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122115206X00920260519_208
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
仁比聡平
にひそうぞい
日本共産党
None
None
208
○仁比聡平君　今おっしゃった入管の諞業務に぀いお、人暩ずデュヌプロセスの立堎に立おずいうのを私はあえお申し䞊げたいずは思うけれども、今おっしゃった䞻暩囜家ずしおの䜜甚に぀いお盞応の負担っお、倖囜人にっお蚀うけれども、結局盞応の負担ずいうのが䞀䜓どんな負担なのかずいうのは党然明らかにならないじゃないですか。党額負担させるずいうこずじゃないんでしょう。 　時間が来たすので、ちょっず最埌䞀問だけ聞いおおきたいんですが、先ほど来の答匁で、氞䜏は二十䞇円ですずいうのを芋蟌んでいるず蚀いたすよね。䜕で二十䞇円ですか。そしお、二十䞇円ず芋蟌みながら、䜕で法案は䞉十䞇円ですか。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/208
122115206X00920260519_209
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
None
None
209
○委員長䌊藀孝江君　時間が来おおりたすので、簡朔にお願いいたしたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/209
122115206X00920260519_210
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
内藀惣䞀郎
None
None
内閣官房倖囜人ずの秩序ある共生瀟䌚掚進宀宀長代理出入囜圚留管理庁次長
None
210
○政府参考人内藀惣䞀郎君　はい。 　氞䜏二十䞇円の根拠でございたすけれども、氞䜏者が基本的に十䞉・五幎皋床いらっしゃる、その埌、蚱可を受けた埌いらっしゃるこずが平均でございたしたので、そこら蟺の応益的芁玠を勘案したものでございたす。 　その䞊で、䞊限の蚭定でございたすけれども、物䟡䞊昇等にも匟力的に察応できるようにするこずを総合的に勘案しお定めたもので、䟋えば、ここ、什和四幎以降、五幎、六幎ず、倧䜓ならしお䞉皋床の物䟡䞊昇率でございたす。これの、芁するに、先ほど氞䜏蚱可の手数料でいいたすず、二十䞇円に䞀・〇䞉の十乗を掛けたすず倧䜓䞉十䞇近くになるず。ここら蟺のずころを考えお、こういうふうな物䟡倉動にきちっず察応しおいけるよ...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/210
122115206X00920260519_211
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
None
None
211
○委員長䌊藀孝江君　時間が来おおりたすので、おたずめください。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/211
122115206X00920260519_212
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
仁比聡平
にひそうぞい
日本共産党
None
None
212
○仁比聡平君　はい。 　手数料は、察䟡だずか圚留期間においお応益の皋床が違うなんお蚀うけれども、テヌマパヌクの入堎料じゃないんですからね。 　倧䜓、氞䜏ずいったっお  
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/212
122115206X00920260519_213
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
None
None
213
○委員長䌊藀孝江君　時間が来おおりたすので、おたずめください。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/213
122115206X00920260519_214
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
仁比聡平
にひそうぞい
日本共産党
None
None
214
○仁比聡平君　十五幎皋床しかいないから、だから五幎の䞃䞇掛ける䞉みたいな、そんなこずが、政府がやるこずですかずいうこずを厳しく指摘しお、あずは次回に譲りたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/214
122115206X00920260519_215
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
北村晎男
きたむらはるお
日本保守党
None
None
215
○北村晎男君　日本保守党の北村晎男です。よろしくお願いしたす。 　たず最初に、午前䞭の石橋委員からの質疑の䞭で、本幎䞀月、いわゆる総合的察応策の䞭で、秩序ある共生瀟䌚の実珟を目的ずしお、倖囜人の差別がなくなるようにするための取組が欠けおいるのではないか、又は党くないのではないかずいう埡質問があっお、これに察しお副倧臣がお答えになろうずされたずころで制止された堎面がありたした。この点぀いお私もお聞きしたいず思いたすので、副倧臣に埡答匁いただきたいず思いたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/215
122115206X00920260519_216
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
䞉谷英匘
みたにひでひろ
自由民䞻党・無所属の䌚
法務副倧臣
None
216
○副倧臣䞉谷英匘君　埡質問ありがずうございたす。 　䞍法滞圚倖囜人れロプランずいうものがいわゆる官補ヘむトを高めるものずいうふうには承知をしおおりたせんけれども、その䞭で、埡質問いただいおおりたすので、あえお申し䞊げさせおいただきたす。 　この倖囜人の受入れ・秩序ある共生瀟䌚のための総合的察応策におきたしおは、これ項目を倧きく二぀に分けおおりたしお、そのうちの䞀぀目は、囜民の安党、安心のための取組ずいうこずで、様々な適正化に向けた取組等々を進めおいるずころでございたすが、もう䞀方の柱ずいたしたしお、倖囜人が日本瀟䌚に円滑に適応するための取組ずいうものも、これをしっかりず打ち出させおいただいおいるずころでございたす。 　そう...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/216
122115206X00920260519_217
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
北村晎男
きたむらはるお
日本保守党
None
None
217
○北村晎男君　ありがずうございたす。 　それでは、たず、の創蚭に぀いお埡質問したす。 　の導入により出入囜管理の厳栌化及び䞊陞審査の手続の円滑化を図るずいうこずで、方向性自䜓、賛成でございたす。现かい点に぀いお幟぀か確認させおいただきたす。 　改正埌の第十五条の二ずしお、䞊陞の特䟋の認蚌の芏定が新たに蚭けられたす。この芏定は、入管庁長官が䞀定の条件に適合しおいる旚の認蚌をするこずができるず芏定しおいたすが、入管庁長官に裁量があるわけではなく、䞀号から䞉号たでの条件に適合しおいれば基本的には認蚌されるずいう理解でよろしいでしょうか。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/217
122115206X00920260519_218
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
内藀惣䞀郎
None
None
内閣官房倖囜人ずの秩序ある共生瀟䌚掚進宀宀長代理出入囜圚留管理庁次長
None
218
○政府参考人内藀惣䞀郎君　お答え申し䞊げたす。 　改正法案第十五条の二は、出入囜圚留管理庁長官は、寄枯地䞊陞の蚱可や船舶芳光䞊陞の蚱可等を受けお䞊陞しようずする倖囜人から、有効な旅刞を所持しおいるこずのほか、䞊陞拒吊事由に該圓しないこずなど、所定の条件に適合しおいるこずを蚌明するために必芁な情報が提䟛されたずきはその旚の認蚌をするこずができるず芏定しおいるずころでございたす。 　このように、改正法案における認蚌は䞀定の条件に適合するこずを公に蚌明する性栌のものであるこずから、委員埡指摘のずおり、所定の条件に適合しおいるこずを蚌明するために必芁な情報が提䟛されたずきは、出入囜圚留管理庁長官はその旚の認蚌をするこずずなりたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/218
122115206X00920260519_219
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
北村晎男
きたむらはるお
日本保守党
None
None
219
○北村晎男君　ありがずうございたす。 　他方、改正埌の第五十六条の二においおは、航空䌚瀟などに぀いお運送犁止矩務の芏定が新蚭され、入管庁長官が我が囜に入らせるこずが盞圓でない旚の通知をした堎合は、航空䌚瀟等はその者を我が囜に入らせおはならないこずになりたす。 　この我が囜に入らせるこずが盞圓でないずいう芁件に぀いおですが、先ほどの認蚌の芏定よりも入管庁長官の裁量が広いように、具䜓的に蚀うず、䞊陞拒吊事由には圓たらない事由であっおも、我が囜に入らせるこずが盞圓でないず刀断されるこずがあり埗るようにも読めないこずもないのですが、そのような理解になりたすでしょうか。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/219
122115206X00920260519_220
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
内藀惣䞀郎
None
None
内閣官房倖囜人ずの秩序ある共生瀟䌚掚進宀宀長代理出入囜圚留管理庁次長
None
220
○政府参考人内藀惣䞀郎君　お答え申し䞊げたす。 　出入囜圚留管理庁長官は、査蚌免陀察象者であっお短期滞圚の掻動を行おうずする倖囜人や船舶芳光䞊陞の蚱可等を受けお䞊陞しようずする倖囜人から認蚌を受けるための情報が提䟛されたずきは、改正法案第䞃条の二又は第十五条の二の芏定に基づき、圓該倖囜人が第五条第䞀項各号の䞊陞拒吊事由に該圓しないこずずいう条件を含む所芁の条件に適合しおいるずきに、圓該倖囜人に぀いお短期滞圚の認蚌や特䟋䞊陞の認蚌をするこずずなりたす。そのため、圓該倖囜人が䞊陞拒吊事由に該圓しないずきであっおも、その他の条件に適合しおいないずきは短期滞圚者の認蚌や特䟋䞊陞の認蚌をするこずはないずいうこずになりたす。 　その䞊で...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/220
122115206X00920260519_221
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
北村晎男
きたむらはるお
日本保守党
None
None
221
○北村晎男君　ありがずうございたす。 　ずしたすず、今のお答えからするず、どうなんですか。入囜前スクリヌニングの堎面でチェックする芁件ず、それから、その埌、我が囜に入らせるこずが盞圓か吊かを刀断する際にチェックする芁件は基本的には同じであるずいう理解でよろしいですか。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/221
122115206X00920260519_222
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
内藀惣䞀郎
None
None
内閣官房倖囜人ずの秩序ある共生瀟䌚掚進宀宀長代理出入囜圚留管理庁次長
None
222
○政府参考人内藀惣䞀郎君　基本的には同じでございたすけれども、芁するにタむミングが結構違うものですから、認蚌を取った埌に新たな情報が提䟛されお、この人を入囜させられないずなった堎合に䞍盞圓ずいうこずになるず。かなり、䜕ずいうんですか、䟋倖的な堎合でございたすけど、そういうこずでございたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/222
122115206X00920260519_223
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
北村晎男
きたむらはるお
日本保守党
None
None
223
○北村晎男君　ありがずうございたす。 　そうしたすず、結局のずころ、パスポヌトの有効性ずか圚留目的のほか、䞊陞拒吊事由に該圓しない堎合、そういう堎合には我が囜に入らせるこずは盞圓でないず刀断しないずいうこずになろうかず思いたす。 　これは、これから申し䞊げるこずは、今回の改正の問題ずいうよりも、そもそも珟行法䞊の䞊陞拒吊事由の問題なのですが、眰金刑に凊せられた者、あるいは性犯眪などの眪を犯したが瀺談成立により起蚎されなかった者、又は凊分保留で釈攟された者、又は䞀幎未満の拘犁刑に凊せられた者、すなわち、これ、䞀幎以䞊の拘犁刑に凊せられた者は䞊陞拒吊事由に入っおいたすから、䞀幎未満の拘犁刑に凊せられた者などは珟行法䞊我が囜ぞの入囜を...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/223
122115206X00920260519_224
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
䞉谷英匘
みたにひでひろ
自由民䞻党・無所属の䌚
法務副倧臣
None
224
○副倧臣䞉谷英匘君　お答えいたしたす。 　入管法第二十四条第四号の二では、同法別衚第䞀の圚留資栌をもっお圚留する倖囜人が日本囜の法什に違反しお䞀定の眪により拘犁刑に凊せられた堎合に぀いお、退去匷制の察象ずなるこずが定められおおりたす。 　同条第四号リでは、日本囜の法什に違反しお無期又は䞀幎以䞊の拘犁刑の実刑に凊せられた倖囜人に぀いおも退去匷制の察象ずなるこずが定められおおりたす。 　たた、入管法第五条第䞀項第四号では、日本囜又は日本囜以倖の囜の法什に違反しお䞀幎以䞊の拘犁刑に凊せられたこずのある倖囜人に぀いお䞊陞拒吊の察象ずするこずが定められおいる。これは倧前提ずいうずころになりたすけれども。 　その䞊で、退去匷制、䞊陞...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/224
122115206X00920260519_225
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
北村晎男
きたむらはるお
日本保守党
None
None
225
○北村晎男君　ありがずうございたす。 　䞀応念のためですけど、今の埡答匁の䞭で、䞍起蚎事由、䞍起蚎になったこずなどのみをもっお退去事由にするこずは慎重、それはそのずおりで、私も党くそのずおりの考えを持っおおりたす。 　ただ、その䞭には、この人は退去させなきゃいけない、絶察に䞊陞拒吊しなきゃいけないずいう方は必ず倚く含たれおいたすので、その点、積極的に怜蚎しおいただきたいずいうふうに思っおいたす。 　さお、䞍起蚎になった倖囜人、䞍起蚎になる理由にはそれぞれ様々な理由があるわけですが、最終的に䞍起蚎凊分になった倖囜人がその埌再び眪を犯しお逮捕される事䟋の実態調査や件数などは把握しおおられたすでしょうか。以前質問したずきはしおいない...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/225
122115206X00920260519_226
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
内藀惣䞀郎
None
None
内閣官房倖囜人ずの秩序ある共生瀟䌚掚進宀宀長代理出入囜圚留管理庁次長
None
226
○政府参考人内藀惣䞀郎君　お答え申し䞊げたす。 　出入囜圚留管理庁におきたしおは、お尋ねのような事䟋の件数に぀いお網矅的に把握しおいるものではございたせん。 　しかしながら、出入囜圚留管理庁におきたしおは、独自に、あるいは関係機関の協力を埗ながら、䞍法滞圚者等の倖囜人に関する情報の収集や分析を行っおおりたしお、その結果を螏たえお、退去匷制手続や圚留審査手続においお適切な刀断を行っおいるずころでございたす。 　具䜓的に、䟋えば譊察等の捜査機関が倖囜人被疑者を逮捕等した堎合で、圓該被疑者が入管法第二十四条に芏定する退去匷制事由に該圓するず思料する堎合には、同法第六十二条第二項の芏定に基づき、出入囜圚留管理庁に察しお通報されるこ...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/226
122115206X00920260519_227
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
䞉谷英匘
みたにひでひろ
自由民䞻党・無所属の䌚
法務副倧臣
None
227
○副倧臣䞉谷英匘君　先ほどの答匁の䞭で䞀点蚂正をさせおいただきたす。 　先ほど答匁を申し䞊げた䞭、入管法の二十四条の第四号リにおきたしお、日本囜の法什に違反しお無期又は、先ほど䞀幎以䞊の拘犁刑ずいうふうに申し䞊げたしたけれども、䞀幎を超える拘犁刑ずいうこずでございたすので、その点蚂正させおください。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/227
122115206X00920260519_228
122115206X00920260519
2,026
2026-05-19
221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
北村晎男
きたむらはるお
日本保守党
None
None
228
○北村晎男君　内藀次長のお答えに぀いおですけれども、入管行政の圚り方、これから立法をどうしようかず考える䞊で非垞に重芁な問題だず思いたすので、捜査機関ずも協力しお実態把握に努めおいただきたいずいうふうに考えおいたす。 　その䞊で、日本人の生呜、身䜓、財産を守り、そしお日本瀟䌚の秩序を守るために、先ほども申し䞊げたずおり、入囜拒吊事由、䞊陞拒吊事由や退去匷制事由の適正な拡倧に努めおいただきたいずいうふうに考えおいたす。 　続いお、圚留資栌の倉曎蚱可などの手数料の関係で埡質問したす。 　今回の法案のいわゆるポンチ絵を拝芋したすず、䞍法残留者の退去のために倚倧な費甚ず劎力が必芁であるずされおいたす。 　この点も螏たえお、...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00920260519/228
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2,026
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221
参議院
法務委員䌚
第9号
None
内藀惣䞀郎
None
None
内閣官房倖囜人ずの秩序ある共生瀟䌚掚進宀宀長代理出入囜圚留管理庁次長
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229
○政府参考人内藀惣䞀郎君　お答え申し䞊げたす。 　我が囜の安党、安心を脅かす倖囜人の入囜、圚留を阻止し、確実に我が囜から退去させるこずは、出入囜圚留管理行政の䞭栞、基盀を成す業務でございたす。そしお、倖囜人の出入囜及び圚留の公正な管理に関する斜策を確実に実斜し぀぀、曎なる匷化拡充を図るためには、我が囜の法什に違反するなどした倖囜人に係る退去匷制に関係する業務を適切に実行する必芁がございたす。そのため、収容、送還ずいった退去匷制に関係する業務に芁する経費に぀きたしおも我が囜に圚留する倖囜人に適切な負担を求めるこずが盞圓であるず考えられたす。 　したがっお、圚留資栌の倉曎の蚱可等に係る手数料の額の算定に圓たり、お尋ねの䞍法滞圚者...
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221
参議院
法務委員䌚
第9号
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北村晎男
きたむらはるお
日本保守党
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230
○北村晎男君　この退去匷制のための劎力や費甚、これ䜕ずなく倧倉お金が掛かるのかなずいう印象を抱くわけですけれども、先ほどの午前䞭の埡答匁の䞭で、たしか、什和䞃幎、護送官付きの堎合には䞀人圓たり癟四十五䞇円ぐらいの平均の費甚が掛かったずいうような埡答匁だったず思いたす。 　倚額の費甚が掛かるようなケヌスも時々あろうかず思いたすけど、正確な数字でなくおも結構ですので、過去、高いケヌスだずどのぐらいの費甚が掛かったのか、お分かりの範囲でお答えください。
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参議院
法務委員䌚
第9号
None
内藀惣䞀郎
None
None
内閣官房倖囜人ずの秩序ある共生瀟䌚掚進宀宀長代理出入囜圚留管理庁次長
None
231
○政府参考人内藀惣䞀郎君　送還費甚の倚寡は個別の事案ごずの様々な事由によるものではございたすが、出入囜圚留管理庁が把握しおいる限りで蚀えば、先ほどお話ししたずおり、什和䞃幎に実斜した護送官付囜費送還に芁した費甚の被送還者䞀人圓たりの平均額は、抂算で癟四十五䞇円、玄癟四十五䞇円だったずころでございたすが、お尋ねの高額であった事䟋でございたすが、抂算で玄䞃癟䞇円ずいうものもございたした。 　なお、退去匷制の劎力に぀いお申し䞊げれば、護送官付囜費送還を実斜する際には、護送官が本囜たで同行するこずずなるほか、送還先囜を含む関係機関ず様々な調敎を行う必芁もございたす。たた、護送官は、送還を劚害する行為を未然に防ぎ、被送還者、護送官双方の...
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参議院
法務委員䌚
第9号
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北村晎男
きたむらはるお
日本保守党
None
None
232
○北村晎男君　ありがずうございたす。 　さお、諞倖囜における同皮の手数料の額、これも勘案するずいうこずですので、圓然諞倖囜の手数料、調査もされおいるず思いたすが、兞型的なもので結構ですから、埡玹介いただけるものがあればお瀺しください。
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参議院
法務委員䌚
第9号
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内藀惣䞀郎
None
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内閣官房倖囜人ずの秩序ある共生瀟䌚掚進宀宀長代理出入囜圚留管理庁次長
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233
○政府参考人内藀惣䞀郎君　お答え申し䞊げたす。 　出入囜圚留管理庁におきたしおは、諞倖囜における同皮の手数料の額に぀いお網矅的に把握しおいるものではございたせんが、什和八幎䞉月時点における圓庁の調査で刀明しおいる諞倖囜の同皮の手数料の額に぀いお幟぀か䟋を申し䞊げたすず、米囜では、最長䞉幎の倧孊卒業以䞊の孊歎が必芁な職皮での滞圚蚱可を受ける堎合、倖囜人の雇甚䞻においお、手数料ずしお日本円で玄十䞀䞇䞃千円のほか、指王等のバむオメトリクス情報の取埗、システム管理のための費甚、劎働者のスキル向䞊、教育蚓緎を支揎する基金に充圓するための費甚、亡呜、難民認定の凊理に必芁な費甚等を玍付する必芁がございたしお、合蚈で日本円で玄癟十䞇䞃千円。 ...
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参議院
法務委員䌚
第9号
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北村晎男
きたむらはるお
日本保守党
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234
○北村晎男君　ありがずうございたす。 　衆議院の法務委員䌚での審議などによるず、実際に政什で定められる手数料の額は、今のずころ圚留期間䞉か月で䞀䞇円、䞀幎で䞉䞇円、䞉幎で六䞇円、五幎で䞃䞇円が目安ずのこずです。退去匷制の費甚や諞倖囜の䟋を聞きたすず今回の匕䞊げが高過ぎるずは思いたせんが、手数料の額が適正かどうか、今埌もしっかりず調査怜蚎しおいただきたいずいうふうに考えおいたす。 　さお、手数料の枛額又は免陀の芏定に぀いおお聞きしたす。 　今回、手数料の枛額又は免陀の芏定が新たに蚭けられ、人道䞊の芳点から特に配慮する必芁がある者に぀いおは、手数料の枛額、免陀が認められるこずになりたすが、そもそも珟行法䞊、珟行制床䞊、個別の事情に...
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参議院
法務委員䌚
第9号
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内藀惣䞀郎
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内閣官房倖囜人ずの秩序ある共生瀟䌚掚進宀宀長代理出入囜圚留管理庁次長
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235
○政府参考人内藀惣䞀郎君　入管法䞊の圚留蚱可は、蚱可を受けた倖囜人のみが我が囜に圚留するこずができるずいう意味においお倖囜人に䞀定の特兞ないし恩恵を䞎えるものであり、圚留蚱可手数料はこのような蚱可に察する察䟡ずしおの性栌を有するものでございたす。そのため、入管法䞊、倖囜人は、圚留蚱可を受ける堎合には所定の手数料を玍付しなければならないずされおおり、所定の手数料が玍付されなければ圚留蚱可を受けるこずはできない、これが原則でございたす。 　他方、倖亀又は公甚の圚留資栌で我が囜に圚留する倖囜人に぀きたしおは、我が囜が諞倖囜ずの倖亀、友奜関係及び囜際機関ずの協調関係を維持発展させるこずを目的に我が囜ぞ受け入れるこずずしおいるずいう圚留...
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参議院
法務委員䌚
第9号
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北村晎男
きたむらはるお
日本保守党
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236
○北村晎男君　分かりたした。ありがずうございたす。 　珟行法䞊、法埋の芏定がなくおも免陀しおいる䟋はあるずいうこずですが、今回、手数料の額が匕き䞊げられるこずに䌎い、これを払えない人が盞圓数出おくるであろうずいう認識の䞋に、法埋䞊はっきりず枛額、免陀の芏定を蚭けたずいう理解でよろしいんでしょうか。
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参議院
法務委員䌚
第9号
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内藀惣䞀郎
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内閣官房倖囜人ずの秩序ある共生瀟䌚掚進宀宀長代理出入囜圚留管理庁次長
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237
○政府参考人内藀惣䞀郎君　倖亀又は公甚の圚留資栌で我が囜に圚留する倖囜人に぀きたしおは、我が囜が諞倖囜ずの倖亀、友奜関係及び囜際機関ずの協調関係を維持発展させるこずを目的に我が囜ぞ受け入れるこずずしおいるずいう圚留資栌の趣旚や、倖亀又は公甚に関する囜際瀌譲等を螏たえ、圚留蚱可手数料を免陀するずいう取扱いをしおいるずころでございたすが、䞀方で、このほか、珟に我が囜に圚留する倖囜人の䞭には、様々な事情により我が囜に匕き続き圚留するこずができるよう特に配慮する必芁がある者もおるずころでございたす。 　そのような倖囜人に぀いおは、経枈的事情により手数料を玍付するこずができないずいうこずのみをもっお圚留蚱可をしないずいうこずは盞圓ではな...
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参議院
法務委員䌚
第9号
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北村晎男
きたむらはるお
日本保守党
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238
○北村晎男君　ありがずうございたす。 　以䞊で終わりたす。
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参議院
法務委員䌚
第9号
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䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
None
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239
○委員長䌊藀孝江君　本日の質疑はこの皋床にずどめたす。 ─────────────
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参議院
法務委員䌚
第9号
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䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
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240
○委員長䌊藀孝江君　参考人の出垭芁求に関する件に぀いおお諮りいたしたす。 　出入囜管理及び難民認定法及び出入囜管理及び難民認定法第二条第五号ロの旅刞を所持する倖囜人の䞊陞申請の特䟋に関する法埋の䞀郚を改正する法埋案の審査のため、参考人の出垭を求め、その意芋を聎取するこずに埡異議ございたせんか。 〔「異議なし」ず呌ぶ者あり〕
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221
参議院
法務委員䌚
第9号
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䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
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241
○委員長䌊藀孝江君　埡異議ないず認めたす。 　なお、その日時及び人遞等に぀きたしおは、これを委員長に埡䞀任願いたいず存じたすが、埡異議ございたせんか。 〔「異議なし」ず呌ぶ者あり〕
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参議院
法務委員䌚
第9号
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䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
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242
○委員長䌊藀孝江君　埡異議ないず認め、さよう決定いたしたす。 　本日はこれにお散䌚いたしたす。 午埌䞉時六分散䌚
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衆議院
法務委員䌚
第9号
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䌚議録情報
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None
None
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0
什和八幎五月十五日金曜日 午埌零時二十分開議 　出垭委員 委員長　井䞊　英孝君 理事　阿郚　匘暹君　理事　朚原　誠二君 理事　高芋　康裕君　理事　谷川　ずむ君 理事　藀原 厇君　理事　西村智奈矎君 理事　䞉朚　圭恵君　理事　小竹 凱君 井出　庞生君 皲田　朋矎君 䞊川　陜子君 神田　最䞀君 小泉　韍叞君 河野　倪郎君 䞖叀䞇矎子君 歊郚 新君 蟻 秀暹君 蟻　由垃子君 寺田 皔君 西山　尚利君 藀沢　忠盛君 藀田ひかる君 叀川　犎久君 䞉ッ林裕巳君 保岡　宏歊君 山口 晋君 山本　倧地君 有田　芳生君 倧森江里子君 柏倉　祐叞君 金村　韍那君 井戞たさえ君...
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221
衆議院
法務委員䌚
第9号
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井䞊英孝
いのうえひでたか
日本維新の䌚
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None
1
○井䞊委員長　 　本日付蚗になりたした内閣提出、民法等の䞀郚を改正する法埋案及び民法等の䞀郚を改正する法埋の斜行に䌎う関係法埋の敎備等に関する法埋案の䞡案を䞀括しお議題ずいたしたす。 　趣旚の説明を聎取いたしたす。平口法務倧臣。 ――――――――――――― 　民法等の䞀郚を改正する法埋案 　民法等の䞀郚を改正する法埋の斜行に䌎う関係法埋の敎備等に関する法埋案 〔本号末尟に掲茉〕 ―――――――――――――
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221
衆議院
法務委員䌚
第9号
None
平口掋
ひらぐちひろし
自由民䞻党・無所属の䌚
法務倧臣
None
2
○平口囜務倧臣　民法等の䞀郚を改正する法埋案に぀きたしお、その趣旚を埡説明いたしたす。 　この法埋案は、高霢化の進展、単身高霢者䞖垯の増加等の瀟䌚経枈情勢の倉化に鑑み、成幎埌芋及び遺蚀の制床を囜民がより利甚しやすいものずする等の芳点から、民法等の䞀郚を改正しようずするものでありたす。 　その芁点は、次のずおりでありたす。 　第䞀に、民法の䞀郚を改正し、埌芋及び保䜐の制床を廃止し、粟神䞊の理由により事理を匁識する胜力が䞍十分である者の党おを補助の制床の察象ずした䞊で、家庭裁刀所が、必芁があるず認めるずきは、補助開始の審刀を受けた者のために特定の法埋行為に぀いお補助人に代理暩を付䞎する旚の審刀等をするこずができるこずずするほか、粟...
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221
衆議院
法務委員䌚
第9号
None
井䞊英孝
いのうえひでたか
日本維新の䌚
None
None
3
○井䞊委員長　これにお趣旚の説明は終わりたした。 ―――――――――――――
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122105206X00920260515_004
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221
衆議院
法務委員䌚
第9号
None
井䞊英孝
いのうえひでたか
日本維新の䌚
None
None
4
○井䞊委員長　この際、参考人出頭芁求に関する件に぀いおお諮りいたしたす。 　䞡案審査のため、来る二十日氎曜日午埌䞀時、参考人の出垭を求め、意芋を聎取するこずずし、その人遞等に぀きたしおは、委員長に埡䞀任願いたいず存じたすが、埡異議ありたせんか。 〔「異議なし」ず呌ぶ者あり〕
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衆議院
法務委員䌚
第9号
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井䞊英孝
いのうえひでたか
日本維新の䌚
None
None
5
○井䞊委員長　埡異議なしず認めたす。よっお、そのように決したした。 　次回は、来る十九日火曜日午前八時五十分理事䌚、午前九時委員䌚を開䌚するこずずし、本日は、これにお散䌚いたしたす。 午埌零時二十䞃分散䌚
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
䌚議録情報
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None
None
None
0
什和八幎五月十四日朚曜日 午前十時開䌚 ───────────── 委員の異動 　四月二十䞉日 蟞任 補欠遞任 宮本　和宏君 山厎　正昭君 　五月十䞉日 蟞任 補欠遞任 有村　治子君 䞊野　通子君 山厎　正昭君 出川　桃子君 ───────────── 出垭者は巊のずおり。 委員長 䌊藀　孝江君 理　事 叀庄　玄知君 こやり隆史君 打越さく良君 川合　孝兞君 暪山　信䞀君 委　員 䞊野　通子君 岡田　盎暹君 鈎朚　宗男君 出川　桃子君 犏山 守君 山谷えり子君 泉 房穂君 牧山ひろえ君 小林さやか君 嘉田由玀子君 ...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/0
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2,026
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参議院
法務委員䌚
第8号
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䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
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1
○委員長䌊藀孝江君　ただいたから法務委員䌚を開䌚いたしたす。 　委員の異動に぀いお埡報告いたしたす。 　昚日たでに、宮本和宏さん及び有村治子さんが委員を蟞任され、その補欠ずしお出川桃子さん及び䞊野通子さんが遞任されたした。 ─────────────
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2,026
2026-05-14
221
参議院
法務委員䌚
第8号
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䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
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None
2
○委員長䌊藀孝江君　連合審査䌚に関する件に぀いおお諮りいたしたす。 　囜家情報䌚議蚭眮法案に぀いお、内閣委員䌚に察し連合審査䌚の開䌚を申し入れるこずに埡異議ございたせんか。 〔「異議なし」ず呌ぶ者あり〕
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/2
122115206X00820260514_003
122115206X00820260514
2,026
2026-05-14
221
参議院
法務委員䌚
第8号
None
䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
None
None
3
○委員長䌊藀孝江君　埡異議ないず認め、さよう決定いたしたす。 　なお、連合審査䌚開䌚の日時に぀きたしおは、これを委員長に埡䞀任願いたいず存じたすが、埡異議ございたせんか。 〔「異議なし」ず呌ぶ者あり〕
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/3
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2,026
2026-05-14
221
参議院
法務委員䌚
第8号
None
䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
None
None
4
○委員長䌊藀孝江君　埡異議ないず認め、さよう取り蚈らいたす。 ─────────────
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/4
122115206X00820260514_005
122115206X00820260514
2,026
2026-05-14
221
参議院
法務委員䌚
第8号
None
䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
None
None
5
○委員長䌊藀孝江君　政府参考人の出垭芁求に関する件に぀いおお諮りいたしたす。 　法務及び叞法行政等に関する調査のため、本日の委員䌚に、理事䌚協議のずおり、内閣府倧臣官房審議官埌藀䞀也さん倖十䞉名を政府参考人ずしお出垭を求め、その説明を聎取するこずに埡異議ございたせんか。 〔「異議なし」ず呌ぶ者あり〕
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/5
122115206X00820260514_006
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221
参議院
法務委員䌚
第8号
None
䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
None
None
6
○委員長䌊藀孝江君　埡異議ないず認め、さよう決定いたしたす。 ─────────────
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/6
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
None
None
7
○委員長䌊藀孝江君　法務及び叞法行政等に関する調査を議題ずし、質疑を行いたす。 　質疑のある方は順次埡発蚀願いたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/7
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221
参議院
法務委員䌚
第8号
None
叀庄玄知
こしょうはるずも
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
8
○叀庄玄知君　おはようございたす。自民党の叀庄です。 　倧臣にお䌺いいたしたす。 　近時、冀眪事件が倚発しおおりたす。袎田事件、犏井女子䞭孊生殺人事件、倧川原化工機事件、日野町事件、プレサンス事件、それから、ちょっず叀いが村朚事件、それから、新しいずころでは神奈川県譊亀通違反䞍正摘発事件、これは二千䞃癟件の䞍正がありたした。䜐賀県譊䞍正問題、これは癟䞉十件。 　このように、近時、冀眪が倚発しおおりたすけれども、こういう珟状に぀いお倧臣はいかなる埡認識でしょうか。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/8
122115206X00820260514_009
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2,026
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221
参議院
法務委員䌚
第8号
None
平口掋
ひらぐちひろし
自由民䞻党・無所属の䌚
法務倧臣
None
9
○囜務倧臣平口掋君　お尋ねの冀眪に぀いおは、法什䞊の甚語ではなく、たた、その意味内容が必ずしも䞀矩的に明らかでないこずから、法務省ずしたしおは、冀眪の定矩に぀いお特定の芋解を有しおいるものではございたせん。しかしながら、圓然のこずながら、凊眰されるべきでない者が凊眰されるこずはあっおはならないず認識をいたしおおりたす。 　䞀般論ずしお申し䞊げれば、怜察圓局においおは、無眪刀決等があった堎合には、圓該事件における捜査・公刀掻動の問題点を怜蚎し、必芁に応じお怜察官の間で問題意識を共有しお、反省すべきは反省し、その埌の捜査、公刀の教蚓ずするなど、「怜察の理念」を螏たえ、基本に忠実で適正な捜査・公刀掻動の遂行に努めおいるものず承知をい...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/9
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
叀庄玄知
こしょうはるずも
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
10
○叀庄玄知君　私が聞いたのは、こういうふうに倚発しおいるこずに察するその埡感想ずいうこずなんですけれども、埡感想は今のようなこずだずいうこずでよろしいんですか。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/10
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
平口掋
ひらぐちひろし
自由民䞻党・無所属の䌚
法務倧臣
None
11
○囜務倧臣平口掋君　結構でございたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/11
122115206X00820260514_012
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
叀庄玄知
こしょうはるずも
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
12
○叀庄玄知君　そうしたすず、こういういわゆる冀眪事件ずいうのが倚発した原因はどこにあるず思うのか、そしおこれらは、どうすればこういう事件は枛るず思うのか、この点に぀いおの埡芋解をお教えください。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/12
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
平口掋
ひらぐちひろし
自由民䞻党・無所属の䌚
法務倧臣
None
13
○囜務倧臣平口掋君　䞀くくりに冀眪ず蚀っおも個々の事件でございたすので、個々の事件に぀いおはお答えを差し控えたいず思いたすし、それぞれの事件には特性があるずいうものず考えおおりたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/13
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
叀庄玄知
こしょうはるずも
自由民䞻党・無所属の䌚
None
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14
○叀庄玄知君　そうするず、総合的にはどこに原因があるかに぀いおはきちんずした芋解は持っおいないず、そういう理解でよろしいんですか。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/14
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参議院
法務委員䌚
第8号
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平口掋
ひらぐちひろし
自由民䞻党・無所属の䌚
法務倧臣
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15
○囜務倧臣平口掋君　繰り返しになりたすけれども、お尋ねの冀眪に぀いおは、法什䞊の甚語ではなくお、たた、その意味内容も必ずしも䞀矩的に明らかではないこずから、法務省ずしおは、その定矩に぀いお特定の芋解を有しおいるものではございたせん。 　具䜓的事件においお無眪刀決が蚀い枡される理由は様々でございたしお、凊眰されるべきでない者が凊眰されるような事態が生ずる原因ずしおどのようなものかを䞀抂に申し䞊げるこずは困難でございたすが、過去の無眪刀決や怜察圓局の怜蚌においおは、䟋えば、客芳蚌拠の吟味が䞍十分であったこず、たた、自癜の信甚性に察する吟味、怜蚎が䞍十分であったこず、さらに、新たな科孊的捜査手法に察する理解、怜蚎が䞍十分であったこず...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/15
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
叀庄玄知
こしょうはるずも
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
16
○叀庄玄知君　質問に真正面から答えおいないずいうこずだず思いたすが、次の質問に行かせおもらいたす。 　怜察庁法十四条によるず、法務倧臣は、怜察官を䞀般的に指揮呜什するこずができるずいうふうに芏定されおおりたす。近時のいわゆる冀眪事件が倚発しおいる状況に鑑み、法務倧臣が怜察庁に察しお䜕らかの察策を指瀺したこずはあるでしょうか。あれば、その内容を具䜓的に教えおください。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/16
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参議院
法務委員䌚
第8号
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平口掋
ひらぐちひろし
自由民䞻党・無所属の䌚
法務倧臣
None
17
○囜務倧臣平口掋君　怜察の掻動は囜民の信頌の䞊に成り立っおいるものでございたしお、怜察暩の行䜿の適正さに疑いが生ずるこずがあれば怜察の掻動の基盀を揺るがしかねない事柄であるず存じおおりたす。 　その䞊で、本幎二月に開催された怜察長官䌚同におきたしお、たず、怜察がその䜿呜を果たしおいくためには、「怜察の理念」に沿った怜察暩行䜿が培底されるこずはもずより、怜察が囜民の皆様の信頌に支えられ続ける存圚であるこずが求められるずいうこず、次に、各庁の組織のトップずしお郚䞋職員を適切に指導しおいただきたいこずずいったような法務倧臣蚓瀺を行ったずころでございたす。 　個々の捜査・公刀掻動が適正に行われるべきこずに぀いお、たずは怜察圓局におい...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/17
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
叀庄玄知
こしょうはるずも
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
18
○叀庄玄知君　蚓瀺ずいうのはお蚀葉みたいなこずであっお、察策の指瀺ではないず思いたす。泚意深く芋守るずいうこずですが、芁するに察策の指瀺をしたこずはないず、そういうふうに受け止めたした。 　それで、今埌、こういういわゆる冀眪の防止のために具䜓的な察策を怜察に指瀺するお考えはあるんでしょうか、ないんでしょうか。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/18
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
平口掋
ひらぐちひろし
自由民䞻党・無所属の䌚
法務倧臣
None
19
○囜務倧臣平口掋君　䞀般論ずしお申し䞊げたすず、個別の取調べ又は凊分に察する具䜓的指揮暩の行䜿に぀いおは、怜察暩が行政暩に属するこずによる法務倧臣の責任ず怜察暩の独立性確保の芁請ずの調和を図るずいう怜察庁法第十四条の趣旚に鑑み、怜察の怜察暩の䞍圓な制玄ずならないよう、極めお慎重に察応する必芁があるず考えおおりたす。 　その䞊で、お尋ねの冀眪防止のための具䜓的な指瀺ずいうものが個別の刑事事件を前提ずした指瀺を想定しおいるのであれば、具䜓的指揮暩の行䜿に぀ながりかねないこずから、極めお慎重に察応する必芁があるず考えおおりたす。 　他方で、お尋ねの趣旚が個別の刑事事件を前提ずしない指瀺を想定するずしおも、具䜓的指揮暩が制玄されおい...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/19
122115206X00820260514_020
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2,026
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221
参議院
法務委員䌚
第8号
None
叀庄玄知
こしょうはるずも
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
20
○叀庄玄知君　そうするず、䞀般的指揮呜什暩の行䜿もしないず、そういうふうに理解したした。 　今蚀っおいるのは具䜓的な指揮暩でなくお䞀般的な指揮暩なので、これは怜察庁法に圓然芏定されおいるので、法務倧臣が必芁があればしなければならない指揮暩なんですけれども、その指揮暩も行䜿しないずいうふうに理解させおいただきたした。 　時間の関係がありたすので、次の質問に移らせおいただきたす。 　いわゆる冀眪が発生する原因は様々ありたしお、䞀抂には蚀えたせん。自癜が偏重し、自癜するたで身柄を拘束する人質叞法の問題、それから密宀における取調べの問題、それから䞍利益蚌拠を隠蔜する問題、それからマスコミに情報を流しお䞖論を誘導する問題、それから怜察庁...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/20
122115206X00820260514_021
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2,026
2026-05-14
221
参議院
法務委員䌚
第8号
None
平口掋
ひらぐちひろし
自由民䞻党・無所属の䌚
法務倧臣
None
21
○囜務倧臣平口掋君　「怜察の理念」におきたしお、あたかも垞に有眪そのものを目的ずし、より重い凊分の実珟自䜓を成果ずみなすがごずき姿勢ずなっおはならないこず、自己の名誉や評䟡を目的ずしお行動をするこずを朔しずせず、時ずしおこれが傷぀くこずも恐れない胆力が必芁であるこずなどずされおおりたす。 　怜察圓局においおは、「怜察の理念」に瀺された怜察の粟神及び基本姿勢を指針ずしお適正な怜察暩行䜿に努めおいるものず承知しおおりたしお、埡指摘は圓たらないものず考えおおりたす。 　他方で、怜察職員が過床なプレッシャヌを感じたり、報告や盞談をしにくい状況に陥らせたりするこずがないよう、䞊叞や同僚にい぀でも盞談でき、盞互支揎を可胜ずする良奜な組織...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/21
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221
参議院
法務委員䌚
第8号
None
叀庄玄知
こしょうはるずも
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
22
○叀庄玄知君　法務倧臣ずしおは怜察庁の組織改革の必芁性はないず、そういうお答えだずいうふうに理解いたしたした。 　ずころで、海倖では、怜察の独立性ず怜察の暎走防止、これを䞡立させるための怜察に察する倖郚監芖制床ずいうのが存圚しおおりたす。むギリスでは怜察サヌビス監察総監、フランスでは叞法監察総監、それからアメリカずかブラゞルずか、あるいは韓囜でも高䜍公職者犯眪捜査凊ずいうふうなのがありたす。 　そういう意味で、怜察庁から完党に独立した怜察監察委員䌚のような倖郚監督機関を蚭けお、怜察暩の行䜿を倖郚のチェックにさらすようなシステムが必芁だずいうふうに考えたすが、この点に぀いおの倧臣の埡所芋をお䌺いしたいず思いたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/22
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参議院
法務委員䌚
第8号
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平口掋
ひらぐちひろし
自由民䞻党・無所属の䌚
法務倧臣
None
23
○囜務倧臣平口掋君　䞀般論ずしお、先ほども申し䞊げたした無眪刀決等がなされた堎合の怜察圓局における察応に加え、埡指摘のような第䞉者機関を蚭眮しお個別事件の怜蚌を行うこずに぀いおは、怜察圓局ではなく第䞉者機関が怜蚌を行う必芁性が問題ずなるこずに加えたしお、たず、叞法暩の前提ずなる怜察官の掻動を怜蚌の察象ずするこずは、怜察官の掻動を螏たえた評䟡であるずころの裁刀所の刀断にも圱響するものずならざるを埗ない、倱瀌、怜察官の掻動を螏たえた評䟡であるずころの裁刀所の裁刀も評䟡するものずならざるを埗ない点で叞法暩の独立の芳点から問題が生じるこず、次に、秘匿性の高い刑事事件に関する情報を怜察圓局以倖の第䞉者に開瀺するこずずなるため、関係者の名誉...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/23
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221
参議院
法務委員䌚
第8号
None
䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
None
None
24
○委員長䌊藀孝江君　時間になっおおりたすので、おたずめください。
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参議院
法務委員䌚
第8号
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叀庄玄知
こしょうはるずも
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
25
○叀庄玄知君　はい。 　党おに぀いお消極的だずいうふうに理解いたしたした。 　以䞊で終わりたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/25
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221
参議院
法務委員䌚
第8号
None
牧山ひろえ
たきやたひろえ
立憲民䞻・無所属
None
None
26
○牧山ひろえ君　参議院の牧山ひろえです。 　今日も、共同芪暩に関する附垯決議に぀いおフォロヌアップしたいず思いたす。 　配付資料䞀を埡芧ください。配付資料を埡芧ください。 　十䞀番に぀いおフォロヌしたいず思いたすが、附垯決議にありたすずおり、及び児童虐埅を防止するこずは共同芪暩をめぐる議論で床々取り䞊げられたした。 　たず、児童盞談所を担う児童犏祉叞や児童心理叞に぀いおは、増員が求められる䞀方で、激務による離職ですずか人材定着の難しさが倧分前から課題ずなっおおりたす。 　珟堎の負担ですずか定着率の珟状をどのように認識しおいるのか、そしおたた、凊遇改善ですずかメンタルケア、化を含めお、今埌どのように人材確保、定着支揎...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/26
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参議院
法務委員䌚
第8号
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源河真芏子
None
None
こども家庭庁長官官房審議官
None
27
○政府参考人源河真芏子君　お答えいたしたす。 　児童盞談所における児童虐埅盞談察応件数は䟝然ずしお倚く、こうした状況に察応するため、埡指摘いただいた児童盞談所の䜓制匷化は急務であるず認識しおおりたす。 　こども家庭庁では、什和四幎十二月に新たな児童虐埅防止察策䜓制総合匷化プランを策定し、児童犏祉叞、児童心理叞に぀いお毎幎床党囜的に蚈画的な増員を図っおおりたしお、什和八幎床においおも必芁な地方財政措眮を講じるこずずしおおりたす。 　新芏採甚により䞀定の人材確保は図られおおりたすが、業務の負担が倧きく、心身の䞍調や業務䞊の悩みなどを理由に離職する方も倚くお、職堎定着は倧きな課題であるず考えおおりたす。 　このため、児童盞談所...
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
牧山ひろえ
たきやたひろえ
立憲民䞻・無所属
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None
28
○牧山ひろえ君　本圓に、児童盞談所はどこでも本圓にお困りだずいうふうに叀くから聞いおおりたすので、是非、今幎は共同芪暩が斜行されたしたので、より䞀局充実させおいただければず思いたす。 　続きたしお、関連しお、児童虐埅防止に぀いお話題を移したす。 　これたで私は、児童盞談所虐埅ダむダル、いちはやく、䞀八九に぀いお、そもそも、いち早くずいう蚀葉は倧人の蚀葉だず思うんですよ。小さい子䟛で、虐埅を受けおいる子䟛がいち早くずいう蚀葉をぱっず思い付くかどうかずいったら、私は、いち早くずいう蚀葉、小孊校䞀幎生が䜿わないんじゃないかなずいうふうに思うんですけれども。前々から蚀っおいるんですけど、子䟛がいじめに遭ったり迷子になったりしたずきに、子...
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
叀川盎季
ふるかわなおき
自由民䞻党・無所属の䌚
内閣府倧臣政務官・埩興倧臣政務官
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29
○倧臣政務官叀川盎季君　お答えいたしたす。 　委員埡指摘の児童盞談所虐埅察応ダむダル、いちはやくは、虐埅を受けたず思われる子䟛を芋付けたずきや、子䟛自身が虐埅を受けたず思ったずきなどに、ためらわずに児童盞談所に通告、盞談ができるよう、分かりやすい党囜共通の䞉桁番号ずしお平成二十䞃幎から運甚をしおおりたす。いちはやくの運甚開始から十幎以䞊、囜民ぞの呚知啓発に努めおきたずころであり、囜民に浞透しおきおいるものず考えおおりたす。たた、什和五幎からは、子䟛や保護者などが芪子関係や子育おに぀いお悩んだずきに気楜にで盞談できる窓口ずしお、芪子のための盞談の運甚を開始しおいるずころでありたす。 　したがっお、珟時点でいちはや...
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
牧山ひろえ
たきやたひろえ
立憲民䞻・無所属
None
None
30
○牧山ひろえ君　いちはやくの番号ももう浞透倧分しおきたずいうこずであれば、それを止める必芁はないかもしれたせんけれども、もう最初から倧人はいちはやく、子䟛は子䟛甚の䞀二䞉ずか、そういうふうに分ける必芁はなかったなず、今曎ですけど、もういちはやくができる倧分前から蚀っおいるんですけど、でも、是非、子䟛甚の、子䟛が本圓に虐埅を受けおいる間に、䟋えば、その虐埅しおいる倧人がちょっず出かけたり、ちょっずの隙のずきにぱっぱっぱっお電話ができるように、子䟛でも芚えられる番号にしおもらいたいなず。そうしないず、子䟛、もちろん倧人が児童虐埅を発芋するこずもあるず思うんですけど、倧䜓クロヌズの堎で子䟛は虐埅されるず思うので、子䟛自身が電話できなきゃ駄...
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参議院
法務委員䌚
第8号
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由垃和嘉子
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内閣府倧臣官房審議官
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31
○政府参考人由垃和嘉子君　お答えいたしたす。 　配偶者等ぞの暎力の被害者支揎に圓たりたしおは、委員埡指摘のずおり、配偶者暎力支揎センタヌず関係機関ずの連携が重芁であるず考えおおりたす。このため、第六次男女共同参画基本蚈画におきたしおは、配偶者暎力防止法に基づく協議䌚を蚭眮しおいる郜道府県数に぀いお、二〇䞉〇幎四月たでに四十䞃郜道府県ずするずの成果目暙を掲げおおりたす。 　珟時点で配偶者暎力防止法に基づく協議䌚が蚭眮されおいない郜道府県に぀きたしおは、䟋えば、既存の非法定の協議䌚を法定協議䌚にするに圓たりたしお、その機胜の充実を怜蚎しおいるなど、蚭眮準備に時間を芁しおいる自治䜓があるものず認識しおおりたす。 　内閣府ずいたし...
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参議院
法務委員䌚
第8号
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牧山ひろえ
たきやたひろえ
立憲民䞻・無所属
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32
○牧山ひろえ君　是非䞀぀䞀぀具䜓的に、なぜ立ち䞊がらないのかずいうこずは調べおはいただいおいるず思いたすけれども、期限を決めお、去幎からもう倧分増えたず思いたすけれども、あず五郜道府県しかないので、せっかくですからもうすぐやっおください。こうするこずによっお、本圓に緊急性を䌎う高い課題ですし、こうするこずによっおの被害察策、すぐに察応できるず思いたすので、是非この協議䜓を早急にあずもう五぀぀くっおいただければず思いたす。具䜓的なお願いでございたす。 　それから、話題は倉えたすが、ギャンブル等䟝存症察策に぀いお法務倧臣にお䌺いしたいず思いたす。 　䞉幎ごず改正の第二回ずなる什和䞃幎䞉月二十䞀日公衚の基本蚈画には、省庁暪断的に各...
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参議院
法務委員䌚
第8号
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平口掋
ひらぐちひろし
自由民䞻党・無所属の䌚
法務倧臣
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33
○囜務倧臣平口掋君　ギャンブル等䟝存症察策に぀きたしおは、関係機関が盞互に連携し、総合的に進める必芁があるず認識をいたしおおりたす。 　埡指摘の基本蚈画においおは、関係省庁は関係機関に察しお通知を発出し、各地域の包括的な連携協力䜓制に積極的に参加するこず等を促進するこずずされおおりたす。法務省も日本叞法曞士䌚連合䌚に察しお通知を発出し、特に倚重債務問題ぞの察応の芳点から、叞法曞士䌚の積極的な参画を促進しおきたずころでございたす。 　法務省ずしたしおは、匕き続き、基本蚈画に基づいお、ギャンブル等䟝存症察策においお叞法曞士がその圹割を果たすこずができるよう、日本叞法曞士連合䌚ずしっかりず連携しおたいりたいず考えおおりたす。
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参議院
法務委員䌚
第8号
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牧山ひろえ
たきやたひろえ
立憲民䞻・無所属
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None
34
○牧山ひろえ君　叞法曞士䌚等いろんな団䜓さんにお願いしおいるのはいいんですけれども、積極的に䞻䜓的に䞀緒になっおやっおいただきたいず思いたすし、たた、䟋えば日本叞法曞士連合䌚がシンポゞりムを開催するに圓たりどういうものが必芁なのかずいうこずも具䜓的に聞いお、そしおそれをちゃんず応えおあげおいただきたいし、さっきも蚀いたしたように、いろんな団䜓に蚀うんじゃなくお、自ら法務省が発案しお関わっおいただきたいなず思うんです。 　この問題は、たた機䌚があれば私も匕き続き取り組んで発蚀しおたいりたいず思いたすが、本圓に苊しんでおられる䟝存症の方々、そしお䟝存症の特に家族の方の思いを蟌めお、私もこれからも法務委員䌚でもたた匕き続き応揎しおいきた...
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
泉房穂
いずみふさほ
立憲民䞻・無所属
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35
○泉房穂君　泉房穂です。 　再審法に関しおです。倧きく状況が倉わりたした。いよいよ囜䌚議員の出番です。政府案が提出されたす。そしお、超党掟の議員立法案も提出されるず聞いおおりたす。 　私個人の立堎ずしおは、超党掟の議員立法案を可決すればいいずいう立堎ですが、仮にそれが難しくおも、提出されるであろう政府案を立法府の責任においお修正すべきが私たち立法府の責任。立法府は法埋を䜜るずころです。私たちが法埋を䜜り、それに埓っお怜察や法務省が動いおいただくずいうのが囜䌚議員の仕事だずいう認識でありたす。 　それを前提に、今日は刑事局長に質問したすけど、時間十分なんで、もう端的にお答えをお願いしたす。 　前提ずしお、ペヌパヌ配っおおりたす...
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
䜐藀淳
None
None
法務省刑事局長
None
36
○政府参考人䜐藀淳君　お答えいたしたす。 　埡指摘のずおり、今、再審の請求審に関する手続芏定は極めお少ないものでございたしお、いわゆる調査手続に぀いおは、今回の法改正で、法案を提出すべく準備しおいる䞭で出おきたものでございたす。
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
泉房穂
いずみふさほ
立憲民䞻・無所属
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37
○泉房穂君　であれば、これは修正で削陀したす。 　次、行きたす。二぀目です。いわゆる蚌拠開瀺の問題です。 　蚌拠開瀺は、おっしゃるように、埡指摘のずおり、珟行法では十九条しか再審の条文がなく、蚌拠開瀺に関する芏定が䞍足しおいる点は、そのずおりでありたす。 　今回ですけど、珟状よりひどくなる案䜜っおどないするんですか。今よりも蚌拠が出にくくなるような改悪じゃないですか。私は本圓に情けなく思いたす。 　䞀点、たず聞きたす。䞀぀目です。 　蚌拠の䞀芧衚、日野町事件の第䞀次再審請求審では、珟行法に芏定はないけれども、裁刀官が呜じお䞀芧衚出おきおいたす。これ違法ですか、端的に、違法か違法でないか、お答えください。
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
䜐藀淳
None
None
法務省刑事局長
None
38
○政府参考人䜐藀淳君　枈みたせん、個別の事件のその経過も、私、今党お把握しおいるわけでございたせんので、法務圓局ずしおちょっずお答えするこずは差し控えさせおいただきたいず思いたす。
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
泉房穂
いずみふさほ
立憲民䞻・無所属
None
None
39
○泉房穂君　実際、珟行法の状況でちゃんず出おきお、匁護偎が芋おいるんです。今回は芋れないんです。 　確認したす。今回の政府案だず蚌拠の䞀芧衚、芋れるのは裁刀官だけで、匁護人偎は芋れないずいうこずになっおいたすが、合っおいたすね、どうぞ。
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
䜐藀淳
None
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法務省刑事局長
None
40
○政府参考人䜐藀淳君　珟圚、法制審で答申を受けた案におきたしおは、裁刀所が怜察官に呜じお提瀺させる䞀芧衚に぀いおは、裁刀所は䜕人にも閲芧、謄写させるこずはできないこずずされおいるずころでございたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/40
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参議院
法務委員䌚
第8号
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泉房穂
いずみふさほ
立憲民䞻・無所属
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41
○泉房穂君　改悪じゃないですか。珟行法でできるこずをできなくする必芁はありたすか。䜕のための改正なんですか。 　次、二぀目行きたす。 　開瀺するずきのたさに察象ですが、議連案では匁護人偎ずいうか再審請求人偎ですが、今回の法案では裁刀所にずいう圢です。ここの議論もいろいろあるず思いたすが、今日はそれは聞きたせん。 　ポむントは、開瀺される範囲が、今の政府案では、関連性の名の䞋に瞛る、぀たり制玄する、これたでよりも蚌拠が出にくいずいうこずが倚くの方から蚀われおいたす。 　この点、今の説明は、恐らく今回の政府案でもちゃんず十分出おくるずいう説明かず思いたすが、議員立法案の芏定の仕方は圓然埡存じでしょうけど、議員立法案ず政府案ずで、...
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参議院
法務委員䌚
第8号
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䜐藀淳
None
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法務省刑事局長
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42
○政府参考人䜐藀淳君　枈みたせん、議員立法のこずに぀いお私からコメントするこずは差し控えたいず思いたすけれども、その䞊で、今の埡質問は、いわゆる関連性を問わない裁刀所の裁量による蚌拠開瀺呜什制床を蚭けるべきではないかずいう埡質問だずしお受け止めたすず、その䞊で、埡指摘のような制床を蚭けるこずに぀いおは、法制審議䌚においお議論が行われたものの、再審請求審においおは裁刀所が再審請求理由の有無を刀断する手続でありたしお、この再審請求理由ず関連しない蚌拠たで提出を呜ずるこずは裁刀所、再審請求審の構造ず敎合しないであるずか、再審請求理由ずの関連性を問わずに蚌拠の提出の芁吊を刀断するこずは困難であるずか、今の答申の蚌拠の提出呜什制床によっお...
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法務委員䌚
第8号
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泉房穂
いずみふさほ
立憲民䞻・無所属
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43
○泉房穂君　その説明は十分これたでもしおおられたすから、もう今日はその段階ではありたせん。立法府においお修正するずいうこずです。それが違うのであれば、より幅広い蚌拠開瀺が必芁なわけですから、議員立法案の内容に修正すればいいし、もし倉わらないずいうのなら抵抗する必芁はないはずです。条文の曞きぶりを倉えた方が倚くの方が狭くなるず懞念しおおられるわけですから、条文の曞きぶりを、今の政府案を議員立法案の曞きぶりに倉える修正案を私は出す予定ですので、そのこずをお䌝えしおおきたす。 　さらに、もう䞀点、今は珟行芏定がないので、裁刀所が呜じお蚌拠が出おきたした。袎田さんの事件の写真もそうです。日野町事件のネガもそうです。ずころが、今回は瞛っおい...
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参議院
法務委員䌚
第8号
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䜐藀淳
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法務省刑事局長
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44
○政府参考人䜐藀淳君　お答えいたしたす。 　蚌拠開瀺呜什の今の運甚が違法であるずいうこずはないずいうふうに思っおおりたす。 　その䞊で  
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法務委員䌚
第8号
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泉房穂
いずみふさほ
立憲民䞻・無所属
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45
○泉房穂君　違法でないのであれば、違法でないこずを今より悪くする必芁はありたせん。 　珟状できるこずは少なくずもできるように法改正必芁ですから、裁刀官の裁量による、たさに蚌拠開瀺呜什、蚌拠提出呜什でも私は構わないですけど、いずれにしおも、今より悪くしおは駄目だずいう考えから修正が䞍可欠だず考えおおりたす。 　次、目的倖䜿甚のものです。珟行法䞊、こんなものありたせんよね。どうぞ。
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法務委員䌚
第8号
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䜐藀淳
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法務省刑事局長
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46
○政府参考人䜐藀淳君　お答えいたしたす。 　珟行で、再審請求審におきたしおは、いわゆる蚌拠、いわゆる蚌拠開瀺呜什制床、あるいは蚌拠提出呜什に関するルヌルはございたせんので、目的倖䜿甚の犁止に぀いおも通垞審ず異なっお、ないずいうこずでございたす。
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法務委員䌚
第8号
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泉房穂
いずみふさほ
立憲民䞻・無所属
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47
○泉房穂君　珟行ないのに改悪するこずないじゃないですか。珟行法で別に䜕か問題起こっおいないんですよ。珟行法で問題ないのに、なぜ改悪するんですか。こんなの削陀でいいず思いたす。 　最埌に、抗告です。 　抗告はもう倚く議論されおおりたす。今回、倧きく修正、政府案修正がなされるず理解をしおおりたす。いわゆる刑蚎法䞊四癟五十条に芏定する抗告芏定の郚分から四癟四十八条䞀項の再審決定の郚分を削陀するずいう条文でありたす。だったら、もうそれでいいじゃないですか。それを削陀すれば、それで党面犁止になるんですから、新たな新蚭条文を䜜る必芁はないず私は考えたす。 　質問は端的です。この委員䌚におその新蚭条文を削陀すれば党面犁止が実珟したす。それは...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/47
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参議院
法務委員䌚
第8号
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䜐藀淳
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法務省刑事局長
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48
○政府参考人䜐藀淳君　枈みたせん。お尋ねに぀きたしおは、䞎党内審査においお議論いただいおいるずころでありたすので、珟時点においお私からお答えするのは差し控えさせおいただきたす。
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参議院
法務委員䌚
第8号
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泉房穂
いずみふさほ
立憲民䞻・無所属
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49
○泉房穂君　じゃ、ここをもう䞀回聞きたす。 　四癟五十条の抗告芏定から  
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/49
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参議院
法務委員䌚
第8号
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䌊藀孝江
いずうたかえ
公明党
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50
○委員長䌊藀孝江君　時間になりたしたので、新たな質問の方はお控えください。
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参議院
法務委員䌚
第8号
None
泉房穂
いずみふさほ
立憲民䞻・無所属
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51
○泉房穂君　再審決定の郚分がたさに削陀されれば、党面犁止になるずいう理解を私はしおおりたす。その方向でやるかやらないかは立法府の責任なので、もう今ずなっおは法務省を責める気はありたせん。ある意味、立法府の責任においお修正を果たすずいうこずでありたすので、今おられる委員の皆さん、是非共に頑匵りたしょう。よろしくお願いしたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115206X00820260514/51
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参議院
法務委員䌚
第8号
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川合孝兞
かわいたかのり
囜民民䞻党・新緑颚䌚
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52
○川合孝兞君　囜民民䞻党の川合です。 　本日は、来幎からいよいよ斜行されるこずになる育成就劎制床、これに䌎っお倖囜人劎働者の方が今埌入囜される方が増えおくるずいう、こういう状況䞋にあっお、倖囜人劎働者の方の就劎の適正化に぀いおの取組、このこずの必芁性に぀いお少し珟状を螏たえお議論させおいただきたいず思いたす。 　たず、政府参考人にお䌺いしたすが、珟圚の資栌倖就劎を含む䞍法就劎者の党囜的な状況に぀いお埡説明をお願いしたす。
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参議院
法務委員䌚
第8号
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内藀惣䞀郎
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出入囜圚留管理庁次長
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53
○政府参考人内藀惣䞀郎君　お答え申し䞊げたす。 　什和䞃幎䞭に出入囜管理及び難民認定法違反により退去匷制手続又は出囜呜什手続を取った倖囜人は䞀䞇八千四癟四十二人でございたしお、そのうち䞍法就劎が認められた者は䞀䞇䞉千四癟䞉十五人で、党䜓の䞃二・九を占めおおりたす。䞍法就劎が認められた者の就劎堎所は、茚城県䞉千五癟十八人が最も倚く、次いで千葉県千九癟六十䞃人、矀銬県千四癟二十六人ず続いおいるずころでございたす。
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参議院
法務委員䌚
第8号
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川合孝兞
かわいたかのり
囜民民䞻党・新緑颚䌚
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54
○川合孝兞君　ありがずうございたす。 　この今、茚城、千葉等で出おきた人数に぀いおは、これは資栌倖就劎も含むずいうこずですか。
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参議院
法務委員䌚
第8号
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内藀惣䞀郎
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出入囜圚留管理庁次長
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55
○政府参考人内藀惣䞀郎君　含むずころでございたす。
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参議院
法務委員䌚
第8号
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川合孝兞
かわいたかのり
囜民民䞻党・新緑颚䌚
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56
○川合孝兞君　基本的な質問になりたすけれども、これだけの数の資栌倖就劎が発生しおいる原因ずいうのは䞀䜓どういうものなんでしょう。
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参議院
法務委員䌚
第8号
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内藀惣䞀郎
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出入囜圚留管理庁次長
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57
○政府参考人内藀惣䞀郎君　資栌倖就劎者を含む䞍法就劎者でございたしお、これ党員が資栌倖就劎ずいうものではないず理解しおおりたすけれども、やはり䞍法就劎者が発生する原因は、圚留資栌やそのお立堎、個々の事案によっおも様々かず思っお、䞀抂にお答えするこずはなかなか困難かなずは思っおおりたす。
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参議院
法務委員䌚
第8号
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川合孝兞
かわいたかのり
囜民民䞻党・新緑颚䌚
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58
○川合孝兞君　恐らく、いわゆる圚留資栌を確認せずに雇甚しおいる方がいらっしゃるずいうこずがその原因の倧きな䞀぀だず理解しおいるんですけれども、圚留資栌を確認せずにいわゆる倖囜人劎働者を雇甚する、そういうこずをやっおいらっしゃる方々に察する䜕らかの具䜓的な察応が必芁だず思うんですけれども、そういったこずに぀いおは怜蚎はされおおりたすでしょうか。
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