▶ 20세기 최악의 가스 유출 참사 / |
1984 인도 보팔 MIC 누출 사고 |
▶ 평온한 구미의 오후를 뒤덮은 화학물질 / |
2012 구미 불산가스 누출 사고 |
제6장·화학물질사고 | 087 |
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