Split (1)

train · 3.24M rows

id string	issueID string	year int64	date string	session int64	nameOfHouse string	nameOfMeeting string	issue string	closing string	speaker string	speakerYomi string	speakerGroup string	speakerPosition string	speakerRole string	speechOrder int64	text string	speechURL string
114703830X00620000329_070	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	縄野克彦	None	None	運輸省自動車交通局長	None	70	○縄野政府参考人　重ねて御説明を申し上げますが、先ほど運輸政策局長から御説明申し上げましたように、この法案につきましては、大量交通機関につきまして、バリアフリーということで一定の義務づけを行い、それに対する支援ということで国民のコンセンサスを得たいという御提案を申し上げているものでございます。　タクシーにつきましては、そういう意味での大量交通機関ではございませんが、私どもとしましては、先ほどから御説明申し上げているような、タクシーの利用の実態に合ったいろいろな私どもとしての導入、バリアフリーの促進ということに取り組んでまいることによって御理解を得たいというふうに考えておるところでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/70
114703830X00620000329_071	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	今田保典	こんたやすすけ	民主党	None	None	71	○今田委員　私と考え方が若干違うのですが、ただ、大量輸送機関ではないから除外をしたということでありますけれども、現実的にはこういった方々はタクシーを利用しているというのが非常に多いのですね。そして、ドア・ツー・ドアの関係もあって、本当に自分で移動できないのだけれども、何とかいろいろなところに行きたいという方はほとんどタクシーを利用しているという実態なのですね。そういう方々への配慮というのは、私はこの際十分考えていく必要があるのではないかというふうに思うのですね。　いろいろな方々からお話を聞きますと、集中的にこのタクシー関係のお話が実際には出るのですね。そういうことをぜひ御配慮いただいて、御検討していただきたい、このように思うので...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/71
114703830X00620000329_072	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	二階俊博	にかいとしひろ	自由党	運輸大臣・北海道開発庁長官	None	72	○二階国務大臣　実は、先ほど申し上げましたアメリカのマイケル・ウィンターさんは、日本に来られた際に、大使館かあるいはアメリカの運輸省等が配慮して、ハイヤーかもっと便利な、車いすが乗りおり簡単な車を御利用されておるのかと思って玄関まで送り出しましたところ、何とタクシーを利用されておりました。そして、付き添いの人がゴムのベルトを持っておりまして、それで、自動車の後ろへ車いすを乗せてゴムで落ちないように縛りつけるといいますか、押さえておく、そういうことをしながら、この方はずっと日本に滞在中タクシーを利用されておったということを私は知りまして、タクシーにおけるバリアフリー化のために何をしなければならないかということを運輸省の中でも検討するよ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/72
114703830X00620000329_073	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	今田保典	こんたやすすけ	民主党	None	None	73	○今田委員　ありがとうございます。そういうことでぜひ御配慮をお願いしたいというふうに思います。　最後になりますけれども、そういった方々が利用されている車いすの規格の問題についてお聞かせをいただきたいと思います。　当然、車いすの規格によって、バスの対応、タクシーの対応というものが出てくるわけでございます。現在、日本工業規格においては、車いすの高さは千九十ミリ以下、幅については七百ミリ以下ということになっておりますけれども、果たしてこの規格が車いすを使用する方の必要を満たしているのかどうか、そしてバスやタクシーに乗り入れることを前提に考えているのかどうかという問題点もあります。さらに、そういう工業規格というものがあるにもかかわら...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/73
114703830X00620000329_074	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	羽生次郎	None	None	運輸省運輸政策局長	None	74	○羽生政府参考人　お答えいたします。　車いすについての日本工業規格、運輸関係の交通施設整備をする際に、この工業規格を前提に、一応通路、エスカレーター、エレベーター等を考えていただくようになっているところでございます。　ただ、先ほど先生おっしゃったように、かなりいろいろなタイプの車いすが出ているようでございます。交通バリアフリーの観点から規格を統一していただくことは大変ありがたいことでございますが、ただ、車いすというのは、交通手段だけでなくて肢体不自由な方の生活の手段でございますので、ただ交通の観点からのみ規格を統一しろということを声高に言うのも、いささか感情を害する面もあるかと思っておりまして、私どもといたしましては、車いす...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/74
114703830X00620000329_075	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	今田保典	こんたやすすけ	民主党	None	None	75	○今田委員　いろいろ御検討いただきたい、このように思います。　最後になりますが、特に電動車いす、この車両の重さが今百キロ前後なんですね。これは質問通告していないんですけれども、ノンステップバスというものになった場合、渡るとき、百キロ前後の重さに本当に耐えられるのかどうかという問題点に突き当たるのではないか。そういうものを何か検討されたのかどうか、最後にお聞きして質問を終わりたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/75
114703830X00620000329_076	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	羽生次郎	None	None	運輸省運輸政策局長	None	76	○羽生政府参考人　電動車いすの場合は、重さ七十六キロから八十七キロくらいまで差がございます。これを乗せた場合、かなり問題があるんだと私どもは考えております。バスについては可能かもしれませんが、恐らくタクシー等についてはかなりあると思います。さらに加えまして、電動車いすは、固定した場合、動いたとき、かなり問題があるんではないか、そういう問題を抱えておりますが、片や、大変便利なことも便利でございます。この中の他の乗客の方の安全性、車の運行の安全性、そういったことを考えながら、この問題についても対処しなければいけないと考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/76
114703830X00620000329_077	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	今田保典	こんたやすすけ	民主党	None	None	77	○今田委員　ありがとうございました。終わります。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/77
114703830X00620000329_078	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	仲村正治	なかむらせいじ	自由民主党	None	None	78	○仲村委員長　次に、石毛えい子君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/78
114703830X00620000329_079	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	79	○石毛委員　民主党の石毛えい子でございます。　運輸委員会は、全員、君の呼び方なのかもしれませんが、委員長、私には、さんづけで呼んでいただきたいとお願い申し上げますが、いかがでございましょうか。よろしいですか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/79
114703830X00620000329_080	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	仲村正治	なかむらせいじ	自由民主党	None	None	80	○仲村委員長　はい、わかりました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/80
114703830X00620000329_081	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	81	○石毛委員　よろしくお願いいたします。　本日は、傍聴席に車いすを御利用の方がたくさんお見えになっておられます。一九八一年、国際障害者年でございました。差別のない社会を、ノーマライゼーションの実現を、こうした考え方、そしてその社会づくりが二十年余進んでいる中で、まさに今国会に、いわゆるバリアフリー法案、政府案とそれから私ども民主党が提出させていただきました法案、ともに審議をしていただくということになりました。　先日、三月十日の本会議で、私は、政府提案の法案に対しまして、民主党として代表質問をさせていただきました。その際に、運輸大臣、政治家のイニシアチブで、国会で十分に審議を尽くしていい中身の法案づくりにともに努力をいたしましょ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/81
114703830X00620000329_082	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	安富正文	None	None	運輸省鉄道局長	None	82	○安富政府参考人　お答えいたします。　先生御指摘のように、事故の原因究明につきましては、現在、事故調査検討会及び専門家によるワーキンググループで鋭意検討中でございます。　具体的には、当検討会につきまして、事故発生後直ちに現地に派遣いたしまして、その現地調査を行った後、同日の夕刻から、運輸省で直ちに第一回の事故調査検討会を立ち上げたところでございます。三月十日、第一回のワーキンググループ、三月十六日に検討会とワーキンググループの合同会議、さらに、三月二十四日に第三回のワーキンググループという形で精力的に現在、調査、分析を進めてきているところでございます。　ただ、具体的に申しまして、三月十六日の合同会議においても脱線の発生要...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/82
114703830X00620000329_083	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	83	○石毛委員　大臣にお尋ねいたします。　あの際にお亡くなりになられました方、あるいは大きなおけがをされていらっしゃる方もおられるわけですけれども、どういう対応をその後なさっていらっしゃいますでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/83
114703830X00620000329_084	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	二階俊博	にかいとしひろ	自由党	運輸大臣・北海道開発庁長官	None	84	○二階国務大臣　石毛委員は、本会議でも、日比谷線の脱線事故に対する関係者の皆さんの御冥福をお祈りいただくとともに、入院加療中の方々への配慮につきましても言及なさいまして、私も本会議におきまして御答弁申し上げましたが、事故当日、総理自身からも、原因の究明や再発防止に加え、被害者の方々への対応には万全を期してもらいたいという強い御指示がございました。　当然のことでございまして、私は、関係者と協議の上、これらの対応につきまして、相手のお立場もあることでございますから、そうスムーズに交渉が進んでいくというわけにはまいりませんが、何回も何回も誠意を尽くして対応して、関係者の皆さんの御満足のいくようなことをしていただきたいということを申し上...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/84
114703830X00620000329_085	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	85	○石毛委員　ぜひとも事故の再発を防げるように、原因究明をきちっと行っていただくこと、対策を講じていただくこと、そして、お亡くなりになられた方の御遺族の方々あるいは被害を受けていらっしゃる方から信頼を得られるような対応を続けていただけますように要請させていただきます。　それでは、法案の中身に関連して、これから質問をさせていただきます。　私は、いわゆるバリアフリー法案、こういうふうに言わせていただきますけれども、これが実効性を持つためには、大切なポイントが多々あると思いますけれども、どのように基準をつくるかということも非常に大切な大きなポイントだというふうに理解をしております。　そこで、この基準に関連しまして、普通鉄道構造規...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/85
114703830X00620000329_086	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	安富正文	None	None	運輸省鉄道局長	None	86	○安富政府参考人　普通鉄道構造規則の百九十二条第二項第四号で、できる限り小さくすることと書いてございます。　これは、具体的には、この車両の床面とホームの高さにつきましては、車両の床面の高さが、ばねのたわみ、通常、コイルばね等を使っている場合にばねのたわみがございますが、これが最大ですと約八センチくらいございます。それから、車輪の摩耗、これも最大ですと約三センチくらいに及ぶことがございます。そういう意味で、車両の床面の高さは車両によって変化するものでございます。これはまた、車両に乗っている人数によって変化してくるということもございます。車両の構造あるいは人数、乗りぐあいによってさまざまでございますので、この規則の中では具体的な高さ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/86
114703830X00620000329_087	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	87	○石毛委員　確かに、いろいろと物理的な理由等々で、高さを小さくすると申しましても、なかなかコンパクトに小さくなるというのは難しいところもあるかとも思いますけれども、駅ごとに非常にホームの高さが違っているというようなことも理由の一つにはあるかと私は思います。　今おっしゃられましたようなことを、例えば車両からスロープを出すようにして解消するとか、私は東京の多摩の地域なんですけれども、立川モノレールは、確かに段差がこのくらいあったと思いますけれども、車両とホームの間にスロープが必ずついていて、どなたも車いすだけで乗りおりできるようになっている、最近そういう設備整備がされてございます。　私は、そうした具体的な対応策をこれに付加して考...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/87
114703830X00620000329_088	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	安富正文	None	None	運輸省鉄道局長	None	88	○安富政府参考人　先生おっしゃいますように、現在でも、車両の床面とホームの間に高低差があるということで、車いすの利用が非常に不便だということはあると思います。そういう意味で、いろいろな解決策を考えていかなきゃいけないというふうに我々も感じております。　一つは、車両の高低差、車両とホームの高さの差をできるだけ小さくするということで、最近ですと、たわみ量の少ないいわゆる空気ばねを使うというような方法も考えられております。これですと、先ほど八センチと申しましたが、最大で約三センチくらいにおさまるというようなこともございますので、そういう車両を積極的に導入していくということが一つあるかと思います。そういう意味で、車両の導入というのも、な...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/88
114703830X00620000329_089	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	89	○石毛委員　きょう、ずっと各委員の皆様の御質問を承っておりまして、大臣のお言葉の中にマイケル・ウィンターさんのお名前が何度も出てまいりまして、私も非常に親しみを込めて思い出すのですが、実は、マイケル・ウィンターさんと私は、私の住んでいる町のバリアチェックをつい先ごろお見えになったときに一緒にいたしまして、彼は、えい子、この電車はアメリカだったら電車の中からスロープが出るようになっているよというふうに言われました。　今、局長の御答弁、大改造の際は、あるいは車両のばねを用いるというような、そういう折にはというふうに申されましたけれども、私は、要するに基本的な原則、移動に不自由をお持ちの方が自由に移動できるという原則を生かすために、工...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/89
114703830X00620000329_090	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	大石久和	None	None	建設省道路局長	None	90	○大石政府参考人　お答え申し上げます。　歩道の構造、車道の構造そのものにつきましては、今先生御指摘ございましたように、道路法の政令でございます道路構造令で決まっているわけでございます。具体的な設計基準につきましては、歩道における段差及び勾配に関する基準、これは道路局長、都市局長両名の通達でございますが、この通達において定めております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/90
114703830X00620000329_091	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	91	○石毛委員　その通達の中では、車道と歩道の段差はどれぐらいあっていいというふうに、あるいはどうでなければならないというふうに規定されているのでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/91
114703830X00620000329_092	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	大石久和	None	None	建設省道路局長	None	92	○大石政府参考人　この通達におきまして、歩道と車道のすりつけ部の段差につきましては、特に視覚障害者の安全な通行を考慮いたしまして、歩車道の境界が確認できるよう二センチの段差を確保するということといたしております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/92
114703830X00620000329_093	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	93	○石毛委員　それでは、次の質問でございますけれども、視覚障害者の方についての手だてというふうに言われましたけれども、この面では、警告ブロックなどを適切に活用するというふうに考えますと、思い切って歩道と車道の段差をなくして、そして、その境界は例えばガードレール様のものを設置していくとかというような方法は考えられないのでしょうか。　実際問題、町を歩いておりますと、二センチメートルと言われていますけれども、やはり二センチメートルできちっとできているところというのは必ずしも多いとは言えないという私は実感を持っておりますので、今のような質問になりました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/93
114703830X00620000329_094	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	大石久和	None	None	建設省道路局長	None	94	○大石政府参考人　先ほど二センチと申し上げましたのは、歩道が車道にすりつく部分の最終端のところでございまして、一般的には、今先生からお話がございましたように、かなりの段差があるというのが実態でございます。　しかしながら、歩道の構造につきまして、特に現在話題になっておりますような高齢者、身体障害者が安全かつ円滑に通行できますように、この平成十一年の九月に先ほど申し上げました通達を改定したわけでございますが、この中では、車いす利用者の安全かつ円滑な通行を確保できるよう、歩道の平たん部の幅員やすりつけ部の勾配を新たに規定し直したところでございます。　この基準におきましては、車道と歩道の段差を極力少なくするよう、また車いすや自転車が...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/94
114703830X00620000329_095	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	95	○石毛委員　次の質問でございますけれども、ちょうど今の時期になりますと、町を歩いておりますと、ガス管の工事ですとか水道管の工事ですとか、いろいろな工事がされていて、あちらを歩いてもこちらを歩いてもバリアの状態があるのですけれども、そうした状況で、道路を通行しやすくというようなことに関しまして、何らかの通達とかそういうものはあるのでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/95
114703830X00620000329_096	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	大石久和	None	None	建設省道路局長	None	96	○大石政府参考人　年度末における路上工事についての御指摘でございます。　路上工事は、都市内の大きな交通渋滞の原因ともなりますことから、最近ではその縮減に努めておるところでございまして、例えば東京二十三区の国道及び都道におきましては、年度末、これは十二月から三月でございますが、この路上工事につきましては、平成十年には平成四年度の約半分に減少いたしておりまして、最近では他の月よりも少なくなっているような状況でございます。　先生からお話がございましたように、路上工事の約八割は電気、ガス、電話等の占用工事でございますので、各地区ごとに道路管理者や占用企業者で構成いたします調整協議会を通じまして、路上工事のやり方や路上工事の時期につき...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/96
114703830X00620000329_097	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	97	○石毛委員　障害をお持ちの方についても、手だてがなされているはずだと考えているというふうに今御答弁いただいたと思います。例えば、そういうときに誘導ブロックの敷設を配慮するようにですとか、私は、白杖をお使いになる方は、非常にああいうところを通るのは難しいのじゃないかと思いますけれども、そういう方にとっての利便性をきちっと確保するようにというような中身の通達はあるのでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/97
114703830X00620000329_098	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	大石久和	None	None	建設省道路局長	None	98	○大石政府参考人　一般的には、今先生御指摘がございましたような路上工事に関しまして、歩行者の安全を確保するような通達はございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/98
114703830X00620000329_099	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	99	○石毛委員　余り時間はとりたくないのですが、今歩行者と言われましたけれども、移動に制約を持つ歩行者の方に触れている通達もあるというふうな御答弁と理解してよろしいんでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/99
114703830X00620000329_100	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	大石久和	None	None	建設省道路局長	None	100	○大石政府参考人　申しわけございませんが、今その通達自身を私手元に持っておるわけではございませんが、先ほど申しましたように、一般的に、歩行者等が存在する路上工事を施工する際に、現場の状況に応じて歩行者の動線を確保するということは基本でございます。その際に、単独で歩きにくい、例えば車いすを御利用される方々が通られるような通行空間におきましては、そういう通行が確保できるよう努めることといたしておるところでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/100
114703830X00620000329_101	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	101	○石毛委員　時間もございませんので、これについてのこれ以上の質問は続けることができませんので、後ほどそれをいただければと思います。よろしくお願いいたします。　次の質問でございますけれども、視覚障害者にとりまして切実に求められております駅舎のホームのホームさく、ホームドアの整備についてお尋ねをいたします。　私が拝見いたしました資料では、一九八九年から九八年までの十年間で、全盲の方が鉄道駅のホームから転落して十六名亡くなられているというふうに伺っております。四名の方がけがをされているというふうな記録がございます。政府案の基本理念には、移動の利便性とともに安全性の向上の促進とございますけれども、私は、今、視覚障害者の方にとりまして...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/101
114703830X00620000329_102	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	安富正文	None	None	運輸省鉄道局長	None	102	○安富政府参考人　ホームに転落防止さくあるいはホームドアのようなものを整備すべきではないかということですが、運輸省の方で、ガイドラインの中において従来から、誘導・警告ブロックの設置、それからホームの両端部の転落防止さくの設置ということで、対策を事業者に指導してきております。　そういう意味で、誘導・警告ブロックあるいはホーム両端部の転落防止、まだ完全ではございませんけれども、大分設置が進んできたんではないかと思いますが、御指摘のような、いわゆるホームドアのようなものにつきましては、先進事例というお話がございました。　おっしゃいますように、最近開業したワンマン運転であるとかあるいは無人運転の新交通システム、あるいは地下鉄の一部で...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/102
114703830X00620000329_103	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	103	○石毛委員　ぜひ、このホームさく、ホームドアの整備についても、いろいろと技術的な困難というのはやはりあるとは私も思いますけれども、それはどういう方向性で解決していくのかというようなことも含めれば基準として設定するということはでき得ることだというふうに私は考えますので、基準にどのような方向で含むかというようなことを御検討いただければというふうに思いますし、特にホームさくについては、私はやはり入れるべきだというふうに思います。ホームドアは、年数は非常にかかるのかなという思いがいたします。ホームがカーブしているところはどうするのかとか、それから今御答弁にありましたように混雑の時間の問題とか、いろいろあると思いますけれども、それは当事者の方...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/103
114703830X00620000329_104	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	二階俊博	にかいとしひろ	自由党	運輸大臣・北海道開発庁長官	None	104	○二階国務大臣　現在、委員も御承知のとおり、ＪＲ、大手民鉄、営団、公営地下鉄におけるホーム両端の転落防止さくの整備状況は、総駅数では六千九百六十二駅のところ、五千二百二十九駅、整備率七五・一％ということになっております。いずれにしましても、今度バリアフリー法を提出させていただきまして、先ほども委員御指摘のように、当委員会等における御審議の中で中身をより充実させていきたいというふうに考えておるわけでございます。　この法律のスタートによりまして、それぞれの関係者、先般も私は、ＪＲ東日本の社長の案内で、赤羽駅等で、エレベーターから駅のホームに移ることを拝見してまいりましたが、それは社長だけではなくて、そこにおられる駅長からその周囲の人...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/104
114703830X00620000329_105	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	105	○石毛委員　私はちょっと聞き損ねたかと思いますけれども、ホームさくの実施率は七一・六……。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/105
114703830X00620000329_106	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	二階俊博	にかいとしひろ	自由党	運輸大臣・北海道開発庁長官	None	106	○二階国務大臣　さくでございます。七五・一％。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/106
114703830X00620000329_107	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	107	○石毛委員　七五・一％。その大臣の御答弁を伺いましてはっと思い出したのです。非常に設置率が高いので、あともう少し足せばいいじゃないかというふうに一般的には思われるかもしれませんけれども、大臣の御答弁ではっと思い出したのは、ホームさくの設置の場所と、ホームさくの形態といいますか態様なんですね。　それで、私がたまたまですけれども全盲の方と御一緒しましたのは、ホームの端からかなり手前のところに、つながったさくではなくて、こういうさくが二つ並んでいるわけです。そうしますと、たまたまこの間をすり抜けていったりとかホームとさくの間のここをすり抜けていったりした場合には、今の七五・一％の設置率に入っているさくだと思いますけれども、全盲の方には...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/107
114703830X00620000329_108	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	羽生次郎	None	None	運輸省運輸政策局長	None	108	○羽生政府参考人　誘導・警告ブロックについて、視覚障害者にわかりやすい形でルールを統一していくべきではないかという御質問でございます。おっしゃるとおりだと思います。　旅客施設について、この警告ブロックの整備は、従来、平成六年につくりました施設整備ガイドラインに基づいて、設置の仕方を含め交通事業者を指導してきたところでございます。　しかしながら、御指摘のとおり、点字、誘導ブロックについては設置の仕方が事業者により異なっております。したがって、障害者の方に利用がしにくい場合があることは我々も認識しております。ただ、障害者の方自身でどのようなものが一番よいかというのが、視覚障害者の方自身の中で若干意見の相違があるような印象を受けて...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/108
114703830X00620000329_109	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	109	○石毛委員　ぜひとも検討のプロセスを公開していただきまして、その若干の意見の違いがあるのでしたらそれもオープンに調整できるような、そういう進め方をしていただけますと大変よろしいかというふうに思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/109
114703830X00620000329_110	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	羽生次郎	None	None	運輸省運輸政策局長	None	110	○羽生政府参考人　先生の仰せのとおりに、必要な情報を公開するようにいたしたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/110
114703830X00620000329_111	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	111	○石毛委員　それでは、次の質問に移らせていただきます。　スペシャル・トランスポート・サービスについてでございますけれども、これは委員の皆さんの御質問の中にもございましたように、大量の移動機関を利用しにくい方、あるいは大量の移動、私、人に輸送という言葉を余り使いたくないなと思いましたので、移動という表現を利用させていただいていますが、移動機関と、自分の自宅ないしは目的地まで結ぶ交通機関としまして、スペシャル・トランスポート・サービスについては大変重要であるという認識は、大方の了解事項になってきているかと思います。アメリカのＡＤＡ法でも公共交通機関としてＳＴＳを位置づけるというふうになっていますし、スウェーデンではコミュニティーがき...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/111
114703830X00620000329_112	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	二階俊博	にかいとしひろ	自由党	運輸大臣・北海道開発庁長官	None	112	○二階国務大臣　お時間も迫っておるようでございますから、スペシャル・トランスポート・サービス等につきましての認識は石毛委員と一致しておると思いますので、この点は省略をさせていただきます。　運輸省としては、平成九年度及び十年度においてモデル事業を実施したところでありますが、ＳＴＳについてどのようなサービスをだれの責任と負担で提供するのか、輸送の安全をどのように確保していくのかなどの問題につきまして、本会議での答弁のとおり、さらに促進の方策の検討に取り組んでまいりたい、このように思っております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/112
114703830X00620000329_113	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	113	○石毛委員　この点につきましても、ぜひ情報公開をプロセスの過程でもしていただきまして、当事者の皆さん、関係する方々が十分にこの方策を求めていくときに参画できるようにということを望みたいと思いますが、いかがでございますか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/113
114703830X00620000329_114	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	二階俊博	にかいとしひろ	自由党	運輸大臣・北海道開発庁長官	None	114	○二階国務大臣　何回も申し上げておりますように、バリアフリーの社会を構築していくという上におきましては、多くの皆さんの御協力、そして英知を結集していかなきゃいけない、このように考えております。　したがいまして、私ども運輸省の方で、検討の結果等につきまして常に情報公開をしながら、多くの皆さんの御意見をちょうだいしたい。むしろ、私どもの方から積極的に御意見を求めていく、そういう姿勢で対応したいと思っております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/114
114703830X00620000329_115	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	115	○石毛委員　ぜひよろしくお願いいたします。　このスペシャル・トランスポート・サービスについては、民主党提出の法案には、第二十五条に、「移動が著しく困難な移動制約者の移動の手段の確保」ということで条文規定がございます。どのように方向性を実現していくのかということで御説明いただければと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/115
114703830X00620000329_116	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	金田誠一	かねたせいいち	民主党	None	None	116	○金田（誠）議員　ＳＴＳについての御質問でございますけれども、民主党といたしましては、御指摘のとおり、すべての人が平等に社会参加を行うことができる社会を構築すべきである、このような認識から、第二十五条で、ＳＴＳを積極的に位置づけ、当面は地方自治体の努力義務ということにしておりますが、五年後にはＳＴＳ導入を義務化して一層のバリアフリー化が実現することを目指している、こういう基本的な考え方に立っております。バリアフリー化が進むにつれてこのＳＴＳは大きく伸びる交通システムである、このように考えております。　ただいまの運輸大臣の御答弁でも、政府の認識も私どもと同じ、このように聞かせていただきました。その辺で、より実りある成案ができればい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/116
114703830X00620000329_117	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	117	○石毛委員　このスペシャル・トランスポート・サービス、何を指して言うかということはいろいろあるようでございますし、まだ共通的な整理というのはついていない部分もあるのかなという思いもいたします。多摩なんかで走っておりますコミュニティーバスのようなことを含めるという方もおられるでしょうし、そういう共通概念をどこで整理していくかというような宿題もあるのかもしれません。私は、このスペシャル・トランスポート・サービス、日本の中では業界の方も福祉タクシー等々で対応されてきておられますけれども、また、ボランティアあるいはＮＰＯとしての活動で熱心に年数を重ねて、大変御苦労されながら実績を日本の社会で定着させてきつつある、そうした活動も大いに注目をし...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/117
114703830X00620000329_118	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	二階俊博	にかいとしひろ	自由党	運輸大臣・北海道開発庁長官	None	118	○二階国務大臣　高齢者や身体障害者の方々の御意見をこの法律策定後、実施に当たってちょうだいしながら進めていくということは当然のことでありますし、施設整備ガイドラインの作成等に当たっても、これらの皆さんの意見をお伺いし、これを反映させてきたつもりであります。　本法案に基づく基本方針、移動円滑化基準については、閣議決定をいたしておりますパブリックコメント手続を活用することにより、高齢者、身体障害者等のみならず、広く多く国民各層の御意見をちょうだいした上で作成することにいたしたいと考えております。また、国が定める基本方針の中で、市町村が基本構想の作成をする。その際、高齢者、身体障害者の意見を聞くべきことを規定することを考えております。...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/118
114703830X00620000329_119	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	119	○石毛委員　同じ質問を、民主党提出法案の中ではどのように位置づけておられるか。そして、具体化していく過程で、どういう点にきちっと重きを置きながらこの法案の実施を進めていくかというような点について、御説明をいただきたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/119
114703830X00620000329_120	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	金田誠一	かねたせいいち	民主党	None	None	120	○金田（誠）議員　当事者の参画につきまして御指摘をいただいたわけでございます。石毛先生はかねてから、例えば介護保険法のときもそうだったと思いますけれども、当事者の参加、市民参加、自己決定、こういう観点から当事者参加を特に強調してこられたと思うわけでございまして、私どもも全く同感でございます。民主党案の中では、そうした先生と同様の考えに基づきまして、移動制約者等、当事者の参画について、さまざまな段階で法案にきちんと明記をしてございます。　まず、基本指針の案をつくる際、障害者、高齢者など、移動について制約を持っておられる方々の意見をお聞きいたします。そしてさらに、パブリックコメントを求めた上で基本指針を策定し、閣議決定、国会承認を経...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/120
114703830X00620000329_121	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	石毛えい子	いしげえいこ	民主党	None	None	121	○石毛委員　ありがとうございました。　先ほども少し申し述べさせていただきましたが、私はこの間ずっと自分の近辺あるいは友人がいるところ等々で、バリアチェックをさせていただいております。それぞれの鉄道会社の皆さん、駅の皆様も大変好意的に受けとめてくださって、ちょっと表現がいかがかとも思いますが、嫌な顔一つせずに受けとめてくださっておられます。　そういう中で、改めて気がつきますのは、先ほども申し上げましたけれども、私は東京の多摩でございますので、福祉の町づくりですとかバリアフリーの町づくりは、相対的には進んでいた方だというふうに思います。ですから、エスカレーターがついていたりとか、駅舎によってはエレベーターがついていたり、あるいは...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/121
114703830X00620000329_122	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	仲村正治	なかむらせいじ	自由民主党	None	None	122	○仲村委員長　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。午後零時三十四分休憩 ————◇————— 午後一時一分開議	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/122
114703830X00620000329_123	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	仲村正治	なかむらせいじ	自由民主党	None	None	123	○仲村委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。　質疑を続行いたします。遠藤乙彦君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/123
114703830X00620000329_124	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	124	○遠藤（乙）委員　公明党の遠藤乙彦でございます。　今審議されております交通バリアフリー法案、大変画期的で重要な法案でございまして、私ども、慎重な審議の上に、ぜひ法律を成立をさせ、今後のバリアフリー化に向けて、日本の社会をぜひとも変えていただきたいと強く期待をしつつ、また、質疑をさせていただきたいと思っております。　さて、このバリアフリーの問題につきまして審議を進めるに当たって、調査なくして発言なしというのが私ども公明党のモットーでもありますので、まず実態調査をした上で、それを踏まえていろいろ意見を言おうということで、私自身も、ことしの二月、私の地元の大田区におきまして集中的に調査を行いました。　皆様のお手元に配付してあり...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/124
114703830X00620000329_125	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	二階俊博	にかいとしひろ	自由党	運輸大臣・北海道開発庁長官	None	125	○二階国務大臣　ただいま遠藤委員から、お地元のバリアフリーの状況等についてみずから御調査をいただいたことなど、詳しく御報告をいただきました。また、車いすで交通事故に遭われた、大変お気の毒な結果になられた方の事例もただいま御紹介がありました。本当に申しわけないというか残念な思いをお互いに抱くわけでございますが、こうした交通事故を含め、車いすの方々が安全に安心してお散歩にも行ける、電車にも乗れるという社会をつくっていくことが、我が国が本当に経済が繁栄し、そして文化国家として私たちが世界に胸を張るためには、どうしてもこのバリアフリーの問題に積極的に対応していかなくてはならない、そういう思いでございます。　ただいま御指摘がありましたよう...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/125
114703830X00620000329_126	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	126	○遠藤（乙）委員　大臣が御自身の車いす体験を踏まえての大変心のこもったお言葉と受けとめまして、非常に心強く感じた次第でございまして、今後の関係当局の仕事に当たっては、今の大臣の気持ちをぜひ体して、十分に高齢者あるいは障害者の方々の意見を取り入れるべく最大の努力をまずお願いしたいと思います。　続いて、本法案の大きなポイントになっているかと思いますが、既存施設のバリアフリー化の問題です。　この法案では、新規施設は義務化されておりますけれども、既存施設は義務化されておらず、努力目標と書かれております。しかしながら、実際問題としては、この既存施設のバリアフリー化は実は最大の大きなテーマでありまして、これをどうやって具体的に、現実的に...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/126
114703830X00620000329_127	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	中馬弘毅	ちゅうまこうき	自由民主党	運輸政務次官	None	127	○中馬政務次官　バリアフリー化につきまして、実地で大変熱心に取り組んでおられます遠藤委員に心から敬意を表する次第でございます。　今御心配をいただいております既存の旅客施設におけるバリアフリーの問題でございますが、御承知のとおり、新設につきましてはこれを義務化いたしておりますけれども、既設のところでは、一日乗降客が五千人であっても必ずしも義務づけるんじゃなくて、努力義務といたしていることは御承知かと思います。　これも、逆に、既存のところの方は電車がとまっているときに工事をしなければいけないとか、工事費等で新設よりもかなりの費用がかかります。そういったことで、これを一挙にということは現実問題として難しゅうございますから、そういう...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/127
114703830X00620000329_128	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	128	○遠藤（乙）委員　同じ質問を民主党にもお願いをしたいと思います。　民主党の場合には踏み込んだ提案をされておりますけれども、他方、今度は財源の問題ですね。これは非常に大きな制約であるかと思いまして、財源の手当ても含めて、どのように既存施設のバリアフリー化の取り組みを考えているか、民主党の考えをお聞かせいただきたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/128
114703830X00620000329_129	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	前原誠司	まえはらせいじ	民主党	None	None	129	○前原議員　政府案とは違いまして、民主党案では、既存の施設につきましてもバリアフリー化を義務づけた内容になっております。基本指針に定めるところに従いまして、事業者等が計画的に推進をするという内容でございます。　私どもは、一カ月にわたりましてパブリックコメントを拾い上げまして、その寄せられた多くの声としては、今先生から御指摘のあったように、既存施設に対するバリアフリー化の要望がかなり多うございました。しかし、今御指摘をされたように、既存の施設のバリアフリー化というのは、つくりかえるわけですから、逆に、新たにつくるよりもお金が余計にかかるということで、事業者にとっては負担が大きいということで、我が党案では国においてその四分の三を補助...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/129
114703830X00620000329_130	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	130	○遠藤（乙）委員　十分議論する時間がありませんが、財源の点ではなかなか制約が多いという認識を私も持っておりまして、既存施設の義務化ということはやはり現時点では困難であろう。しかしながら、どうやって努力をするかということは今後大いに党派を超えて議論すべきであると思いますので、今後の議論にぜひまちたいと思っております。　続いて、この法案を契機に大いにバリアフリー化が進むと思いますけれども、例えば今後十年間を考えたときに、十年後の日本の社会がどういう形でバリアフリー化が進んでいるのか、より具体的なイメージを持ちたいと思うのです。この点につきまして関係省庁の意見を聞きたいと思いますが、まずこれは運輸省ですかね。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/130
114703830X00620000329_131	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	羽生次郎	None	None	運輸省運輸政策局長	None	131	○羽生政府参考人　先生御指摘がございました今後の目標でございますが、これは基本方針に記されることになりまして、関係者の御意見も伺わなければいけないので、一つの考え方ということで申し上げたいと思います。　私どもといたしましては、一日当たり乗降客数五千人以上である旅客施設について、二〇一〇年までに段差の解消、誘導・警告ブロックの整備、トイレがある場合には身体障害者用トイレの設置等、バリアフリー化を今申し上げた五千人以上のすべての旅客施設について実施すること、またこれ以外の旅客施設であっても、地域の実情にかんがみ、利用者数のみならず、高齢者、身体障害者等の利用の実態を踏まえて、これについても可能な限り実施していく、必要があれば数量目標...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/131
114703830X00620000329_132	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	132	○遠藤（乙）委員　続いて建設省、お願いします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/132
114703830X00620000329_133	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	大石久和	None	None	建設省道路局長	None	133	○大石政府参考人　道路のバリアフリー化の今後の見通しについてのお尋ねでございます。　道路のバリアフリー化につきましては、幅の広い歩道の設置、あるいは既設歩道の段差、傾斜、勾配の改善等を内容といたしますバリアフリーの歩行空間ネットワーク整備事業というものを行っております。これは二十一世紀初頭、一応二〇一五年から二〇二〇年というのを頭に置いてございますが、一万四千地区に整備の概成を図りたいと考えてございます。これは、我が国のＤＩＤ地区ほぼ全体でございます。そのうち、この二割に当たります三千二百カ所、これはＤＩＤ一万四千地区のうち、市街地の駅、商店街、病院、福祉施設等が集積し、優先してバリアフリーを推進していくべき地区でございますが、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/133
114703830X00620000329_134	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	134	○遠藤（乙）委員　同じく警察庁、お願いします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/134
114703830X00620000329_135	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	坂東自朗	None	None	警察庁交通局長	None	135	○坂東政府参考人　都道府県公安委員会の事業といたしましては、バリアフリー化に資する信号機の高度化とか、あるいは同じくバリアフリー化に資する信号機の新設、あるいは道路標識、道路標示の整備といったものを進めることにしておりまして、来年度の予算におきましては、こういったバリアフリー化に資する信号機の高度化につきまして約千三百カ所、事業費ベースで約十一億円の予算をお認めいただいているところでございます。また、各都道府県警察におきましても積極的に必要な予算の確保が図られるものというように考えているところでございます。　そこで、今後の事業の規模ということでございますけれども、市町村が作成いたします基本構想の決定というものとあわせながら、今後...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/135
114703830X00620000329_136	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	136	○遠藤（乙）委員　今三省庁からそれぞれ十年間の目標の発表がありましたが、ぜひとも、その具体化に向けて邁進をしていただければと思っているところでございます。　続いて、今度は公共交通特定事業に関連して若干御質問します。　今回の法案では、タクシーとかコミュニティーバスあるいはＳＴＳといったものは位置づけがされておりません。ただ、これはやはり我々が現場から見ても、今回の調査から見ても大変有用なものであることは間違いないわけでありまして、介護タクシーとか目的を特定したコミュニティーバスあるいはＳＴＳ等は、バリアフリー化に向けて、また個別のニーズに対応するためにも、大変これは効果の高いものであると思いますので、今後どのようにこれを推進し...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/136
114703830X00620000329_137	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	縄野克彦	None	None	運輸省自動車交通局長	None	137	○縄野政府参考人　タクシーにつきましては、個別の輸送に対応する公共交通機関でございますが、これにつきましてもバリアフリーが必要であると認識をしておりまして、特に、車いすのまま乗車可能なリフトつきタクシーにつきまして車両の導入拡大を進めるべく、例えば、今年度の第二次補正予算におきまして、先駆的な福祉タクシー車両の購入経費の一部を補助する事業を行ったところでございます。　それからコミュニティーバスにつきましては、その導入につきまして、現在、関係地方公共団体と協調しまして補助を実施しているところでございます。　それから、いわゆるＳＴＳ、スペシャル・トランスポート・サービスについてでございますけれども、このＳＴＳというものが概念とし...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/137
114703830X00620000329_138	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	138	○遠藤（乙）委員　今のタクシー、コミュニティーバス、ＳＴＳ、いずれも大変有用なものであることは間違いありませんので、今後、検討課題としてぜひとも精力的に検討を進め、早期に結論を得ていただくようお願いをしたいと思います。　それから続いて、駅の施設のバリアフリー化に関連して、資料を見ますと、ＪＲと私鉄を比べますと、ＪＲが大変おくれているという印象があります。例えば、平成十年度末の施設整備の状況を見ますと、エレベーターの設置はＪＲ四・四％に対して私鉄は一三・九％。エスカレーターの設置は、ＪＲが七・一％に対して私鉄が二四・一％。それから身障者用トイレ、これはＪＲが三二・六％に対して私鉄が八四・二％と、非常に大きな開きがあるのが目につくわ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/138
114703830X00620000329_139	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	安富正文	None	None	運輸省鉄道局長	None	139	○安富政府参考人　先生御指摘のように、ＪＲにつきましては、ほかの私鉄等と比べてバリアフリー化についての整備比率と申しますか、若干おくれているということは御指摘のとおりだと思います。　この問題につきましては、どうしても既存の鉄道駅が多いということが一つの要因ではないかと思います。先ほどから話がございますように、既存の鉄道駅をバリアフリー化するという場合には、どうしても物理的な制約とかいうことでなかなかできないという場合もございますし、それから、それを実施するとなると大幅な改修を必要とするというようなことがございまして、莫大な経費がかかるというような問題もございます。　そういう意味で、ＪＲ自体、従来なかなか進んでいなかったという...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/139
114703830X00620000329_140	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	140	○遠藤（乙）委員　ぜひその方向で努力をいただきたいんですが、今回の実態調査の中でも、特に私の地元大田区で、ＪＲは蒲田駅と大森駅があるんですが、蒲田駅は一日平均の乗降客が二十五万五千人、大森駅は十八万二千人、非常に利用数が多いんですね。しかも、ロータリーの道路から改札口まで非常に標高差が高いんですね、十メートル以上はるかにあると思うんですけれども、身障者の方、高齢者の方から大変強い要望がエレベーター設置について出ておりますので、一つの地元の要望ということでありますけれども、鉄道局長からぜひ前向きの御回答をいただければと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/140
114703830X00620000329_141	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	安富正文	None	None	運輸省鉄道局長	None	141	○安富政府参考人　御指摘のとおり、ＪＲ大森駅につきましてはエスカレーターが一基あるだけ、それから蒲田駅についてはエスカレーター二基ということで、現状ではエレベーターが未整備の状況になっております。　ただ、先ほども申しましたように、駅のバリアフリー化、実際にいろいろ施設を整備するとなりますと、当然、当該駅の利用状況あるいは駅の構造といったものを十分念頭に置きながらやっていかなきゃいけないということでございまして、東日本の方でも、地元の要望を聞きながら、ぜひ地元と一緒に話し合いを進めていきたいというふうに申しております。今後、地元自治体と協議して、具体的にどういう形でやっていくのか、先ほど申しましたように、助成制度の活用あるいは本法...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/141
114703830X00620000329_142	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	142	○遠藤（乙）委員　特に一番最大手であるＪＲが率先してそういったバリアフリー化を推進するよう、ぜひ強力に督励をしていただければと思っているところでございます。　続いて、道路特定事業に関連して御質問いたします。　先ほどの私ども地元の調査からもわかったことなんですが、従来道路を舞台に行われてきた公共政策、特に、電柱とか標識、街灯、植え込み等、いろいろな要望を恐らく踏まえて実現をしてきたわけなんですけれども、そういったやり方がかえって、今にしてみると、逆に障害、障壁を構成しているということがわかるわけでありまして、今後のバリアフリー化、特に道路のバリアフリー化を考えますと、大きな道路政策の見直しといったものが必要になるかと思っており...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/142
114703830X00620000329_143	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	大石久和	None	None	建設省道路局長	None	143	○大石政府参考人　バリアフリー化を進める上で、特に歩行空間の障害物が問題ではないかという御指摘でございます。　歩行空間のバリアフリー化のためには、段差が小さく勾配の緩やかな歩行面を確保するとともに、車いすのすれ違い等が可能な歩行空間の幅員を確保することが重要でございます。歩行空間の幅員を確保する上で、電柱や標識、植え込み等がバリアとなっている状況があるとの指摘があることは認識しているところでございます。　このため、例えば標識につきましては、平成十二年三月二十三日、ごく最近でございますが、警察庁と連携いたしまして、道路標識の集約化につきまして、道路管理者及び都道府県公安委員会と連携してやっていく旨の通知をしたところでございます...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/143
114703830X00620000329_144	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	144	○遠藤（乙）委員　ぜひそういう新しい道路整備の理念に立った今後の整備をお願いしたいと思います。　続いて、交通安全特定事業に関連しますけれども、移動可能な障害の中で、やはり自転車、それから違法駐車、これが非常に大きな要素になっておりますが、これに対してバリアフリー化の視点から今後どのように取り組んでいくのか、これは警察庁にお聞きしたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/144
114703830X00620000329_145	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	坂東自朗	None	None	警察庁交通局長	None	145	○坂東政府参考人　お答えいたします。　違法駐車等の問題に関しましては、かねてから、地域の交通実態に応じた駐車規制とか、あるいは悪質性、危険性、迷惑性の高い違反に重点を置いた駐車違反の取り締まりといったものを行うとともに、関係機関やあるいは団体に対しまして、違法駐車防止条例あるいは駐車場付置義務条例等の制定につきまして、あるいは公共駐車場の整備等につきまして、働きかけを行ってきたところでございます。　今後ともこういった対策を積極的に推進するとともに、特に今回の法案に規定されております重点整備地区におきましては、高齢者あるいは身体障害者の方々の移動円滑化の妨げとなるような違法駐車行為を防止するために、特定経路を構成しております道...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/145
114703830X00620000329_146	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	146	○遠藤（乙）委員　ぜひそういった視点の規制は強化をしていただきたいと思います。　他方、規制強化だけではこの問題解決にはならないということは私たちも現場でよく理解をしておりまして、やはり十分な駐車場あるいは駐輪場、この設置が伴わなければ基本的な解決にはならないと思いますので、この点につきましては建設省にお願いしたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/146
114703830X00620000329_147	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	山本正堯	None	None	建設省都市局長	None	147	○山本政府参考人　先生御指摘のように、駅周辺における違法駐車あるいは違法駐輪の問題解決、駐車違反の取り締まりとか放置自転車の撤去等だけでは十分ではないということで、駐車場、駐輪場の整備を進めることが極めて重要であるというふうに私どもも認識をいたしております。　従来より、私ども建設省といたしましても、町づくりの中で地方公共団体や民間事業者が行う駐車場、駐輪場の整備を支援するための各種の補助制度あるいは融資制度、税制上の優遇措置等を講じておるところでございます。　例えば駐車場の整備につきましては、駐車場法に基づく駐車場整備地区の決定でありますとか駐車場整備計画の策定によって計画的な駐車場の整備を促進する、あるいは公共団体等の駐車...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/147
114703830X00620000329_148	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	148	○遠藤（乙）委員　それからもう一点です。道路使用の問題なんですが、特にこれは商店街に関連しますけれども、商店街は、従来から道路を一部使用して商品を置いたり、店をさらにせり出したり、あるいは看板が立ったり、むしろ商店街のためによかれと思ってやってきた部分があるわけですけれども、今このバリアフリー化の視点から見ますと、逆にそういったことが障害を構成しているという部分もあるわけでございます。　そういった意味で、ちょっと時間がありませんので、これは要望ということで申し上げたいんですが、そういうバリアフリー化の視点からもう一度商店街のあり方を見直すことも大事なポイントであるということ、ぜひともこれは警察庁にそういう検討を今後お願いしたいと...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/148
114703830X00620000329_149	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	大石久和	None	None	建設省道路局長	None	149	○大石政府参考人　確かに、先生御指摘になりましたように、バリアフリーの歩行空間ネットワークの整備を進めようと思いますと、地域の方々の強い支持がなければなりません。そのためには、そのような空間を整備したいという地域からの熱意がぜひとも必要でございます。　例で恐縮でございますが、電線類の地中化がこれほど進むことになりましたのも、例えば東京の馬喰町で第一号の地中化をやらせていただきましたが、そういったパンフレットをたくさんつくりまして、地中化をやればこれだけ美しい町になるといったようなことから、多くの方々にこの地中化を受け入れていただいたということもございます。　事業評価システムとは別に、今先生が御指摘になりましたようなバリアフリ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/149
114703830X00620000329_150	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	150	○遠藤（乙）委員　時間がありませんので、最後の質問になります。　私ども、今回の調査を踏まえて、ハードの整備はもちろん大変重要であるということがありますけれども、同時にやはりソフト面、心のバリアフリー化といいますか、これは二階大臣もよくおっしゃっているんですが、これが大変重要であることを改めて痛感しました。　特に移動可能な障壁の場合、やはり健常者の人たちのマナーというものが大変重要でありまして、そういう国民の理解、協力というものがあって初めてハード、ソフト両面にわたってのバリアフリー化が推進され、最も人間的な社会が日本につくられていくんだろうと思うわけであります。　その点では、心のバリアフリー化、国民の理解と協力、極めて重...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/150
114703830X00620000329_151	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	二階俊博	にかいとしひろ	自由党	運輸大臣・北海道開発庁長官	None	151	○二階国務大臣　遠藤委員を初め公明党の議員の皆さんが、随分早い段階からバリアフリー化の推進につきましていろいろと積極的な御意見を寄せていただいておりますことに、この席をかりて感謝を申し上げたいと思います。　そして、私も、さまざまな政党の皆様を通じて、車いすの生活者の皆さんと直接お話し合いをさせていただく機会もたくさんございました。例えば目の御不自由な方々が、よくホームから落ちる、落ちた経験を持っておる。お聞きしながら、まことに胸の痛む思いでございます。私たち目の不自由な仲間の間ではホームで一回落ちないことには一人前とは言えないのですよ、こうしてジョークのように私に語りかけてくれましたが、本当にその実情を思い浮かべるときに、これは...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/151
114703830X00620000329_152	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	遠藤乙彦	えんどうおとひこ	公明党・改革クラブ	None	None	152	○遠藤（乙）委員　大臣の大変核心をついた、また非常に力強いお言葉を伺って、心強く思う次第でございます。　確かにバリアフリー化、着手はおくれましたけれども、二十一世紀初頭におきまして、我が国が世界一バリアフリーな、また人間的な社会になることを目指して、党派を超えて、また官民ともに協力をして、ぜひともこれから邁進したいと思うわけでございます。　以上をもちまして、私の質問を終わります。ありがとうございました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/152
114703830X00620000329_153	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	仲村正治	なかむらせいじ	自由民主党	None	None	153	○仲村委員長　次に、一川保夫君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/153
114703830X00620000329_154	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	一川保夫	いちかわやすお	自由党	None	None	154	○一川委員　自由党の一川保夫でございます。　私の質問の前に、もう既に五名の方が質問されておりますので、ある程度重複する面が出てくるかもしれませんけれども、そのあたりは御勘弁をお願いしたい、そのように思っております。　私は、内閣提案の本法案を中心に質問をしたいというふうに思っております。また、民主党サイドからも、バリアフリー社会に向けての問題意識の中で法案が提出されていることに対して敬意を表したいと思います。　しかし、目指す方向として大差はないというふうに私は思っておりますけれども、当面どのあたりにターゲットを置いて、本当に実効性のある法制度を整備していくかということでは、私は政府提案のこの法案に対し、大いに期待もし、また...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/154
114703830X00620000329_155	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	二階俊博	にかいとしひろ	自由党	運輸大臣・北海道開発庁長官	None	155	○二階国務大臣　一川委員、自由党のバリアフリー化推進議員連盟の事務局長をお務めいただいておりまして、日ごろ御支援をいただいておることに感謝を申し上げます。　私は、このバリアフリー化の問題につきましては、とりあえずは、国、地方公共団体あるいは交通事業者、交通事業の従事者、利用者の皆さん、こうした方々の御協力あるいはまた協調をいただくことによって積極的に推進をしていく必要があるという認識を持っております。　また特に、時あたかも地方分権のスタートのときであります。それだけに、地方分権の考え方を主体的にとらえて、地方公共団体がみずからの発想、決意によって事業者を説得しさらに国に対しても要請をする、そういう立場で、地方が中心になって進...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/155
114703830X00620000329_156	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	一川保夫	いちかわやすお	自由党	None	None	156	○一川委員　きょうは厚生省の大野政務次官にお越しいただいておるわけですけれども、一つ厚生省の方に御見解をお伺いしたいと思っております。　今回のこの法案は、御案内のとおり障害者なり高齢者等の皆さん方を基本的に対象にしての法案でございますけれども、内容的には、妊産婦の方々とかそういう社会的に割と弱者と言われておる皆さん方に対してもしっかりとこの法案は対応しているというふうにお聞きいたしております。　当然、今、高齢化問題なりまた障害者に対するいろいろな対応の問題なり、また一方では、少子化社会という中にあって子育て対策ということも重要な課題になりつつあるわけです。そういったもろもろの課題というのには、厚生省は非常にかかわりの深い省で...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/156
114703830X00620000329_157	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	大野由利子	おおのゆりこ	公明党・改革クラブ	厚生政務次官	None	157	○大野（由）政務次官　高齢者や障害者の方々が自立した生活を営み、そして活動の場を広げ、社会参加を積極的に進めていく、こういう社会にしていかなければいけない、このように思っているわけですが、そのためには、政府全体として施策の推進に取り組むことが必要でございますし、先般もバリアフリーに関する閣僚会議が設置されたところでございます。　今般、政府全体の取り組みの一環といたしまして、高齢者や障害者の道路とか交通機関のバリアフリーを進めるために関係省庁により本法案が提出されましたことは、高齢者や障害者の自立や社会参加を促進するものとして、厚生省は大変意義深いものである、このように思っている次第でございます。　厚生省は、どちらかといいます...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/157
114703830X00620000329_158	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	一川保夫	いちかわやすお	自由党	None	None	158	○一川委員　どうもありがとうございました。政務次官、お忙しいでしょうから、私はこの一問で終わりですから、どうぞ結構でございます。　私は今回、この質問をするに当たりまして、地元を中心にして若干いろいろな調査をさせていただきました。こういったバリアフリー社会を目指してのいろいろな取り組みというのは、今回四省庁がこの法案を出されましたけれども、地方自治レベルでは割と先行してバリアフリー社会を目指してのいろいろな取り組みをしてきたというふうに私は思っております。　私自身も以前県会議員をやっておりましたけれども、私がいた石川県では、平成九年にやっと条例が制定されたということがございました。そういうことも含めまして、地方自治体の方でこう...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/158
114703830X00620000329_159	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	平林鴻三	ひらばやしこうぞう	自由民主党	自治政務次官	None	159	○平林政務次官　一川委員のおっしゃいます地方公共団体のバリアフリー対策の関係でございますけれども、地元の諸対策につきましてはよく御承知のところでございましょうし、恐らく全国的に、かような仕事に対しましては各地方公共団体が努力をいたしておるところでございます。　運輸大臣が先ほどおっしゃいましたけれども、地方分権とかあるいは地方中心でこの仕事をやることは、いわゆる住民に身近な行政を県や市町村が積極的に取り上げて取り組んでいくということで、最も地方自治にふさわしい仕事であろうと思っております。このたびの法案でも、基本構想というものを市町村ごとに立てて、その構想に基づいて実行していくというようなことが盛られておりますから、まことに結構な...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/159
114703830X00620000329_160	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	一川保夫	いちかわやすお	自由党	None	None	160	○一川委員　地方公共団体も、先ほどの説明のように、相当の地域でもう既にこういう問題意識を持って取り組んでおられるということでございまして、当然ながら、財源問題というのが各自治体とも大変心配なところであろうかと思いますけれども、ぜひこういう積極的な取り組みに対してはしっかりとした支援策をよろしくお願いしたい、そのように思っております。　今ほどいろいろと話題に出ておりますけれども、国と地方公共団体それから交通事業者等の関係者間のいろいろな協力なり連係プレーというのは、この制度にとっては大変大事なことだというふうに思います。　運輸省の方にちょっとお伺いしたいのですけれども、今回こういった法整備を行うに当たりまして、国なり地方公共団...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/160
114703830X00620000329_161	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	中馬弘毅	ちゅうまこうき	自由民主党	運輸政務次官	None	161	○中馬政務次官　国、地方公共団体、交通事業者等のそれぞれの役割でございますが、この法案にもはっきり書いておりますように、国、これは主務大臣でございますが、移動の円滑化を総合的、計画的に推進するための基本方針を策定することにいたしております。　そして、地方公共団体は、基本方針に基づきまして、鉄道駅を中心とした重点整備地区のバリアフリー化を構想する、これを基本構想と名づけております。そして、地方公共団体がかなり主導的な立場で地域に、そしてまた関係の住民に、また交通事業者に働きかけて、この構想を固めていくということになろうかと思います。　そして、そこに指定されたといいましょうか、組み込まれた交通事業者は、新設につきましてはこのバリ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/161
114703830X00620000329_162	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	一川保夫	いちかわやすお	自由党	None	None	162	○一川委員　このことに関連しまして、ちょっと確認の意味でお聞きするわけですが、市町村ということがよく出てまいりますけれども、今回、都道府県というのはこの問題についてはどういう役回りになっていくのか、都道府県は余り関与しないでいいということになるのか、事務方で結構ですから、ちょっとそのあたりの御説明をお願いします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/162
114703830X00620000329_163	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	羽生次郎	None	None	運輸省運輸政策局長	None	163	○羽生政府参考人　お答えいたします。　地域に密接した地方公共団体となりますと、やはり市町村でございまして、ここで主体的に計画をつくっていただくということになろうかと思います。　もちろん、都道府県が道路管理者等で入っている場合は当然御協力をいただきますが、やはり地域密接型で基本的な構想をつくっていただく地方団体としては市町村であろう、こういうことから、この中で市町村が位置づけられております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/163
114703830X00620000329_164	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	平林鴻三	ひらばやしこうぞう	自由民主党	自治政務次官	None	164	○平林政務次官　御指摘の点もまことにごもっともだと思いますが、都道府県と市町村が一緒になりまして、しかも一種の総合行政でございますから、お互いに協力して対策を講ずるというのが一番いい姿だろうと思います。　一例を申し上げますと、ここに石破議員が理事でいらっしゃいますけれども、私どもの住んでおります鳥取市でも、鳥取の駅でエスカレーターをつけてバリアフリーの対策をする、こういう構想が持ち上がりまして、これはやはり県と市が協力をいたしまして、国の補助金を得て、しかもＪＲもさらに支援するような姿で実現をいたしました。これは昨年のことでございますから、法律施行前の話でございます。　さようなことで、恐らく、この法律ができましたら、密接な連...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/164
114703830X00620000329_165	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	一川保夫	いちかわやすお	自由党	None	None	165	○一川委員　先ほど自治省からの御説明でも、既に四十二の都道府県では条例を制定しているというお話もございましたし、そういう面では、市町村と当該都道府県との連携というのは当然のことだろうと思いますけれども、そのあたりのことについても、しっかりとした御指導をお願いしたい、そのように思っております。　今ほどのお話のように、できるだけ市町村の自主性を生かす、また自律的な地域社会を目指すという観点で、極力地域の皆さん方の創意工夫を反映させたいということがこの法案の中にも流れているというふうに私は思っております。　そういったときに、特に、建設省なんかにちょっとお聞きしたいわけですけれども、私たちが住んでいる北陸地域というのは雪がたくさん降...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/165
114703830X00620000329_166	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	大石久和	None	None	建設省道路局長	None	166	○大石政府参考人　我が国の国土面積の六〇％がいわゆる積雪寒冷地域でございます。市町村数の四〇％、人口の二〇％がこういった地域にあるわけでございまして、この地域が冬期間においても活発な活動を続けることが我が国の経済にとって極めて重要なことと認識いたしております。　そのため、建設省におきましては、冬期間の円滑な雪寒地域における交通を確保するため、いわゆる雪寒法に基づきまして五カ年計画を策定し、防雪、除雪、凍雪害防止、それから除雪機械の整備等を進めてきたところでございます。　従来は、どちらかと申しますと、積雪寒冷地域の冬期における物流を確保するという観点から、自動車交通に重点を置いて除雪等を行ってきたところでございますが、昨今では...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/166
114703830X00620000329_167	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	一川保夫	いちかわやすお	自由党	None	None	167	○一川委員　今ほど基本的な考え方を述べていただきましたけれども、ぜひその方向で積極的な対応をお願いしたい、そのように思っております。　それでは、ちょっと運輸省の方に。　今回のこの一つの構想に関連しまして、重点整備地区というものを一応定めて重点的に整備していくということであろうというふうに思いますけれども、先ほどの質疑の中でもいろいろと出ていたと思いますが、五千人以上の乗降客がある云々とか、一つの基準めいたものがあろうかと思いますけれども、これは、市町村の一つの判断の中で基本構想というものがつくられていくんだろうというふうに考えております。　しかし、一方では、ある一定規模以下の駅の方が、そういった地域、俗に言う田舎の方が、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/167
114703830X00620000329_168	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	中馬弘毅	ちゅうまこうき	自由民主党	運輸政務次官	None	168	○中馬政務次官　先ほども申しましたように、今回は、地方分権推進法、そしてまた一括法で、都市計画そのものも地方自治体が直接できる形になりまして、それを受けた形でもありますが、地方自治体が重点整備地区ということを指定することになっております。　これは、ただいまおっしゃったように、基準で、しゃくし定規に一日の乗降客五千人以上でないとだめだということではなくて、地方の都市であったとしても、例えばの話ですが、そこの駅の周辺に非常にお客さんの多く来る病院があるだとか、福祉施設その他があるだとか、あるいは、そこの住民自体が非常に高齢者の方が多くて、しかし、その方々が利用される、それが半分ぐらいになる、そういった場合には、そこにバリアフリー化し...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/168
114703830X00620000329_169	114703830X00620000329	2,000	2000-03-29	147	衆議院	運輸委員会	第6号	None	一川保夫	いちかわやすお	自由党	None	None	169	○一川委員　基本的には、この法案はそういう社会的な弱者を対象にした法案でございますので、やはり地域的にも非常に弱い地域もたくさんあるということを十分御認識していただきまして、実際にこの法の施行に当たりましては十分な御配慮をお願い申し上げたいというふうに思っております。　それから、さて、今回のこの法律等の中身をいろいろと見させていただきましても、当然ながら、割とハード的な問題に焦点を絞って物事を整備していこうということでございます。当然、ハード的なものが整備されただけでは本来のこの趣旨が全うされるというわけではないというふうに私は思います。やはり、こういった施設が所期の目的どおりしっかりと利活用されながら、利用される皆さん方が本当...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703830X00620000329/169

Subsets and Splits

No community queries yet

The top public SQL queries from the community will appear here once available.